利用国际金融组织贷款、国家开发银行政策性贷款及外国政府贷款业务程序简介

关于利用国外贷款有关情况的介绍一、外国政府贷款概况（一）我国借用外国政府贷款基本情况外国政府贷款是指一国政府向另一国政府提供的，具有一定赠与性质的优惠贷款。

根据经济合作和发展组织（OECD）的有关规定，政府贷款主要用于城市基础设施、环境保护等非盈利项目，若用于工业等盈利性项目，则贷款总额不得超过200万特别提款权。

贷款额在200万特别提款权以上或赠与成分在80%以下的项目，则由贷款国提交OECD审核。

我国利用外国政府贷款始于1979年，先后同日本、德国、法国、西班牙、意大利、加拿大、英国、奥地利、澳大利亚、瑞典、科威特、荷兰、芬兰、丹麦、挪威、瑞士、比利时、韩国、以色列、俄罗斯、卢森堡、波兰及北欧投资银行、北欧发展基金、法国开发署共25个国家及机构建立了政府（双边）贷款关系。

目前英国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、卢森堡和北欧发展基金等六个国家和组织已经停止向我国提供政府贷款。

1979-2000年．我国借用外国政府贷款（不包括日本政府贷款，下同）累计签约额183.72亿美元。

其中德国、法国、西班牙分别以39.4亿美元、24.5亿美元和21.8亿美元位居前三位。

截至2000年底，借用外国政府贷款总计执行1746个项目，其中建成项目1654个，在建项目92个。

从投向领域看，交通占27%、能源占17%、原材料占14%、城市基础设施占10.3%、轻纺占9.4%、环保及其他占22.3%。

从地区分布看，68%投向中西部地区，其中47.6%投向中部地区，20.4%投向西部地区，东部地区占32%。

外国政府贷款一般有纯软贷款和混合贷款、特种贷款、促进性贷款四种方式，其中混合贷款为主要方式。

随着国际经济形式的变化和我国经济实力的不断增强，纯软贷款的比例将会逐渐下降。

（二）外国政府贷款的特点1．属主权外债，强调贷款的偿还。

利用外国政府贷款首先是一种外债，是我国政府对外借用的一种债务。

除经国家发展改革委、财政部审查确认，并经国务院批准由国家统还者外，其余由项目业主偿还且多数由地方财政担保。

国家开发银行政策性贷款项目信贷管理办法国家开发银行政策性贷款项目信贷管理办法第一章总则第一条为了加强与规范利用国家开发银行政策性贷款(以下简称开行贷款)资金的管理,保证资金合理、有效使用,提高资金运行效益,确保贷款资金及时偿还,防范信用风险,根据×市人民政府与国家开发银行××省分行(以下简称开行)《开发性金融合作会谈纪要/备忘录》,特制订本办法。

第二条本办法所称国家开发银行政策性贷款,就是指根据市借款平台与开行签订的《借款合同》,开行向我市发放的贷款。

第三条开行贷款项目资金管理的原则就是统一管理、专款专用、动态检查、确保归还。

1实行统一管理。

开行贷款资金由×市开发性金融合作协调办公室(以下简称“合作办”)统一管理。

2落实专款专用。

开行贷款资金必须按借款人与开行签订的《借款合同》的借款用途使用,不得截留、挤占与挪用。

3动态跟踪检查。

合作办应建立开行贷款跟踪检查制度,对开行贷款项目进行实时、实地监管,并定期向领导小组与开行报告。

4确保归还贷款。

合作办应密切关注开行贷款项目还款资金的落实情况,积极配合开行做好贷款本息的回收工作,切实维护政府信用。

第二章贷款申请与发放第四条合作办对开行贷款发放进行统一计划与调度,并负责每笔贷款发放申请的审批。

1借款人应在每年12月底之前,统计下年度各项目用款需求,向合作办提交总体用款计划、开行贷款申请计划以及按逐个项目配套的资本金计划,并随附相关资料,由合作办审核后报领导小组审批。

