第六章行政管理事务
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第六章人事行政①人事行政:是指为实现国家行政管理目标,国家人事管理机关依法对国家行政人员进行的选拔、任用、培训、考核等管理活动。
注意:1、人事行政是特定的组织——国家行政机关的管理活动,是国家行政机关的内部行政活动。
2、人事行政的管理主体是国家行政机关及国家行政机关内的特定人事管理部门。
3、人事行政的管理对象是国家行政机关内的行政人员。
4、人事行政是依法的管理活动。
5、人事行政的目的在于选用合格的国家行政人员。
使他们尽职尽责,充分发挥其工作积极性、提高其业务能力水平,进而全面提高行政工作效率。
人事行政与人事管理的区别与联系:人事管理:1、含义:管理实践的活动。
2、对象:企业中的工作人员。
3、权利来源:企业自行的权利,源于产权。
4、权威性:相对的自由选择。
5、性质:体现自利性。
6、法律范围:很大的自主权。
人事行政:1、性质:明显的公益性。
2、复杂性:更高。
3、权威性:一定的不对等性,绝对服从上级命令,强制性。
4、法律范围:人力资源管理严格执行法律规定。
人事行政的基本原则:1、德才兼备原则2、适才适用原则3、公平竞争原则4、奖惩分明原则5、依法管理原则。
人事行政的地位与作用:1、人事行政是国家政权建设的关键。
2、人事行政是促进生产力发展的积极因素。
3、人事行政是培养人才、深入开发人才资源的有效途径。
②人事行政的历史发展:1、中国古代选官制度的发展:⑴雏形:禅让制。
⑵第一个奴隶制国家夏:官吏出现,世袭爵位制代替禅让制。
⑶封建社会:军功爵制(春秋战国)→察举征辟制(汉)→九品中正制(魏晋南北朝)→科举制(隋唐)2、考核制度的发展:⑴秦汉之前:“上计”制度,考课制度化、法律化。
⑵魏晋南北朝:出现专门的考课机构。
⑶唐朝:内官外官分别考课。
⑷宋代:考课由审官院、考功院负责。
⑸明清:规模超历代,考课法律简练严明,方法增多。
3、人事行政监察制度的形成与发展:⑴秦汉时期形成。
秦代的御史演变为最高监察官。
汉承秦制,御史大夫。
第一章总则第一条为规范公司日常行政事务管理,提高工作效率,确保公司各项行政工作有序进行,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司全体员工,各部门应严格遵守。
第三条日常行政事务管理应遵循以下原则:1. 规范化:建立完善的行政事务管理制度,使各项工作有章可循。
2. 效率化:提高行政事务处理效率,确保各项工作按时完成。
3. 节约化:合理使用资源,降低成本,提高公司经济效益。
4. 保密化:加强信息安全管理,确保公司秘密不外泄。
第二章着装仪表规范第四条公司员工日常着装应以端庄大方、整齐清洁为标准。
1. 男员工应着正装或商务休闲装,女员工应着职业装或商务休闲装。
2. 仪容要保持干净、整洁、素雅,不得浓妆艳抹。
3. 行为举止要文明、礼貌,不得打架斗殴、扰乱公共秩序。
4. 说话要和气、谦逊,使用文明用语。
第三章办公室管理制度第五条办公室人员执行签到的考勤制度:1. 每天早9:00上班,晚6:00下班,禁止无故迟到、早退。
2. 禁止代替签到,9:00起不再签到。
3. 忘记签到者须在2小时内向部门领导说明,并由部门领导出具证明。
第六条办公用品管理规定:1. 办公用品本着节约的原则使用,不得浪费。
2. 购置回的办公用品统一放在办公室管理、登记和发放。
3. 领用办公用品用具必须认真履行手续。
第七条办公电话使用规定:1. 办公电话铃声应调到适量位置,讲电话声音应适量。
2. 不准用办公室电话进行私人交往或闲聊。
第四章考勤管理制度第八条公司实行每周五天工作制,作息时间上午8:00~11:30,下午13:30~17:30。
1. 员工应按时上下班,不得迟到、早退、旷工。
2. 临时有事外出必须向部门经理请假,经领导批准后方可离开。
第五章会议制度第九条公司会议分为日常工作会议和专项会议。
1. 工作会议:每周召开一次,由行政部负责组织。
2. 专项会议:根据公司实际情况召开,由相关领导或部门负责组织。
第六章出差管理制度第十条员工出差需填写《出差申请表》,经部门领导批准后,报行政部备案。
自考行政管理学记忆重点第一章概述一、行政大致有以下几种解释:1、与立法、司法相对应的“行政”。
2、与政治相对应的“行政”。
3、与管理相对应的“行政”。
二、行政管理的概念及特点:所谓行政管理,就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
