广州市重点建设项目档案工作管理办法

一、概述为加强广州市档案管理工作，确保档案的完整、准确、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《广东省档案管理规定》等法律法规，结合广州市实际情况，制定本制度。

二、档案管理范围广州市各级党政机关、企事业单位、社会团体以及其他组织形成的各类档案，均应按照本制度进行管理。

三、档案管理职责（一）档案管理部门职责1. 负责制定、实施档案管理制度，组织实施档案收集、整理、保管、鉴定、销毁等工作。

2. 负责档案的鉴定、整理、归档、编目、检索、利用、修复、复制等工作。

3. 负责档案的数字化、信息化建设，提高档案管理水平和利用效率。

4. 负责档案的保密、安全、防火、防盗、防虫、防霉等工作。

（二）档案形成单位职责1. 按照档案管理要求，建立健全档案管理制度，明确档案管理责任人。

2. 负责档案的收集、整理、归档、保管、鉴定、销毁等工作。

3. 负责档案的数字化、信息化建设，提高档案管理水平和利用效率。

4. 负责档案的保密、安全、防火、防盗、防虫、防霉等工作。

四、档案收集与整理（一）档案收集1. 档案收集应当遵循真实性、完整性、准确性、及时性的原则。

2. 档案管理部门应当与档案形成单位建立档案收集协调机制，定期进行档案收集工作。

3. 档案收集方式包括移交、捐赠、寄存、征购、购买等。

（二）档案整理1. 档案整理应当遵循系统性、规范化、标准化、科学化的原则。

2. 档案整理包括分类、编目、著录、装订、归档等工作。

3. 档案整理应当根据档案的实际情况，采用适当的方法和工具。

五、档案保管与利用（一）档案保管1. 档案保管应当遵循安全性、可靠性、经济性的原则。

2. 档案保管包括库房管理、设备管理、安全防范等工作。

3. 档案管理部门应当定期对档案进行巡查、维护、保养，确保档案安全。

（二）档案利用1. 档案利用应当遵循合法、合理、公开、便利的原则。

2. 档案利用包括查阅、复制、借阅、咨询等工作。

3. 档案管理部门应当提供便捷的档案查询服务，提高档案利用效率。

为了加强重点工程项目档案资料的管理，保证竣工资料的真实性、完整性和准确性，特制定重点工程项目档案资料的管理办法，望遵照执行。

1、重点工程项目档案资料实行统一管理，建立档案资料管理网络，档案室档案人员负责跟踪、检查、指导档案资料工作的质量，工程项目部及各专业组应配备专(兼)职资料员、各施工、监理、设计等参建单位要落实专人负责档案资料的收集、整理、立卷归档工作。

2、重点工程项目档案工作应纳入项目建设管理程序中，与项目建设实行同步管理，工程项目部资料室根据项目建设网络计划负责收集、整理、组卷各阶段工程项目的档案资料，建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。

3、重点工程项目形成的前期文件资料(指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件)必须在工程开工后的三个月内，由发展规划部和工程项目部负责收集、整理、组卷向档案室移交归档。

未向档案室移交归档按规定考核。

4、工程设计图和厂家寄来技术资料(图纸)，统一由工程项目部归口管理，所有的图纸、资料进出都要进行登记，工程竣工前由工程项目部负责整理向档案室移交归档，若需晒复制工程图纸、资料由工程项目部填写晒图申请单送档案室晒制，施工单位需晒复制工程图纸、资料可写申请先到财务部交钱后到档案室晒复制工程图纸。

5、工程项目部在签订技术协议(合同)时必须注明由厂家按规定提供两套技术资料(包括厂家外委标准设备说明书等)。

6、物资供应公司签订设备供货协议时，必须在合同中明确制造厂家提供 2 套技术资料。

设备到货后，如资料不齐全，工程项目部列出清单，物资供应公司负责联系提供。

7、物资供应公司向施工单位清点设备时(即外购设备开箱时)，必须事先通知工程项目部资料员和档案室人员参加，随箱来的资料由资料员认真登记造册，存档两份，施工单位需借一份，则办理借阅手续 ,待工程施工完毕后向档案室归还 ,如有破损、污渍、乱画、损坏的资料，施工单位负责造价赔偿。

24



（2）丰富指导方式 市档案局的做法： 每年免费开办重点建设项目档案登记与验收讲座，将培训 课件与视频上传本局网站； 从2016年起要求各单位填报重点建设项目档案工作进度统 计表（报送方式与登记表相同）； 纳入市直单位档案工作年度评估和市直机关绩效考核内容； 指导人员现场指导；



