山东省危险废物规范化管理
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危险废物规范化管理制度
是指针对产生、转移、处置危险废物的各个环节,制定并实施一系列的法律、法规、标准和政策,以规范危险废物的产生、收集、运输、储存、处理和处置。
危险废物规范化管理制度的目的是保护人民健康和环境的安全,减少危险废物对环境的污染和对人体的危害。
通过建立全面、科学、严格的管理制度,可以实现以下几个方面的目标:
1. 危险废物的减量化:通过推广节约型生产方式,减少危险废物的生成,提高资源利用效率。
2. 危险废物的分类和识别:将危险废物进行分类,并确定其具体特性,以便针对不同类型的危险废物采取相应的处置措施。
3. 危险废物的收集和运输:建立规范的收集和运输网络,确保危险废物在整个运输过程中安全可控,并防止泄漏和污染。
4. 危险废物的储存和处理:规范危险废物的储存和处理方式,确保其不对环境和人体造成危害,并尽可能实现资源的再利用。
5. 监督和执法:建立监督和执法机制,加强对危险废物管理的监管力度,严厉打击违法行为。
通过实施危险废物规范化管理制度,可以最大限度地减少危险废物对环境和人体的危害,保障生态环境和人民的健康安全。
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山东省“十三五”危险废物规范化管理评估办法为加强全省危险废物污染防治,深化危险废物规范化管理,根据《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》,制定本评估办法。
一、总体要求进一步落实各级政府和相关部门危险废物监管责任,推进危险废物监管能力建设,持续促进危险废物产生单位(以下简称产废单位)和危险废物经营单位(以下简称经营单位)落实处理危险废物的主体责任,严格执行各项法律制度和相关标准规范,全面提升危险废物规范化管理水平,确保环境安全。
二、评估组织实行分级评估。
以市级环保部门为主组织评估。
县级环保部门对辖区内产废单位和经营单位检查评估;市级环保部门对县级环保部门进行评估,对产废单位抽查评估,对经营单位进行检查评估;省环保厅对市级环保部门进行评估,对产废单位和经营单位进行抽查评估,对各市危险废物规范化管理情况进行抽查。
三、评估内容(一)省环保厅对市级环保部门危险废物规范化管理考核工作的评估,按照《山东省危险废物规范化管理评估工作评级指标》执行(见附件1)。
(二)各级环保部门对产废单位和经营单位危险废物规范化(环办〔2015〕管理评估工作,按照《危险废物规范化管理指标体系》99号)执行。
突出评估经营单位和重点产废单位,同时通过评估核实其他产废单位的危险废物产生情况。
四、评估方式(一)省级评估。
省环保厅每年按照《山东省危险废物规范化管理评估工作评级指标》(以下简称《评级指标》,见附件1)和《危险废物规范化管理指标体系》(环办〔2015〕99号)评估全省17市危险废物规范化管理工作情况。
(二)市级评估。
市级环保部门对辖区县级环保部门危险废物规范化管理工作评估,可参照《评级指标》执行,具体指标可适当调整。
(三)县级评估。
县级环保部门对辖区内的经营单位、重点产废单位每年评估1次。
各级环保部门均需按照《危险废物规范化管理指标体系》(环办〔2015〕99号)对产废单位和经营单位进行评估,并填写《被抽查单位基本情况记录表》(见附件2)。
山东省生态环境厅关于启用山东省固体废物和危险化学品信息化智慧监管系统开展业务的通知文章属性•【制定机关】山东省生态环境厅•【公布日期】2020.02.18•【字号】鲁环发〔2020〕11号•【施行日期】2020.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文山东省生态环境厅关于启用山东省固体废物和危险化学品信息化智慧监管系统开展业务的通知鲁环发〔2020〕11号各市生态环境局:为加强危险废物全过程动态管理,提高全省固体废物和危险化学品信息化监管水平,防范环境风险,省生态环境厅建设了山东省固体废物和危险化学品信息化智慧监管系统(以下简称固废智慧监管系统),即日起正式启用,现将有关事项通知如下。