它有以下几个特点:1、行政管理的主体是政府行政机关。
2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
3、行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。
三、当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段:一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学。
(代表人物及著作:威尔逊《行政研究》;古德诺《政治与行政》和怀特《行政学导论》;法约尔《工业管理及一般管理》;马克斯?韦伯;泰罗。
)二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学。
(代表性的理论学派:行为科学学派;决策理论学派;系统理论学派。
)三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行下管理学。
(占主导地位的理论学派:新公共管理理论;政府治理理论;后果现代公共行政理论等。
)四、研究和学习行政管理学的具体方法:1、规范方法;2、经验方法;3、案例方法;4、比较方法。
第二章行政环境一、行政环境的概念及内涵:所谓行政环境,就是处于特定系统边界之外的,能够对系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。
有以下几个方面的内涵:1、行政环境是针对具体行政系统而存在的。
2、行政环境通过边界与行政系统相区分。
3、行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响。
4、行政环境因素既包括有形的事物,也包括无形的情势。
二、行政环境具有以下基本属性:1、复杂性;2、相关性与综合性;3、层次性;4、动态性。
三、行政环境的类型:1、以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准,行政环境可以划分为两种基本类型:自然行政环境与人造行政环境。
稳定可靠控制系统设计和优化现代生产制造的过程中,控制系统设计和优化显得特别重要,因为这关系到产品质量和生产效率。
一个稳定可靠的控制系统可以用来控制和监测整个生产过程,确保设备的正常运转,避免因为控制系统的实施错误而对生产过程带来不良影响。
因此,稳定可靠控制系统设计和优化是现代生产制造中不可缺少的要素。
一、控制系统设计的基本原则在控制系统设计中,首先需要考虑的是设计基本原则。
基本原则可以简单地概括为“设计统一、标准化、模块化,管理集中、智能化、信息化”。
具体来说,设计要符合系统集成的原则,控制内部的各个模块的交互,减少不必要的干扰,尽可能地利用现有技术和资源,实现稳定的性能。
标准化是基于工业自动化的应用的必要性考虑的,标准化设计能够提高系统的可维护性和可扩展性。
模块化可以降低大型系统的复杂性,便于了解系统的结构和运作。
管理集中是基于管理需求而来的,层次化的管理可以降低维护成本和人力成本,同时也可以提高控制系统的可靠性、可扩展性和可移植性。
智能化与信息化是现代控制系统设计的趋势,智能化控制技术的不断发展,使得控制系统在规划和应用方面可以比以前更快速、更精确、更高效地处理所处的环境。
二、优化控制系统设计的方法优化控制系统设计需要考虑的因素有三个:系统性能、控制质量和设计成本。
在这些因素的基础上,我们可以使用一些方法来优化设计,如充分利用软件、硬件的资源,采用分层控制、预测控制、自适应控制、强化学习等技术。
1. 充分利用软件、硬件资源根据现有的控制需要和要求,设计师需要先评估硬件和软件资源,根据评估结果确定实际控制过程的系统配置,避免浪费生产资料、时间和成本。
特别是现在很多控制系统的硬件和软件资源都是经过精心设计和开发的,尽可能地利用现有的硬件和软件技术,可以显著降低系统设计成本和时间,提高系统的可靠性和性能。
2. 分层控制分层控制是一种将控制系统的结构分成多个层次,分别处理大量的控制任务。
这种控制方法可以更好地反映控制层次结构,使得控制结构变得统一,透明和易于控制。
行政管理學第一章概述第一节行政管理学的学科性质与研究对象【名词解释】行政管理:政府行政机关依法对公共事物及其内部事物管理的总和。