2项目用款年度计划确定后,合作办应将计划报送开行,并按《借款合同》与资本金配套计划要求,督促项目资本金及时划拨到位。

3借款人申请每笔开行贷款发放,应将贷款申请书提交合作办审核。

对符合年度用款计划且资本金已按开行贷款同比例到位的,由合作办审批。

对超出年度用款计划的须经领导小组审批(可授权分管市领导审批)。

对资本金未按开行贷款同比例到位的,原则上不予审批,如确属项目建设需要,由合作办协商开行办理。

世行贷款项目流程世界银行是全球最大的发展援助机构之一，致力于减少贫困、促进经济增长和改善全球发展。

世界银行通过向发展中国家提供贷款、援助和技术支持，帮助这些国家实现可持续发展。

世界银行的贷款项目流程是严格的，经过多轮审核和评估，确保资金被有效地使用并产生最大的影响。

贷款项目的立项阶段是世界银行贷款项目流程中的第一步。

在这一阶段，发展中国家政府或相关机构向世界银行提交项目提案，说明项目的背景、目标、预期效益等。

世界银行将对项目提案进行初步评估，确定是否有资格申请贷款，并要求提交更详细的项目提案。

一旦项目提案获得初步通过，接下来是项目准备阶段。

在这一阶段，项目实施方需要与世界银行进行深入的沟通和协商，明确项目的具体内容、预算、时间表等。

世界银行会派遣专业团队前往发展中国家进行现场考察，评估项目的可行性和风险，并与当地政府和利益相关方进行磋商，以确保项目能够符合当地的发展需求和政策要求。

一旦项目准备阶段完成，世界银行将对项目进行最终评估，并提交给其董事会审批。

董事会将对项目的经济、社会、环境等方面进行全面评估，确保项目符合世界银行的政策和标准，并能够产生可持续的发展效益。

一旦项目获得董事会的批准，世界银行将与发展中国家政府签订贷款协议，并安排资金发放。

项目实施阶段是世界银行贷款项目流程中最关键的一步。

在这一阶段，世界银行将与发展中国家政府和项目实施方密切合作，监督项目的进展和资金的使用情况。

世界银行要求项目实施方定期提交项目进展报告，并进行现场检查和评估，确保项目按照计划进行，并能够达到预期效益。

最后，是项目评估和监测阶段。

一旦项目完成，世界银行将对项目的整体效益进行评估，并与发展中国家政府和利益相关方进行沟通，了解项目的实际影响和可持续性。

世界银行将根据评估结果对项目进行总结和总结，并提出改进建议，以便今后的类似项目能够更好地发挥作用。

总的来说，世界银行的贷款项目流程是严格而完善的，确保资金能够被有效地使用，并产生最大的发展效益。

一、此次世行贷款项目的概况本次（2017-2018）,辽宁省共计划争取世行贷款2.5亿美元，主要用于全省城乡供水安全和基础设施建设方面。

一般按照1%利息（具体按照签约情况而定），要求是2017-2018年可以开工建设，投资额较大，尽量争取资金。

申请借用世界银行贷款的程序二、世界银行贷款项目的安排一般有三种方式：一是国家计委直接安排的项目；二是国家将世界银行贷款切块给有关部委；三是财政部直接向地方转贷资金。

