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新农村建设的社会治理与文化建设路径随着我国现代化进程的加快，新农村建设成为推动农村发展的重要方向之一。
而要实现新农村建设的目标，社会治理与文化建设是极为重要的。
本文将从不同角度展开，探讨新农村建设的社会治理与文化建设路径。
一、加强基层组织建设基层组织是农村社会治理的基础。
新农村建设中，培育和壮大村级组织具有重要意义。
通过建立健全自治、法治、德治结合的村级组织，能够有效推动社会治理的现代化。
二、完善农村社会管理体制机制农村社会管理体制机制的完善对于新农村建设至关重要。
应加强农村基层力量建设，培养和选拔优秀的村干部，提高村干部的工作能力与责任感。
此外，还要加强对村民的法律知识普及，增强法治意识。
三、构建信息技术支撑的农村社会治理体系在信息技术快速发展的今天，借助互联网和大数据技术，构建信息技术支撑的农村社会治理体系，能够提高农村社会管理和公共服务效率。
通过建立农村信息化平台，实现信息共享和资源共享，有效提升农村社会治理水平。
四、加强农村公共安全管理农村公共安全事关农民群众的切身利益和社会稳定。
加强农村公共安全管理，需要加大对农村治安工作的关注和投入，完善农村公共安全体系，提高农村治安防控能力。
五、注重农村社会体制改革农村社会体制改革是新农村建设中的一项重要内容。
要推动农村社会体制改革，应注重破除传统观念束缚，推进农村户籍制度改革，推动农村大规模人口流动，促进农村人口的多元化发展。
六、传承与发展优秀的农村文化农村文化具有深厚的底蕴和独特的价值，传承与发展优秀的农村文化是新农村建设中的重要任务。
要通过开展丰富多样的文化活动，促进农村文化的创新与传播，塑造良好的社会风尚和价值取向。
七、加强农村教育事业发展农村教育是农村文化建设的重要组成部分。
要加大对农村教育的投入，改善农村教育条件和师资力量，提高农村教育质量，让更多的农民子女接受良好的教育，为他们的人生发展提供更好的保障。
八、推动农村产业发展和农民增收农村产业发展和农民增收是新农村建设的重要内容。
安徽农学通报，Anhui Agri，Sci，Bull，2021，27（17）乡村振兴视阈下江苏省农村文化建设现状、困境与路径宋长善（江苏省文化艺术研究院，江苏南京210005）摘要：农村文化建设既是实现乡村振兴战略的基础性工程，也是满足民众对美好文化生活向往的重要途径。
当前，江苏省虽已在农村文化建设方面取得了一些成绩，但也面临着诸多困境，如公共文化服务供给存在短板、居民文化权益还未受到足够重视、农村文化呈边缘化倾向、文化服务人才队伍建设有待加强、文化消费存在结构性缺陷等问题。
需要从引进社会力量，增强公共文化服务供给能力；凸显农村居民主人翁地位，发挥其主体作用；重构乡村文化空间，增强文化认同感；加强文化人才队伍建设，提升智力支撑能力；优化文化消费结构，发挥文化消费带动作用等多维度不断完善。
关键词：乡村振兴；文化建设；公共文化服务；农村文化；文化消费中图分类号F323.8文献标识码A文章编号1007-7731（2021）17-0014-04Current Situation,Dilemma and Path of Rural Culture Construction in Jiangsu Province under the Vision of Rural RevitalizationSONG Changshan（Academy of Culture and Arts of Jiangsu Province,Nanjing210005,China）Abstract:Rural cultural construction is not only the basic project to realize the rural revitalization strategy,but also an important way to