一、主要功能固废智慧监管系统设有固废申报、物联监管、电器拆解、铅蓄电池、移动执法五大模块,可实现危险废物管理计划申报备案、固体废物(危险废物)产生源申报登记、废弃电器电子产品回收拆解处置、废铅蓄电池回收处置、危险废物经营许可证审批和备案、危险废物转移联单办理、有毒化学品出口和限制进口类可用作原料的固体废物进口业务的网上办理,推进移动执法检查信息化,实时掌握全省固体废物(危险废物)的产生、贮存、转移、处置等动态数据。
二、注册登录根据山东省大数据局统一要求,固废智慧监管系统部署在省电子政务云平台,各地生态环境部门须通过省政务外网(公共服务域)办理业务、传输数据。
尚未开通省政务外网(公共服务域)的生态环境部门,要尽快开展网络接入工作,开通使用省政务外网(公共服务域)。
现临时使用的互联网业务,将逐步停用。
企事业单位注册、登录地址:http://103.239.155.229:8129/bsp/company/login/gf生态环境部门登陆地址(省政务外网地址):http://172.20.232.141:8102/portal/生态环境部门登陆地址(临时互联网地址):http://27.211.168.253:18102/portal/使用自建系统的市,要督促指导辖区内有关企事业单位在固废智慧监管系统注册备案,办理相关业务,按照固废智慧监管系统数据报送的时间、内容要求,及时报送相关数据。
危险废物规范化管理要求危险废物规范化管理是指对危险废物的产生、收集、运输、储存、处置等环节进行严格的规范和管理,以保护环境和人类健康安全。
危险废物是指对环境和人类健康有害的废物,具有毒性、腐蚀性、感染性、放射性等特性。
为了对危险废物进行规范化管理,下面是一些要求。
首先,对于危险废物的产生环节,要求单位或个人必须制定相关的管理制度和操作规程,明确责任部门和责任人,建立健全的记录和管理体系。
同时,要加强危险废物的源头减量,采取更环保的生产工艺和材料,推行循环经济模式,减少危险废物的数量和危害。
其次,对于危险废物的收集和运输环节,要求建立专门的收集和运输机构,装备必要的收集设施和运输工具,确保危险废物的有效收集和安全运输。
相关人员必须经过专门的培训和持证上岗,掌握危险废物的分类、包装、运输等知识和技能,避免污染和事故的发生。
第三,对于危险废物的储存环节,要求单位必须建立并使用符合国家标准和规定的危险废物储存设施,将危险废物进行分类、分区存放,采取有效的防护和监控措施,防止泄漏和事故发生。
储存的危险废物必须做好标识和登记,定期进行检查和维护,避免对周围环境和人员的危害和污染。
最后,对于危险废物的处置环节,要求单位必须持有有关部门颁发的危险废物处置许可证,依法进行处置活动。
危险废物处置的方法包括安全填埋、焚烧、化学处理、物理处理等,必须符合国家的环保标准和规定,避免对环境和人类健康造成污染和危害。
对于危险废物的转移、售卖和倾倒行为必须要有相关的证明和手续,严禁私自转移、售卖和倾倒危险废物。
总之,危险废物规范化管理的要求十分严格,需要单位和个人充分认识到危险废物对环境和人类健康的危害,加强管理和控制。
只有做好危险废物的规范化管理,才能减少污染和事故的发生,保护环境和人类健康安全。
同时,相关部门和单位要加大监管和执法力度,对违反规定的行为进行严厉惩处,营造良好的危险废物管理氛围。
济南市危险废物产生单位规范化管理工作手册济南市环境保护局二〇一二年十月目录一、危险废物污染防治责任制度落实二、危险废物识别标志制度落实三、危险废物管理计划制度落实四、危险废物申报登记制度落实五、危险废物源头分类制度落实六、危险废物转移联单管理制度落实七、危险废物经营许可证制度落实八、危险废物应急预案备案制度落实九、危险废物贮存设施管理落实十、危险废物利用设施管理落实十一、危险废物处置设施管理落实十二、危险废物业务培训落实十三、相关法律、法规十四、相关标准、规范一、危险废物污染防治责任制度落实(一)工作依据:《固废法》第三十条。
(二)检查内容:(标注“*”的应重点核查,下同)*产生工业固体废物的单位应当建立、健全污染环境防治责任制度,采取防治工业固体废物污染环境的措施。
(三)达标标准:建立了责任制,负责人明确、责任清晰,负责人熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、规范。
(四)检查方法:现场核查,查看相关管理制度。
(五)具体要求:1.建立企业危废管理制度,明确内部管理措施和要求。
