水利工程合同监督检查办法(试行)

水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试行）第一章总则第一条为落实水利工程建设质量、安全生产管理责任，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规、规章，制定本办法。

第二条本办法适用于水利工程建设质量与安全生产的监督检查、问题认定和责任追究。

本办法所称水利工程，是指由国家投资、中央和地方共同投资、地方投资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦、采用工程措施的水土保持等（包括新建、续建、改建、扩建、加固、修复）工程建设项目。

第三条本办法所称质量管理是指建设、勘察设计、监理、施工、质量检测等参建单位按照法律、法规、规章、技术标准和设计文件开展的质量策划、质量控制、质量保证、质量服务和质量改进等工作。

本办法所称安全生产管理是指建设、勘察设计、监理、施工、质量检测等参建单位按照法律、法规、规章、技术标准和设计文件开展安全策划、安全预防、安全治理、安全改善、安全保障等工作。

质量与安全生产管理职责是指各参建单位履行质量、安全生产管理应承担的责任和义务。

第四条本办法所称水利工程建设质量、安全生产问题，包括质量管理违规行为、安全生产管理违规行为、质量缺陷。

水利工程质量与生产安全事故的分类、报告、调查、处理、处罚等工作按照《水利工程质量事故处理暂行规定》和《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。

第五条水利工程项目法人（建设单位）、勘察设计、监理、施工、质量检测等参建单位是质量、安全生产问题的责任单位。

项目法人（建设单位）对工程建设质量、安全生产管理负总责，其他参建单位作为责任主体，依照法律、法规、规章和合同对水利工程建设质量、安全生产管理负责。

第六条水利部、各流域管理机构、县级以上地方人民政府水行政主管部门是水利工程建设质量、安全生产监督检查单位。

水利部对全国的水利工程建设质量、安全生产实施统一监督管理，指导各级地方水行政主管部门的质量与安全生产管理工作，负责组织对质量、安全生产问题进行监督检查、问题认定和责任追究。

4.《水利工程建设与质量安全生产监督检查办法（试行）》问题清单（2020年版）项目法人（建设单位）质量管理违规行为分类标准项目法人（建设单位）质量管理违规行为分类标准项目法人（建设单位）质量管理违规行为分类标准项目法人（建设单位）质量管理违规行为分类标准项目法人（建设单位）质量管理违规行为分类标准勘察设计单位质量管理违规行为分类标准勘察设计单位质量管理违规行为分类标准勘察设计单位质量管理违规行为分类标准监理单位质量管理违规行为分类标准监理单位质量管理违规行为分类标准监理单位质量管理违规行为分类标准监理单位质量管理违规行为分类标准监理单位质量管理违规行为分类标准监理单位质量管理违规行为分类标准监理单位质量管理违规行为分类标准监理单位质量管理违规行为分类标准施工单位质量管理违规行为分类标准施工单位质量管理违规行为分类标准施工单位质量管理违规行为分类标准施工单位质量管理违规行为分类标准施工单位质量管理违规行为分类标准施工单位质量管理违规行为分类标准金属结构及机电设备安装单位质量管理违规行为分类标准金属结构及机电设备安装单位质量管理违规行为分类标准安全监测单位质量管理违规行为分类标准安全监测单位质量管理违规行为分类标准质量检测单位质量管理违规行为分类标准质量检测单位质量管理违规行为分类标准项目法人（建设单位）安全生产管理违规行为分类标准项目法人（建设单位）安全生产管理违规行为分类标准项目法人（建设单位）安全生产管理违规行为分类标准项目法人（建设单位）安全生产管理违规行为分类标准项目法人（建设单位）安全生产管理违规行为分类标准勘察设计单位安全生产管理违规行为分类标准勘察设计单位安全生产管理违规行为分类标准监理单位安全生产管理违规行为分类标准监理单位安全生产管理违规行为分类标准监理单位安全生产管理违规行为分类标准施工单位安全生产管理违规行为分类标准施工单位安全生产管理违规行为分类标准施工单位安全生产管理违规行为分类标准施工单位安全生产管理违规行为分类标准施工单位安全生产管理违规行为分类标准施工单位安全生产管理违规行为分类标准施工单位安全生产管理违规行为分类标准基础处理工程质量缺陷分类标准基础处理工程质量缺陷分类标准基础处理工程质量缺陷分类标准基础处理工程质量缺陷分类标准。

水利工程建设质量与安全生产监督检查办法(试行)第一章总则第一条为落实水利工程建设质量、安全生产管理责任,根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规、规章,制定本办法第二条本办法适用于水利工程建设质量与安全生产的监督检查、问题认定和责任追究。