meet the people's yearning for a better cultural life.At present,Jiangsu has made some achieve⁃ments in rural cultural construction,but it is also faced with many dilemmas:the supply of public cultural services has shortcomings，the residents'cultural rights and interests have not been paid enough attention，the rural culture tends to be marginalized；the construction of cultural service personnel needs to be strengthened,and the cultural consumption has structural defects.Therefore,it needs to be improved from multiple dimensions：introducing social forces to enhance the supply capacity of public cultural services;highlighting the status of rural residents as masters to give play to their subjective role;refactoring the rural cultural space to enhance the sense of cultural identity; strengthening the construction of cultural talent team to achieve strength driven;optimizing the structure of cultural consumption in order to the driving role of cultural consumption.Key words:Rural revitalization;Culture construction;Public culture Service;Rural culture;Cultural consumption《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》明确提出了培育文明乡风、推动乡村文化振兴、建设文明乡村等重要目标，文化振兴不仅是推进农村全面振兴的内生动力，还是推进中国特色社会主义核心价值观内化于农村居民文化思想与价值观念的有力抓手［1］。
农村文化传承与保护的现状与路径探索农村文化传承与保护，是我们国家文化建设的重要组成部分。
在当下社会快速发展的背景下，农村文化的传承与保护显得尤为重要。
只有重视农村文化的传承与保护，才能保留乡村的独特魅力，激发人们对传统文化的热爱，推动乡村振兴。
本文将从农村文化现状、传承的困难、保护的路径及探索方向等方面进行阐述。
农村文化现状农村文化的传承与保护面临许多挑战。
随着城市化进程的加快，农村人口不断外流，传统文化传承面临断裂的危险。
许多传统技艺和习俗在现代社会中逐渐失去了传承的土壤，儿孙们对传统文化的了解也日益匮乏。
农村文化的传承与保护亟待解决，否则这些宝贵的文化遗产将在我们手中消失。
传承的困难农村文化传承之所以困难，一方面是因为现代教育体系对传统文化的重视不足，另一方面则是由于社会风气和价值观的变化。
许多年轻人对传统文化缺乏兴趣，更倾向于追逐时尚和新潮。
传统文化的学习需要耗费大量时间和精力，而这些年轻人更喜欢追求快节奏的生活方式。
传统技艺的学习也需要长时间的磨练和积累，许多人难以坚持下去，导致技艺的失传。