2.建立危废管理图表,明确企业危废管理领导小组、成员、分工。
3.建立岗位责任制度,明确企业主要领导、主管领导、主管部门、主管人员、各生产单位主管人员及各生产班组(员工)在危废管理工作方面的岗位职责和责任。
4.编制安全操作规程,明确企业产生危险废物环节安全操作的有关规定及要求。
以上内容应以红头文件形式经本单位主要负责人签发执行,并存入档案。
同时相关内容和图表要张贴于厂区主要位置,方便职工了解掌握和随时对照执行。
二、危险废物识别标志制度落实(一)工作依据:《固废法》第五十二条。
(二)检查内容:1.危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。
2.收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。
(三)达标标准:依据《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)附录A和《环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)所示标签设置危险废物识别标志;已设置但不规范的为基本达标;未设置的为不达标。
危险废物污染规范管理制度为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《固体污染防治法》及有关法律、法规,保护环境,特制定本制度。
一、危险废物污染防治责任制度1、遵循环境保护“预防为主,防治结合”的工作方针和“三同时”规定,做到生产建设与保护环境同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
2、公司负责人是危险废物污染防治工作的第一负责人,对全公司环境保护工作负全面的领导责任,并引导其稳步向前发展。
3、设立以总经理为首、各部门领导组成的危险废物污染防治工作领导小组,对公司的各项环境保护工作进行决策、监督和协调。
组长:苑永海副组长:朱小平成员:滕海、马春杰、邵仕冰、王文清、王勇辉、尹洪东、潘兆军。
4、环保安全生产部是危险废物污染防治工作归管理部门,负责公司日常管理,并把目标和任务落实到相关责任单位。
5、按照“管生产必须管环保”的原则,生产部对本单位危险废物污染防治工作负全面的领导责任;各班组必须把危险废物污染防治工作纳入本部门管理工作中。
6、公司员工应自觉遵守国家、地方和公司颁发的各项环境保护规定,稳定生产装置长周期生产,减少生产过程中危险废物排放。
7、各部门必须严格遵守国家和地方人民政府颁布的环境保护法律、法规、标准和要求;积积参加与公司有关的环境保护工程项目建设,并在业务上接受生产部的指导和监督。
8、危险废物的收集、贮存、转移、利用、处置活动必须遵守国家和公司的有关规定。
8.1、禁止向环境倾倒、堆置危险废物。
8.2、禁止将危险废物混入非危险废物中收集、贮存、转移、处置。
8.3、危险废物的收集、贮存、转移应当使用符合标准的容器和包装物。
8.4、危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、转移、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。
9、危险废物转移单位不得转移没有转移联单或者与转移联单不符合的危险废物。
10、公司应当制定环境保护应急应急预案,定期进行事故演练。
发生危险废物污染事故或者其他突发性事件,公司应当按照应急预案消除或者减轻对环境的污染危害,及时通知可能受到危害的单位和个人,并及时向事故发生地环境保护行政主管部门报告,接受调查处理。
山东省生态环境厅关于印发山东省环境影响评价和危险废物评审专家库管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】山东省生态环境厅•【公布日期】2019.12.18•【字号】鲁环函〔2019〕416号•【施行日期】2019.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专业技术人员管理,环境影响评价正文山东省生态环境厅关于印发山东省环境影响评价和危险废物评审专家库管理办法(试行)的通知鲁环函〔2019〕416号各市生态环境局、行政审批服务局:现将《山东省环境影响评价和危险废物评审专家库管理办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。
