厦门市重点用能企业节能管理现状_问题与建议

三一文库（）〔关于推进节能减排工作的存在的问题与对策建议〕*篇一：关于推进节能减排工作的问题与建议节能减排列为约束性指标以来，全国上下作为落实科学发展观、调整经济结构、转变发展方式的重要抓手和突破口。

“十一五”以来，经过各地区、各部门的共同努力，节能减排有了重大进展。

2007年全国单位gdp能耗下降了3.27%；二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降了4.66%和3.14%，主要污染物排放量首次出现“拐点”。

2008年上半年，全国化学需氧量排放总量674.2万吨，较2007年同期下降2.48%；二氧化硫排放总量1213.3万吨，较2007年同期下降3.96%。

节能减排的成效开始显现，重点行业结构调整取得实效，部分区域、流域环境质量得到改善。

关于推进节能减排工作的问题与建议2、健全法制，强化节能减排监督管理依法治国,建设社会主义法治国家,是我国的基本方略和社会发展目标。

国家应尽快组织修订环保法，开展节约能源法、大气污染防治法、固体废物污染防治法的组织制定及修订工作。

加快民用建筑节能、废旧家用电器回收处理管理、环保设备运行监督管理、排污许可、畜禽养殖污染防治、城市排水和污水管理废旧轮胎回收利用、包装物回收利用等方面行政法规的制定及修订工作。

加强节能及环境保护标准体系建设，颁布高耗能产品能耗限额标准，修订高耗水产品限额标准，制定大型公共建筑能耗限额标准，完善清洁消费审核标准和重点行业污染物排放标准。

加大监督检查执法力度。

加强电厂烟气脱硫设备运行监管，强化城市污水处理厂和垃圾处理设备运行管理和监督；严格节能减排执法监督检查,加强对重点耗能单位和污染源的日常监督检查，对违反节能环保法律法规的单位依法查处。

切实解决“违法成本低、守法成本高”、“执法不严、违法不究”的问题。

加强节能减排的管理。

在“十二五”期间，总量减排指标除二氧化硫、化学需氧量外，可在水污染中增加氨氮、磷，气污染中增加氮氧化物、二氧化碳，并根据东中西部的发展状况、环境承载能力及各地区的主体功能定位，对节能减排施行分类指导。

厦门市经济发展局关于发布对厦门市行政事业单位及工商企业居民节电措施要求的通知文章属性•【制定机关】厦门市经济发展局•【公布日期】2004.06.21•【字号】•【施行日期】2004.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文厦门市经济发展局关于发布对厦门市行政事业单位及工商企业居民节电措施要求的通知各有关用电户：当前经济运行中存在的突出问题是能源供给不足，能源问题成为我市经济快速健康发展瓶颈，突出表现为电力供需严重失衡。

造成失衡的两大原因：一是来水严重不足，今年1-5月份来水属枯水年份，我市水库容量只有22.6%（去年同期46%），全省水力发电量比去年同期减少41%；二是电煤供应不足，由于省内煤炭产量不足、省外煤供给紧张，煤炭价格大幅度上扬，预计全年缺口200万吨，造成火电出力不足。

预计全年我省电量总缺口为34亿千瓦时。

全国有24个缺电省份，我省是缺电最为严重的三个省份之一，电力供需形势极其严峻。

2004年预计我市全社会用电最高负荷将达到147万千瓦，比2003年增长21.39%，夏季最大日用电量3000万千瓦时（2003年最高负荷121.1万千瓦，最高日用电量2485万千瓦时。

今年6月18日，当日气温高温32℃，低温25.4℃，全市用电最高负荷达127.6万千瓦，已超过去年夏季最高值。

面对今年能源供应紧缺局面，市领导高度重视，研究对策并采取一系列缓解能源供需矛盾的有力措施，要求通过加强节能和电力需求侧管理，引导用电户经济合理用电，增强全社会节能意识，提高能源利用效率，妥善解决当前能源供需矛盾，促使我市电力需求的有序发展。

为此，特制订我市行政机关、事业单位及工业商业企业、居民家庭节约用电的措施与要求（详见附件），请各有关单位结合实际认真遵照执行。

我局将会同厦门电业局等部门对各用电户的执行情况进行检查。

厦门市经济发展局二00四年六月二十一日附件：厦门市行政事业单位及工业商业企业居民节电措施要求一、行政机关、事业单位、写字楼（一）强化用电管理1．指定专人负责节电；2．采购和使用经认证的节能产品；3．使用中央空调制冷设备的应关闭其它降温电器。