保护的路径保护农村文化需要政府、社会组织和民间力量的共同努力。
政府可以出台保护政策，鼓励农村学校和机构开设传统文化课程，组织农民参加传统技艺培训班。
社会组织可以开展文化艺术节目，展示农村文化的魅力，吸引更多人投入到文化传承的工作中。
民间力量也可以积极参与，组织传统技艺比赛、展览等活动，激发人们对传统文化的兴趣和热情。
探索方向农村文化传承与保护的工作任重道远，需要我们不断探索新的路径和方法。
可以通过建立农村文化传承基地、设立奖励机制等方式，激励人们积极参与文化传承活动。
同时，可以通过数字化技术的运用，将传统文化数字化保存，让更多人通过互联网等平台了解到农村文化的魅力。
此外，还可以开展文化传统项目，让更多人亲身参与传统技艺的学习和传承，让传统文化在现代社会中焕发新的生机。
总结农村文化传承与保护是一项长期而艰巨的任务，需要我们共同努力，才能保留乡村的独特文化魅力。
乡村振兴战略下农村文化建设的路径探讨随着国家乡村振兴战略的提出和实施，农村文化建设成为了一项重要的工作。
乡村振兴不仅仅是经济发展的问题，更是一个涉及到文化、教育、社会和精神领域的综合工程。
农村文化建设作为乡村振兴战略的重要组成部分，对于传承乡土文化、塑造乡村精神、改善社会风气、提升农民素质和价值观念，具有重要意义。
本文将从农村文化建设的现状分析入手，探讨农村文化建设的重要性，以及在乡村振兴战略下农村文化建设的路径探讨。
一、农村文化建设的现状分析当前，农村文化建设存在以下几个主要问题：1. 文化资源落后。
由于长期以来城乡二元结构、城市优先的发展理念，农村在文化资源方面一直处于较为落后的状态。
缺少大量的优质文化资源，导致农村文化建设难以展开。
2. 传统文化缺失。
随着城乡一体化发展和信息时代的冲击，很多传统的农村文化逐渐被忽视和丧失。
农村的传统文化资源在现代化的冲击下，面临消失和流失的危险。
3. 文化活动匮乏。
当前，农村文化活动匮乏，农民的文化娱乐生活较为贫乏，缺少高质量的文化产品和服务。
4. 文化服务薄弱。
农村地区文化设施和文化服务相对欠缺，文化设施建设水平落后于城市，文化服务水平不够完善。
以上问题反映出了当前农村文化建设的薄弱和不足之处，这也需要我们深刻认识并寻找相应的解决之道。
农村文化建设对于乡村振兴战略的实施具有非常重要的意义：1. 传承乡土文化。
农村是传统文化的重要承载者，传承乡土文化是农村文化建设的重要任务之一。
传承乡土文化可以增强农民的文化自信心，形成乡村独特的文化魅力，使农村的历史、传统文化和民风民俗得到传承和保护。
2. 塑造乡村精神。
农村文化建设旨在激发农民的爱国情怀、家国情怀和社会责任感，培育乡村精神。
培育乡村精神有助于提升农民的文明素养和精神层面的追求，推动农村社会的和谐发展。
3. 改善社会风气。
通过农村文化建设，可以引导农村社会形成良好的文明风尚和社会习惯，促进农村社会的文明程度和社会风气的良好向上。
农村文化建设的路径与经验分享农村文化建设一直是一个重要的议题，它涉及到农村发展、社会稳定以及农民的身心健康等多个方面。
因此，如何在农村地区有效进行文化建设，提升农村居民的文化素养和幸福感，具有重要的现实意义和深远的影响。
本文将分享一些农村文化建设的路径与经验，旨在为相关领域的研究和实践提供一些建议。
一、加强基础设施建设农村文化建设的首要任务是加强基础设施建设。
良好的基础设施能够提供便捷的交通、通信和生活条件，为农村地区的文化活动和资源共享提供支持。
政府可以加大对农村基础设施的投入，修建道路、建设图书馆和文化活动中心等公共设施，并提供电子设备和互联网接入等信息技术支持，以促进农村地区的文化建设。
二、推广文化教育提升农村居民的文化素养离不开对文化教育的广泛推广。
政府可以制定相关政策，加大对农村学校、社区和农民培训机构的支持力度，鼓励农民参与各类文化教育活动。
同时，可以引入优质的文化教材和资源，组织专家开展文化讲座和培训，提供多样化的学习途径，如在线学习平台和电视教育节目等。