山东省生态环境厅2019年12月18日山东省环境影响评价和危险废物评审专家库管理办法(试行)第一章总则第一条为了加强对山东省环境影响评价和危险废物评审专家库(以下简称专家库)的管理,保证环境影响评价技术文件(含辐射类)和危险废物经营许可证申请材料(以下简称技术文件)技术审查工作的客观、公平、公正,为环境管理决策提供科学依据,根据《环境影响评价审查专家库管理办法》《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》《危险废物经营许可证管理办法》《危险废物经营单位审查和许可指南》等有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于山东省环境影响评价和危险废物评审专家库的设立和管理。
第二章专家的入库遴选第三条入选专家库的专家,应当具备下列条件:(一)需满足以下条件之一:具有高级专业技术职称或者相当于高级专业技术职称,从事相关专业领域工作5年以上;取得环境影响评价工程师职业资格后,从事环保相关专业工作5年以上;从事环保相关工作或者从事一线生产工作15年以上的专业人员(一线生产工作专业人员仅作为工艺专家)。
(二)环境影响评价技术文件审查专家应当熟悉环境保护法律、法规和政策要求,熟悉环境影响评价有关标准、导则、技术规范,熟悉环境影响评价文件技术审查要求和工作程序。
危险废物经营许可证申请材料审查专家应当掌握和熟悉危险废物管理的法律、法规和标准、规范,具有危险废物设施建设、运行或者管理等方面的经验,了解危险废物利用处置技术、设备、分析等方面的相关知识。
山东省人民政府令第309号——山东省危险化学品安全管理办法文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2017.06.02•【字号】山东省人民政府令第309号•【施行日期】2017.08.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治,枪支弹药、危险物品管理正文山东省人民政府令第309号《山东省危险化学品安全管理办法》已经2017年4月12日省政府第100次常务会议通过,现予公布,自2017年8月1日起施行。
省长龚正2017年6月2日山东省危险化学品安全管理办法第一章总则第一条为了加强危险化学品安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全,保护环境,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内危险化学品生产、经营、储存、使用和运输的安全管理,适用本办法。
废弃危险化学品的处置,依照有关环境保护的法律、法规和规章执行。
第三条从事危险化学品生产、经营、储存、使用和运输的单位(以下统称危险化学品单位)应当依照有关法律、法规和规章落实安全生产主体责任,建立全员安全生产责任制和安全管理规章制度,保证安全生产投入,实施全员安全教育培训,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平。
第四条危险化学品单位应当建立安全生产风险分级管控机制,定期进行安全生产风险排查,对排查出的风险点按照危险性确定风险等级,进行公告警示,并采取相应的风险管控措施,确保安全生产。
危险化学品单位应当建立安全生产隐患排查治理制度,定期组织安全检查,及时发现并消除事故隐患,并对隐患排查治理情况负责。
第五条县级以上人民政府应当加强对危险化学品安全管理工作的领导,根据国民经济和社会发展规划制定危险化学品安全生产规划并组织实施;建立危险化学品安全监督管理工作协调机制,及时协调、解决危险化学品安全监督管理工作中的重大问题。
危险废物规范化管理要点危险废物的产生和排放对环境和人类健康构成严重威胁,因此危险废物的规范化管理变得至关重要。
为了有效地管理危险废物,以下是一些重要的规范化管理要点。
一、危险废物的识别和分类危险废物的种类繁多,因此首先需要对危险废物进行准确的识别与分类。
根据相关法律法规和标准,将危险废物划分为不同的类别,如有毒有害废物、腐蚀性废物、爆炸性废物等。