厦门市人民政府关于进一步加强节能降耗工作的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2014.07.29•【字号】厦府[2014]208号•【施行日期】2014.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑节能与科技正文厦门市人民政府关于进一步加强节能降耗工作的通知（厦府〔2014〕208号）各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：为确保实现“十二五”节能目标，根据《福建省人民政府关于进一步加强节能降耗工作的通知》（闽政发明电〔2014〕3号）精神，并结合本市实际，制定如下实施意见。

一、落实节能目标任务。

“十二五”末，我市单位GDP能耗要在2010年基础上下降10％，年均要下降2.085％，各区“十二五”期间单位GDP能耗也要完成下降10％目标。

各区和各部门要采取各项综合措施，确保完成“十二五”节能目标任务。

二、严格控制能耗增量。

严格实施项目能源评估和审查制度，对新建的固定资产投资项目能源评估结果要认真审查把关。

工业类项目能效水平未达到国内先进水平的一律不予通过审查，建筑类项目必须严格执行能耗限额，新建的建筑类项目必须达到我市同类建筑能耗先进水平。

对未通过能源评估和审查的违法违规建设项目，要依法从严查处，从源头把好节能关。

要加强项目能评后期监管，重点项目必须列入年度节能监察计划，确保各项节能技术和措施落实到位。

三、加强重点领域节能。

关键要提高重点领域能源利用效率。

在工业节能方面，以电子、机械、化工、建材、纺织印染等行业为重点，加大节能技术改造力度，推广应用节能潜力大、应用面广的重大节能技术和设备，推广应用行业共性节能技术及产品，不断提高工业企业能源利用效率。

在建筑节能方面，实施绿色建筑节能行动计划，从规划、法规、技术、标准、设计等方面全面推进建筑节能，新建的民用建筑必须100%达到国家建筑节能强制性标准。

引导既有建筑实施节能改造，持续实施一批可再生能源建筑一体化示范项目。

节能管理现状及工作中存在的问题和建议2011.3.23（5篇）第一篇：节能管理现状及工作中存在的问题和建议2011.3.23 节能管理现状及工作中存在的问题和建议为促进全体员工从自身做起，践行节约理念，动员岗位员工和基层班组大力开展节能节水潜力分析，工程技术部于2011年3月1日-2011年3月31日开展《节能减排促进月活动》。

活动中发现了很多节能节水的好方法，好事例。

也暴露了工作中存在的一些问题。

一、现状与问题员工有一定节能节水的意识，在工作和生活中也有很多节能节水的好方法。

例如：办公室打印用纸双面打印、空调限制使用温度、用电设备人走关闭、塑料及金属制品回收、废旧电池回收、使用节水水龙头等。

但能够全部做到的员工不到30%，这说明对于节约资源和保护环境的宣传还不够到位，员工的资源意识、节能意识还不够强。

在节能技改方面，很多设备未进行过任何节能技改，存在严重浪费现象。

说明对节能技改的重要性认识不够。

许多节能新技术、新工艺、新产品，由于资金的缺乏而无法得到应用，资金缺乏是制约节能技改的最主要因素。

虽然投入的节能资金较小，但却取得十分明显的节能效果，技改项目主要集中在节水水龙头、电动机变频调速、照明节电等节能环保领域。

能源管理基础工作薄弱。

未能建立节能管理制度，节能奖惩机制也未能有效建立并执行。

说明在用能管理制度的制订落实和能源管理人员配备及能源管理知识的更新、技能的提高等方面还有较大的差距。

二、措施及建议国内外的实践都证明，节能与环保一样都属于市场调节失灵的领域，要推动节能管理工作，需要在健全企业规章制度、强化监督管理、加强资金投入等方面取得突破，结合公司实际，特提出以下措施建议：1、健全企业规章制度，建立节能奖惩机制。

制定相应政策，形成激励和约束机制，开展节能表彰和奖励活动。

把节能减排摆上议事日程，使节能工作尽早走入正轨。

2、加强宣传，提高员工节约意识。

组织好每年一度的全国节能宣传周、世界环境日、地球日、水宣传日等活动。

重点用能企业能源计量管理中存在的问题分析及对策建议发布时间：2021-12-09T06:25:14.036Z 来源：《防护工程》2021年25期作者：王媛[导读] 企业作为市场主体应强化节能意识，制定节能目标，完善能源计量管理，主动承担起应尽的社会责任；政府部门应完善相关政策体系，并加强宣传、教育、引导、监督，推动计量检测技术创新和计量标准建设，为企业能源计量工作的开展提供政策引导和技术支持。