世界银行在我国的贷款业务由计委负责项目筛选、立项；财政部负责对外联系和组织实施管理，并与计委共同评审项目贷款。

省级政府申请贷款的程序主要有：⑴项目申请、选定阶段。

省级政府借用世界银行贷款，均由自治区计委会同有关部门选定项目，分别向国家有关部门提出申请，申请项目必须按程序和管理权限审查立项。

国家有关部门接到申请和项目建议书后，根据项目建议书和有关政策审查批准，列出初选项目，并提交世行交换意见，同意后通知立项单位。

⑵前期准备阶段。

项目列入备选后，由项目单位负责组织可行性研究，编写可行性研究报告，准备向世行提供的各种资料。

⑶评估审查阶段。

可行性研究报告提出后，国内有关部门和世界银行均对项目进行评议审查，经贷款校正后，由国家有关部门送交世行董事会审批。

⑷项目谈判阶段。

项目评估审查通过后，即受世界银行邀请进行正式谈判，签署贷款协定，规定具体转贷事宜。

⑸采购招标阶段。

经过协定签订成立和生效后，项目单位则根据世行的要求和国家有关规定办理转贷手续，并按照世行设备采购指标程序拟订采购招标方案，着手采购项目所需技术设备和材料。

⑹项目执行阶段。

项目执行由地方借款机构以及项目单位负责，世界银行加以监督。

世界银行一般依靠借款机构或项目单位定期递交的项目进展报告监督项目执行，并定期派人到现场检查。

⑺项目总结评价阶段。

在项目完成一年左右后，世界银行对贷款项目进行总结和后评价。

三、申请借用亚洲开发银行贷款的程序亚洲开发银行在我国贷款业务由财政部负责对外组织、管理和实施。

国开行申请贷款流程国开行，那可是个能给很多项目带来希望曙光的地方。

想在国开行申请贷款呀，得先把自己的项目摸得透透的。

就好比你要去卖自家种的超级大西瓜，你得知道这西瓜的品种、甜度、产量啥的。

你得把自己的项目计划好好整理出来。

这计划得像一本有趣的故事书，从项目的开头讲到结尾。

要写清楚是做啥的项目，要是个建工厂的项目，那就得说清楚是生产啥的，是生产那些超级可爱的毛绒玩具呢，还是生产高科技的电子产品。

这计划里还得有市场的情况，就像你知道现在市场上大家对毛绒玩具是更喜欢小熊呢，还是小兔子。

你得去调查市场上的需求有多大，是不是有很多人都等着买你要生产的东西。

还有啊，你的竞争对手是谁，你不能光想着自己的好，还得知道别人都在干啥。

比如说你生产毛绒玩具，你得知道别的厂家都做了啥创新，是用了更柔软的面料呢，还是设计出了独特的造型。

再就是关于你的团队啦。

你得把团队里的人都介绍清楚，这就像是介绍你的超级英雄团队一样。

谁是那个特别会管理的队长，谁是技术超牛的能手，谁又负责把东西卖出去。

国开行得知道把钱借给你，你有没有靠谱的人去把钱用好，把项目做好。

要是你的团队都是些马马虎虎的人，那可就不太行了。

比如说你说你要建个高科技电子产品的工厂，结果你的技术人员对最新的技术一知半解，那就像厨师不会做菜一样滑稽。

然后就是财务方面的东西。

这部分有点像在算你家一年能赚多少钱花多少钱。

你得把项目的成本算清楚，建厂房要多少钱，买设备要多少钱，雇工人要多少钱，这些都得一笔一笔地列出来。

还有收入预期，你得估摸一下你的产品能卖多少钱，一年能卖出去多少。

不能瞎编数字啊，得有根有据的。

就像你去市场卖西瓜，你不能说你这西瓜能卖天价，得看看市场上其他西瓜的价格，再估摸估摸自己的西瓜能卖多少。

而且你还得有还钱的计划，啥时候能还上国开行的钱，这就像你跟朋友借钱，你得告诉朋友你啥时候能还他一样。

在申请的时候，你还得准备各种各样的文件。

这些文件就像你出门要带的身份证、钥匙一样重要。

国家开发银行助学贷款操作规程——生源地信用助学贷款篇（2020年4月24日）国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下，利用金融手段完善我国一般高校资助体系，加大对一般高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施。

这项工作取得了明显成效，受到宽敞经济困难学生和社会有关方面的普遍欢迎。

为更好地服务学生，夯实机制建设成果，完善生源地信用助学贷款各工作节点中的薄弱环节和易出错环节，特制定本操作规程。

请开发银行有关分行和各基层资助中心认真执行。

一、政策解读（一）开办依据《财政部教育部银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》(财教〔2008〕196号)、《教育部办公厅关于一般高校协助做好生源地信用助学贷款有关工作的通知》（教财厅〔2010〕4号）和《教育部办公厅国家开发银行办公厅关于加强国家开发银行生源地信用助学贷款治理工作的通知》（教资助厅〔2020〕1号）等相关政策文件。