此外,还需要对不同类型的废物进行标记和标识,以便于后续的管理和处理。
二、危险废物的收集与储存危险废物的收集与储存是规范管理的重要环节。
首先,需要设立专门的收集场所,确保废物的安全收集和运输。
收集场所应配备专业的收集设备和防护设施,以防止泄漏和扩散。
其次,危险废物的储存也需要符合相关标准,包括设立封闭的储存区域,储存容器要符合规范,并定期进行检查和维护。
三、危险废物的运输与处置危险废物的运输和处置环节需要特别注意,以防止对环境和公众造成二次污染。
在运输过程中,需要选择合适的运输工具和包装材料,以确保废物不会泄漏。
运输人员也需要经过专业培训,了解相关法规和安全操作规程。
在废物处置方面,应选择符合要求的专业机构进行处理,确保废物得到安全的处理和处置,以减少对环境的损害。
四、危险废物的监控与报告为了确保危险废物管理的有效性,需要建立相应的监控与报告机制。
监控包括定期检测和评估危险废物的生成和排放情况,以及储存和处理措施的合规性。
同时,相关单位需要按规定向环境保护部门报告相关数据和信息,以便于监管部门进行监督和管理。
五、危险废物管理的培训和教育为了提高相关人员对危险废物管理的认识和能力,需要进行培训和教育。
培训内容包括危险废物的识别和分类、收集和储存、运输和处置等方面的知识和技能。
通过培训和教育,可以提高人员的安全意识和操作水平,减少废物管理中的事故和风险。
六、危险废物管理的监督与惩处为了确保危险废物管理的规范性和有效性,需要进行监督与惩处。
国家环境保护部门可以通过定期检查和抽查的方式,对相关单位进行监督和评估。
山东省环境保护厅关于加强危险废物经营监管的通知文章属性•【制定机关】山东省环境保护厅•【公布日期】2013.04.03•【字号】鲁环函[2013]162号•【施行日期】2013.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文山东省环境保护厅关于加强危险废物经营监管的通知(鲁环函〔2013〕162号)各市环保局:为进一步加强危险废物管理,打击危险废物处理处置中的各类违法行为,根据《危险废物经营许可证管理办法》(国务院令第408号)和《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》(环发〔2011〕19号),现就有关事项通知如下。
一、组织编制危险废物处置利用“十二五”规划各市环保局应依据国家“十二五”危险废物污染防治规划,本着“产处平衡、就近处置、循环利用、园区管理”的原则,组织编制本市危险废物处置利用和经营企业发展规划。
到2015年,产生单位危险废物规范化管理抽查合格率达到90%,经营单位危险废物规范化管理抽查合格率达到95%,大、中城市医疗废物基本实现无害化处置。
规划编制及相关要求见附件。
二、严格新增危险废物经营企业准入(一)在国务院和国务院有关主管部门及省政府划定的保护区域内,禁止建设危险废物集中贮存、处置的设施、场所。
新设置的危险废物项目必须布局在各市、县(市、区)划定的工业园内。
已取得危险废物经营许可证的现有企业,经营项目所在区域处于《环境空气质量标准》(GB3095-2011)中的一、二类功能区的, 3年内要迁入工业园区或工业区内。
(二)各市、县(市、区)环保局应加强对危险废物经营许可证的初审、预审。
要按照《危险废物经营许可证管理办法》(国务院令第408号)、环境保护部2009年55号、65号公告和《关于印发山东省危险废物经营许可证申领有关规定的通知》(鲁环发〔2005〕58号)要求,逐条审查申请企业的落实情况,在初审和预审意见中要提出明确结论。
山东省危险废物规范化管理评估工作评级指标一、法律法规遵守情况评价1.是否制定了危险废物管理相关的政策、法律法规和规章制度,并且能够定期更新和完善。
2.是否建立了危险废物管理的机构和相应的工作团队,有专业的人员进行管理和监督。
3.是否制定了危险废物管理的操作规范和技术标准,并且能够有效执行和监督。
4.是否建立了危险废物管理的宣传教育和培训机制,提高相关人员的意识和能力。
二、危险废物产生与处置情况评价1.是否对危险废物的产生和排放进行了有效监测和控制,并且设立了相应的监测点。
2.是否建立了危险废物的分类和分级制度,分别采取相应的技术和设施进行处置。
3.是否制定了危险废物的收集、运输和储存的安全措施和管理制度。