通过推广文化教育，可以培养农村居民的知识和创造力，促进农村文化建设。
三、挖掘和保护本土文化每个地区都有独特的本土文化，农村也不例外。
挖掘和保护本土文化是农村文化建设的重要内容之一。
政府可以加大对农村本土文化的收集和整理工作，建立本土文化资源库，并组织相关展览和活动，向农民展示本土文化的独特魅力。
同时，要加强对本土文化的保护和传承，鼓励农民积极参与传统节庆和民俗活动，传承农村地区的文化遗产。
四、丰富农村文化生活丰富农村文化生活是提升农民幸福感的重要途径之一。
政府可以组织各种文艺演出和体育比赛等活动，在农村地区设立文化展览馆和艺术剧场，引进优秀的文艺团队和演出项目。
同时，可以建立农民文艺队伍，培养农民的艺术爱好和才华，举办文艺培训班和比赛，增加农民的文化交流与沟通。
通过丰富农村文化生活，可以提高农民的文化需求满足感和幸福感。
五、加强对农村文化产业的支持发展农村文化产业是推动农村文化建设的重要方式之一。
农村文化传播与新农村建设随着城市化进程的加快，越来越多的农民涌向城市，导致农村的发展和文化传承面临严峻挑战。
然而，农村文化的传播正是实现新农村建设的一个重要环节。
本文将探讨农村文化传播对于新农村建设的重要性，并提出一些建议。
一、农村文化传播的重要性1. 传承优秀的传统文化：农村作为传统文化的重要承载地，承载着中国悠久的历史和丰富多样的传统文化。
农村文化传播可以帮助农民和社会公众更好地了解和传承传统文化，使之在新农村建设中有所体现和发扬。
2. 增强农民的文化自信心：农民是新农村建设的主要参与者，他们的文化自信心对于提高农村整体素质和发展起着至关重要的作用。
通过农村文化传播，可以增强农民的文化自信心，使他们更加自豪地坚守乡土文化，并在新农村建设中充分发挥主体作用。
3. 塑造新农村的精神面貌：农村文化传播有助于塑造新农村的精神面貌。
通过引入现代化的科技手段和新的理念，可以使农村文化更具活力和创新性。
这对于打造文化氛围浓厚的新农村至关重要。
二、农村文化传播的途径1. 举办文化活动：举办传统节日庆典、文化论坛和艺术演出等，可以吸引更多人参与其中，传播农村文化。
同时，农民也可以通过这些活动展示农村的传统技艺和当地特色，增加农村文化的吸引力。
2. 建设农村图书馆和文化中心：农村图书馆和文化中心是农村文化传播的重要场所。
在这些场所，可以提供各种图书、报刊、音像和电子资料，让农民接触到更广泛的文化知识。
3. 借助新媒体平台：新媒体平台如互联网、社交媒体等，为农村文化传播提供了新的途径。
通过建设农村文化网站、开展线上文化活动等，可以让更多的人了解和传播农村文化。
三、加强农村文化传播的策略和措施1. 加强农村文化资源的挖掘和整理工作：农村文化资源丰富而广泛，但在实践中面临着被外部文化冲击以及遗失的风险。
为了更好地传播农村文化，需要加强对农村文化资源的挖掘和整理工作，保存和利用好这些资源。
2. 培养专业人才：加强培养和引进专业人才，提高他们对农村文化传播的认识和能力。
农村文化建设的路径与经验分享随着社会的发展和进步，农村文化建设逐渐成为一个重要的议题。
如何促进农村文化的繁荣和发展，提高农民的文化素养，已成为各级政府和社会各界的关注焦点。
本文旨在分享一些农村文化建设的路径和经验，以期对农村文化发展提供一些有益的参考。
一、注重教育与宣传农村文化建设的重点之一是加强教育和宣传工作。
首先，要加大对农民的基础教育力度，提高农民的文化水平。
政府可以投资兴办农村学校，提供免费的农民教育，并推动教育资源的均衡分配。
其次，要进行农村文化的宣传推广，让农民了解国家政策、科技知识和时事动态。
可以在农村设立文化宣传站点，举办文艺演出和文化讲座，增加农民的文化娱乐活动，提高他们的文化消费能力。
二、加强文化设施建设为了促进农村文化的发展，必须建设完善的文化设施。
首先，需要修建农村图书馆和文化活动中心，提供文献资料和文化活动场所。
