基于输配电价改革的电力企业成本核算
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输配电价改革对电网企业生产经营的影响作者:陈钰怡来源:《科技经济市场》2020年第05期摘要:近年来,工业化与城市化的快速发展,使得电力资源逐步成为生产生活领域不可缺少的资源,为提供更为优质的供配电服务,电网企业承担着越来越重要的电力任务。
当前,电力体制改革逐步推进,输配电价改革作为其中的重要内容,对电网企业的生产经营产生了直接的影响,使得电网企业的发展更符合市场的总体需求。
基于此,本文分析了输配电价改革对于电网企业生产经营产生的影响,从盈利模式、投资管理等各个方面阐述了其影响,有利于提高电网企业的经济与社会效益。
关键词:输配电价改革;电网企业生产经营电力行业是我国国民经济中的重要组成部分,各个行业的发展过程中,都离不开电力资源。
因此,电网企业承担着重要的输配电任务,满足了各个主体的用电需求。
当前,各个电网企业的发展过程中,都实施了一系列的输配电价改革,改革实现了电网企业经营管理模式的转变,为电网企业创造了更大的经济价值。
但是,输配电价改革还依旧存在着诸多的问题,严重影响了电网企业正常的生产经营,必须要保障输配电价改革的科学性,才能发挥输配电价改革的重要意义。
1 输配电价改革的主要内容1.1 定价方法的变化当前,我国输配电价改革已经进行了一系列的改革实践,明确遵循准许成本加合理收益的定价方式,这种定价方式的应用相对普遍。
在长期的输配电价实施体系中,省级公用电网中所应用的购销差价定价、专项输电工程如三峡输电价格中,都体现了准许成本加合理收益的定价原则,但是,在具体的实施过程中,由于其缺乏切实可行的计算方式与实施原则,其定价无法取得理想的应用效果[1]。
因此,定价方式的改变,是输配电价改革的重点内容。
1.2输配电价的功能变化输配电价改革中,如果仅仅停留在定价模式的具体化方面,其改革并没有现实意义。
输配电价改革中,功能变化是改革的重点内容。
一般情况下,电价功能主要包含了补偿成本与核算收益、竞争机制与资源配置、分配调节。
输配电价改革对电网企业财务管理的影响及对策随着能源市场的改革和电力体制的改革,输配电价改革已成为中国能源行业的重要议题之一。
输配电价改革旨在优化电网企业的运营成本,提高能源市场的竞争力,但同时也对电网企业的财务管理带来了一定的影响。
本文将从成本管理、收入结构和财务风险三个方面探讨输配电价改革对电网企业财务管理的影响,并提出相应的对策。
输配电价改革对电网企业的成本管理有一定的影响。
传统上,电网企业的成本主要包括固定成本和可变成本。
固定成本是电网企业不可避免的日常运营成本,而可变成本则主要是随需求的变化而波动的成本。
输配电价改革通过市场化机制引入竞争,对电网企业的成本管理提出了更高的要求。
电网企业需要通过优化运营流程、降低功率损耗、提高能源利用效率等手段降低固定成本,并灵活调整可变成本,以提高成本效益。
电网企业还需要加强成本精细化管理,通过精确核算各项成本,及时控制成本支出,确保财务健康。
输配电价改革对电网企业的收入结构也带来了一定的影响。
传统上,电网企业的收入主要来自输配电价收入。
输配电价改革将逐渐实现电价市场化和多元化收入结构。
一方面,市场化电价机制使得电网企业的输配电价收入面临一定的市场风险,需要电网企业进行风险管理,减少市场波动对财务业绩的影响。
多元化收入结构也给电网企业带来了一定的机会。
电网企业可以通过开展新的业务领域,如能源综合服务、储能技术等,拓展收入来源,提高收入水平。
电网企业还可以通过改革内部运营机制,提高运营效率和服务水平,从而增加收入。
输配电价改革对电网企业的财务风险产生一定的影响。
输配电价改革的过程中,电网企业面临着从政府垄断市场到竞争市场的转型,这将产生一定的不确定性和风险。
电网企业需要加强风险管理,提高对市场变化的敏感度和应变能力。