美国等西方国家的政府包括立法机关(国会)、行政机关(内阁及其领导的部门)和司法机关(法院)中国的政权机关由权力机关(人民代表大会)、行政机关(人民政府)和司法机关(人民法院和人民检察院)组成【单选】行政管理的主体是政府行政机关【单选、多选】行政管理的对象为社会公共事物和政府内部事物行政管理必须依法进行,是一种执法或执行政策的活动【单选】行政管理是行政管理学中最基本最核心的概念行政管理学即属于管理学科的分支学科,又是政治学、经济学、社会学和法学的综合运用学科第二节行政管理学的产生与发展【单选】行政管理学的创始人为伍德罗.威尔逊西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段:一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学古典学派的代表人:威尔逊、古德诺、怀特、法约尔、韦伯和泰罗1887年威尔逊《行政研究》孟德斯鸠提出来“三权分立”或“分权制衡”原则1900年古德诺继威尔逊后《政治与行政》,提出“两分法”1926年怀特《行政学导论》第一次建立了较为系统的行政管理学体系1927年魏洛《公共行政原理》1916年法约尔发表的《工业管理及一般管理》提出管理应拥有的五大基本功能:计划、组织、指挥、协调和控制德国韦伯提出了官僚制组织理论:魅力权威、传统权威和理性权威美国人泰罗开创了管理科学的新时代标准化二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学派行为科学学派早期研究的重点是组织结构和程序,理论的逻辑起点“经济人”假设梅奥的“霍桑”实验,提出了“社会人”的理论假设,依照马斯洛的需要层次理论,人的需要由生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要这样一个由低级到高级的多层次需要组成决策学派西蒙管理就是决策被称为有限理性决策理论系统学派奥地利贝塔朗菲创立了一般系统论,雷格斯的行政生态理论、卡斯特的权变理论三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论和后现代公共行政理论为代表的行政管理新公共管理理论英国撒切尔后现代行政理论的核心概念:“公共能量场”20世纪80年代以来行政管理理论共同的特征是崇尚市场力量、市场作用和市场机制第三节研究和学习行政管理学的方法和意义【单选】理论联系实际是马克思主义理论的根本方法【多选】研究和学习行政管理学的具体方法:规范方法、经验方法(也称实证方法)、案例方法、比较方法第二章行政环境第一节行政环境的特点和类型【名词解释】行政环境:处于特定行政系统边界之外的,能够对该系统的存在、运行和发展产生直接或间接影响的各种事物和情势的总和【多选】行政环境的基本属性包括:复杂性、相关性和综合性、层次性、动态性【多选、简答】行政环境的类型1.以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准,可划分为自然行政环境和人造行政环境2.据对特定行政系统的作用和影响层次,可划分为宏观、中观和微观三种3.以行政区划或者说一国政府的管辖区域可划分为国际环境和国内环境【单选】与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行为环境类型为人造环境或者说是社会环境。
行政事务管理制度范文(一)总则第一条为加强公司行政事务管理,理顺公司内部关系,使各项管理标准化、制度化,提高办事效率,特制定本规定。
第二条本规定所指行政事务包括档案管理、印鉴管理、公文打印管理、办公及劳保用品管理、库房管理、报刊及邮发管理等。
(二)档案管理第三条归档范围:公司的规划、年度计划、统计资料、科学技术、财务审计、劳动工资、经营情况、人事档案、会议记录、决议、决定、委任书、协议、合同、项目方案、通告、通知等具有参考价值的文件材料。
第四条档案管理要指定专人负责,明确责任,保证原始资料及单据齐全完整,密级档案必须保证安全。
第五条档案的借阅与索取:1.总经理、副总经理、总经理办公室主任借阅非密级档案可通过档案管理人员办理借阅手续,直接提档;____公司其他人员需借阅档案时,要经主管副总经理批准,并办理借阅手续;3.借阅档案必须爱护,保持整洁,严禁涂改,注意安全和保密,严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失,如确属工作需要摘录和复制,凡属密级档案,必须由总经理批准方可摘录和复制,一般内部档原因总经理办公室主任批准方可摘录和复制。
第六条档案的销毁:1.任何____或个人非经允许无权随意销毁公司档案材料;2.若按规定需要销毁时,凡属密级档案须经总经理批准后方可销毁,一般内部档案,须经公司办公室主任批准后方可销毁。
