包产到户

新中国包产到户名词解释概述及解释说明1. 引言1.1 概述新中国包产到户政策是指在上世纪80年代初，为了推动农村经济发展和提高农民收入而实施的一项重要改革。

它标志着中国农村经济体制逐步从集体化到家庭承包责任制的转变。

该政策的实施对于中国农村社会经济发展产生了深远的影响，并取得了显著成效。

1.2 文章结构本文将分为五个部分进行阐述。

首先，在引言部分中，我们将简要介绍新中国包产到户政策及其概述。

接下来，在第二部分中，我们将详细解释包产到户的定义、历史背景和政策实施效果。

然后，在第三部分中，我们将总结包产到户的意义和影响，并解释相关概念。

紧接着，在第四部分中，我们将对新中国包产到户经验与启示进行深入解析。

最后，在结论部分中，我们将总结新中国包产到户的意义和作用，并展望未来农村改革发展方向和必要措施。

1.3 目的本文旨在全面解释新中国包产到户政策的内涵和实施效果，探究其对中国农村发展的影响，并从中得出经验与启示。

通过深入分析，我们希望揭示包产到户政策在推动农村经济发展方面的重要作用，并对今后农村改革发展提供有益借鉴和指导。

2. 新中国包产到户名词解释2.1 包产到户定义新中国包产到户是指在农村土地改革中，国家将农民原先的集体土地分配给每个农户，并允许农民独自经营和支配土地以及相应的农作物收益。

这一政策于1980年代初开始实施，标志着中国农村经济体制改革的重要里程碑。

2.2 包产到户的历史背景在计划经济时期，中国农村实行了集体化经营，大部分土地归集体所有，并由集体组织统一管理。

然而，在这种模式下，农产品供给不足、粮食购销难等问题开始显现。

为了解决这些问题并激发农民的生产积极性，中国政府于1978年启动了土地承包政策试点。

这意味着农民可以获得一定面积的土地使用权，并可以自主进行生产经营。

根据试点的成功经验，全国范围内逐步推行包产到户政策。

2.3 包产到户政策的实施效果包产到户政策的实施取得了显著成效。

首先，农民获得了更多的自主权和经营权，可以依据市场需求灵活调整种植结构，提高生产效益。

回看中国1980年代初期的三大经济改革罗小朋作为一个参与过1980年代改革政策研究的经济学者，随着知识和阅历的增长，不免对经历过的改革事件，从新的角度去思考。

在我看来，80年代初期的三大经济改革，即包产到户，地方财政包干和三来一补都是在危机压力下生出的“急智”，但这三项改革，不仅各自获得意想不到的成功，并且在总体上对中国目前经济格局的形成，以及中国与整个世界经济的互动发生了非常深远的影响。

包产到户：为什么从争议最大变成了争议最小？在80年代初的一系列重大改革中，包产到户可能是当时最具争议的一个。

但是在1/4世纪后的今天，新一代人未必知道这一点。

包产到户在今天成为人们不大置疑和争论的一项改革，在我看来有以下几个原因。

首先，随着时间的推移，人们对包产到户这一改革的价值取向，已经有了比当年更广泛的认同。

在今天来看，多数人都能够理解，如果当年不确立这样的价值目标，中国的改革根本不可能走远。

其次，从事后的角度来看包产到户，人们就能够清楚地看到，这一改革具有“帕雷托改进”的特征，也就是说，这一改革并没有真正损害多少人的利益。

恰恰相反，很多当年反对这一改革的人，反而从中受益匪浅。

这个历史事实本身提出来一个非常有意思的理论和策略问题，也就是如何克服许多改革面临的公共选择悖论。

一种本质上是帕雷托优化的社会变革，却只有在改革完成后才能向所有人证明其有益无害的性质。

因此，在改革被建议的时候，一些人会因为不相信自己受益，而行使否决权。

改革一旦被否决，虽然不一定不能再实现了，但本来是“帕雷托改进型”的改革，就改变了性质。

包产到户并不是1979年才在凤阳小岗村发明的。

80年代以前，包产到户曾两度遭到否决。

早在50年代和60年代初，包产到户不仅发生过，而且救过许多人的命，但不久就被作为一种异端被“纠正”了，几乎所有支持包产到户的人，从高官到基层干部都为此付出了极大的个人代价。