一方面,电网企业需要加强市场监测和预测,及时调整业务方向和经营策略,以降低财务风险。
电网企业还需要通过建立合理的财务体系,加强财务风险管理的各个环节,如预算管理、风险评估、内部控制等,以确保财务安全和稳定。
摘要:输配电价改革背景下,电网投资和成本将受到严格监管,电网企业也面临新的激励机制,但目前输配电价监管对基层电网企业的传导机制的不足。
为应对输配电价改革,传导输配电价监管要求,构建适应输配电价的预算传导管控模式,本文以预算边界为条件,通过将监管要求具体化、指标化,从成本预算的规模、结构、费率等方面设计监管业务指导线,优化预算考核指标,引导基层电网企业强化对预算边界的管控,面对改革主动作为,有效落实监管要求。
关键词:输配电价;电网企业;传导机制;管控模式一、输配电价监管对基层电网企业的传导机制的不足2019年我国启动了第二轮输配电价成本监审的工作,继续从严从紧开展输配电价成本监审与核价工作,改革形势严峻。
修订后的输配电价成本监审办法,加深了对费用的规模的审查,如“剔除生产经营类、安全保护类费用后的其他运营费用,不得超过本监审期间核定的运行维护费(仅包括材料费、修理费、人工费和其他运营费用中的生产经营类费用)的20%”。
但是在工作实际中,输配电价成本监审、价格核定,通常还是以省级电网企业为单位开展,在核定有效资产、剔除非监管成本、计算准许收益时,难以对省级电网企业下属单位进行具体分解,也未对电网企业公布或通知其下属单位成本监审、资产核定情况。
因此,基层供电公司在编制预算目标、制定经营策略时,往往没有具体的输配电价监管结果作为依据,在实际经营中,落实输配电价监管的要求不充分,影响了电网企业整体适应输配电价监管,优化经营策略工作的有效落实。
二、建立输配电价监管预算传导管控模式的目标与思路围绕输配电价监管要求,预算管控中主要需要向基层供电企业传导以下要求:成本规模。
纳入输配电价监管的规模,应不超过政府监管确定的准许成本上限。
成本结构。
其他运营费用占本监审期间核定的输配电固定资产原值的比例,不得超过上一监审期间核定的比例。
剔除生产经营类、安全保护类费用后的其他运营费用,不得超过本监审期间核定的运行维护费(仅包括材料费、修理费、人工费和其他运营费用中的生产经营类费用)的20%”。
基于成本监审形式下的电力企业成本管理研究随着输配电改革的不断推进,电力企业越来越认识到成本监审在成本管理中的重要性,这就使得电力企业需要积极面对多种成本监审形式,并主动适用电力价格工作的新常态需求,从而做好电力企业的成本管理工作,使其适应电力企业的实际发展需求,这就使得如何做好基于成本监审形势下的电力企业成本管理工作,已经成为当前电力企业实际发展过程中关注的焦点。
一、我国电力企业成本管理的重要性为了降低各企业的实际用电成本,不同地域都出台了对应的电价扶持政策,而国家电网作为当前社会经济发展过程中的关键能源企业,面对电价起伏现象,需要始终坚持战略制胜的原则,深刻认识社会经济变化和政策性降价的规律,确保国家电网企业工作人员能够站在战略发展角度,对电力节流、电力提质、电力增效、电力开源等内容进行综合考量,推动我国电力企业朝着高质量的方向发展。
总的来说,我国电力企业成本管理工作的重要性主要体现在以下两个方面:第一,成本管理工作是电力企业规划发展的核心动力,自始至终贯彻于整个电力企业生产经营活动之中。
而在成本监审形式背景下,直接改变了电力企业的成本核算模式,并通过精准投资、降低成本和做大资产三个方面,应对我国现阶段电力企业在激烈市场竞争中的严峻形势,降低对冲减利的影响,确保企业能够在市场竞争中获得更大的优势。
第二,电力企业需要加强对成本的精益化管控,确保电力企业能够在成本建设的形式下,将成本核算工作逐渐朝着成本控制工作转变,进而加强对电力企业成本管理全过程的分析研究,促使电力企业能够保持稳定性更强的成本规模管理,保证电力企业成本结构的科学性以及合理性。