22
23

2. 指导工作 （1）借助各方力量 充分发挥城建档案馆在项目档案收集整理中的专业指导作 用（参加培训）； 充分发挥建设单位、质监、监理等在项目施工过程中，对 文件归档质量的监控作用（合同约定）； 尊重行业（系统）关于档案工作的标准要求，充分发挥主 管部门垂直管理约束作用（联合指导）。
10
11
12
穗档[2014]42号文的组成
13
正文的主要内容
14

第二章 重点建设项目档案工作的专项验收 这一章主要从验收依据、适用对象、等级划分、组织部门、 申报程序、验收程序、批准程序、奖惩措施等方面提出具 体的要求，并明确具体的操作程序。
15
二、职责分工


17

3. 城市建设档案管理机构负责项目档案的监督、指导、进 馆验收、接收保管和利用工作。

4. 市发展改革行政主管部门应当与市档案行政管理部门建 立项目信息共享机制，定期交换项目信息。 5. 市直属单位负责对下属单位项目档案工作的监督、指导， 并参与项目档案工作专项验收。

18


6、建设单位（法人）应对项目档案工作进行统筹规划、 组织协调、监督、指导；明确项目档案工作管理机构与分 管领导，配备具有档案专业技能的项目专、兼职档案人员， 建立包括各参建单位在内的档案工作网络；项目档案工作 经费列入项目预算；组织项目档案工作预检。 建设单位应在项目代建、勘察、设计、施工、监理等 合同中设立专门条款，明确项目档案的套数、参建单位项 目文件材料收集、整理、归档和移交责任。

广州市城乡建设档案管理办法第一章总则第一条为了加强城乡建设档案（以下简称城建档案）管理，有效地收集、保管和利用城建档案，为城乡规划、建设和管理服务，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国城乡规划法》《建设工程质量管理条例》《城市建设档案管理规定》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内城建档案的管理。

本办法所称城建档案，是指在城乡规划、建设和管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的历史记录，根据载体的种类主要可分为纸质档案、声像档案、电子档案、实物档案等。

第三条市、区人民政府应当加强对城建档案工作的管理，将城建档案事业纳入市、区城乡规划建设发展规划，保障城建档案事业与城乡发展相适应，所需经费由相关部门分年度列入本部门预算，并由同级财政部门审核后安排。

第四条市城乡规划主管部门负责本市行政区域内城建档案管理工作，业务上受同级档案行政主管部门的监督和指导。

市城市建设档案管理机构受市城乡规划主管部门委托，具体负责本市行政区域内的城建档案日常管理工作。

花都区、南沙区、广州开发区、从化区城市建设档案管理机构具体负责本辖区内的城建档案日常管理工作。

政府有关部门应当在各自职责范围内做好城建档案管理工作。

第五条市城市建设档案管理机构的职责是：（一）负责制定本市城建档案事业发展规划、计划，草拟城建档案规范性文件和标准；（二）负责本市行政区域内城建档案工作的监督、检查和指导，并对列入本市城市建设档案馆接收范围内的档案进行进馆验收；（三）接收和保管本市行政区域内的城建档案，包括地下管线档案；（四）征集和保护与城乡规划、建设和管理有关的珍贵历史档案；（五）参与重点建设工程的竣工验收；（六）对馆藏档案进行科学管理，做好档案的编纂研究、信息公开、开发利用和咨询服务；（七）法律、法规规定的其他职责。

花都区、南沙区、广州开发区、从化区城市建设档案管理机构依据相应规定承担本辖区内的城建档案日常管理职责。

广州市人民政府关于印发广州市城乡建设档案管理办法的通知【法规类别】村镇集镇建设【发文字号】穗府[2013]9号【发布部门】广州市政府【发布日期】2013.03.29【实施日期】2013.05.01【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】广州市人民政府关于印发广州市城乡建设档案管理办法的通知(2018)广州市人民政府关于印发广州市城乡建设档案管理办法的通知（穗府〔2013〕9号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《广州市城乡建设档案管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到问题，请径向市规划局反映。

广州市人民政府2013年3月29日广州市城乡建设档案管理办法第一章总则第一条为了加强城乡建设档案（以下简称城建档案）管理，有效地收集、保管和利用城建档案，为城乡规划、建设和管理服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内城建档案的管理。

本办法所称城建档案，是指在城乡规划、建设和管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的历史记录，根据载体的种类主要可分为纸质档案、声像档案、电子档案、实物档案等。