本文主要分析重点用能企业能源计量管理中存在的问题分析及对策。

平原县市场监督管理局山东德州市 253100摘要：企业作为市场主体应强化节能意识，制定节能目标，完善能源计量管理，主动承担起应尽的社会责任；政府部门应完善相关政策体系，并加强宣传、教育、引导、监督，推动计量检测技术创新和计量标准建设，为企业能源计量工作的开展提供政策引导和技术支持。

本文主要分析重点用能企业能源计量管理中存在的问题分析及对策。

关键词：重点用能；企业；能源计量；管理；思考引言节能降耗能更好地降低企业投入成本，有效提高经济利润，增强企业核心竞争力，促进社会经济的可持续健康发展。

企业应不断完善能源计量管理，有效制定合理的节能降耗方案，进一步完善能源统计基础，促进社会经济长期有效发展。

1、企业能源统计的基本情况当前，大型能源消费企业在制定能源统计报告制度时，必须依靠工业能源的基本情况。

统计部门在实施能源统计时应注意大型工业和企业，而能源统计则侧重于能源产品的生产、运输、购买和消费。

能源统计报告还包括中国玫瑰产业报告等数据。

大型工业企业必须制定相应的报告制度，有关部门还应结合信息数据计算全社会的能源报告信息。

能源统计的范围越来越广，一些部门只使用普查或抽样，这将使能源计量难以全面管理。

2、存在的问题2.1管理制度和目标流于形式被审计的企业基本上制定了能源计量管理制度，而一些大型企业建立了健全的能源计量工作，专门的能源管理机构首先建立了能源计量管理制度。

浅谈企业节能减排面临的困境与应对措施探讨摘要：随着我国经济快速发展，能源逐渐枯竭，环境问题越来越严重，企业节能减排势在必行。

只有加快节能减排工作进程，进一步挖掘企业节能减排的潜力，才能确保实现企业可持续发展。

关键词：节能减排; 主要问题; 应对措施;节约资源和保护环境是我国的基本国策，推进节能减排工作，加快建设资源节约型、环境友好型社会是我国经济社会发展的重要战略任务。

伴随着急速加快的城市化进程，资源环境问题日益严峻，环境的承载力已经成为中国经济持续发展的瓶颈，因此节能减排在全球范围内推广势不可挡，坚持节约发展、清洁反战，最有效的减少资源消耗，减少废弃物的排放，加强环境保护、节能减排、建设资源节约型社会对世界具有重大意义，是全球可持续发展的需要。

一、企业节能减排工作面临的主要问题（一）落后产能淘汰总体进展缓慢。

由于一些企业对节能减排的紧迫性和艰巨性认识不够，片面追求经济增长，不能正确处理经济发展与节能减排之间的关系，目前情况下，存在部分企业认为投入资金购买节能减排系统成本高，并且短期内看不到其效用，投入产出是否平衡还是未知数，这样在一定程度上增加了企业节能减排的风险，收益比率难以控制。

（二）监管不到位。

由于我国环境管理机构和队伍建设相对滞后，现有的法律法规对违法行为处罚力度不够，环保部门缺乏强制执行权，再加上监察体系不健全，执法主体不明确，特别是相关管理制度缺乏，导致法律法规未能有效实施。

另外，存在着不同程度的地方保护主义，干扰环境执法，其次，我国键能减排技术要素市场的管理和监督在行政体制建设以及中介机构建设不完善，制约了技术要素市场向更高层次的发展，导致其缺乏竞争力。

（三）企业基础工作薄弱。

企业节能减排标准不够完善、工作制度执行能力不强，能源消费和污染物排放计量、统计体系不健全等是节能减排的瓶颈问题。

虽然大部分企业愿意进行节能减排的工作，但是由于相关因素的影响，导致企业节能减排的专员和资金投入力度不足，监测、监察能力不强。

节能降耗工作现状分析及对策建议节能降耗工作现状分析及对策建议“十一五”时期，**区坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕科学发展和加快转变经济发展方式这一主题主线，节能降耗工作扎实推进。