为了提高电力企业的成本支持和保障能力,增强企业的生产效率和经济效益,在实际发展过程中,电力企业需要采用成本管理模式,包括电力成本、财务管理成本和业财融合成本管理模式。
这些模式能够为电力企业提供强有力的支持,帮助企业加强成本管理和控制工作。
二、成本监审形式下的电力企业成本管理出现的问题目前,我国电力企业在成本监审方面还存在很多问题和不足,导致成本管理工作没有得到有效的支持和控制,主要表现在资产业务核算工作开展比较困难、电力企业检修运维成本投入的资金比较多、电力企业管理队伍的专业水平及综合素养比较低等五个方面,下面将对这些问题的具体情况进行详细阐述:(一)资产业务核算困难电力企业资产业务核算困难是成本监审形式下成本管理工作中存在的一个重要问题。
输配电价改革背景下电网企业成本管理问题及其对策分析随着国家输配电价改革的深入推进,电网企业的成本管理问题日益凸显。
在面临成本管理问题的电网企业也面临着国家对能源转型的要求和市场竞争的压力。
电网企业需要积极应对成本管理问题,提高运营效率,降低成本,以适应市场变化。
本文将从输配电价改革背景下电网企业成本管理问题的现状分析入手,探讨对策,为电网企业在新形势下的成本管理提供参考。
1.成本管理问题的现状随着输配电价改革的推进,电网企业在面临成本管理问题时面临的挑战也越来越大。
电网企业的资产规模庞大,需要投入大量资金进行建设和运营。
由于输配电价改革,电网企业获得的收入有限,导致资金来源不足,给成本管理带来了很大的压力。
电网企业由于技术含量高、设备更新换代快,维护和运营成本不断上升。
受环保、安全等方面的要求,电网企业还面临着设备更新、提升运行效率等方面的成本增加。
传统的电网企业成本管理模式存在着许多弊端,导致了成本管理问题的日益严峻。
传统成本管理方式对成本的核算和分析方式较为单一,主要采用固定成本和变动成本的划分方法,难以全面、准确地把握成本的动态变化。
电网企业的管理和技术水平相对较低,导致了成本管理效率低下,难以及时发现和解决成本问题。
电网企业的内部管理机制不完善,容易导致资源浪费、成本上升等问题。
1.强化成本管理意识,优化管理模式电网企业在面临成本管理问题时首先需要强化成本管理意识,树立成本意识,推动全员参与成本管理。
需要通过优化管理模式,建立合理的成本管理体系,明确成本管理的责任部门和责任人,强化成本管控。
电网企业还可以引进先进的管理理念和手段,提高成本管理水平,实现精细化管理。
2.提升技术水平,降低成本电网企业在面临成本管理问题的应当注重提升技术水平,降低成本。
可以加大科技投入,推动技术创新,研发新型节能环保设备,提高设备的使用寿命和运行效率。
电网企业还应加强设备维护和保养,加强设备管理,降低运营成本,提高设备利用率。
供电企业供电成本的计算公式
供电企业的供电成本是指为用户供电所需的成本,包括发电成本、输电成本和配电成本三部分。
具体计算公式如下:
1.发电成本:
发电成本是指发电企业投入的成本,包括燃料成本、设备维护成本、人工成本等。
计算公式:发电成本=燃料成本+设备维护成本+人工成本
2.输电成本:
输电成本是指将发电产生的电能通过输电线路输送到用户的成本,包括输电线路建设成本、设备维护成本、人工成本等。
计算公式:输电成本=输电线路建设成本+设备维护成本+人工成本3.配电成本:
配电成本是指将输电线路接入用户的成本,包括配电线路建设成本、设备维护成本、人工成本等。
计算公式:配电成本=配电线路建设成本+设备维护成本+人工成本
总供电成本=发电成本+输电成本+配电成本
其中,燃料成本是指发电所使用的燃料的购买成本,可以根据发电燃料的类型和价格进行计算;
设备维护成本是指发电、输电和配电设备的维护费用,该费用可以通过设备维护合同或者实际支出进行计算;
人工成本是指供电企业支出的与供电业务相关的员工工资和福利费用,可根据员工人数和平均工资水平进行计算;
