城市生态环境质量评价与可持续发展
发表时间：2015-07-15T15:51:06.790Z 来源：《科学教育前沿》2015年4期作者：高晶
[导读] 环境质量就是环境素质的好坏,能够分别用定性和定量的方法加以分析。目前对于生态环境质量的概念,国内外专家、学者仍未达成一致。
高晶（吉林省工程技师学院吉林白山 134300）
中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：ISSN1004-1621（2015）04-004-02
环境质量就是环境素质的好坏,能够分别用定性和定量的方法加以分析。目前对于生态环境质量的概念,国内外专家、学者仍未达成一致。一部分专家、学者认为，生态环境质量是指在特定的时空范围之内,生态系统对人类生产、生活的影响与社会经济发展的适应程度。另一些学者则认为，生态环境质量是以人类活动为中心的各种周围事物即自然环境的优劣,主要包括整体环境中与自然资源相关联的各种要素。总之，生态环境质量就是以人类作为中心的生态系统，在一定时间范围内，对人类生存的生态环境适宜度。
我国对生态环境质量评价主要依据生态环境质量的评价标准, 因地制宜的对区域的生态环境质量进行合理评价，并总结出生态环境质量的优劣及影响。叶亚平等提出生态环境质量是生态环境系统和生态环境因子在规定的范围内，对人类的生产生活和社会经济可持续发展带来的影响。生态环境评价中相对重要的部分是对生态环境质量进行评价,即生态环境系统的结构和功能变化对生态环境质量产生的影响。因此，对某区域生态环境质量进行定性定量的分析就是生态环境质量评价的目的，采取合理的方法，因地制宜的评价生态环境质量。
城市生态环境是建立在自然环境的基础上, 按照人的意志, 经过加工和改造形成的适用于人类的生存、发展的人工环境。也有学者认为，城市生态环境是在城市聚居的人类为了生存，通过不断的改造和利用自然生态环境而创造出的高度发展的人工化环境，是一个由自然环境、社会环境和经济环境共同组成的地域综合体。城市生态环境质量评价是对影响城市生态环境质量的自然环境、社会经济环境以及人类生产活动能够引起的诸多生态环境问题，通过恰当的方法对研究区域进行定量评价，从而研究并说明该区域的城市生态环境质量优劣及其影响。
社会经济的快速发展以及城市化进程的不断推进，城市化所引发的城市生态环境恶化问题开始逐渐成为制约我国社会经济发展的主要因素。近 20 年以来，现代化工业的发展对环境造成的破坏和污染都有扩大的趋势。此外，城市环境是人类利用和改造自然的产物，城市人口急剧增加必然会给城市生态环境带来巨大的影响和压力。诸如工业化和城市化带来的 " 三高一低 "（高耗能、高污染、高排放、低生产），农业生产引起的 " 三废 "（废水、废气、废渣）等生态问题的层出不穷，导致人类社会的生存发展受到严重影响。可持续发展的思想是 20 世纪 70 年代才开始逐渐形成和发展，并迅速的成为 21 世纪人类社会所面临的最严峻的挑战之一。按照联合国的统计数据，截止到2011 年，全球总人口达到 69.74亿，城市人口为 36.32 亿，达到 52.1%。目前，我国城市总数已达 668 个，城市地区人口已达 5．6 亿，城市化进程基本达到后期阶段。