（二）有关定义1.生源地信用助学贷款国家开发银行向符合条件的家庭经济困难的一般高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县（市、区）办理的，享受财政风险补偿金和贴息政策的助学贷款。

生源地信用助学贷款为信用贷款，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。

2.借款人生源地信用助学贷款的借款人是指借款学生和共同借款人。

3.代理结算机构由代理结算机构完成助学贷款资金划付和本息回收的扣划工作。

代理结算机构包括代理结算行和第三方支付平台。

（三）贷款对象●全日制一般本科高校、高等职业学校和高等专科学校（学校名单以教育部公布的为准）的本专科学生、硕士研究生和第二学士学生。

●生源地信用助学贷款的高校名单每年由教育部门确定。

●以下情形不得申请生源地信用助学贷款：就读于预科班的学生，参加自学考试、成人高考的学生，进修类的学生以及当年在高校获得了国家助学贷款的学生。

（四）申请条件1.借款学生需具备以下几个条件（1）具有中华人民共和国国籍；（2）诚实守信，遵纪守法；（3）已被依照国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制一般本科高校、高等职业学校和高等专科学校（含民办高校和独立学院，学校名单以教育部公布的为准）正式录用，取得真实、合法、有效的录用通知书的全日制新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生；（4）学生本人入学前户籍、其共同借款人户籍均在本县（市、区）；（5）家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的差不多费用；（6）当年没有获得其他助学贷款。

中国人民银行关于印发《政策性银行和商业银行外汇转贷款
业务指引》的通知
【法规类别】金融机构外汇业务
【发文字号】银发[2000]351号
【发布部门】中国人民银行
【发布日期】2000.11.20
【实施日期】2000.11.20
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
中国人民银行关于印发《政策性银行
和商业银行外汇转贷款业务指引》的通知
（二０００年十一月二十日银发〔２０００〕３５１号）
各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行：
为进一步规范外汇转贷款业务，防范和化解外汇转贷款业务风险，保护转贷机构的合法权益，中国人民银行制定了《政策性银行和商业银行外汇转贷款业务指引》。

现印发你们，请参照执行。

第一条为积极、合理、有效地利用外资，进一步规范转贷款业务（以下简称“转贷业务”），防范和化解转贷业务风险，保护转贷机构的合法利益，根据《中华人民共和国
商业银行法》、《贷款通则》和《国务院批转财政部国家计委关于进一步加强外国政府贷款管理若干意见的通知》（国发〔２０００〕１５号）等法律法规，制定本指引。

第二条本指引。

甘肃省利用国外贷款管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省利用国外贷款管理暂行办法（甘政办发(2004)47号2004年4月19日）第一章总则第一条根据国务院、财政部关于国外贷款管理工作的有关规定和《甘肃省国外贷款管理委员会章程》，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我省利用国际金融组织和外国政府的贷（赠）款项目。

第三条需要财政部门提供配套资金的国外赠款和援助项目，参照本办法执行。

第四条本办法所称国外贷款（以下简称贷款）是指世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、外国政府贷款、国际农业发展基金会贷款及国外投资银行贷款等政府主权外债。

国外贷款项目（以下简称贷款项目）是指利用和准备利用国外贷款的地方项目和国务院有关主管部门组织的多省（区）联合项目。

第五条国外贷款是我国政府的主权外债，贷款资金的借入与使用以国家财政和地方各级财政的信誉为基础，贷款管理以项目效益和债务管理为中心，实行“责、权、利”相结合，“借、用、还”相统一。

第六条国外贷款机构包括世界银行、亚洲开发银行、外国政府贷款管理机构、国际农业发展基金会及国外投资银行等。

转贷银行是指从事国外贷款转贷业务的商业银行和非银行金融机构。

项目单位是指具体执行和实施贷款的项目主管部门、项目办公室或企业法人。

第二章贷款的管理机构第七条甘肃省国外贷款管理委员会（以下简称省外贷委）在省政府领导下，统一管理全省利用国外贷款工作，并在省财政厅设省外贷委办公室（以下简称省外贷办）。