输电线路建设成本和配电线路建设成本是指输电和配电线路的建设拓
展费用,可以根据线路规模和单位线路造价进行计算。
在实际应用中,供电企业还需要考虑其他因素,如管理费用、税费等,这些费用可以根据实际情况进行补充计算。
总之,供电企业的供电成本计算公式是供电企业各项成本之和,其中
包括发电成本、输电成本和配电成本。
具体的计算方法可以根据实际情况
进行调整和补充。
电网工程项目成本核算方案一、项目背景电网工程项目作为国民经济发展的重要基础设施,承担着能源传输和分配的重要职责。
在电网建设和改造过程中,成本核算是一个必不可少的环节,它直接关系到企业的经济效益和社会效益。
因此,建立合理、科学的成本核算方案对于提高电网工程项目管理水平和运营效率具有重要意义。
二、项目目标本次电网工程项目成本核算旨在建立一套全面、科学、合理的成本核算方案,用以指导电网工程项目的成本管理和控制,促进项目的经济效益和社会效益的最大化。
三、核算范围电网工程项目成本核算的范围主要包括以下几个方面:1. 设备和材料成本:包括变压器、开关设备、电缆线路、铁塔等设备和材料的采购成本;2. 施工成本:包括人工、机械设备、施工安全、环境保护等方面的成本;3. 工程管理成本:包括项目管理人员费用、办公费用、差旅费用等;4. 资本成本:包括项目融资成本、利息成本等;5. 其他成本:包括土地征用费、环评费、审图费等。
四、核算方法1. 设备和材料成本的核算将采用实际采购成本计入,并根据不同的设备和材料,进行保值和折旧计算;2. 施工成本的核算将采用实际发生的人工成本、机械设备成本、施工安全成本和环境保护成本;3. 工程管理成本的核算将采用实际发生的项目管理人员费用、办公费用和差旅费用;4. 资本成本的核算将采用融资成本和利息成本,分别根据不同来源的资金成本进行核算;5. 其他成本将按照实际发生的土地征用费、环评费、审图费进行核算。
五、核算目标1. 确定合理的电网工程项目预算,对项目成本进行控制;2. 完善电网工程项目的成本核算制度,以保障成本核算的科学性和合理性;3. 提高电网工程项目的经济效益和社会效益。
电力企业成本核算与分析电力企业成本核算与分析期末论文院系经济管理系专业班级学号学生姓名王烁成绩评定新经济形势下电网企业成本核算与分析【摘要】随着我国电力工业的发展,电力企业改革逐步深化,电网建设速度不断提高,规模不断扩大。
厂网分开、竞争主体不断增多的背景下,随着电煤成本的不断上升,电力企业的成本控制工作面临着新的挑战。
因此,电力企业要在激烈的市场经济竞争中不断保持自身优势,必须更新传统的观念,改进成本控制方法,不断提高自身的竞争力,使企业不断壮大。
【关键词】电力企业成本管理成本控制Abstract: With the development of China's power industry, power gradually deepen enterprise reform, the power grid construction speed increasing, expanding the scale of. Separation of plant and network, the maincompetition context of growing, along with the rising cost of coal, electric power enterprise cost control work is facing new challenges. Therefore, the power enterprises in the fierce competition in the market economy continue to maintain its own advantages, we must renew the traditional ideas, improve cost control methods, and constantly improve their own competitiveness, so that enterprises continue to grow.Key Words: electric power enterprise ; cost management ; cost control1.