到了80年代这一次，直到1981年，对包产到户持怀疑态度的人还很多，不仅高层有，而且在机关干部、学者、城市职工以及农村基层干部中也占相当多数，甚至连经济发达地区的农民，也顾虑包产到户会影响他们的社队企业收入。

包产到户的内容和意义悬赏分：0 - 解决时间：2007-2-4 09:58请回答具体一点。

（我的意思是全面一点，不是要长篇大论）提问者：小咖s2Jay - 魔法学徒一级最佳答案包产到户是农村家庭联产承包责任制的一种形式。

家庭联产承包责任制的含义是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。

是中国农村集体经济组织实行的由生产任务承担者对其生产成果负责并按产量或产值计算劳动报酬的一种生产责任制。

始于20世纪50年代的高级农业生产合作社时期，文化大革命中遭批判禁止，中共十一届三中全会后得到恢复并获得发展。

家庭联产承包责任制是我国农村集体经济的主要实现形式。

主要生产资料仍归集体所有；在分配方面仍实行按劳分配原则；在生产经营活动中，集体和家庭有分有合。

联产承包生产责任制扩大了农民的自主权，调动了农民的生产积极性，发挥了小规模经营的长处，促进了农业生产的发展。

以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是中国共产党在农村的基本政策，要长期稳定并不断完善。

从九五计划开始土地承包期延长30年，开发“四荒”的承包期可以更长一些，这是稳定家庭承包经营的重大政策。

家庭联产承包责任制在承包形式上有两种：①包产到户。

以土地等主要生产资料公有制为前提，以户为单位承包，包工、包产、包费用。

按合同规定在限定的生产费用范围内完成一定的生产任务，实现承包合同指标受奖，达不到承包指标受罚。

②包干到户。

又称大包干。

承包合同中不规定生产费用限额和产量指标，由承包者自行安排生产活动，产品除向国家交纳农业税、向集体交纳公共提留以外，完全归承包者所有。

即“交够国家的，留够集体的，剩下都是自己的”。

家庭联产承包责任制在承包内容上也有两种：①土地承包。

即在不改变土地集体所有制的前提下，按照农户人口、劳动力数量，将土地分给农户自主经营。

②专业承包。

即在生产队统一管理下，将集体所有的农、林、牧、副、渔、工、商各业的生产过程承包到户或承包到组，由户或组自主经营。

包产到户”与“包干到户”的区别包产到户是农村家庭联产承包责任制的一种形式。

家庭联产承包责任制的含义是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。

是中国农村集体经济组织实行的由生产任务承担者对其生产成果负责并按产量或产值计算劳动报酬的一种生产责任制。

始于20世纪50年代的高级农业生产合作社时期，文化大革命中遭批判禁止，中共十一届三中全会后得到恢复并获得发展。

家庭联产承包责任制是我国农村集体经济的主要实现形式。

主要生产资料仍归集体所有；在分配方面仍实行按劳分配原则；在生产经营活动中，集体和家庭有分有合。

联产承包生产责任制扩大了农民的自主权，调动了农民的生产积极性，发挥了小规模经营的长处，促进了农业生产的发展。

以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是中国共产党在农村的基本政策，要长期稳定并不断完善。

从九五计划开始土地承包期延长30年，开发“四荒”的承包期可以更长一些，这是稳定家庭承包经营的重大政策。

家庭联产承包责任制在承包形式上有两种：包产到户。

以土地等主要生产资料公有制为前提，以户为单位承包，包工、包产、包费用。

按合同规定在限定的生产费用范围内完成一定的生产任务，实现承包合同指标受奖，达不到承包指标受罚。

包干到户。

又称大包干。

承包合同中不规定生产费用限额和产量指标，由承包者自行安排生产活动，产品除向国家交纳农业税、向集体交纳公共提留以外，完全归承包者所有。