3.经批准销毁的公司档案。
档案人员要认真填写、编制销毁清单,由专人监督销毁。
(三)印鉴管理第七条公司印鉴由总经理办公室主任负责保管。
第八条公司印鉴的使用一律由主管副总经理签字许可后管理印鉴人方可盖章,如违反此项规定造成的后果由直接责任人员负责。
第九条公司所有需要盖印鉴的介绍信、说明及对外开出的任何公文,应统一编号登记,以备查询,存档。
第十条公司一般不允许开具空白介绍信,证明如因工作需要或其它特殊情况确需开具时,必须经主管副总经理签字批条方可开出,持空白介绍信外出工作回来必须向公司汇报其介绍信的用途,未使用的必须交回。
《行政管理》复习材料第一章行政管理概述1.行政的三种含义:与立法、司法相对应的“行政”,与政治相对应的“行政”,与管理相对应的行政2.如何理解行政管理(或者行政管理的特点):行政管理的主体是政府行政机关;行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务;行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动3.行政管理与政治学、经济学、社会学、法学等关4.威尔逊的《行政研究》开创了行政管理学学术研究的先例,威尔逊因此成为行政管理学的创始人。
5.占典学派行政管理学理论成就的意义:第一,古典学派开创了行政管理学研究的先例,而且基本上建成了比较完整的行政管理学理论体系,对于当时的行政管理实践也起到了一定的指导作用:第二,古典学派将研究重点放在组织管理问题上,提出了比较系统的古典组织理论体系,他们认为合理的组织结构是有效管理的关键,组织图是监督和控制整个程序的基本工具,并且基本提出了组织分工和专业化的基本思想;第三,提出了行政管理的几个基本原则6.20世纪40年代到70年代的行政管理学的特点:第一,学派众多,理论繁荣;第二,行政管理学的理论基础开始发生了变化;第三,行政管理学的理论形态更加完善,各个学派的理论家纷纷建立了自己相对完整的行政管理学理论,行政管理学在学术界的影响也.越米越人,对行政管理的实践也发挥着重要的影响作用。
7.新公共管理与政府治理理论的关系第二章行政环境1.行政环境的基本属性:复杂性、相关性和综合性、层次性、动态性2.行政环境类型的内容与特点:第一,自然行政环境与人造行政环境;第二,宏观、中观与微观行政环境;第三,国际环境与国内环境3.行政生态学的产生4.农业社会、工业社会、过度型社会的行政模式及特点:第一,农业社会的行政模式被称为融合型的行政模式,其行政行为与诸如立法、司法、军事、宗教乃至于社会经济活动等其他社会行为是混杂在一起,没有出现过专业化的行政机构。
第二,工业社会的行政模式被称为衍射型的行政模式,其行政系统在结构与功能上形成了专业化分工体系,行政系统由有这高度分工的不同行政机构所组成,它们各自执行不同的专业化职能,分工明确,各司其职,以科学性与效率为追求目标。
00277 行政管理学[2005年版]胡象明主编,高等教育出版社第一节行政管理学的学科性质与研究对象第二节行政管理学的产生与发展第三节研究和学习行政管理学的方法与意义第二章行政环境第一节行政环境的特点与类型第二节经济环境及其对行政管理的影响第三节政治环境及其对行政管理的影响第四节文化环境及其对行政管理的影响第三章行政权力第一节行政权力的产生及其来源第二节行政权力的特性及其价值取向第三节中央政府与地方政府行政权力的关系第四章行政职能第一节行政职能的特点及其意义第二节行政职能的发展第三节我国行政职能的转变第五章行政管理机构第一节行政管理机构的特性与作用第二节行政管理机构的组成方式及其类型第三节行政管理机构的设置第四节行政管理机构改革第六章行政管理事务第一节行政管理事务的含义与类型第二节政府内部行政管理事务第三节社会公共行政管理事务第七章行政管理行为第一节行政管理行为的含义与基本类型第二节行政组织行为第三节行政领导行为第四节行政沟通行为第八章行政管理过程第一节行政管理过程的含义与基本阶段第二节行政决策第三节行政执行第四节行政监督第九章行政管理方法第一节行政管理方法的特点与作用第二节行政管理方法的基本内容第三节电子政务与行政管理方法现代化第十章行政管理规范第一节行政管理规范的含义与类型第二节行政管理规范的内容构成与基本功能第三节依法行政与以德行政及其相互关系第十一章行政绩效评估第一节行政绩效评估的特点与作用第二节行政绩效评估的指标体系与评估程序第三节行政绩效评估的方法第四节行政绩效评估的制约因素及其克服途径第十二章行政发展第一节行政发展的特点与模式第二节行政发展的动力与途径第三节当代中国的行政发展(产生于19世纪末20世纪初)行政管理学是一门研究政府行政管理机关依法管理社会公共事务及其内部事务的活动过程和规律的科学。
