公共经济学考试题库

公共经济学考试提纲

税负转嫁是指商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将税负转嫁给购买者或供应者的一种经济现象。一般包括前转和后转两种基本形式。它具有以下三个特征：①与价格升降紧密联系；②它是各经济主体之间税负的再分配，也是经济利益的一种再分配，其结果必导致纳税人与负税人不一致；③是纳税人的一般行为倾向，即是纳税人的主动行为。

税负转嫁方式主要有前转、后转、混转、旁转、消转、税收资本化等方式。

前转

前转指纳税人将其所纳税款顺着商品流转方向，通过提高商品价格的办法，转嫁给商品的购买者或最终消费者负担。前面所举卖酒的例子，就是这一形式的转嫁。前转是卖方将税负转嫁给买方负担，通常通过提高商品售价的办法来实现。在这里，卖方可能是制造商、批发商或零售商，买方也可能是制造商、批发商、零售商，但税负最终主要转嫁给消费者负担。由于前转是顺着商品流转顺序从生产到零售再到消费的，因而也叫顺转。前转的过程可能是一次，也可能经过多次，例如对棉纱制造商征收的棉纱税，棉纱制造商通过提高棉纱出厂价格将所缴纳的税款转嫁给棉布制造商，棉布制造商又以同样的方式把税负转嫁给批发商，批发商再以同样方式把税负转嫁给零售商，零售商也以同样方式把税负转嫁于消费者身上。前转顺利与否要受到商品供求弹性的制约。税负前转实现的基本前提条件是课税商品的需求弹性小于供给弹性。当需求弹性大时，转嫁较难进行；供给弹性大时，转嫁容易进行。

后转

后转即纳税人将其所纳税款逆商品流转的方向，以压低购进商品价格的办法，向后转移给商品的提供者。例如对某种商品在零售环节征税，零售商将所纳税款通过压低进货价格，把税负逆转给批发商，批发商又以同样的方式把税负逆转给制造商，制造商再以同样方式压低生产要素价格把税负逆转于生产要素供应者负担。税负后转实现的前提条件是供给方提供的商品需求弹性较大，而供给弹性较小。在有些情况下，尽管巳实现了税负前转，但也仍会再发生后转的现象。

中国地质大学（北京）继续教育学院 2014年03课程考试

第1页（共2页） 《公共经济学》模拟题（补）

一．填空题

1．公共经济学是研究 公共部门 经济活动的规律性，以政府为研究对象的 经济学 分支。

2． 正外部 效应指对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得到反映的经济效益。

3．科斯定理认为，只要 交易费用 为零，那么无论交易的哪一方拥有产权，都能通过交涉令资源配置达到 帕累托最优 状态。

4．财政收入，是指公共部门为供应 财政支出 的需要，自家庭、企业取得的一切货币收入。

5．公共支出按经济性质分类：购买性 支出与 转移性 支出。

6．纯粹 的公共物品：每个人消费这种产品不会导致别人对该产品消费的减少。

二. 简述题

1．简述税收分类。

答：税收可以分类为所得课税、财产课税和流转课税。

所得课税：是对纳税人的所得额或利润额课征的税收

财产课税：对纳税人的财产按数量或价值额课征的税收

流转课税：对商品或服务的流转额课征的税收

2．什么是财政收入？

答：财政收入即政府部门的公共收入，是国民收入分配中用于保证政府行使公共职能、实施公共政策以及提供公共服务的资金需求，一般表现为政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度内）所取得的货币收入。

3．现代经济有哪两种资源配置制度？

答：在现代经济社会中，有两种资源配置的制度。市场机制和政府机制，它们分别是私人经济部门和公共经济部门配置资源的机制。市场机制是以价格和竞争机制为特点，政府机制主要是通过公共部门的预算收支活动来配置资源，还要借助于法律、行政等手段。

4．简述什么叫公共预算？

答：公共预算：政府部门的公共收支计划。是经过法定程序编制、审查、批准的，以收支一览表的形式表现的、具有法律效力的文件，是政府财政实现计划管理和经济政策的工具。政府部门在每一个预算年度的全部公共收支结构一览表。

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公共经济学复习资料

一，公共经济学

公共经济学：又称公共部门的经济学，是研究政府的经济行为、描述和分析政府的经济活动的一门学科。

二．市场失效与公共经济

两大原则：效率原则，公平原则

1、经济效率的含义

（1）“帕累托最优”：无论作任何改变，都不可能使至少一个人受益而没有其他人受损。

（2）“帕累托改善”：若改变资源配置后与改变前相比，同时满足两条件：至少有一人处境变好；没有一个人处境变坏。

2、关于公平的不同观点

（1）功利主义：当收入分配完全均等时，社会福利达到最大化。

（2）罗尔斯主义：社会分配应以最穷的人的福利最大化为准则。倒U曲线表明：在经济发展过程开始的时候，尤其是在国民人均收入从最低上升到中等水平时，收入分配状况先趋于恶化，继而随着经济发展，逐步改善，最后达到比较公平的收入分配状况，呈颠倒过来的U的形状。Y轴表示是基尼系数或分配状况，X轴是时间或收入状况。

3、洛伦斯曲线和基尼系数

（1）洛伦斯曲线：用来衡量社会收入分配平均程度的曲线。

它离开45度线越远表示社会分配越不公平，越近则越公平。 2

（2）基尼系数：用公式表示为A÷（A+B）

若其等于0，表明洛伦斯曲线与45度线重合，社会分配绝对公平；

等于1则社会分配绝对不公平。

基尼系数越小，收入分配越平均。

基尼系数越大，收入分配越不 平均。

三．市场失灵

----公共产品问题

----外部效应

----竞争失效（垄断问题）

----宏观经济失衡（失业、通货膨胀等）

----收入公平分配问题

----信息不对称

四．公共部门的职能

1、资源配置

资源配置：就是运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构以及技术结构和地区结构，达到优化资源结构的目标。

公共部门的资源配置作用，就是要克服市场在资源配置上的缺陷，使整个社会的资源得到最好配置。

2、收入分配

收入分配：狭义上通常就是指有独立的经济利益的经济主体参与经济活动获得相应的报酬。 3

考证素材

考证素材 高等教育自学考试全国统一命题考试

公共经济学 卷子

(课程代码 05722)

本卷子共6页，总分值l00分，考试时间l50分钟。

考生答题考前须知：

1．本卷全部真题必须在答题卡上作答。答在卷子上无效，卷子空白处和反面均可作草稿纸。

2．第一局部为选择题。必须对应卷子上的题号使用2B铅笔将“答题卡〞的相应代码涂黑。

3．第二局部为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。

4．合理安排答题空间。超出答题地域无效。

第一局部 选择题(共35分)

一、单项选择题(本大题共25小题，每题l分，共25分)

在每题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡〞的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。

1．最小的政府是最好的政府，这一表述表达了经济分析的

A．逻辑性 B．实证性

C．标准性 D．科学性

2．代表“前公共经济学阶段〞的经济学家是

A．威廉·配第 B．加里·贝克

C．詹姆斯·布坎南 D．乔治·斯蒂格勒

3．以下不能提高资源配置效率的是

A．竞争的市场 B．不完全信息

C．分散的决策 D．专业化分工

4．强调开展导向型的混合经济体制的国家是

A．德国 B．美国

C．日本 D．英国

5．为降低无谓损失，政府提供免费商品时，应提供

A．需求弹性大的商品 B．需求弹性小的商品

C. 供给弹性大的商品 D．供给弹性小的商品