这样可以满足农民的学习和娱乐需求。
其次，可以发展农村电影院和演出场馆，方便农民观看电影和参与文艺演出。
此外，可以设立农村博物馆和艺术展览馆，展示农村的历史文化和艺术成果，丰富农民的文化生活。
三、倡导传统文化传承与创新农村文化建设中应注重传承和创新。
传统文化是农村文化的重要组成部分，必须加强对传统文化的保护和传承。
可以组织传统节日活动，如农民画展、手工艺品展示等，让农民能够亲身体验和学习传统文化。
同时，要与时俱进，推动农村文化的创新发展。
可以鼓励农民参与新兴文化形式，如网络文化、文化创意产业等，激发农村文化创新的活力。
四、加强农村文化产业的发展农村文化产业的发展是实现农村文化建设的重要途径之一。
政府可以出台相应政策，扶持农村文化产业的发展。
可以支持农村文化企业的成立和发展，提供资金支持和税收优惠等政策。
同时，可以鼓励各方面力量参与农村文化产业的投资和合作。
通过良好的产业发展环境，促进农村文化企业的蓬勃发展，为农村经济的增长提供新的动力和机遇。
五、加强农村文化交流与合作农村文化建设的最终目的是为了提高农民的文化素养和文化自信，让农民能够享受到丰富多彩的文化生活。
农村文化建设的问题与对策论文【摘要】文章论述了新时期农村文化建设中存在的问题分析及其相应的对策建议，其意在于从根本上解决新时期农村文化建设中存在的问题，建设良好的新时期农村文化体系。
【关键词】农村；文化建设新时期我国农村文化建设取得了巨大的成功，但在成功的同时，一些令人担忧的问题也逐渐显露，这严重影响了新时期农村文化的建设。
农村文化基础设施利用率低，农村文化建设中不均衡，大量农村文化精品在消失是新时期农村文化建设中存在的问题。
一、新时期农村文化建设中存在的问题1.农村文化基础设施利用率低。
近年来，中央和地方各级政府不断加大投入，改善农村文化基础设施，但还存在基础设施不完善、利用率较低的问题。
特别是在一些农村地区，缺少条件学习科学知识的农民，没有时间和精力去感受农村文化的影响力，其大部分农忙闲暇时间主要用于酗酒、、打架、斗殴等方面，而对于那些层次更高的读书、下棋等文化活动，不仅不能够感受理解，甚至还给予嘲笑和反对。
在此环境之下，对于已经建好的农民活动室和农民书屋，要么成为他们和聊天的场所，要么就被某些其他活动给占用，成为其他活动的场所[1]。
2.农村文化建设中不均衡。
农村文化建设不均衡主要分为两个方面：第一，从近代发展史来看，土地肥沃的平原地区和沿海地区经济发展速度较快，而内陆缺水少雨、地形复杂的地区经济发展速度较慢。
伴随着工业革命的影响，我国沿海地区在引进外资、利用港口资源方面的优势更为明显，形成了各类大中小城市，并根据自身发展的实际情况，不断发展成为现代化城市。
在这些地区，农民受到西方文明的冲击更为明显，也不断对自身的文化形式进行更新和发展，传统的农民意识得以脱变，成为现代城市文明的一个部分。
第二，自从实施改革开放政策以后，全国地区范围的农民生活水平和生活质量都得到迅速提高，极大地提高了这些农民的生产积极性，极大地促进了农村生产的发展。
3.大量农村文化精品在消失。
经过数千年的创新、发展、积淀，在我国广大农村地区形成了多种多样的传统文化，而且还具有很强的民族特色和地域特色。
新农村建设中的文化传承与传播途径随着中国城市化进程的加快，农村也随之经历着巨大的变革。
新农村建设不仅注重物质条件的改善，还应重视文化传承与传播。
本文将从多个角度探讨新农村建设中的文化传承与传播途径。
一、弘扬传统文化尊重传统文化是新农村建设中的首要任务。
当代社会的高速发展使得人们对传统文化的重要性开始重视，新农村建设中可以通过设立文化公园、建立传统技艺传承基地等方式，弘扬传统文化。
这样可以不仅使农民对自己的传统文化更加自豪，也可以向外界展示农村文化的魅力。
二、建设文化活动中心新农村建设不仅应关注物质层面的改善，也应注重提供各种文化娱乐活动。
建设文化活动中心是新农村建设中的一项重要任务。