电网企业成本控制的现状目前我国电网企业发展态势良好,为国家电力事业作出了巨大贡献,随着我国经济的飞速发展,电力发展也必然要同经济发展相适应。
电网企业成本项目投入产出效能评估实例研究摘要:随着输配电价改革的推进,政府监管机构通过成本监审核定电价,电网企业在生产经营中所发生成本的合法性、合理性、必要性、有效性,成为各方关注的重点。
本文对电网企业成本项目投入产出效能评估进行研究,提出了评估的思路与方法,并以实际案例进行验证,对电网企业开展成本投入产出评估工作,强化成本管控作用显著。
关键字:电网企业成本项目投入产出效能评估一、研究背景电网企业是关系国计民生的公共服务型企业,对保障社会经济发展具有不可替代的支撑作用。
电网企业资产规模大,日常运维工作量大、投资费用高,电网投资效益往往是社会效益和经济效益并重。
随着电力体制改革的推进,从2014年开始,国家在深圳、蒙西开展输配电价改革试点,2015年3月印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号),标志着新一轮电力体制改革启动。
“管住中间、放开两头”成为新一轮电改的核心体制构架,输配电价改革也成为新一轮电改的重点方向,对电网企业的成本进行监审,通过准许成本核定电网环节的价格是输配电价改革的关键环节。
电网企业成本监审最基本的指导思想就是要确定电网企业在生产经营中所发生成本的合法性、合理性、必要性、有效性,要求各电网企业加强成本投入的管控,因此对成本项目投入产出进行效能评估,成为企业经营者、政府监管者、电价承担者共同关注的事项。
二、开展成本项目投入产出效能评估工作思路为提高成本投入的精益水平,强化成本过程管控,在成本全口径项目化管理的基础上,对项目实施的效果从“政治效益、社会效益、经济效益、管理效益”四个维度进行效能评估;并通过现场复核物资使用情况、工作量及工作质量等措施,避免项目结算虚高或不合理等情况,确保成本费用使用的合规、合理、合法,实现成本项目闭环管控。
政治效益指维护社会稳定、执行政府文件要求等。
社会效益指对降低用户平均停电时间、频率,评价项目对用户供电可靠性提升的作用,减少低电压用户数,评价项目对用户供电电压质量水平提升的效果。
电力企业成本计算对象和方法电力企业的成本计算是企业管理的重要组成部分,它涉及到成本对象和成本计算方法的选择。
本文将对电力企业的成本计算对象和方法进行详细阐述,以帮助企业更好地进行成本管理。
1.成本计算对象电力企业的成本计算对象主要包括以下几个方面:(1)发电成本:发电成本是电力企业最重要的成本之一、它包括燃料成本、设备维护与修理成本、人工成本、折旧费用、利息费用等。
发电成本的计算是电力企业成本核算的基础,对于电力企业的经营决策和定价策略具有重要意义。
(2)输电成本:输电成本是指将电力从发电厂送至用户之间的成本。
它包括输电线路建设与维护成本、变电站建设与维护成本、输电损耗成本等。
输电成本的计算直接影响到电力企业的输电定价和运营效率。
(3)配电成本:配电成本是指将电力从变电站送至用户之间的成本。
它包括配电线路建设与维护成本、配电变压器建设与维护成本、配电设备维护与运行成本等。
配电成本的计算对于电力供应的可靠性和供电质量具有重要影响。
(4)其他支出:除了发电、输电和配电成本外,电力企业还有一些其他支出,如人力资源成本、行政费用、宣传费用、税金等。
这些支出往往是间接的、无法具体分摊到一些具体成本对象上的,需要按一定的成本分摊方法进行计算。