省外贷办主任由省财政厅主管副厅长兼任，具体负责省外贷委的日常工作。

第八条省外贷委按照“统一领导、归口管理、明确职责、分工合作、高效运作、统一对外”的原则，健全和完善政府外债管理体制和运作机制。

财政部关于印发《国际金融组织和外国政府贷款项目前期管理规程（试行）》
的通知
正文：
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关于印发《国际金融组织和外国政府贷款项目前期管理规程（试行）》的通知
财国合[2017]5号
国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市（不含西藏）财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，有关中央企业，有关金融机构：
为落实《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（财政部令第85号），完善国际金融组织和外国政府贷款项目前期管理制度，提高贷款使用效益，现将我部制定的《国际金融组织和外国政府贷款项目前期管理规程（试行）》印发你单位，请遵照执行。

执行中如有问题，请函告我部。

附件：国际金融组织和外国政府贷款项目前期管理规程（试行）
财政部
2017年1月24日
附件:
国际金融组织和外国政府贷款项目前期管理规程（试行）
附1_贷款申请书参考格式
附2_还款承诺函参考格式
附3_评审报告参考格式
附4_债务风险审核原则及要求
附5_转贷协议参考格式
附6_执行协议参考格式——结束——。

中国地方政府融资模式及案例孝感城投钟红波一、国内银行贷款模式1，基本概念：国内银行贷款是指企业向在中国境内的银行融入资金的行为，是银行将一定的额度的资金以一定的利率贷发给资金需求者，并约定期限付利还本的一种经济行为。

是我国地方政府实现经济职能，加快地方经济建设，特别是城市基础设施建设的主要融资渠道。

2，主要特点：(1)手续较为简单(2)融资速度较快(3)融资成本较低(4)贷款利息进入企业成本(5)按期付利、到期还本3，实务运作：包括以下几个环节：（1）文件准备（2）项目受理和初审（3）银行评审报告的批准和贷款承诺4，成功案例：贵州省旅游项目向国家开发银行申请信用贷款经贵州省申请，2006年国家开发银行共安排贵州省旅游项目政府信用贷款15亿元，贷款期限为20年，宽限期5年。

5，存在问题及解决方法：（1）商业银行贷款的资金具有短期性，一般不超过5年，而城市建设项目投资大、投资回收期长，项目还没有产生收益时，就面临还贷的压力。

（2）偿还机制不健全，普遍存在还款困难。

原因是城建项目的投融资主体既承担经营性项目，又承担费非经营性项目，而且非经营性项目比例过大。

解决方法：一是多次滚动贷款，解决长期资金需求；二是借鉴国外经验，设立城市开发银行。

二、国内银团贷款1，基本概念：通常指由一家或几家银行牵头，若干家银行共同参加，组建责任义务与权力收益共同体，签署共同贷款协议，为一个大型项目提供融资服务的银行业务。

2，主要特点：（1）利益共享（2）风险共担（3）统一管理（4）份额表决3，实务运作：（1）前期工作流程，包括融资模式、金额、期限、价格、结构、币种、提款还款模式、担保框架等。

（2）银团组建操作流程：4，成功案例：国内银团贷款在南水北调融资中的应用。

由国家开发银行牵头，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、中信银行、上海浦东银行等7家银行组成银团、向南水北调工程提供488亿银行贷款。

三、国际银行贷款模式1，基本概念：国际银行贷款是指为某一项目，借款人在国际金融市场上向外国银行贷款的一种融资模式。

一、此次世行贷款项目的概况本次( 2017-2018 ),辽宁省共计划争取世行贷款2.5 亿美元，主要用于全省城乡供水安全和基础设施建设方面。

一般按照1% 利息(具体按照签约情况而定)，要求是2017-2018 年可以开工建设，投资额较大，尽量争取资金。

申请借用世界银行贷款的程序二、世界银行贷款项目的安排一般有三种方式：一是国家计委直接安排的项目；二是国家将世界银行贷款切块给有关部委；三是财政部直接向地方转贷资金。