即“交够国家的，留够集体的，剩下都是自己的”。

家庭联产承包责任制在承包内容上也有两种：土地承包。

即在不改变土地集体所有制的前提下，按照农户人口、劳动力数量，将土地分给农户自主经营。

专业承包。

即在生产队统一管理下，将集体所有的农、林、牧、副、渔、工、商各业的生产过程承包到户或承包到组，由户或组自主经营。

家庭联产承包责任制的意义“家庭联产承包责任制”作为农村经济体制改革第一步，突破了“一大二公”、“大锅饭”的旧体制。

究竟是“包产到户”还是“包干到户”作者：段寒冰来源：《江西教育·教学版》2010年第06期人教社《中国历史》八年级下册第9课“改革开放”一文(第42页)关于“家庭联产承包责任制”中说,“安徽凤阳小岗村农民首先实行分田包产到户,自负盈亏。

这样,农民有了生产自主权,生产积极性大大提高了。

第一年秋,农业获得大丰收,产量比上年增产六倍多。

这种建立生产责任制的做法得到中央的肯定。

随后,在中央指导下,农村逐步实行以家庭联产承包为主的责任制,农业生产得到大发展,农村开始富裕起来了。

”从文中可以看出,安徽凤阳小岗村的土地承包责任制应该是“包产到户”。

而同书本页小字部分却说:“……为了抗旱救灾,安徽省政府鼓励农民生产自救,开荒种粮,谁种谁收。

在这种政策的推动下,生产队18户农民私下立下一份将田地包干到户的生产契约。

……自农业合作化以来,他们第一次向国家交了公粮,还了贷款,生活有了改善。

他们打心里乐开了花。

家庭联产承包责任制后,责任明确,农民生产积极性大大提高,农业连年获得丰收。

农民高兴地说:‘交够国家的,留足集体的,剩下的都是自己的。

’他们热烈拥护联产承包责任制。

”从文中可以看出,安徽凤阳小岗村农民的土地承包责任制应该是“包干到户”。

那么,安徽凤阳小岗村首先实行的土地承包责任制究竟是“包产到户”还是“包干到户”?“包产到户”是指生产队在坚持“三不变”,即坚持生产资料集体所有制不变、坚持基本经济核算单位不变、坚持定产部分统一分配不变的前提下,把全部农活和产量承包到户,以地定产、以产定工,定产以内统一分配,超产归己,减产受罚的一种责任制形式。

而“包干到户”是指在坚持基本的生产资料即土地公有制不变的前提下,生产队把土地等生产资料分包给农户使用,由农户独立自主地进行生产,农户保证完成公粮和各种农产品交售任务,保证上交生产队的各项提留,其余产品都归自己所有。

“包产到户”与“包干到户”区别在于:前者联产,后者不联产;前者是农户对所种植的作物产量的承包,后者是农户对土地经营权的承包。

中国改革从农村突破：包产到户及其引申1978年12月，以家庭联产承包责任制为发端的农村改革揭开了中国改革开放新时代的序幕。

在此，回首近30年来中国农村改革所走过的风雨历程，梳理农村改革的历程脉络，系统总结中国农村改革的基本经验，阐述推动农村改革深入发展的重要作用，对于打破城乡二元体制，实现城乡统筹发展，促进社会和谐，全面实现小康社会目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、中国农村改革的大包干实践农村改革前，中国农民对改革的探索和试验就一直没有停止过。

在小岗村“大包干”创举之前，还有过两次标志性的探索，第一次是1956年浙江省永嘉县出现的“包产到户”，第二次是1961年曾希圣在安徽的“责任田”试点。

全国其他地区也出现过包产到户。

农民对改革的探索和试验虽然与上述两次探索一样，最终无功而返，但为后来中国农村的改革埋下了种子。

(一)一份省委文件的诞生，揭开了中国农村改革的序幕改革是从纠正“左”的错误、放宽农村政策开始的。

20世纪70年代，安徽省滁县地委在农村着重推行了“一组四定，分组作业，实行小段包工”等办法，落实按劳分配政策，清理财务，尽量使社员能够多分配；同时鼓励支持社员种好自留地，搞好家庭副业，注意调动群众的积极性。