这些活动中心可以提供电影院、图书馆、展览馆等文化设施，为农民提供一个了解外界信息、丰富精神生活的平台。
三、加强教育资源建设教育是人才培养和文化传承的重要环节。
新农村建设应加强对农村教育资源的投入，提高农村教育水平。
可以通过建设学前教育中心、小学、中学等教育设施，增加师资力量、改善学校硬件条件，为农村孩子提供优质教育资源。
四、组织文化节庆活动文化节庆活动是传播农村文化的重要方式之一。
可以在新农村建设中，组织丰富多样的文化节庆活动，如传统节日庆祝、民俗表演等。
这样可以增强农民对传统文化的认同感，激发他们对传统文化的兴趣，从而推动文化的传承和传播。
五、发展文化产业新农村建设中，可以通过发展文化产业来提高文化传承和传播的效果。
开发土特产品、特色手工艺品等，不仅可以丰富农民的收入来源，也可以将农村文化通过产品的销售向外界传播。
同时，通过文化产业的发展，还可以吸引更多的游客前来体验和了解农村文化。
六、利用互联网平台随着互联网的普及，利用互联网平台进行文化传播成为一种重要的途径。
新农村建设可以发展农村电商，推动农产品的销售和农村文化的传播。
同时，互联网还可以通过农村电视台、微信公众号等进行文化传播，增加农民对文化的了解和参与。
七、加强文艺团队建设文艺是农村文化传承和传播的重要表现形式。
2011.3- 87 -文化传播与农村文化治理：问题与路径*——基于江苏省J 市农村文化建设的实证分析陈楚洁 袁梦倩（南京大学新闻传播学院融合应用传播实验室）内容提要：本文提倡从传播的维度对农村文化建设进行分析，而当前有关乡村文化传播与乡村治理的研究存在以大众传媒窄化乡村文化传播内涵的缺陷。
乡村文化传播关注的是农村社群中意义的共享和文化认同的培养，对它的理解不能脱离乡村治理的历史脉络和现实语境。
国家、乡村精英和农民被视为参与农村文化传播的三个主要行动者。
总的来说，压力型体制下的乡村文化治理未能有效调动农村文化传播代理人（乡村干部）的主动性，也忽视了农民的参与。
同时，农村文化传播中存在关系网络、过程和语境的断裂，从而难以在村庄内部有效构建公共文化行动的基础。
在政府主导的文化传播之外，农村文化处于一种混杂状态。
农村文化建设应当以农民的参与和认同为路径，通过“传播自觉”促进乡村文化治理。
关键词：农村文化建设 文化传播 文化治理 文化认同一、理解农村文化建设：传播学的路径中国农村文化的“问题”近年来不仅频繁见诸大众媒体的报道，同时也引起政府、学界的重视，愈来愈多的政策研究和学术论文，尤其是政治学、社会学、人类学等学科的相关文献，重点关注农村文化建设的意义、内涵、内容、问题、模式、体制等方面（吴理财等，2009）。
主流的观点认为，农村文化建设严重滞后于经济和社会发展，农村公共文化生活日渐式微、衰败（阎云翔，2006；张良，2009；朱正刚，2008；吴理财、夏国锋，2007）。
它表现为农村公共文化资源严重匮乏，农村公共文化活动减少和公共文化组织缺位（张良，2009；吴理财、夏国锋，2007）。
然而，在国家增加了农村文化资源、文化活动和建立文化组织的背景下，实地调研仍发现农村文化建设并无多大改观。
问题或许不在于农村文化这个“产品”上，而可能在于中介的渠道和社会空间之中。
理解当代中国农村文化建设，离不开对农民与政府、农民与农民之间的互动，以及围绕农村文化建设而产生的乡村传播的分析。
农村文化的建设与传播，对于国家来说，旨在传播社会主义核心价值观，构建农村和谐社会；若基于村干部的立场，则考虑的当属国家在乡村基层代理人的公共治理与服务能力；而从村民的角度出发，则涉及村民的文化行动能力与村庄认同感。
在这个意义上，传播学对农村文化建设的研究理应为学界提供必要的补充。
然而，尽管近年来新闻传播学也日渐显示出对此一议题的兴趣，但总体上仍显得相当薄弱，且其重点大多在探讨大众媒体对农村、农民的影响以及二者的关系上（例如缑博等，2006；谭华，2007；张雪绸，2007）。
更为根本的是，目前传 *本文系2009年教育部人文社科青年基金项目“面向三农的传播服务研究”（批准编号：09YJC860016）的成果之一。