世界银行在我国的贷款业务由计委负责项目筛选、立项；财政部负责对外联系和组织实施管理，并与计委共同评审项目贷款。

省级政府申请贷款的程序主要有：⑴项目申请、选定阶段。

省级政府借用世界银行贷款，均由自治区计委会同有关部门选定项目，分别向国家有关部门提出申请，申请项目必须按程序和管理权限审查立项。

国家有关部门接到申请和项目建议书后，根据项目建议书和有关政策审查批准，列出初选项目，并提交世行交换意见，同意后通知立项单位。

⑵前期准备阶段。

项目列入备选后，由项目单位负责组织可行性研究，编写可行性研究报告，准备向世行提供的各种资料。

⑶评估审查阶段。

可行性研究报告提出后，国内有关部门和世界银行均对项目进行评议审查，经贷款校正后，由国家有关部门送交世行董事会审批。

⑷项目谈判阶段。

项目评估审查通过后，即受世界银行邀请进行正式谈判，签署贷款协定，规定具体转贷事宜。

⑸采购招标阶段。

经过协定签订成立和生效后，项目单位则根据世行的要求和国家有关规定办理转贷手续，并按照世行设备采购指标程序拟订采购招标方案，着手采购项目所需技术设备和材料。

⑹项目执行阶段。

项目执行由地方借款机构以及项目单位负责，世界银行加以监督。

世界银行一般依靠借款机构或项目单位定期递交的项目进展报告监督项目执行，并定期派人到现场检查。

⑺项目总结评价阶段。

在项目完成一年左右后，世界银行对贷款项目进行总结和后评价。

三、申请借用亚洲开发银行贷款的程序亚洲开发银行在我国贷款业务由财政部负责对外组织、管理和实施。

国家开发银行生源地助学贷款步骤
国家开发银行生源地助学贷款的申请步骤如下：
1. 准备资料：申请人需要准备本人及父母的身份证明、户口簿、学生证、成绩单、高考录取通知书、学费收据等相关材料。

2. 录入信息：将所需资料录入国家开发银行官方网站上的在线申请系统中。

3. 提交申请：完成信息录入后，将申请材料提交至国家开发银行官方网站。

4. 审核申请：国家开发银行将对申请材料进行审核，包括申请人及家庭的经济状况、学业成绩等。

5. 签订合同：申请通过后，国家开发银行将与申请人签订贷款合同，约定贷款金额、还款条件等相关事项。

6. 发放贷款：合同签订后，国家开发银行将按照协议约定的方式和时间将贷款金额发放至申请人指定的账户。

7. 还款：根据合同约定，申请人需按时按量进行贷款还款。

还款方式可以选择一次性还清或分期还款。

需要注意的是，以上步骤仅为一般性描述，具体要求可能因地区和银行政策的不同而有所差异，建议申请人在具体申请前先咨询所在地国家开发银行分支机构或网站上的相关信息。

国家开发银行政策性贷款资金管理办法第一章总则第一条为加强国家开发银行政策性贷款资金管理，发挥资金使用效益，促进地方经济社会发展，根据有关法律、法规规定及市人民政府与国家开发银行签订的开发性金融合作协议，结合本市实际，制定本办法。

第二条国家开发银行用于本市的政策性贷款资金（以下简称贷款资金）的使用和管理适用本办法。

第三条郑州市建设投资总公司（以下简称市建投总公司）为国家开发银行政策性贷款借款人，负责与国家开发银行河南省分行签订借款合同和贷款资金使用管理。

县（市）、区建设项目需使用贷款资金的，由县（市）、区人民政府指定的投融资主体与市建投总公司在国家开发银行信贷政策及合同要求框架内，签订相关协议。

县（市）、区使用贷款资金项目的确定和贷款资金的使用与监督按照市本级贷款项目规定执行。

第二章贷款项目确定及管理第四条建设项目具备下列条件的，可以申请使用贷款资金：（一）项目建设符合郑州市城市总体发展规划、土地利用总体规划、国家产业政策及区域经济政策；（二）属于市、县（市）、区基础设施及文化教育等社会公益事业建设项目；（三）对市、县（市）、区经济发展具有重大拉动作用；（四）属于郑州市政府投资项目年度计划确定的项目；（五）符合市人民政府规定，能够促进区域经济快速健康发展的其他条件。