1977年春，安徽省滁县地委组织300多名干部，深入到400多个生产队，调查写出130多篇调查报告，并向省委写了一份综合调查报告，列举“左”的错误许多表现，提出端正和落实农村经济政策的意见。

1977年6月，中央改组安徽省委领导班子，万里同志任省委第一书记。

7月份，滁县地委把这份综合报告稍加修改后正式上报了省委。

万里看到滁县地委的报告后，当即批示：“滁县地委组织力量深入群众，对农村经济政策认真进行调查研究，这是个好的开端，这个问题，很值得引起各地重视。

报告所提意见，可供各地参考。

”同时省委书记顾卓新同志还要求从100多篇调查报告中选择几十篇印成小册子，发给各地参考。

此后省委负责同志又深入到农民中进行调查，直接听取基层干部和农民的要求和呼声，同时派省农委作专题调查。

“包产到户”在我国改革进程中的历史地位和实践意义在程唧荪"包产到户"在我国改革进程¨l中的历史地位和实践意义●兰天山凸F摘要"屯产到户是中国农民的伟大创造,是中国第二次革命的突破口.包产到户酌实行,不仅推动了中国农村经济和社会酌巨戈发展,而且推动了整个中离酌改革进程.实践已经充分证明,实行包产到户"是历史酌进步,包产到户酌实践对我离改革开放和现代化建设具有重要酌现实毒殳和深远酌历史意艾:即改革和发展必须建立在克分调动广大人民群众积极性的基础上,必须克分尊重群众酌首创精神,必须坚持解放思想,实事求是酌思想路线.关键词农村改革包产王If户历吏地位实践意艾中国革命从农村开始,中国的改革从农村突破.农业,农村和农民问题,在党的工作中始终处于举足轻重的地位."包产到户"是党颁导中国农民的伟大创造,是真理标准在实践过程中取得成功的第一实证,也为新时期的改革举行了一个奠基札."包产到户的伟大实践是中国改革史上第一声号角.是中国第二次革命的突破口.这一划时代的壮举开创了中国改革新局面.在我国改革进程中有着重要的历史地位.一,包产到户是中国农民酌伟太创追,也是以邓小平同志曲橱心酌竞酌第二代领导集体冲破两十凡是"酌蘩锢,坚持实事求是,解放思想酌宣吉书. 十一届三中全会召开以前的两年中,在两个凡是错误方针指引下,继续坚持以阶级斗争为纲"的思想路线,党的事业在前进中出现了徘徊局面.由于左的思想长期影响和束缚,僵化的计划经挤体制严重阻碍了生产力的发展,压抑和挫伤了广大群众的积极性.我国农业生产力发展缓慢,社会生产力极其低下,供需严重失调.短缺经济严重,群众生活困苦,国家经济走到崩溃的边缘.到十一届三中全会前,全国】1亿人口,8亿农民,全国农业人口平均每人每年的收入只有7o多元,占有的粮食大致相当于1937年,有近1/4的生产队社员收入在5o元以下.随着真理标准大讨论在全国范围内轰轰烈烈地展开,广大农村于部群众大胆解放思想,寻找脱贫解困的办法.一场实践真理标准的农村改革开始酝酿.在这种背景下,安徽省凤阳县小岗村农民,在全国率先实行了.包产到户",即把土地分包到户,分户完成国家征购,集体提留.小岗村农民的伟大壮举开始触动旧的体制,极大地解放了生产力.调动了广大农民的积极性,当年就带来小岗的巨大变化.这一年该队的粮食总产l3.9万斤,相当于1966--1~0年五年总产量之和;油料产量3.52万斤,比合作化2o多年总和还多.人均口粮由过去一二百斤猛增到1200斤.人均收人由二三十元增加到400多元,过去的讨饭村变成了垒县的首富村.小岗村的包产到户可以说是走得最远的.一方面它将"大包干到组的包干制继承下来,另一方面.叉将经营核算单位放到户,实际上是包干到户.