本办法所称水利工程,是指由国家投资、中央和地方共同投资、地方投资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦、采用工程措施的水土保持等(包括新建、续建、改建、扩建、加固、修复)工程建设项目。

第三条本办法所称质量管理是指建设、勘察设计、监理、施工、质量检测等参建单位按照法律、法规、规章、技术标准和设计文件开展的质量策划、质量控制、质量保证、质量服务和质量改进等工作。

本办法所称安全生产管理是指建设、勘察设计监理、施工、质量检测等参建单位按照法律、法规、规章、技术标准和设计文件开展安全策划、安全预防安全治理、安全改善、安全保障等工作。

质量与安全生产管理职责是指各参建单位履行质量、安全生产管理应承担的责任和义务。

第四条本办法所称水利工程建设质量、安全生产问题,包括质量管理违规行为、安全生产管理违规行为、质量缺陷。

音内本核管水利工程质量与生产安全事故的分类、报告、调查、处理、处罚等工作按照《水利工程质量事故处理暂行规定》和《生产安全事故报告和调查处理条例》执行第五条水利工程项目法人(建设单位)、勘察设计、监理、施工、质量检测等参建单位是质量、安全生产问题的责任单位。

项目法人(建设单位)对工程建设质量、安全生产管理负总责,其他参建单位作为责任主体,依照法律、法规、规章和合同对水利工程建设质量、安全生产管理负责。

第六条水利部、各流域管理机构、县级以上地方人民政府水行政主管部门是水利工程建设质量、安全生产监督检查单位。

水利部对全国的水利工程建设质量、安全生产实施统一监督管理,指导各级地方水行政主管部门的质量与安全生产管理工作,负责组织对质量、安全生产问题进行监督检查、问题认定和责任追究。

水利部《水利工程合同监督检查办法》合同编号签署日期合同双方工程项目监督检查内容监督检查方式监督检查频率责任分配违约条款争议解决附加条款水利工程合同监督检查协议合同编号：____________________签署日期：____年__月__日合同双方甲方（委托方）：_________________________（公司名或个人名）乙方（承包方）：_________________________（公司名或个人名）工程项目本合同涉及的工程项目为：_________________________（详细描述工程项目，如水利工程的名称、范围等）。

监督检查内容监督检查的内容包括但不限于：1.1. 工程质量和进度的符合性，1.2. 施工材料和设备的质量与规格，1.3. 施工安全和环保措施的执行情况，1.4. 工程验收和竣工报告的编制和提交。

监督检查方式监督检查方式包括：1.1. 现场检查：定期或不定期对施工现场进行实地检查，1.2. 文档审核：审核相关工程文档、报告和记录，1.3. 专家评审：聘请相关领域专家对工程质量进行评估，1.4. 测试和检测：对工程材料和施工质量进行必要的测试和检测。

监督检查频率1.1. 定期检查：每月____次，1.2. 临时检查：根据工程进展情况或发现问题随时进行。

责任分配甲方责任：1.1. 提供监督检查所需的条件和支持，1.2. 定期审查和反馈监督检查结果，1.3. 采取必要措施以纠正发现的问题。

乙方责任：2.1. 配合甲方进行监督检查，2.2. 按要求提供必要的工程资料和信息，2.3. 根据监督检查结果及时整改问题。

违约条款任一方如未按照合同条款履行监督检查职责，应承担违约责任，包括但不限于：1.1. 支付违约金，违约金标准为合同金额的__%，1.2. 赔偿因违约造成的实际损失，1.3. 补偿因违约产生的额外费用。

争议解决如双方在合同履行过程中发生争议，应通过友好协商解决。

黑龙江省水利厅关于印发《黑龙江省水利厅水利督查办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省水利厅•【公布日期】2020.04.28•【字号】黑水规发〔2020〕3号•【施行日期】2020.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水行政执法正文黑龙江省水利厅关于印发《黑龙江省水利厅水利督查办法（试行）》的通知黑水规发〔2020〕3号各市（地）、县（市、区）水务局，建三江管委会，厅有关处室（单位）：为深入贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利发展改革总基调，加强水利督查工作，省水利厅制定了《黑龙江省水利厅水利督查办法（试行）》，已经省水利厅第6次党组（扩大）会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

黑龙江省水利厅2020年4月28日目录第一章总则第二章督查范围和事项第三章督查工作组织第四章督查程序及方式第五章责任追究第六章附则黑龙江省水利厅水利督查办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，强化水利监督检查工作，依据《中华人民共和国水法》等法律法规和水利部《水利监督规定（试行）》等有关文件规定，制定本办法。