第五条使用贷款资金的项目由市建投总公司根据申请，按照本办法第四条规定的条件提出选择意向，按市人民政府规定报经批准。

贷款项目一经确定，不得随意变更。

确需变更时，应按本办法规定报经市建投总公司同意后，按市人民政府规定履行报批手续。

第六条使用贷款资金的项目按照《郑州市政府投资项目管理条例》的规定进行管理，严格执行项目招标投标制、项目法人责任制和稽查特派员制等基本制度。

第七条使用贷款资金的项目由项目法人或政府指定的政府投资机构作为建设单位，具体负责项目建设实施，并对项目建设全过程负责。

第三章政策性贷款资金使用第八条政策性贷款资金实行“专户管理、封闭运行”。

世行贷款项目操作流程世界银行（World Bank）是一家总部位于美国华盛顿特区的国际金融机构，旨在提供贷款和技术援助，以支持发展中国家的经济发展和减少贫困。

世界银行的贷款项目操作流程经过了严格的程序和规定，以确保资金的有效利用和项目的可持续发展。

下面将介绍世界银行贷款项目的操作流程。

1. 申请阶段。

发展中国家或地区的政府或相关机构可以向世界银行提交贷款申请。

申请需要包括项目的详细描述、预期成效、资金需求等信息。

世界银行将对申请进行评估，确定项目的可行性和符合性。

2. 项目准备阶段。

一旦申请获得批准，项目准备阶段将开始。

在这个阶段，世界银行将与申请国家或地区的政府合作，制定具体的项目计划和实施方案。

这包括确定项目的目标、范围、时间表、预算等内容。

同时，世界银行将进行环境和社会影响评估，以确保项目的可持续性和对当地社区的影响。

3. 贷款协议签订。

一旦项目计划得到批准，世界银行将与申请国家或地区的政府签订贷款协议。

该协议将规定贷款的金额、利率、偿还期限、项目实施的监督和评估机制等内容。

双方将共同承担项目的责任和义务。

4. 资金拨付和项目实施。

一旦贷款协议签订完成，世界银行将根据项目的进展和实际需求，按照约定的方式拨付资金给申请国家或地区的政府。

资金的使用将受到世界银行的监督和审计。

申请国家或地区的政府将负责项目的具体实施和管理。

5. 项目监督和评估。

在项目实施过程中，世界银行将定期对项目进行监督和评估，确保资金的有效使用和项目的进展符合预期。

同时，世界银行将与申请国家或地区的政府合作，解决项目实施中的问题和挑战。

6. 项目完成和成果评估。

一旦项目完成，世界银行将对项目的成果进行评估。

这包括项目的经济效益、社会效益、环境效益等内容。

根据评估结果，世界银行将对项目进行总结和反思，为今后类似项目的实施提供经验和教训。

以上就是世界银行贷款项目的操作流程。

通过严格的程序和规定，世界银行确保资金的有效利用和项目的可持续发展，为发展中国家和地区的经济发展和减少贫困做出了重要贡献。

如何进行国开行贷款的申请随着国家经济的快速发展，越来越多的需要资金支持的企业和个人开始借助银行贷款来满足发展和生活所需。

其中，国家开发银行成为众多资金寻求者的首选之一。

而如何进行国开行贷款的申请，则成为了很多人的关注焦点。

在本文中，将从企业和个人两方面详细介绍如何对国开行进行贷款申请。

一、企业如何申请国开行贷款国家开发银行主要面向经济核心领域和关键环节企业提供综合金融服务，包括贷款、融资租赁、融资保险、投资银行、国际业务和金融市场业务。

因此，企业需要申请国开行贷款时需要了解具体流程。