由此较为彻底地冲破了人民公社"三级所有,队为基础的框架,实行了土地集体所有,家庭分散经营的双层经营新体制.但是1979年的"包产到户"及生产责任制形式是在中央文件投有开绿灯的情况下发展的,许多人的思想仍停留在原有的框框内,人们对责任制的看法日渐增多.甚至有人指责"包产到户是搞资本主义,争论集中到.包产到户到底是姓社"还是姓资"上来.在议论,分歧最为激烈的时刻,邓小平同志以极大的理论勇气和政治魄力充分肯定了"包产到户.他在同中央负责同志谈话时指出:"凤阳花鼓中唱的那个风阳县,绝大多数生产队搞了大包干,也是一年积身,改变面貌."小平同志尊重实践,尊重群众的首创精神.他提出鼓励试,允许看,不争论,主张用事实来说话.最终实践的结果出来说话了;由于放宽农业政策和实行责任制,1979年全国粮棉油全面增长.粮食比1978年增长9%,棉花35?增长1.8%,油料增长23%.事实胜于雄辩.在邓小平同志的推动和实践的证明下,1980年,"包产到户" 实现了两大突破:一是通过"包产到户"性质的争论, 使包产到户问题从长期困扰人们姓"社姓"资"的框框中突破出来,被认为是社会主义农业生产责任制的一种有效形式;--是中共中央关注农村改革,尊重农民群众的意愿和实践,第一次以中央文件的形式肯定了"包产到户不脱离社会主义轨道,没有复辟资本主义的危险,一些边远落后的地方可以实行包产到户,由此奠定了"包产到户"的合法地位.至此,受到长达20年反复批判的"包产到户第一次可以名正言顺地存在和发展了.这无疑是理论和政策上的历史性大突破,并必然促使"包产到户"实践以前所未有的速度发展.随着家庭承包制的确立,中国农村出现了连续效年的大丰收,走出了农业长期徘徊不前的困境. 实行20多年的人民公社体制于1984年正式废除. 包产到户"以其旺盛的生命力冲破了两个凡是"的束缚,成为拨乱反正的先声."包产到户是真理标准问题在实践中的第一次实证,它以无可辩驳的事实回应了真理标准的讨论.邓小平同志作为党的第二代颁导集体的核心,坚持尊重实践,尊重群众的首创精神,为支持包产到户"这一中国农民的伟大创举做出了历史性的贡献,由此"包产到户成为亿万中国农民坚持实事求是,解放思想的宣言书. 二,"包产到户的实行,不仅带来了中国农村经济和社奇的巨大发展,而且推动了整个中国的改革进程.使中国的面貌焕然一新.包产到户"是我国农民的一个伟大创造,这种农业经营方式和组织形式的产生,极大地突破了传统经济体制的束缚,解放了蕴藏在农村已久的生产力,调动了农民的生产积极性,拉开了中国改革开放新时期的帷幕,是中国第二次革命的突破口.包产到户"从秘密,半公开到取得合法地位,很快在全国范围内推广开来,这个根本性变革带来了中国农村经济和社会发展一系刊深刻的变化.农业生产连年丰收,人民生活水平稳步提高,农村经济开始向专业化,商业化,现代化转变,乡镇企业异军突起,活跃了农业经济.统购统销制度的改革,摘活了农产品流通.农业在整个国民经济中的基础地位不断加强, 为实施全面改革奠定了坚实的基础.同时,"包产到户"的成功实践为全面改革提供了范例,积累了丰富经验.正如邓小平同志对农村改革在启动中国垒面改革中的作用给予高度评价时指出:"我们把改革当36?作是第二次革命,改革从农村开始,现在正在进行以城市为重点的全面经济体制改革,这件事并不容易, 没有前人的经验,全靠自己摸索.过去五年农村改革的经验很宝贵.～农村改革的成功增加了我们的信心,我们把农村改革的经验运用到城市经济体制改革中去.