文化传播与农村文化治理：问题与路径播学对于农村文化建设的理论分析，存在以大众传媒来窄化传播的意涵的弊病，对传播的理解亟需打破工具性的狭义框架。
此外，探讨文化传播与乡村治理的关系也是必要的和有价值的。
有文章指出，当前学术界和文化建设实践之中对于农村文化涵义的片面理解，将不利于有效实施农村文化建设（张良，2010）。
同理，对于传播意涵的窄化和工具性理解，亦对农村文化的有效传播无所助益。
实际上，在传播学研究的历史上，存在着传播的“传递观”（a transmission view of communication）和传播的“仪式观”（a ritual view of communication）两种审视传播的观点（凯瑞，2005）。
所谓传播的“传递观”，即传播是一个讯息得以在空间传递和发布的过程，以达到对距离和人的控制。
而所谓传播的“仪式观”，则并非指信息在空间上的扩散，而是指在时间上对一个社会的维系；不是指分享信息的行为，而是指共享信仰的表征（凯瑞，2005）。
从仪式观的角度看，传播一词与“分享”、“参与”、“联合”、“团体资格”及“拥有共同信仰”这一类词有关，这一定义反映了“共性”（commonness）、“共有”（communion）、“社群”（community）与“沟通”（communication，即传播）有着同一性和共同的词根。
在凯瑞看来，传播的起源及最高境界并不是指智力信息的传递，而是建构并维系一个有秩序、有意义、能够用来支配和容纳人类行为的文化世界。
传播是一种现实得以生产、维系、修正和转化的符号过程。
传播的仪式观有助于人们看到，农村文化传播不仅是工具性的大众媒体的使用与满足，同时更是农民进行对话交谈、意识累积、社区文化认同型塑的总体过程。
进而言之，这也有助于避免对于农村文化传播的涵义的片面理解。
本文拟将农村文化建设视为一种文化传播活动，不仅强调传播的文化面向，也表明文化传播作为乡村治理的重要议题。
历史地看，用“传播”一词研究文化现象始于人类学家爱德华·泰勒，他在其名著《原始文化》中所用的“传播”一词，主要指迁徙、暗示、采借和扩散（泰勒，1992）。
泰勒之后，一些社会学家、文化人类学家、民族学家普遍使用“传播”一词。
有学者认为，研究文化传播必然须以研究人与人的社会活动为前提，文化传播一旦脱离了人与人的社会活动，就毫无根基（谢建明，1994）。
也就是说，文化传播所研究的是人与人之间的文化互动现象。
而本文所关注的不仅仅是农村文化的传播，还涉及农村文化传播对乡村治理的影响。
具体而言，国家、村干部、农民在农村文化传播中的互动模式是什么？这一过程产生了怎样的结果？农村文化传播的形态如何？文化传播如何促进乡村的治理？这是本文将要回答的问题。
本文以江苏省中部J市农村文化建设为分析的案例。
J市境内地势平坦，水陆空交通均较为发达，历史上有“江淮孔道”、“苏北门户”之称。
在经济方面，J市连续八届被评为全国县域经济基本竞争力百强县（市），入选“全国中小城市综合实力百强”。
以J市所处的苏中地区在江苏省的整体情况来看，它处于苏南地区和苏北地区之间的中间层次。
以社会转型的进程而言，苏中地区的农村恰好符合普遍意义上的转型期的农村型态。
从J市农村文化建设的历史、当下实践和未来规划的全景来衡量当前农村文化建设，或许可以窥见一斑。
2009年7～10月、2010年1～4月间，笔者数次在J市的DG镇、DQ镇、XJ镇、FC镇和WJ 镇①及其辖下的约10个村庄进行了入户深度访谈，访谈对象包括乡镇干部、村组干部、村民、集镇居民等。
同时，问卷调查也是本文收集数据的方法。
本次调查于2010年1月在上述乡镇农村共发放250份问卷，回收有效问卷220份。
调查对象的男女比例为43.2: 56.8，文化程度的分布为小学程度的占33.2%、初中程度的占40.0%、高中程度的占14.1%、大专及以上程度的占12.7%，其职业涉及个体经营、务工、医生或教师等专业人员、学生、务农（农林牧渔等）、无业或失业、离退休等，其中以个体经营（20.5%）、务工（29.1%）和务农（20.9%）为主。