4.是否建立了危险废物处置的监督和检查制度,定期进行监督和检查。
三、危险废物环境风险评价1.是否建立了危险废物环境风险评估的机制和技术方法,并能够进行有效的评估和分析。
2.是否对危险废物排放的环境负荷进行了评估和控制,并能够达到相关的标准要求。
3.是否采取了相应的应急措施和预警机制,能够及时应对危险废物事故和环境污染风险。
4.是否建立了危险废物环境风险的监测和报告制度,能够及时发布相关的环境风险信息。
四、危险废物管理体系评价1.是否建立了完善的危险废物管理体系,包括组织架构、职责分工和工作流程等。
2.是否建立了危险废物管理的信息系统和数据库,能够对危险废物进行追溯和监测。
3.是否对危险废物管理进行了定量评价和改进措施,能够持续改进和提高管理水平。
4.是否与相关部门、企业和社会组织建立了良好的合作关系,共同推动危险废物管理的规范化工作。
总结起来,山东省危险废物规范化管理评估工作的评级指标主要涉及法律法规遵守情况、危险废物产生与处置情况、危险废物环境风险评价和危险废物管理体系等方面。
通过评估指标的达到程度,能够客观地评价山东省危险废物管理工作的规范化程度和水平。
危险废物集中收集单位规范化管理指南危险废物是指因其具有毒性、腐蚀性、爆炸性、感染性、放射性或其他特性,具有危害环境、危害人体健康的特性,需要特殊管理和处置的废弃物。
为了有效地管理危险废物集中收集单位,确保废物处置工作的安全与可持续发展,制定一套规范化管理指南是必要的。
一、建立完善的管理制度1.制定危险废物集中收集单位管理制度,明确管理部门、责任人员以及各部门职责和权限。
2.定期进行废物管理制度的评估和修订,确保其适应环境和法律法规的变化。
3.建立健全的规章制度,包括废物收集、储存、运输、处置等方面的操作规程,确保操作过程规范化、标准化。
二、建立健全的储存设施1.根据危险废物的特性,建设相应的储存设施,如危险品存储仓库、危险废物中转站等,确保危险废物的安全储存。
2.储存设施必须具备防火、防爆、防漏、防渗等功能。
同时,应定期进行设施的检修和维护,确保设施的正常运行。
3.建立科学的储存管理制度,量化储存容量,定期清点库存,及时处理过期废物,确保储存设施不过载并保持良好的储存环境。
三、建立安全的收集和运输措施1.建立危险废物收集和运输的安全管理制度,包括人员培训、废物选择、包装规范等方面的内容,确保危险废物在收集和运输过程中不发生泄漏和事故。
2.严格执行危险废物的分类、包装和标识要求,确保废物属性准确无误,类别明确可辨。
3.采取必要的措施,如装箱、封闭、固定等,防止在运输过程中废物泄漏或对环境和人体造成污染和伤害。
四、加强环境监测和风险评估1.建立环境监测机制,监测收集单位周边环境的废物排放和水质、大气质量等指标,确保危险废物的处置不对环境造成污染。
2.定期进行风险评估,评估危险废物储存和处置过程中可能造成的事故风险和应急处置能力,及时采取措施减少风险。
五、强化人员培训和安全意识1.对危险废物集中收集单位的工作人员进行废物管理、安全操作等方面的培训,使其具备相应的专业知识和技能。
2.建立健全的安全生产教育培训制度,定期组织安全培训和演练,提高员工的安全意识和应急处置能力。
山东省固体废物污染环境防治条例(2022年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过)目录第一章总则第二章监督管理第三章污染防治第一节一般规定第二节工业固体废物第三节建筑垃圾第四节危险废物第五节其他固体废物第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了防治固体废物污染环境,节约和合理利用资源,保障公众健康,维护生态安全,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内固体废物污染环境的防治及其监督管理,适用本条例。
固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治,不适用本条例。
法律、法规对生活垃圾、医疗废物污染环境防治另有规定的,依照其规定执行。
第三条固体废物污染环境防治应当坚持预防为主、防治结合、分类管理、污染担责,遵循减量化、资源化、无害化的原则。