随着以"包产到户"为主的农村改革的深入发展,农村经济开始趋向市场化,农民对工业品,科学技术和文化教育的需求迅速增长,由此强烈冲击着仍然停留在传统体制框架内的城市,形成了农村包围城市的态势.城市改革移植了农业"包产到户"的成功经验.1978年兴起的"包产到户取得实际成效后,不少城市企业受到启示.包字引进城,一包就灵",就是当时的真实写照.1981年春,城市改革试点的重要形式就是实行经济责任制.主要通过承包,划分国家同企业,企业同职工之同的责,权,利关系.贯彻联产承包,按劳分配的原则,极大地涌动了职工的积极性,增强了企业活力,扭转了企业困境, 促进了企业发展.之后,以城市为重点的整个经济体制改革全面展开,承包责任制随即成为城市企业采用的主要改革形式.到1987年,实行厂长(经理)承包责任制的大中型企业占全国同类企业的63. 9%,绝大部分取得了预期效果.随着形势的发展,企业改革进^攻坚阶段,在实行产权制度改革,建立现代企业制度中,股份制,股份合作制等多种改革形式的采用,推动了企业改革向纵深发展.与此同时,社会保障制度等配套改革不断深化,调动了企业职工的积极性,为企业发展刨造了有利条件.粮食流通,财税体制,金融体制,住房制度,医疗保险,科技教育,机构改革等各项改革相继启动.至此,发轫于包产到户"的中国改革,由农村向城市,从经济到政治,社会,文化的全面改革在垒国范围内迅速展开,汇成一曲威武雄壮的改革交响曲,使整个中国发生了历史性的巨变,使中国的面貌为之焕然一新.纵观1987年以来的20年,我国国民经济获得了巨大的发展,国内生产总值(GDP)年均增长率达9.9%,居世界首位,远近高于世界3.2%的平均水平;人民生活水平迅速提高,我国综合国力明显增强,在世界的排位,已从80年代的第11位进人第6位,使我国在国际经济和社会发展中的地位显着提高.特别是面对东南亚金融危机的冲击,我国政府郑重承诺人民币不贬值.顶住了危机冲击,经受了风险考验,显示了负责任的态度,使我国国际地位进一步提高.三,我国农村改革20年来所取得的巨大成就,已经充分证明实行"包产到户"是历史的进步,而非历史的倒退.随着人民公社的解体,家庭联产承包责任制成为中国农村占主导地位的生产形式.在8o年代中期,不少人对其深刻的历史意义认识得并不充分,总认为是一种迫不得已的权宜之计和"退步"..辛辛苦苦三十年.一夜退到土改前"的思想颇为普遍.然而实践却用不以人们的意志为转移的事实纠正了这种误解.20年来.我国农村经济持续,稳定,健康发展,农业生产连年获得较好收成,榱棉油全面增长. 农业产业化经营和科教兴农战略的全面实施,极大地提高了农业生产率和农产品科技含量,高产,优质,高教,低耗的发展方向使我国农业取得了持续发展.农副产品的连年丰收,极大丰富了城乡市场,使我国人民基本摆脱了贫困,在温饱有求情况下继续向小康迈进.国内告别短缺经济时代,买方市场形成.同时,农村社会,政治,文化获得了全面发展.科技和教育在农村的大力推广,提高了农民的科学文化水平.解放了农民的思想,推动了农村基层民主政治进程.加强了农村精神文明建设,使中国农村发生了翻天覆地的变化.自农村合作化以来,党内就出现了对建设社会主义新农村的方法和途径上的认识分歧.一种思想是希望通过不断变革生产关系来促进生产力发展; 另一种思想认为生产关系的变化应与现实生产力状况相适应,不可跑得太快.这两种思想在合作化时期的突出表现就是关于合作化发展的快慢速度.分歧主要集中于毛泽东与邓之恢之间.以毛泽东为代表的思路逐渐占了主导地位,致使合作化进程过快过急.所谓过快过急,就是合作化形式开始脱离农村现实生产力状况.