与此同时，由于我区起步晚、结构层次低、能源消耗高、对能源资源依赖性较高的特征比较明显，要全面完成全年和“十二五”节能降耗目标，还需付出更多努力。

今年以来，我区规模以上工业增加值能耗同比继续下降，但趋势明显减缓，存在问题仍然突出，压力不断增大，形势不容乐观。

一、节能降耗工作现状分析（一）节能降耗工作特点一是规模以上工业单位增加值能耗仍然居高。

根据统计局最新数据，今年1-9月份全区规模以上工业能源总消耗量为5.82万吨标煤，同比增长21.2%，由于今年消费者价格指数（CPI）与生产者物价指数（PPI）不断攀升，产值增长中有很大的物价上涨因素，使得产值能耗降幅高于实际增加值降幅。

初步统计，今年1-9月全区规模以上单位工业增加值能耗降低率为2.3%，高于全市平均水平3.6个百分点，也高于全年单位工业增加值能耗下降10%以上目标任务7.7个百分点，在全市五县四区排名第五，我区节能形势十分严峻。

二是主要耗能企业产值能耗普遍上升。

1-9月份综合能源消耗总量前10家企业中单位工业产值能耗上升、下降和新增企业分别为5家、2家和3家（皖振建材、正大精密机械、宝丰复合肥）。

主要耗能企业产值能耗普遍上升，对全区规模单位工业增加值能耗下降带来巨大的压力。

三是淘汰落后产能目标任务进度滞后。

根据《**市人民政府办公室关于严格落实年内全市节能工作六项措施的通知》（*政办秘…2011?114号）文件要求，9月底前必须完成省市下达淘汰落后产能目标任务。

市节能办9月20日对当前各县区淘汰落后产能情况进行了再次摸排汇总，我区分路口镇第二轮窑厂、永顺矿业有限公司等7家要求关闭停产企业均未完成验收资料送审和存档等工作。

（二）影响节能降耗的主要因素一是高耗能行业占比提高。

企业能源管理现状及问题分析摘要：随着社会的快速发展，对能源的需求和消耗不断增加，企业对能源管理的重视程度也在不断提高。

在信息化背景下，社会对能源效率有了更高的要求，可持续发展已经成为核心导向。

因此，企业必须重视能源管理的信息化建设，保证在节约能源使用的同时实现能源使用效率的最大化，使企业能够更好地开展内部能源管理工作。

从宏观上看，企业实施能源管理可以有效减少能源浪费，降低二氧化碳等温室气体排放，有利于国家缓解能源供需压力，实现节能减排。

从微观上看，完善企业能源管理可以提高能源利用率，降低能源成本，提高企业对环境的适应能力，增强企业的综合竞争力。

关键词：能源管理系统；企业；应用前言在社会经济发展建设中，能源起着非常重要的作用，是保证社会平稳运行的核心，在此背景下，能源供需对环境的影响也越来越大，可持续发展已经成为一项重点战略工程，企业只有通过合理的方式开展能源管理工作，才能更好地满足社会对能源使用的要求。

同时，随着现代信息技术的快速发展，信息化建设的理念逐渐被各行业部门所肯定，并融入到企业内部管理中，因此在企业中，能源管理信息化建设工作的质量已经成为反映能源管理工作实际效果的首要指标。

1.能源管理系统相关前言1.1能源管理系统的定义能源管理系统是基于网络和计算机等先进技术的现代能源管理工具和平台，通过能源过程监控、信息管理和统一调度，确保能源控制的科学性和高效性，以达到降低单位产品能耗、提高能源利用效率、提升经济效益的最终目的。

1.2建立能源管理系统的必要性近年来，人类对能源的需求越来越大，但世界能源问题越来越严重，能源短缺和环境污染对社会发展和经济发展都产生了很大的阻碍，因此全面推进节能工作，提高能源利用效率，开发利用新能源，促进能源与环境的协调发展已成为当前的时代重任。

而企业作为国家能源消费的主体，加强能源管理，落实节能减排措施势在必行。

2.企业能源管理现状2.1专业管理人才不足。

目前，大部分企业的节能减排队伍比较薄弱，从事能源管理的人员多为一岗多职，专职从事能源管理的人才偏少也待遇偏低，人才流失比较严重，迫切需要提高能源管理专业能力，打造节能减排的高技能人才团队。