1、与立法、司法相对应的行政。
政府的行政机关实施立法机关所制定的法律的活动,通常又称为执法活动。
行政管理学第一章:概述1.2.3. 务及其内部事务过程中的综合运用,因此,它是一门多学科的综合运用科学。
4.5.6.7. 8. 20世纪40年代,这一时期有代表性的理论学派有:行为科学学派、决策理论学派、系统理论学派。
9.10.11.第二章:行政环境1.2.3.4.5.6.7.8.9. 10.我国现行经济环境的基本特点及其对行政管理的影响:11.12.13.基本组成部分。
14.15.第三章行政权力1.2.传统行政权力及其缺乏法治的表现,以及现代行政权力的特点。
1)传统行政权力及其缺乏法治的表现:23.4.5.6.7.8.9.10.11.公共利益在行政权力运作过程中的体现?1.行政权力出发点是基于公共利益考虑,是为了维护和促进公共利益,而不是某个人、集团或全体的利益,更不能谋取行政部门自身的利益。
2.行政权力体现服务行政的精神,行政权力运作过程就是为公共利益服务的过程。
3.行政权力运行过程中贯彻公平原则,其行使是依法进行,在法律面前人人平等,社会公众中每个个体都有权要求行政机关提供公平待遇,不因性别、种族、名族、体貌、财产、地位等而不同,行政权力应为公众提供公平的服务。
4.行政权力活动强调公开性和透明性,行政权力不仅要为公众做好服务,而且要让公众知道其服务情况。
12.行政权力和行政责任的关系?1.就行政责任的性质而言,由于行政权力的公共性,决定了行政责任是一种公共责任;2.就行政责任的产生而言,行政责任是一种随着行政权力产生而产生的责任。
3.就行政责任的大小而言,行政责任是一种与行政权力相对等的责任。
13.14.分权范围;2、实现中央与地方利益分配的合理化;3、实现地方分权和基层自治;4、健全和完善对地方权力的监督。
第四章行政职能1.行政职能的特点:执行性、整体性、多样性、动态性。
2.行政职能是行政管理活动的实质和核心。
3.行政职能是行政机构设置的重要依据。
4.研究行政职能的意义:1、对于合理地确定行政活动的方向和重点有着重要意义。
行政事务管理制度
是指组织内部制定的管理规范和程序,用于管理和执行各种行政事务。
它包括了组织内部行政人员的权责划分、行政程序的规定、行政决策的程序、行政资源的配置等内容。
行政事务管理制度的主要目的是确保组织内部的行政工作顺利进行,保证行政事务的高效、公正和透明。
它的核心原则包括职责明确、程序规范、权力制约和监督有效。
行政事务管理制度的具体内容包括:
1. 职责划分:明确行政工作的职责和权限,确保各部门和人员的工作职责明确,避免工作重叠或责任推卸。
2. 行政程序:制定行政事务处理的程序和流程,确保各项行政事务按照规定的程序进行,减少乱象和腐败的可能性。
3. 决策程序:制定决策的程序和流程,明确决策的权限和程序,确保决策的科学、公正和民主。
同时,加强决策的信息公开和透明度,增加公众参与。
4. 资源配置:制定资源配置的程序和规定,确保行政资源的合理配置,避免资源的浪费和滥用。
5. 监督制约:建立行政事务管理的监督机制,对行政人员和行政决策进行监督和制约,防止滥用职权和腐败现象的发生。
行政事务管理制度对于组织的正常运行和发展至关重要,它能够提高行政效率和公正性,增加行政决策的科学性和合法性,
保障公众的权益和利益。
同时,行政事务管理制度的规范化和制度化,也有助于提升组织的形象和信誉。
企业行政管理与事务处理制度第一章总则第一条为规范企业行政管理和提高事务处理效率,订立本制度。
第二条本制度适用于我公司的全部员工,并具有必需时向外部合作伙伴作为参考。
第三条本制度是我公司行政管理的基本准则,各级管理人员和员工必需严格遵守。
第四条本制度内容包含企业资产管理、文件管理、会议管理、行政事务处理、组织管理等方面规定。
第二章企业资产管理第五条企业资产包含但不限于固定资产、办公设备、文件资料等。
第六条企业资产的使用应符合实际需要,遵守资源节省原则。
第七条全部员工在使用企业资产时,必需保持妥当,定期进行维护和保养。
第八条离职员工必需返还全部企业资产,如有破损或丢失,应照价赔偿。
第三章文件管理第九条文件管理采用电子文档为主,纸质文件为辅的方式。
第十条全部文件应注明文件编号、文件名称、发文日期等基本信息。
第十一条文件应依照分类、编号、归档等方式进行管理,确保信息的完整和安全。
第十二条紧要文件必需进行备份并存储于安全的设备或系统中,确保可用性和完整性。