而在过快过急的思想支配下建立起来的一大二公"的人民公社体制,更加脱离生产力现实状况,这种体翩不仅没有给生产力发展提供广阔的空间,反而束缚着生产力发展.从l9璐一1979年,在人民公社高度集中统一经营的体制下,完全否定了家庭生产经营的功能,农户成为一个纯粹的消费单位,既没有生产决策权,不对生产经营结果负责,也没有直接的经济利益.这是我国农业生产长期落后的根本原因所在.正因为如此,在50年代后期和∞年代初期"包产到户"责任制几番出头,且得到了一些中央高层领导人的支持和赞赏.邓小平还提出用是否有利于生产力发展的标准来检验"包产到户正确与否.其目的就是尽可能缩小生产关系与生产力相脱离的距离,使生产资料集体所有制形式尽可能与生产力状况相适应.1978年以后的农村改革,确立了农户家庭经营的主体地位,农户获得了生产经营自主权,实现了生产经营过程中责,权,利的统一,劳动者能够根据作物生长需要和温度,雨量,光照等自然条件的变化随时随地灵活决策,从而最大限度地发挥了土地,资金,技术等生产要素的功能.尤其是家庭成为独立的经营主体以后.由于能够积累个人资产,因而产生了内在发展动力,极大地调动了劳动者的积极性和剖造力.这是我国农村持续,快速,健康发展,农产品连续大幅度增长的首要原因.历史已经证明井将继续证明:农民家庭作为农业生产的基奉经营单位, 是农业生产特点决定的,也是生产关系一定要适应生产力发展的规律决定的.家庭联产承包责任翩是我国农业的一次飞跃,是我国农业生产力发展不可逾越的阶段.与人民公社体制相比较,包产到户使生产经营单位变小了,并带有个体经济因素,但它与现实生产力相适应,特别是找到了一种在生产资料公有制基础上适应农业生产发展的经济运行机制. 因此,它不仅不是历史的倒退,反而是历史的巨大飞跃.党的十五届三中全会在全面总结20年农村改革经验的基础上充分肯定家庭联产承包责任{}l,决定继续延长土地承包期30年不变.相信随着十五届三中全会精神的全面贯彻落实,世纪之交的我国农业,农村必将取得更大的发展."包产霉I户的伟大实践是中国改革史上石破天惊的里程碑.对我国改革开放和现代化童设具有重要的现实童义和深远的历史童义.一,改革和发展必须建立在充分调动广大人民群盘积极性的基础上.人民群众是改革和发展的主体力量,伟大的中国改革正是在充分调动广大人民群众积极性基础上发生和发展的.团结群众,依靠群众,从群众中来到群众中去,这是党的群众路线,这条路线是历史经验的科学总结,是为实践反复证明的颠扑不破的真理, 也是我们的事业不断从胜利走向胜利的关键所在. 社会主义的本质是解放和发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕.它是社会主义根本任务和根奉目的的有机统一.解放和发展生产力,必须建立在充分调动广大群众积极性的基础上, 才能焕发出蕴藏在人民群众中无穷的智慧和力量, 从而推动社会发展和历史进步."包产刊户的成功经验正是在充分尊重并保障农民权益的基础上,把37?土地分包到户,分户完成国家征购,集体提留,以土地集体所有,家庭分散经营的双层经营体制,找到了正确处理国家,集体,个人三者关系的钥匙,即.交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的",实现了责, 权,利的统一,从而极大地调动了广大农民的积极性,解放和发展了农业生产力,促使农业生产以前所未有的速度发展,带动农村经济和社会发展的历史性巨变包产到户"以雄辩的事实说明:只有充分调动广大人民群众的积极性,才能确保改革和发展的顺利进行.