伴随着信息化网络技术的快速更新和劳动力的全球性流动。人类加大了对自然资源以及能源的消耗量，使得全球的生态环境遭受了前所未有的恶化。如空气污染形势严峻（工厂，汽车尾气，家庭炉灶）、水体污染严重（生产，生活污水）、城市垃圾超标(食品垃圾，建筑垃圾)、噪声污染明显、城市生态系统整体脆弱、城市绿地面积小等一系列城市环境问题日益突出。城市生态环质量的恶化直接影响了社会经济的发展，同时也打破了生态平衡，制约了人与自然的可持续发展。当人们发现环境问题已经深深影响到人类本身正常出行和生活质量的时候，可持续发展的理念才开始逐渐被人类重新重视起来。因此，应建立不同分类标准的生态环境因子和城市生态环境综合评价系统，展开对城市生态环境质量的科学和严谨评价，是协调城市与生态环境之间可持续发展势在必行的路径，同时对促进城市规划以及城市生态环境的保护工作具有重要影响。
国外学者于 20 世纪 60 年代初从不同的等级和角度分别对生态环境的指标体系和评价方法进行了分析和探讨研究，并相继建立了各项有关城市生态环境保护的相关法律和政策。国外诸多学者把经济、环境和可持续发展作为衡量生态环境质量的标准。联合国可持续发展委员会根据经济、社会、环境、制度等方面因素的发展现状建立生态环境可持续发展指标，即(CSD)。1994 年英国从可持续发展方向入手，建立了一百多个关键指标同时又提出四个一般指标，并将指标应用于 " 压力― 状态― 响应 "（PSR）模型中。
20 世纪 60 年代，瑞典政府开展了一系列生态环境保护的政策、法律规范的研究，颁布了一套环境法 --《瑞典环境法典》。同时瑞典又是在西方发达国家中优先制定了环境保护经济法，即对环境污染实行收费和征税。20 世纪 70 年代至今，美国针对生态环境问题相继颁布了 26 部法律法规，主要包括废弃物品管理、大气污染治理等。20 世纪 90 年代初期，匈牙利制定了环境法案，使消极环境保护转变成经济环境保护，主要以防治环境污染为重心，同时还建立了 " 国家环境管理研究项目 "，并给予专款经济资助。
20 世纪 80 年代末，伴随着改革开放的浪潮，工业的发展以及城市化进程的迅速加快，我国大气污染、水污染、生物多样性减少以及城市生活产生的废弃物污染等城市生态环境问题日益突出并大量涌现。届时我国对生态环境开始了初期探索，生态环境质量问题逐渐走进人们视线。目前层次分析法、模糊综合评价法及人工神经网络评价法等是国内对生态环境质量评价方法中应用最广泛的。何东进,洪伟等对景观生态法研究的现状以及未来发展形式提出了独特见解；刘建军，赵智刚等运用密切值法对城市生态环境进行了分析和总结；厉彦玲选用聚类分析法建立了城市生态环境质量评价模型等。由于这些评价方法受到特定场合和应用方面的限制，因此还未得到普遍应用。
综上所述，无论国内或是国外对生态环境质量评价与生态环境可持续发展的研究仍在逐渐拓展，技术方法和研究体系也在不断完善，但目前仍然存在许多问题，如研究范围依然狭窄、理论与实际脱离、评价指标体系不够完善等。
可持续发展最初于 1972 年被正式提出，在斯德哥尔摩召开的世界环境大会上，可持续发展的理论被人们关注。该理论的基本观点是人类的发展既要使当代人的需求得到满足，又不可使子孙后代的需求被削弱的基础上强调发展经济。该理论注重于正确处理好资源、人口、环境与经济发展之间的关系，即在寻求经济发展的同时，不可损害后代人享受优质资源与环境的利益。可持续发展的具有公平性原则、共同性原则和持续性原则，要求当代人要正确处理好人口与环境、发展与保护、经济与社会之间的辩证关系。
城市是依靠周边自然环境而建立起来的人工环境。城市的自然环境与资源为城市的创建与发展进程提供必要的物质基础，但是在某种程度上也制约了城市的发展。由于人们利用自然环境来发展城市建设，使得自然生态环境遭受到了某种程度的破坏，同时影响了自然环境自身的净化能力。因此，对城市自然环境和社会环境的背景进行仔细的调查能够增加城市生态环境质量评价结果的准确性。
在城市环境质量评价的过程中，由于城市污染物的种类众多，性质差异大，使得监测工作的任务艰巨，难度加大。因此，应选出具有