中国节能政策存在的问题、解决思路和措施中国节能政策存在的问题、解决思路和措施一、问题：1、观念亟待转变。

传统的粗放经营和依靠资源消耗来获得经济增长的观念根深蒂固，是向集约化、节能型发展的重要障碍。

两个根本性转变和实现可持续发展的思想观念还未深入到各级领导和全民的头脑中。

节能降耗指标没有作为政府考核工作的硬指标。

节能宣传与教育不足，大多数人尚未认识到我国能耗水平与发达国家存在巨大差距，我国经济发展只能走集约化、节能之路，高等院校中也缺乏提高能效的有关专业设置。

2、宏观管理日渐消弱。

计划经济情况下形成的节能管理体系逐步被打破，原来行之有效的一套定额管理，节奖超罚，晋等升级、评比表彰的办法，己明显不适应社会主义市场经济。

各级政府对节能管理的力度有所削弱。

宏观节能管理状况令人担忧。

3、优惠政策越来越少。

节能项目既带来企业效益，又带来社会效益，是保护环境的有效措施。

外国政府对节能项目采取了鼓励科研、资金补贴、减少税收、低息贷款等优惠政策。

为引导用能单位节能和保护环境，我国政府也应研究和制定新的优惠政策。

4、节能法规体系尚未完善。

在《节能法》颁布后亟待建立新的节能法规体系和与之配套的规范、标准、技术规定等，使政府和用能单位的节能工作都能逐步纳入法制化、制度化的轨道，依法管能、依法用能。

二、思路：1、以提高能源的利用效率和效益为中心 1981年五届人大第四次会议上确定"解决能源问题的方针，是开发和节约并重，近期把节约放在优先地位"。

1996年八届人大四次会议批准的"九五"计划和2010年远景目标纲要中指出：能源工业要"坚持节约与开发并举，把节约放在首位"的总方针。

解决我国能源问题的方针，近期核心问题是努力提高常规能源的利用效率和效益，远期则还要大力开发利用可再生能源和新能源。

2、采用新方法、新思路编制节能规划。

要更新紧缺时代节能的思想，不仅是因缺能而节能，要从可持续发展的战略高度出发，探索在市场经济体制下的节能规划模式，并借鉴市场化国家的经验。

厦门市重点用能单位能源利用状况报告和节能指标月报填报说明及系统操作手册厦门市经济发展局厦门市节能监察中心二OO九年十二月厦门市重点用能单位能源利用状况报告和节能指标月报填报说明及系统操作手册厦门市经济发展局厦门市节能监察中心二OO九年十二月（第2页）本报告根据《中华人民共和国节约能源法》和《厦门市节约能源条例》的有关规定制定1、《中华人民共和国节约能源法》第五十三条规定：重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上年度的能源利用状况报告。

能源利用状况包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容。

2、《厦门市节约能源条例》第十六条规定：实行重点用能单位名录管理制度，市节能行政主管部门每年公布一次重点用能单位名单。

本条例所称重点用能单位是指：（一）年综合能源消费总量一万吨标准煤以上的用能单位；（二）国务院有关部门或者省人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量五千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位；（三）市节能行政主管部门指定的年综合能源消费总量二千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位（以下称为市级重点用能单位）。

3、《厦门市节约能源条例》第十七条规定：重点用能单位应当在每年第一季度向市节能行政主管部门报送上年度的能源利用状况报告。

4、《厦门市重点用能单位节能目标“红黄绿”分类监管暂行办法》第二点第（一）款规定：建立节能指标网络月报制度。

厦门市节能监察中心在厦门节能公共服务网上建设单位节能指标月报平台，重点用能单位在每月10日之前通过网络上报上月的相关节能数据，包括产量、产值、能耗量、单位产值能耗、单位产品能耗等节能指标数据。

（第3页）目录一、能源利用状况报告（一）总说明（二）主要指标解释1、基本情况表2、能源消费结构表3、主要产品综合能耗表4、影响产品（产值）能耗变化因素的说明表5、节能目标完成情况表6、节能目标责任自评考核表7、主要耗能设备情况表8、合理用能国家标准执行情况表9、实施或拟实施的节能技改项目及效益情况表（三）非工业企业填报补充说明二、节能指标月报表（一）总说明（二）主要指标解释1、能源消费结构表2、产量产值指标表3、节能指标完成情况表（三）节能率指标的确认（四）非工业企业的填报说明三、能源利用状况报告网络申报操作指南四、节能指标月报表网络申报操作指南五、节能技改备案项目网络申报操作指南六、重点用能单位节能目标“红黄绿”分类监管暂行办法（正文）一、能源利用状况报告（一）总说明重点用能单位能源利用状况报告制度，是重点用能单位依法定期向管理节能工作的部门报送能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况、节能效益分析、节能措施等内容的制度。