群众的积极性就是刨造力,改革开放和社会主义现代化建设事业必须紧紧依靠广大人民群众积极参与和大力推进,才髂取得胜利.我国改革开放20 年所取得的举世瞩目的辉煌成就再次证明了:紧紧依靠群众,充分调动广大人民群众的积极性,是我们事业取得胜利的根本保证.所以说,充分调动广大人民群众的积极性,调动全社会一切积极因素,切实保障人民的权益,把给人民以实惠,一切为了人民过上富裕生活作为我们制定政策开展工作的首要出发点和立足点,这不仅仅是社会主义初级阶段应当遵循的一项基本原则,而且是整十社会主义建设历程中都应当始终不渝坚持的一条基本路线二,必须光分尊重群盘的首创精神a我国改革开放20年之所以能取得如此辉煌的成就,根本原因就是充分尊重并发挥人民群众的首创精神.包产到户和乡镇企业是党领导中国农民的伟大创造.正是由于党坚持尊重实践,尊重群众首剖精神的唯实思想,才使这两大创造得以健康发展,并显示出勃勃生机和活力.为改革和建设事业做出了重大贡献.因此.无论什么时候,我们都必须充分尊重群众的首剖精神,这是我们的事业顺利发展并取得胜利的保证.尊重群众的首创精神,就是顺应历史潮流,尊重群众的意愿.尊重实践.建国后的很长一段时期内, 由于片面强调.一大二公","一大二纯",实行高度计划经济,违背了群众的意愿,对群众刨造的"包产到户予以否定,所以.严重阻碍了生产力的发展.党的十一届三中全会的胜利召开,使我们党恢复了实事求是的思想路线,通过真理标准的讨论.尊重实践,尊重群众首刨精神重新成为党的—项基本宗旨. 38?"包产到户受到肯定,是我们党尊重实践,尊重群众首创精神的具体表现.尊重群众的首剖精神,就是充分发挥人民群众的创造性,就是把人民群众的智慧和力量激发出来, 使之服务于改革和建设宏伟大业.改革开放极大地解放了社会生产力,调动了亿万中国人民的积极性和创造性,使社会主义事业取得蓬勃发展.尊重群众的首刨造精神是我国社会主义建设取得的一条宝贵经验.尊重群众的首创精神,就会顺利推进社会主义建设事业;反之,如果挫伤群众的首创精神,就会殂碍社会主义建设事业的发展.三,必须坚特解放思想,事实求是的思想路线.解放思想,实事求是是我们党的思想路线,必须坚定不移地贯彻执行十一届三中全会前,"左"的思想在全党仍占据统治地位,邓小平同志针对"两个凡l是的错误方针,指出:"马克思,恩格斯没有说过'凡是'.列宁,斯大林没有说过'凡是'.毛泽东同志自己也没有说过'凡是'.'两个凡是'不符台马克思主义邓小平同志对"两十凡是"的批评是全党思想解放的先导."包产到户"正是真理标准讨论在实践领域取得成功的第一次实证,因此也是思想解放运动的一次伟大实践,它以无可辩驳的事实回应了真理标准讨论,因而成为全国上下解放思想,实事求是的宣言书.我国改革开放20年的光辉历程就是在解放思想,开拓进取的实践中不断推进的.从党的十一届三中全会到十五届三中全会,理论上和实践上所取得的每一次重大突破,无一不是在解放思想,实事求是路线指引下取得的.解放思想,实事求是是整个改革开放和现代化建设都必须遵循的根本方针.因此,要顺利实现跨世纪的宏伟目标.就要不断解放思想.开拓进取.坚持实事求是, 鼓劢大胆试,大胆闯.总之,在全面推进建设有中国特色的社会主义伟大事业中,必须大力倡导解放思想,实事求是.为群众踊跃投身改革破除精神枷锁和思想障碍.唯有如此,才能激发亿万人民的创造热情,调动全社会的一切积极因素,加快我国改革开放和社会主义现代化进程,早日实现中华民族的伟大复(作者中共中央党校研究生部经济学博士生北京100091;夤螭:赵建平l。