第四条各级人民政府应当加强对固体废物污染环境防治工作的领导,对本行政区域固体废物污染环境防治负责。
县级以上人民政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划,制定、落实有利于固体废物污染环境防治的经济、技术等政策措施,支持固体废物污染环境防治的科学研究、先进技术开发与推广,建立多元化资金投入和保障机制,统筹解决污染环境防治工作中的重大问题,提高固体废物源头减量、综合利用和污染环境防治能力。
第五条省、设区的市人民政府生态环境主管部门对本行政区域固体废物污染环境防治工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府发展改革、教育、科学技术、工业和信息化、公安、财政、自然资源、住房城乡建设、城市管理、交通运输、农业农村、商务、卫生健康、市场监督管理等部门,在各自职责范围内对固体废物污染环境防治工作实施监督管理。
第六条产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人,应当采取措施,防止或者减少固体废物对环境的污染,对所造成的环境污染依法承担责任。
山东省危险废物规范化管理评估工作评级指标
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说明:1.产废单位危险废物规范化管理抽查合格率=(经考核达标的危险废物产废单位数量+0.7×经考核基本达标的危险废物产废单位数量)÷危险废物产废单位抽查总数量。
2.经营单位危险废物规范化管理抽查合格率=(经考核达标的危险废物经营单位数量+0.7×经考核基本达标的危险废物经营单位数量)÷危险废物
经营单位总数量。
3.评估评定方式:评估实行百分制评分,评估结果分为3个等级(以上包括本数,以下不包括本数)。
得分90分以上为A;得分60分以上90分
以下为B;得分60分以下为C。
4.市级环保部门对县级环保部门的评估工作可结合本市实际,参考本表执行,具体指标可适当调整。
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山东省环境保护厅关于印发《山东省“十三五”危险废物规范化管理评估办法》的通知【法规类别】特种行业和危险品管理【发文字号】鲁环发[2018]51号【发布部门】山东省环境保护厅【发布日期】2018.02.14【实施日期】2018.02.14【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省环境保护厅关于印发《山东省“十三五”危险废物规范化管理评估办法》的通知(鲁环发〔2018〕51号)各市环境保护局:为加强全省危险废物污染防治,深化危险废物规范化管理,根据《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》(环办土壤函〔2017〕662号),我厅制定了《山东省“十三五”危险废物规范化管理评估办法》。
现印发给你们,请遵照执行。
山东省环境保护厅2018年2月14日山东省“十三五”危险废物规范化管理评估办法为加强全省危险废物污染防治,深化危险废物规范化管理,根据《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》,制定本评估办法。
一、总体要求进一步落实各级政府和相关部门危险废物监管责任,推进危险废物监管能力建设,持续促进危险废物产生单位(以下简称产废单位)和危险废物经营单位(以下简称经营单位)落实处理危险废物的主体责任,严格执行各项法律制度和相关标准规范,全面提升危险废物规范化管理水平,确保环境安全。
二、评估组织实行分级评估。
以市级环保部门为主组织评估。
县级环保部门对辖区内产废单位和经营单位检查评估;市级环保部门对县级环保部门进行评估,对产废单位抽查评估,对经营单位进行检查评估;省环保厅对市级环保部门进行评估,对产废单位和经营单位进行抽查评估,对各市危险废物规范化管理情况进行抽查。
三、评估内容(一)省环保厅对市级环保部门危险废物规范化管理考核工作的评估,按照《山东省危险废物规范化管理评估工作评级指标》执行(见附件1)。
(二)各级环保部门对产废单位和经营单位危险废物规范化管理评估工作,按照《危险废物规范化管理指标体系》(环办〔2015〕99号)执行。