关于某市工业企业节能减排工作存在的问题和对策建议节能减排工作中存在的主要问题一、节能减排意识不强。

雅安能源以电力为主，供应情况相对省内其它地方较为优越。

电费成本不高，对企业生产影响不大，企业的主要精力未放在节能上，对国家节能减排工作的重要性认识不足,节能意识薄弱,难以将节能工作放在首位,主动开展节能减排工作的积极性不强，工作力度不够。

二、节能基础管理工作薄弱。

节能工作是企业最基础的管理工作,它贯穿企业整个生产过程、能源购销、能源计量、能源统计等，然企业往往只注重生产和销售，而忽略能源计量和能源统计，没有建立健全节能管理机制,能源统计制度不完善,能源岗位不稳定或缺位，人员变动频繁，企业能源数据收集不准确或不全面,为了应付交差，乱填乱报，上报的能耗数据不准确，完全不能反映企业真实的能源利用状况,直接影响节能指标的完成,三、节能监管不到位。

目前科学统一的节能统计指标体系、监测体系和考核体系尚未全面建立，节能执法主体不完善，节能监察队伍能力建设滞后，人员配备难以落实，法规政策的实施没有监督保障，对企业是否合理有效使用能源或浪费能源的情况无法实施全面的跟踪监察，同时全面实施节能降耗困难较多，各级政府部门能源统计力量不足，统计经费落实困难，也不适应节能减排工作的需要,节能监管技术力量薄弱。

四、激励政策不完善。

由于节能降耗工作的重要性还未全面被接受，企业开展节能降耗和使用节能产品的主动性和积极性尚不高，只重生产，忽视节能。

另一方面政府在鼓励企业研发、生产和使用节能环保产品以及抑制高耗能、高排放产品的财政税收政策落实不到位，激励约束机制不够完善，引导企业开展节能减排工作的力度不够,直接影响到节能环保技术、设备、产品的研发和推广使用。

五、科技投入不足。

节能减排不仅需要加强企业基础管理工作,同时科技投入必不可少。

目前我市企业通过节能改造降低生产成本、提高生产效益的机制尚未完全建立，实施节能技改的措施不足，资金投入不够，装备水平和工艺相对落后，能源利用效率低下。

重点用能单位节能管理办法第一章总则第一条为加强重点用能单位的节能管理，提高能源利用效率，控制能源消费总量，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国节约能源法》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所称重点用能单位是指:（一）年综合能源消费量一万吨标准煤及以上的用能单位；（二）国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量五千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位。

能源消费的核算单位是法人单位。

第三条重点用能单位应当贯彻执行国家和地方有关节能的法律、法规、政策和标准，按照合理用能的原则，加强节能管理，降低能源消耗，接受所在地县级以上人民政府管理节能工作的部门的监督管理.第四条国家发展和改革委员会负责全国重点用能单位的节能监督管理工作。

国务院有关部门在各自的职责范围内开展重点用能单位节能管理工作。

县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内重点用能单位节能管理工作。

县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内开展重点用能单位节能管理工作。

县级以上人民政府管理节能工作的部门，在开展重点用能单位节能管理工作过程中,根据本地区重点用能单位行业情况，充分发挥有关行业主管部门作用，共同推动重点用能单位节能管理工作。

第五条对重点用能单位实行节能目标责任制和节能考核评价制度。

地市级以上人民政府管理节能工作的部门会同有关部门,将能耗总量控制和节能目标分解到重点用能单位，对重点用能单位分级开展节能目标责任评价考核,主要考核重点用能单位能耗总量控制和节能目标完成情况、能源利用效率及节能措施落实情况,逐级报送考核结果，并将考核结果向社会进行公布。

第二章管理措施第六条重点用能单位应当每年制定并实施节能计划和节能措施,确保完成能耗总量控制和节能目标.节能措施应当技术上可行、经济上合理。

第七条重点用能单位应当建立健全能源管理制度，明确能源管理职责，制定能源利用全过程的管理要求或规范，确立淘汰落后、实施节能技术改造及奖惩等各方面管理机制，加强节能管理，减少能源损失,提高能源利用效率。