第二条本办法所称水利督查，是指黑龙江省水利厅依照法定职责和程序，对本级及下级水行政主管部门、其他行使水行政管理职责的机构及其所属单位履行职责，贯彻落实水利相关法律法规、规章、规范性文件和技术性标准等开展的监督检查。

本条所称“本级”包括水利厅机关各处室、厅属各单位。

第三条水利督查坚持依法依规、客观公正、问题导向、目标导向、统筹协调的原则。

第二章督查范围和事项第四条水利督查范围包括：水旱灾害防御，水资源管理，河湖管理，水土保持，水利工程（含农村水电工程，下同）建设与安全运行，节约用水管理，水利资金使用，水利重大政策、决策部署的贯彻落实等。

第五条水利督查事项主要包括：（一）江河湖泊综合规划、防洪规划；（二）水资源开发、利用、节约和保护；（三）取水许可、用水效率管理；（四）河流、湖泊水域岸线保护和管理，河道采砂管理；（五）水土流失预防和保护；（六）跨流域调水、供水规划、水量分配；（七）农村供水、农村水电和灌排工程管理；（八）水旱灾害防御；（九）水利建设市场，水利工程建设管理、质量与安全监督、安全运行、安全生产；（十）水利资金使用和投资计划执行；（十一）水利网络安全及信息化建设和应用；（十二）地表水、地下水等水利基础设施监测、运行和管理；（十三）水政监察和水行政执法；（十四）水利扶贫；（十五）其他水利监督事项。

水利部《水利工程合同监督检查办法》
一、可持续发展的概念
1.1 定义与重要性
解释可持续发展的基本概念，强调其对经济、社会和环境的平衡重要性。

1.2 历史背景
回顾可持续发展的起源，特别是1987年《我们共同的未来》报告的影响。

1.3 关键原则
探讨可持续发展的三大支柱：经济增长、社会公平和环境保护。

二、可持续发展的挑战
2.1 环境危机
讨论气候变化、资源枯竭和生物多样性丧失等主要环境问题。

2.2 社会不平等
分析社会不平等如何影响可持续发展目标的实现，包括贫困和教育问题。

2.3 经济发展与环境保护的矛盾
探讨在追求经济增长时，如何平衡资源开发与环境保护之间的矛盾。

三、可持续发展的实践
3.1 政策与法规
介绍各国在可持续发展方面的政策和法律框架，分析其效果。

3.2 企业责任
探讨企业在推动可持续发展中的角色，包括社会责任和环境管理。

3.3 社区参与
强调地方社区在可持续发展中的重要性，举例说明成功的社区案例。

四、未来展望
4.1 技术创新
讨论新技术（如清洁能源和智能城市）在实现可持续发展中的潜力。

4.2 全球合作
强调国际合作的重要性，包括联合国可持续发展目标（SDGs）的实施。

4.3 教育与意识提升
探索教育如何提升公众对可持续发展的认识，并促使个人行为改变。

山东省水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试行）第一章总则第一条为落实水利工程建设质量、安全生产管理责任，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试行）》等法律、法规、规章，结合山东省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我省水利工程建设质量与安全生产的监督检查、问题认定和责任追究。

本办法所称水利工程，系指由国家投资、中央和地方共同投资、地方投资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦、采用工程措施的水土保持等（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目。

第三条本办法所称质量管理是指建设、勘察设计、监理、施工、质量检测等参建单位按照法律、法规、规章、技术标准和设计文件开展的质量策划、质量控制、质量保证、质量服务和质量改进等工作。

本办法所称安全生产管理是指建设、勘察设计、监理、施工、质量检测等参建单位按照法律、法规、规章、技术标准和设计文件开展安全策划、安全预防、安全治理、安全改善、安全保障等工作。

质量与安全生产管理职责是指各参建单位履行质量、安全生产管理应承担的责任和义务。

第四条本办法所称水利工程建设质量、安全生产问题，包括质量管理违规行为、安全生产管理违规行为、质量缺陷。

水利工程质量事故与生产安全事故的分类、报告、调查、处理、处罚等工作按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和《水利工程质量事故处理暂行规定》执行。

第五条水利工程项目法人（建设单位）、勘察设计、监理、施工、质量检测等参建单位是质量、安全生产问题的责任单位。

项目法人（建设单位）对工程建设质量、安全生产管理负总责，其他参建单位作为责任主体，依照法律、法规、规章和合同对水利工程建设质量、安全生产管理负责。

第六条山东省水利厅和市、县（市、区）人民政府水行政主管部门是水利工程建设质量、安全生产监督检查单位。

省水利厅对全省的水利工程建设质量、安全生产实施统一监督管理，指导市、县（市、区）人民政府水行政主管部门的质量与安全生产管理工作；负责对组织监督检查的水利工程质量、安全生产问题进行认定和责任追究等工作。