第十三条文件的传阅和转发应经过相关部门的批准,确保信息的准确性和保密性。
第四章会议管理第十四条会议应合理布置,确保时间的利用和会议效果的最大化。
第十五条会议的召集人应提前订立会议议程,并明确参会人员和会议地方。
第十六条会议纪要应由相关人员负责记录,确保会议内容和决议的准确性。
第十七条会议结束后应及时将会议纪要发送给参会人员,并进行归档管理。
第十八条会议记录和相关资料应统一归档,确保随时能够查阅和使用。
第五章行政事务处理第十九条行政事务处理包含但不限于接待来访者、接听电话、组织活动等。
第二十条行政事务处理应高效、准确、友好,做到擅长沟通和解决问题。
第二十一条行政事务处理人员应具备相关知识和技能,且对外界人员保持礼貌和热诚。
第二十二条行政事务处理涉及机密信息时,必需做好保密工作,未经许可不得外泄。
第六章组织管理第二十三条组织管理应依据工作需要,建立合理的组织架构和人员职责。
行政事务管理制度范本第一章总则第一条为了规范行政事务管理工作,提高办事效率和服务质量,建立科学、高效、公正、规范的管理制度,制定本制度。
第二条行政事务管理制度适用于本单位行政事务管理工作,包括但不限于文件整理、档案管理、办公设备维护等。
第三条本单位行政事务管理工作必须遵循法律法规,保护信息安全,保障公开透明,提高工作效率。
第四条行政事务管理工作应当依托信息化技术,推行电子化管理,提高办事效率和服务质量。
第五条行政事务管理工作应当遵守保密规定,保护单位和个人信息安全,防范泄密和信息泄露。
第二章文件管理第六条文件管理是指对本单位发文、收文、归档等行政文书进行全过程管理。
第七条本单位文件管理应当按照相关规定进行分类、编号、归档,并及时更新文件目录。
第八条文件的起草、审批、签发等程序应当符合相关制度和规定。
第九条文件的保存期限应当根据文件的重要性和法律法规规定确定,到期后应当按照规定进行归档和销毁。
第十条文件的流转应当留有相关记录,确保流转过程的合规性和可追溯性。
第三章档案管理第十一条档案管理是指对本单位档案进行收集、整理、分类、保管、利用和销毁等环节的全过程管理。
第十二条档案管理应当按照相关规定和标准进行,确保档案的真实、完整、准确和可靠。
第十三条档案的电子化管理应当采用符合国家标准的技术和设备,确保电子档案的安全和可访问性。
第十四条档案的保管期限应当根据档案的重要性和法律法规规定确定,到期后应当按照规定进行归档和销毁。
第十五条对涉密档案和重要档案应当按照保密规定和安全措施进行保护,严禁泄密和丢失。
第四章办公设备管理第十六条办公设备管理是指对本单位办公设备的采购、使用、维护和报废等环节进行管理。
第十七条本单位办公设备管理应当根据工作需要,合理规划和配置设备,并定期维修和检验设备的运行状况。
第十八条办公设备的采购应当按照相关规定和程序进行,确保设备的质量和性能符合要求。
第十九条办公设备的使用应当合理,注意节约能源和保护环境,严禁滥用和私自调整设备参数。
第六章行政管理事务(一)行政管理事务1.识记:(1)行政管理事务的含义:作为行政管理对象的全部事务,既包括政府内部的行政管理事务,也包括政府所管理的全部社会公共事务。
P159(2)政府内部行政事务的含义:作为行政机关的政府为了有效地管理社会公共事务而维持自身组织活动所从事的所有管理实务。
P161(3)社会公共行政管理事务的含义:作为政府行政管理对象的、与社会公众生活密切相关的、涉及公共产品生产和公共服务提供的并与私人事务相对应的各种社会公共事务。
P162 2.领会:(1)正确理解行政管理事务的意义:能够比较全面地界定行政管理的内容;能够比较准确地界定行政管理的对象或内容。
P160(2)公共事务和私人事务的联系和区别P160公共事务:属于公共部门的管理对象,政府是典型的公共部门,承担着主要的公共事务管理职能。
私人事务:属于私人部门的管理对象,如民营企业经营事务属于民营企业管理的对象;(二)人事行政管理1.识记:(1)人事行政管理的含义;P164广义:政府人事机关依法对国家机关、国有企事业单位的人事工作所进行的综合性管理活动,它包括对各类行政人员、专业技术人员以及机构编制工作进行管理。
狭义:各级政府的人事部门通过一系列的法规、制度和措施对政府公务员所实施的管理活动,他包括对公务员的录用、考核、培训、交流、回避、工资、福利、保险等进行管理。
(2)国家公务员制度(文官制度);P165通过制定法律和规章,对国家公务员依法进行管理的制度。
(产生于1870年的英国;1993年通过的《国家公务员暂行条例》标志着我国国家公务员制度的初步形成;《中华人民共和国公务员法》于2005年通过,2006年正式实施。