总的来说，样本符合当前农村的实①按照学术惯例，本文对调查涉及的地名、人名均作了改写的处理。
- 88 -文化传播与农村文化治理：问题与路径际情况，具有一定的代表性。
二、农村文化治理的行动者：国家、村干部与农民乡村文化治理是乡村治理的一个重要的有机单元，其推进无法脱离乡村政治的实践。
在贺雪峰等学者看来，对乡村治理状况展开讨论，不能仅仅局限于国家安排的制度文本，而需要落实到这些制度文本在实践中的对应表现（贺雪峰、董磊明，2005）。
国家、乡村精英和农民是乡村文化治理中三个重要的行动者①。
（一）国家的农村文化政策与大众媒体传播在中国农村文化史上，1949 年是一个分水岭。
在此之前，中国农村在家族和乡绅的治理下，农村文化以血缘和地域单位为组织载体，显现出乡村自组织状况，自上而下的政权干预非常有限，农村文化基本上能够按照其内在机制运行。
1949年以后，在建设社会主义新社会的宏观背景下，农村文化被纳入国家的规划、改造和重塑之中，农村文化被当作可以且必须占领的“阵地”，以服务国家的政治目标（吴淼，2007）。
在此一时期，农村文化传播被嵌置于基层政权组织传播的层层结构之中。
改革开放后，在“发展就是硬道理”的政策指针下，农村文化建设又被置于经济建设的从属地位，农村文化发展中的问题被系统性地遮蔽。
在此一时期内，农村文化建设开始被简化为文化产品和娱乐活动，政府推动文化建设的努力几乎都集中在为农村提供诸如广播、电影、电视、图书和文艺节目等文化设施和文化产品上（吴淼，2007），典型者诸如“村村通”工程。
在J市农村，随着有线广播的退出，电视、互联网已经成为农民文化消费的主要渠道。
这其中又必须重视电视对农村文化生态的深层影响。
一方面，农民可以通过电视丰富其精神文化生活；另一方面，电视收看的家庭性质使得农民日益远离公共文化生活——尤其是当这种公共文化不能愉悦群众时。
所以，以电视为代表的大众传媒在农村文化传媒中的作用是双重性的，从反面的效果来看，它使得农民的文化消费愈来愈趋向于私人化。
在国家政策话语中，农村文化建设的推进“必须有阵地、有队伍、有机制”。
具体到地方的实践，主管农村宣传工作的宣传部门作为传媒的监管部门，几乎是紧跟中央宣传部门的要求上情下达，较少自己制定或提出新的传播政策、方案。
报纸、电视台等部门改制以后，虽受宣传部门监管，但也是独立运作的，宣传部门只是要求要重视对“三农”的文化传播，加大对“三农”的服务，至于具体的议题设置、报道安排则由媒体自己掌握②。
行政主导或政治控制的文化传播活动，在某些特殊时期能够迅速高效地动员整个乡村社会，但常常无法实现常态化发展。
这种自上而下的“送文化”只是缓解了农村社会精神生活状态的暂时空虚而已，并且借着“拯救者”的姿态使农村的内生文化被压抑和遮蔽。
结果，国家所大力推动、主导的农村文化建设，往往都无法落地生根、深入人心。
一旦国家力量从乡村社会撤退，它所倡导的文化样式便难以持续，各种公共文化组织、文化设施也都无以为继。
同时，以往被国家话语界定为所谓的愚昧落后、封建迷信的农村文化活动陆续复生。
而这种混沌的状态也给农村文化带来了失范的危险。
调查发现，由老年人赡养问题引发的伦理纠纷在J市农村已成为村委会日常协调处理的主要“琐事”之一。
在一些村庄，随着沿江开发而带来流动人口的增加，一些不健康的表演更是堂而皇之地在公开场合上演，呈现出一种感官化、低俗化的趋向。
更为普遍的是，乡村基督教的传播处在快速扩散的阶段。
这也许是近年来国家再次大规模主动介入农村文化建设的原因之一。
但是，农①尽管也有一些非政府组织介入当代乡村文化治理，但其影响毕竟有限，不在本文关注的范围之内。
②J市宣传部门干部访谈，2009年10月。
- 89 -文化传播与农村文化治理：问题与路径村文化建设作为一项政策，其执行并未脱离压力型体制的“路径依赖”。