水利工程合同监督检查办法试行一、前言水利工程合同监督检查是保障水利工程顺利进行、质量可控的重要环节。

为了进一步规范水利工程合同的管理和监督，确保水利工程建设的顺利进行，根据相关法律法规及实践经验，制定本《水利工程合同监督检查办法试行》。

二、监督检查的目的和原则1. 目的：本办法的目的在于加强对水利工程合同履约情况的监督检查，确保项目按合同要求进行，保证工程质量和安全，避免合同纠纷的发生。

2. 原则：（1）依法合规：监督检查活动必须遵循国家相关法律法规，合法合规进行。

（2）公正客观：监督检查应当客观公正，不因私人原因或利益导致不公平的处理结果。

（3）及时高效：监督检查需及时进行，避免拖延或耽误项目进度。

（4）全面细致：监督检查应对工程项目各个环节进行全面细致检查，确保合同要求得以满足。

三、监督检查的内容和方式1. 内容：（1）合同履约情况的检查：包括履约进度、施工质量、合同款项等的检查。

（2）合同书面材料的检查：包括合同变更、索赔、工程设计文件等的检查。

（3）工程质量检查：对工程建设中的质量控制措施、施工流程等进行检查，确保工程质量达标。

2. 方式：（1）现场检查：核实施工现场是否按合同约定进行，是否存在质量问题或安全隐患。

（2）资料核对：核对项目资料的真实性、完整性，确认与合同要求一致。

（3）专家评审：邀请专家对工程项目进行评审，提供专业意见。

（4）合同履约情况跟踪：通过定期检查和沟通，了解合同履约情况。

四、监督检查的程序1. 检查计划编制：根据项目特点和工程进度，制定合理的监督检查计划。

2. 检查通知发布：向承包商发出监督检查通知，明确检查时间、地点和内容。

3. 检查执行：按照计划进行检查，采取相应方式进行检查活动。

4. 检查记录整理：对检查结果进行记录、整理，建立合同监督检查档案。

5. 检查整改跟踪：对发现的问题，要求承包商进行整改，并跟踪整改情况，确保问题得到解决。

五、监督检查的结果处理根据检查结果，对合同履约情况进行评估，根据情况采取相应措施：1. 优秀履约：对于履约优秀的承包商，予以表扬和奖励，并将其纳入可再次合作的优先名单。

水利监督规定（试行）第一章总则第一条为强化水利行业监管，履行水利监督职责，规范水利监督行为，依据《中华人民共和国水法》等有关法律法规和《水利部职能配置、内设机构和人员编制规定》等有关文件规定，制定本规定。

第二条本规定所称水利监督，是指水利部、各级水行政主管部门依照法定职责和程序，对本级及下级水行政主管部门、其他行使水行政管理职责的机构及其所属企事业单位履行职责、贯彻落实水利相关法律法规、规章、规范性文件和强制性标准等的监督。

前款所称“本级”包括内设机构和所属单位。

第三条水利监督坚持依法依规、客观公正、问题导向、分级负责、统筹协调的原则。

第四条水利部统筹协调、组织指导全国水利监督工作。

流域管理机构依据职责和授权，负责指定管辖范围内的水利监督工作。

地方各级水行政主管部门按照管理权限，负责本行政区域内的水利监督工作。

第二章范围和事项第五条水利监督包括：水旱灾害防御，水资源管理，河湖管理，水土保持，水利工程建设与安全运行，水利资金使用，水利政务以及水利重大政策、决策部署的贯彻落实等。

第六条水利监督事项主要包括：（一）江河湖泊综合规划、防洪规划；（二）水资源开发、利用和保护；（三）取水许可、用水效率管理；（四）河流、湖泊水域岸线保护和管理，河道采砂管理；（五）水土保持和水生态修复；（六）跨流域调水、用水规划、水量分配；（七）灌区、农村供水和农村水能资源开发；（八）水旱灾害防御；（九）水利建设市场、水利工程建设与安全运行、安全生产；（十）水利资金使用和投资计划执行；（十一）水利网络安全及信息化建设和应用；（十二）地表水、地下水等水利基础设施监测、运行和管理；（十三）水利工程移民及水库移民后扶持政策落实；（十四）水政监察和水行政执法；（十五）水利扶贫；（十六）其他水利监督事项。

第三章机构及职责第七条水利部成立水利督查工作领导小组，统筹协调全国水利监督检查，组织领导水利部监督机构。

水利督查工作领导小组下设办公室（简称“水利部督查办”），指导水利部督查队伍建设和管理，承担水利督查工作领导小组交办的日常工作。