)(3)职位分类制度;一种以职位分类为主、兼具品位分类的分类制度。
P166品位分类:其分类依据是公务员个人所具备的条件和身份;职位分类:其分类依据是职位的工作性质、难以程度、责任轻重及所需资格条件。
(4)新陈代谢制度:指有关国家公务员考试录用、调任、辞职、辞退、退休等一系列制度的总和。
P166(5)激励约束制度:指有关国家公务员的考核、奖励、处分、职务升降、轮换、回避等一系列制度的总和。
P166(6)职业发展和保障制度:指有关国家公务员的培训、挂职锻炼、工资、保险、福利等一系列制度的总和。
P1672.领会:(1)人事行政管理事务的内容:P164-165计划和组织、使用和开发、激励和监督、制度建设与具体落实;(2)国家公务员制度与传统人事制度的区别。
(三)财政行政管理1.识记:(1)财政行政管理的含义:P167又称为财政行政,是政府、管理者等行政主体对政府行政管理或单位微观管理中的资金收支的管理活动。
是行政主体行使与法定的事权相配套的财权,规范和监督资金的收入、保存和支出,支持和保障财务管理各项职能的运行,从而实现行政管理目标的过程。
财务行政管理事务包括:预算管理、会计管理、审计管理等内容。
(2)预算管理的含义;P168预算:各级政府的财政收支计划,是各级代议机构通过的有法律效力或权威性的文件。
预算管理:指政府及其财政刮泥部门对财政收支计划的编制、审查、执行和核算等行使职能的过程。
国家预算的程序和内容P168:预算编制;预算执行;决算管理;预算外资金管理;(3)会计管理的含义;P169会计是以货币为主要计量单位,以凭证为依据,采用专门的技术方法,对一定主体的经济活动进行全面、综合、连续、系统的核算与监督,并向有关方面提供会计信息的一种经济管理活动。
会计管理:政府有关职能部门依法对各单位的会计组织、会计制度和会计工作进行的管理活动。
《中华人民共和国会计法》规定,我国会计工作由政府财政部门实行统一管理。
会计管理的内容P169(4)审计管理的含义;P169审计:审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财务收支有关的资料和资产,监督财政收支真实、合法和有效的行为。
审计管理的作用:服务于宏观调控;维护国家经济秩序;促进廉政建设。
《中华人民共和国预算法》规定,审计对象包括:纳入预算管理的国有金融机构、企事业单位以及国家规定应当接受审计监督的其他有关单位。
P170审计机关审计的内容P1702.领会:(1)国家预算的基本程序和内容;(2)政府财政部门对会计工作管理的内容;(3)我国现行的审计机关的审计内容。
(四)后勤行政管理1.识记:(1)后勤行政管理的含义:P170指为合理组织和安排财力、物力资源,为机关工作提供必要和充分的物质保障和生活服务的一系列管理事务。
(2)政府采购:政府按照一定的招标程序通过市场竞争来购买政府所需要的公用物资或公共物品的一种采购方式。
P1712.领会:后勤行政管理的主要内容:P170-173物资管理:(物资分为固定资产、材料、低值易耗品三大类;政府采购)生活后勤管理;(主要是房产和食堂问题)机关环境管理;(管理范围包括机关办公场所内得各种场地、道路、建筑设施、公共卫生设施、环境绿化和各类标识)服务后勤管理:为机关工作人员提供力所能及的社会服务而从事的相关管理活动。
(如车辆、幼儿园、水电与医疗卫生等)接待工作管理:行政机关后勤管理部门对来机关办事的人员提供生活方面的接待服务。
3.应用:联系实际,谈谈在社会主义市场经济条件下后勤行政管理改革的基本趋势:P173后勤管理的服务部分进行社会化、市场化的倾向(五)机关行政管理1.识记:(1)机关行政管理的含义:P173为机关职能的有效发挥提供保障的活动,主要是对机关内部行政事务的构成要素及流程进行规划、组织、监督、控制、协调等一系列活动。
机关行政管理事务主要内容:会议管理、机关文件工作、档案工作、政府信息工作管理、保密工作管理、信访工作管理等。
(2)会议:行政管理机构通过集会的形式交流信息、讨论问题和传达指令的一种管理形式;P174 文件工作:又称为公文处理,是对公文的创造、处置和管理,即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转为档案或销毁的一个完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理,使其完善并获得功效的行为过程。
P175文件工作管理的主要内容:文件工作构成要素(人、财、物、时间、信息等)以及文件工作构成要素的流程。