1. 准备资料企业在申请国开行贷款之前，需要准备好一系列的资料，包括企业注册资料、税务登记证、营业执照、组织机构代码证、银行流水等。

2. 选择担保方式企业需要选择合适的担保方式，包括质押、抵押、保证人等。

根据不同担保方式，企业需要准备相应的担保材料。

3. 申请材料递交企业需要将准备好的相关资料和担保材料递交到国开行，不同类型的贷款申请所需要的材料不同，具体资料可以咨询国开行相关负责人。

4. 贷款审核和审批国开行会对企业的资料进行审核和审批，审批周期根据不同贷款类型和额度有所不同，企业需要耐心等待。

5. 贷款发放审批通过后，国开行会将贷款金额打入企业账户。

企业需要按照贷款合同规定的期限和方式还款。

二、个人如何申请国开行贷款国家开发银行为个人提供的贷款主要涉及教育、医疗、住房等领域。

不同类型的贷款有不同的申请流程。

1. 教育贷款个人申请教育贷款时，需要准备好自己的个人身份证明、家庭关系证明、出生或结婚证明、在校证明、录取通知书、户口本等相关材料。

同时，还需要填写国开行的教育贷款申请表格，并提交到当地国开行相关负责人处。

2. 医疗贷款个人申请医疗贷款时，需要准备好医院诊断书、医疗费用清单、现场监护人身份证明等相关材料，并填写相关申请表格。

同时，需要到当地国开行相关负责人处进行提交申请。

3. 住房贷款个人申请住房贷款时，需要准备好房屋购买合同、个人身份证明、房屋所有权证书等相关材料。

一、此次世行贷款项目的概况本次( 2017-2018 ),辽宁省共计划争取世行贷款2.5 亿美元，主要用于全省城乡供水安全和基础设施建设方面。

一般按照1% 利息 ( 具体按照签约情况而定 )，要求是2017-2018 年可以开工建设，投资额较大，尽量争取资金。

申请借用世界银行贷款的程序二、世界银行贷款项目的安排一般有三种方式：一是国家计委直接安排的项目；二是国家将世界银行贷款切块给有关部委；三是财政部直接向地方转贷资金。

世界银行在我国的贷款业务由计委负责项目筛选、立项；财政部负责对外联系和组织实施管理，并与计委共同评审项目贷款。

省级政府申请贷款的程序主要有：⑴项目申请、选定阶段。

省级政府借用世界银行贷款，均由自治区计委会同有关部门选定项目，分别向国家有关部门提出申请，申请项目必须按程序和管理权限审查立项。

国家有关部门接到申请和项目建议书后，根据项目建议书和有关政策审查批准，列出初选项目，并提交世行交换意见，同意后通知立项单位。

⑵前期准备阶段。

项目列入备选后，由项目单位负责组织可行性研究，编写可行性研究报告，准备向世行提供的各种资料。

⑶评估审查阶段。

可行性研究报告提出后，国内有关部门和世界银行均对项目进行评议审查，经贷款校正后，由国家有关部门送交世行董事会审批。

⑷项目谈判阶段。

项目评估审查通过后，即受世界银行邀请进行正式谈判，签署贷款协定，规定具体转贷事宜。

⑸采购招标阶段。

经过协定签订成立和生效后，项目单位则根据世行的要求和国家有关规定办理转贷手续，并按照世行设备采购指标程序拟订采购招标方案，着手采购项目所需技术设备和材料。

⑹项目执行阶段。

项目执行由地方借款机构以及项目单位负责，世界银行加以监督。

世界银行一般依靠借款机构或项目单位定期递交的项目进展报告监督项目执行，并定期派人到现场检查。

⑺项目总结评价阶段。

在项目完成一年左右后，世界银行对贷款项目进行总结和后评价。

三、申请借用亚洲开发银行贷款的程序亚洲开发银行在我国贷款业务由财政部负责对外组织、管理和实施。