2.成本计算方法电力企业的成本计算方法主要包括以下几种:(1)直接成本法:直接成本法是将各个成本直接分配到相关的成本对象上。
例如,将发电成本按照各个电力机组的燃料消耗和运行时间进行分配,将输电成本按照输电线路的长度和负荷进行分配,将配电成本按照用户的用电量进行分配。
直接成本法简单直观,适用于成本对象可直接适用的情况。
(2)间接成本法:间接成本法是将无法直接适用的成本先按一定的方法分配到各个成本中心,再由成本中心按照相关的概念进行分摊。
例如,将人力资源成本按照各个部门的人数或工作量进行分摊,将行政费用按照各个成本中心的用电量或用水量进行分摊。
间接成本法适用于成本对象无法直接适用的情况,能够提高成本计算的准确性。
基于输配电价改革的电力企业成本核算
发表时间:2019-04-01T14:30:38.427Z 来源:《电力设备》2018年第28期作者:赵羚旭[导读] 摘要:本文从输配电价改革对输配电成本记录和归集的核算要求出发,首先研究了国外成本核算先进方法,其次针对目前输配电成本核算模式存在的主要问题进行分析,最后从宏微观主要针对现阶段提出改进对策。
(长沙理工大学湖南长沙 410114)摘要:本文从输配电价改革对输配电成本记录和归集的核算要求出发,首先研究了国外成本核算先进方法,其次针对目前输配电成本核算模式存在的主要问题进行分析,最后从宏微观主要针对现阶段提出改进对策。
关键词:输配电价改革;电价核定;输配电成本核算 1输配电价改革对输配电成本的核算要求 2018年1月3日,国家发改委印发了《区域电网输电价格定价办法(试行)》、《跨省跨区专项工程输电价格定价办法(试行)》和《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》(简称“两办法一意见”),标志着我国已经建立了覆盖跨省跨区输电工程、区域电网、省级电网、地方电网、增量配电网的全环节输配电价格监管制度框架,输配电价改革也成为电力体制改革领域首个全面完成的专项改
革。
2018 年1 月5日,财政部制定并印发了《企业产品成本核算制度——电网经营行业》,要求在成本中心下按电压等级分设直接成本项目和间接成本项目,准确记录合理归集,以满足分电压等级、分用户类别核定输配电价的要求。
输配电价改革使得广大电力用户获益的同时,给电力企业的财务管理工作,特别是成本核算带来了较新的课题,促使电力企业应当尽快的适应当前输配电价改革的需要,抓紧完善自身的成本管理核算体系,最终为企业价值最大化的目标发挥其应有的功效。
2 国外成本核算
由于受到地域差异、国情文化差异的影响,其他国家并没有与我国电网企业输配电价改革完全一致的情况,但很多国家都设立了专门的研究机构,国外对于输配电环节定价成本核算的研究已经相当深入,很多发达国家的市场化定价机制对我国电价改革很有借鉴的意义。
现笔者对英美两个国家的情况简单介绍。
美国电价管理重点在电价核定、电价调整和电价监控三个环节。
在电价调整环节,调价时必须向监管机构提交申请,必要时经听证裁定。
其中,输电价格调整报由FERC(美国能源部能源监管委员会)配电价格调整报由各州委员会。
监管部门将成立基准费率审查小组,对电力公司投资回报、企业收益、运营成本、折旧等逐项进行复核,并向用户和利益相关者征求意见[1]。
英国政府的电价监管机构对电力企业的成本核算制定了详细和明确的要求,严格规定电网经营企业必须细化成本费用。
英国政府监管电价机构的《监管会计指南》提倡成本费用应该分摊,合理的分配到不同的作业环节中,分摊的成本能够直接的放映出在运营消耗的成本。
3 目前输配电成本核算存在的主要问题
电能作为一种特殊商品,与一般商品相比具有显著的不同,其中最为突出的特点就是电能不能储存,发、输、用各环节几乎同步完成,流转不可间断。