P176档案:国家机构和社会组织及个人在社会活动中直接形成的,保存备查的文字、图表、音像等各种形式的历史记录。
它能够印证历史事实,对人们的社会活动提供有价值的借鉴与参考。
机关档案工作管理:对正式的、与机关相关的档案进行收集、整理、分类、归档、查询等工作的管理。
P176我国现行的机关档案管理制度是:“统一领导,分级管理”。
政务信息工作管理:行政管理机构进行调查研究、情况收集与反映、简报编写、资料统计、电信业务、新闻发布、网络信息与设备的管理过程。
P177保密工作管理:对政府内部的各种密级的文件、资料进行的管理。
(党政机关文件密级分为:绝密、机密、秘密;保密范围:文电、会议、印信、通信、各类情况、高层领导活动保密等内容。
)P177信访工作:行政管理机构的信访部门对群众的来信、来访进行受理、处理和查办管理过程。
信访工作管理的含义:以放大和充分发挥信访工作的功效为目的,对信访工作的因素及其流程所作的规划、组织、协调、控制等活动。
主要内容P1782.领会:(1)提高会议质量的措施;(2)文件工作管理的主要内容;(3)机关档案管理制度;(4)信访工作的主要内容;(六)经济行政管理1.识记:(1)经济行政管理的含义:指政府及其管理机构代表全体人民的意志和利益,遵循客观经济规律要求,为实现预期的经济发展目标,运用经济的、法律的、行政的手段和措施,对社会经济生活进行计划、组织、指挥、协调、监督和控制的管理过程。
P178(2)宏观经济行政管理的含义:指政府及其管理机构代表全体人民的意志和利益,遵循客观经济规律要求,为实现预期的发展目标,运用经济的、法律的、行政的手段和措施,对国民经济的总体运行和相应的经济变量进行计划、组织、指挥、协调、监督和控制的管理过程。
P179(3)工商行政管理的含义:指为了建立和维护市场经济秩序,国家通过特设的行政管理机构,对市场主体及其市场经济活动,依法进行的管理与监督。
P180(4)国有资产行政管理的含义:政府相关机构对国家所拥有的资产进行投资、运营、增值等一系列宏观管理活动。
P1812.领会:(1)宏观经济行政管理事务的主要内容:(1)总量调控:实现社会总供给与总需求的基本平衡。
(2)结构调控:合理调整供给结构与需求结构。
(3)规范性调控:确定经济行为主体的行为规范。
P179(2)工商行政管理的主要内容;10条P180(3)国有资产与国有资产行政管理事务的主要内容:第一,防止国有资产的流失;第二,实现国有资产的有效运营。
P1823.应用:联系实际,分析我国政府对经济进行宏观调控的内容与措施(七)政治行政管理1.识记:(1)政治行政管理的含义:指政府及其管理机构代表全体人民的意志和利益,遵循政治发展的规律,为实现预期的政治发展目标,对社会政治生活进行计划、组织、指挥、协调、监督和控制的管理过程。
P183(2)国防行政管理的含义:又称国防军事行政管理,是指国家军事行政机关为了保卫国家的领土完整和国家主权以及人民生命、财产安全,保障社会稳定、秩序的环境,通过计划、组织、协调、控制等环节,对国家军事力量、军事机构、全体民众等进行管理的活动。
P183 (3)司法行政管理的含义:是以辅助国家司法权的行使为目的的行政管理活动。
P183 (4)公安行政管理的含义:又称公共安全行政管理,是指国家公安机关为了维护统治阶级所需要的社会治安秩序,保障公共安全和社会生活正常进行,通过计划、组织、指挥、协调、控制等环节,对影响社会公共安全和治安秩序的各种因素进行防患和消除的行政管理活动。
P184(5)外事行政管理的含义:政府为了正确处理本国与其他国家的关系、积极参与国际重大活动和维护世界和平,通过制定和执行外事政策、处理对外事务以实现政府的外交职能的一项政治性事务管理活动。
P1852.领会:(1)国防行政管理的主要内容;P183(2)司法行政管理的主要内容:国家行政机关对于有关培训干部,宣传法制,领导律师、公证、人民调解等司法行政事务之实施的国家管理活动。
P183(3)公安行政管理的内容:一是打击违法犯罪活动;二是提供社会服务。
P184(4)外事行政管理的主要内容:P1853.应用:分析我国国务院在外事行政管理中的具体内容和职能P185(八)文化行政管理1.识记:(1)文化行政管理的含义:是指政府及其管理机构代表全体人民的意志和利益,遵循文化发展的规律,为实现预期的文化发展目标,对社会文化事业进行计划、组织、指挥、协调、监督和控制的管理过程。
P186(2)教育行政管理的含义:是以整个教育系统为管理对象,以法令、法规为根本依据,对整个教育系统和各类学校组织进行计划、组织、指导和控制等管理活动,从而实现为国家培养人才的目标。