危险废物规范化管理制度危险废物是指无论在何种形态下、处于何种状态下、分离与否,均对人体、自然环境、财产以及其他财务损害构成或者可能构成危险的固体废物或液体废物。
危险废物的管理对于保护环境和人民的生命健康至关重要,在国际上也有相应的规范和制度来管理危险废物。
为此,我国也制定了危险废物规范化管理制度,以确保危险废物的安全处理和处置。
一、危险废物的分类和特点按照其特性、来源和处理方式的不同,危险废物可以划分为多个不同的类别。
其中常见的危险废物有有害化学品废物、有毒有害废物、医疗废物、电子废物、放射性废物等。
这些废物具有以下特点:1. 易燃易爆:危险废物中的某些物质具有易燃易爆的特性,容易引发火灾和爆炸事故;2. 有毒有害:危险废物中的某些物质对人体和环境有毒性和危害性,可能造成严重的身体损害、环境污染和生态破坏;3. 腐蚀性:危险废物中的某些物质具有腐蚀性,对金属、混凝土等材料具有腐蚀作用;4. 放射性:部分危险废物中含有放射性物质,对人体和环境造成辐射危害。
二、危险废物管理的意义和目标危险废物的管理对于保护环境和人民的生命健康具有重要的意义。
危险废物对环境造成的污染和人体健康的影响较大,因此危险废物的管理需要高度的规范化和科学化。
危险废物管理的主要目标包括:1. 防止污染:通过科学管理和控制,减少危险废物对环境的污染,保护生态环境的稳定和可持续发展;2. 保护人民健康:通过严格控制和管理,减少危险废物对人体健康的危害,维护人民的生命安全和身体健康;3. 资源回收利用:将可回收的危险废物进行有效的回收利用,降低资源消耗和环境污染,实现资源可持续利用;4. 促进经济可持续发展:危险废物管理不仅是一项环保任务,也是推动经济可持续发展的重要内容。
三、危险废物规范化管理制度的基本要求为确保危险废物的安全处理和处置,我国制定了一系列的规范化管理制度。
这些制度包括危险废物的分类和识别、储存和包装、运输和转移、处理和处置等方面的要求。
附件1
山东省危险废物规范化管理
评估工作评级指标
对环保部门危险废物规范化管理评估工作的组织实施和工作成效等情况进行评估内容主要包括:
一、评估机制建立情况;
二、工作组织实施情况;
三、监管能力建设情况;
四、处置能力保障情况;
五、工作总结报送情况;
六、违法企业惩罚情况;
七、产废单位和经营单位规范化管理抽查合格率情况。
评估方法详见《山东省危险废物规范化管理评估工作评级指标》。
山东省危险废物规范化管理评估工作评级指标
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说明:1.产废单位危险废物规范化管理抽查合格率=(经考核达标的危险废物产废单位数量+0.7×经考核基本达标的危险废物产废单位数量)÷危险废物产废单位抽查总数量。
2.经营单位危险废物规范化管理抽查合格率=(经考核达标的危险废物经营单位数量+0.7×经考核基本达标的危险废物经营单位数量)÷危险废物
经营单位总数量。
3.评估评定方式:评估实行百分制评分,评估结果分为3个等级(以上包括本数,以下不包括本数)。
得分90分以上为A;得分60分以上90分
以下为B;得分60分以下为C。
4.市级环保部门对县级环保部门的评估工作可结合本市实际,参考本表执行,具体指标可适当调整。
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附件2
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附件3
危险废物规范化管理评估年度
工作总结要求
评估工作总结报告应包括以下内容:
一、评估工作组织实施情况和自评打分情况,包括评估范围和内容、部门和岗位职责分工情况、主要工作过程、时间进度、完成情况等;
二、危险废物环境无害化处置推进情况,包括监管能力建设情况和处置能力保障情况;
三、产废单位和经营单位规范化管理抽查合格率情况和违法企业惩罚情况等;
四、取得的主要经验和发现的主要问题;
五、推进危险废物规范化管理的建议;
六、附件:被抽查单位基本情况记录表(附件2),不达标和基本达标企业规范化管理考核结果汇总表,不达标企业存在的问题及其处理情况、建议予以联合惩戒的有关人员名单等。
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