同时,由于电网网架结构的复杂性,电流在各种输配电设施之间的流转也比较复杂,无法完全准确地界定各电压等级输送的电量分属哪些用户。
基于上述原因,一直以来,电网企业的成本核算采用完全成本法,而不是一般企业所采用的制造成本法。
按照输配电价改革的有关要求,目前电网输配电成本核算存在的问题主要包括以下几个方面: 3.1 成本核算的意识不够
电力行业一直以来属于垄断行业,国企产业生产线比较单一,工作跨度间隔较大,导致大部分员工思想固化,对成本核算的意识不强,无法在工作中形成有效的管理方式,而也对企业的成本有了一定的影响。
使成本核算的工作无法准确有效。
总的来说,电力公司的主要关注点还单单是经营成本。
电力公司核算工作的标准没有形成一个统一的标准体系,电力公司经济管理中不同的部门依据不同的标准规则进行管理,从而造成核算费用额和利润有很大的差距,严重影响公司的核算工作与利润计算工作。
3.2对于期间费用及产品成本的核算缺乏严谨性
会计准则对于成本性支出与费用性支出有着严格的区分,现实的电力企业成本核算实务中,电力企业没有明确的区分期间费用和产品成本。
在日常核算过程中,电力企业只对财务费用进行应有的核算,没有单独核算销售及管理费用。
从而使得电力企业在发生销售及管理费用时,只能将其列入产品成本中进行核算,这种将非生产性费用并入成本核算的方式,使企业的产品成本不能得以真实的体现。
电力监督部门也就不能获取到其真实的成本数字,由于成本核算混淆了费用与成本的界限,也就不能确定哪些是电力企业日常的期间费用,哪些是其真正发生的成本,这将导致最终电力企业的电价制定存在一定的模糊性及不准确,进而电价的监管无法到位。
[2] 3.3各电压等级的成本未能准确归集
若要准确归集各电压等级输配电资产的成本,必须先准确区分所有输配电资产的电压等级。
电网输配电资产种类复杂,数量繁多,从类别上划分有输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量装置、通信线路及设备、自动化控制设备、检修维护设备等十多种。
目前电网企业在输配电资产管理中,输配电线路及设备是按电压等级划分的,但用电计量装置、自动化控制设备、房屋、车辆及工器具等则无法按照电压等级划分,因此,这些设施所发生的成本归集不到具体的电压等级。
同时,由于资产的数量繁多,在资产的运维过程中,除直接成本外,其他辅助费用等也无法直接对应到具体的资产。
3.4 不同类别用户的服务成本较难区分
目前我国销售电价按用户类别主要分为居民生活用电、农业生产用电、大工业用电和一般工商业用电四类。
由于电能从发电厂出来,经过升降压输送、供配至用户,过程较为复杂。
输配电设施为所有用户共用,每一项输配电设施无法直接对应具体的用户类别。
因此,区分不同类别用户的服务成本较难。
[3] 4 改进电网企业成本核算的对策
鉴于目前电力企业成本核算过程中存在的一系列问题,其在有些方面已经远不能适应国内电力企业发展的需要,也不符合电力行业改革的整体要求,提高成本核算的效率及准确性则显得尤为重要。
因此,要从全面控制和划分期间费用与生产成本界限是完善电力企业成本核算的关键。
[4]
电力企业将除购电成本以外的其他成本均列入输配电成本,而期间费用的核算只计入财务费用,没有对生产成本的部分费用予以相应明确,也没有明确输配电成本中应该核算的成本内容及项目。
由于输配电成本核算信息的不真实、不全面,导致电力企业的成本核算起不到应有的会计监督以及成本控制的作用。
因此,健全输配电成本,就应明确划分核算对象,根据不同的电压等级核算其间接成本、直接成本以及三项期间费用。
虽然完全成本法向制造成本法的转变是大势所趋,但在现阶段笔者建议仍采用完全成本法核算,即将发生的所有输配电成本按照资产界面归集至共用网络服务成本和专项服务成本两大项,再归集到具体的电压等级。
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