第三条市、区（县级市）人民政府应当加强对城建档案工作的管理，将城建档案事业纳入市、区（县级市）城乡规划建设发展规划，保障城建档案事业与城乡发展相适应，所需经费由相关部门分年度列入本部门预算，并由同级财政部门审核后安排。

第四条市、县级市城乡规划主管部门负责本行政区域内城建档案管理工作，业务上受同级档案行政主管部门的监督和指导。

市城市建设档案管理机构受市城乡规划主管部门委托，具体负责本市行政区域内的城建档案日常管理工作，指导各县级市城建档案工作。

花都区、南沙区、广州开发区城市建设档案管理机构具体负责本辖区内的城建档案日常管理工作。

广州市人民政府印发《广州市城市建设档案管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】1984.04.16•【字号】穗府[1984]21号•【施行日期】1984.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】档案管理正文广州市人民政府印发《广州市城市建设档案管理暂行办法》的通知穗府（１９８４）２１号市政府同意广州市城建技术档案馆制定的《广州市城市建设档案管理暂行办法》。

现印发给你们，请贯彻执行。

在执行中遇到的新问题，请向市城建技术档案馆反映。

一九八四年四月十六日广州市城市建设档案管理暂行办法第一章总则第一条为建立和健全我市城市建设档案（简称城建档案、下同）的管理制度，现根据国务院国发〔１９８０〕３０２号文件批准的《科学技术档案工作条例》的精神，制定本暂行办法。

第二条城建档案是城市建设的真实纪录，是城市规划、建设、管理、科研和必要条件，是建设、设计、施工责任和产权的法律依据。

城建档案的充分利用，对提高城市建设的经济效益，维护国家利益，保障人民合法权益，为子孙后代造福等，都具有重要的现实意义和长远的意义。

第三条城建档案工作是城市规划、建设、管理工作的重要组成部份，城建档案要坚持集中统一管理的原则。

凡有城建档案的单位，要切实加强对城建档案工作的领导，建立机构，配备干部，制定本单位的城建档案管理细则。

要把城建科技文件材料的形成、积累、整理和归档工作纳入城建管理的工作程序，列入工程技术人员的职责范围，保证城建档案的完整、系统、准确、安全和有效地开展利用。

第二章城建档案工作的管理体制和任务第四条广州市城市建设档案馆（简称城建档案馆，下同）是我市城建科技事业单位，由广州市城乡建委领导，归口广州市规划局管理，业务上受广州市档案处指导。

其基本任务是：（一）贯彻落实党和国家及上级城乡建委关于城建档案工作的指示、规定；（二）负责接收和保管我市永久性保存的城建档案和重要资料；（三）对接收进馆的档案进行科学管理；（四）编制各种检索工具和汇编各种综合材料，为城市建设工作积极提供利用；（五）对全市各单位的城建档案工作进行业务指导、监督和检查。

广州市重点建设项目管理办法（2010年5月14日广州市人民政府令第32号公布，根据2015年9月30日广州市人民政府令第132号《广州市人民政府关于因行政区划调整修改〈广州市扩大区县级市管理权限规定〉等93件政府规章的决定》第一次修订，根据2019年11月14日广州市人民政府令第168号《广州市人民政府关于修改和废止部分政府规章的决定》第二次修订）第一条为加强对市重点建设项目和市重点建设预备项目的管理、服务和保障，确保工程进度和质量，提高投资效益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内市重点建设项目和市重点建设预备项目的管理、服务和保障。

第三条市发展改革行政主管部门负责市重点建设项目和市重点建设预备项目的统筹协调和计划管理，并组织实施本办法。

第四条市重点建设项目和市重点建设预备项目，应当从下列建设项目中确定，并列入年度市重点建设项目计划或者年度市重点建设预备项目计划：（一）有利于完善城市基础设施，优化城市空间布局，改善居住生态环境，促进城市可持续发展的大型城市基础设施建设项目；（二）有利于推动经济结构优化升级，促进自主创新和技术进步，提高城市综合竞争力的现代产业发展项目；（三）有利于建设资源节约型、环境友好型社会的大型环保和节能减排项目；（四）有利于改善民生福利的大型社会事业项目；（五）对本市国民经济和社会发展有重大影响的其他大型基本建设项目和技术改造骨干项目。

第五条市重点建设项目和市重点建设预备项目的申报不受项目投资主体和资金来源的限制。

市有关行政管理部门、各区发展改革行政管理部门、项目建设单位应当于每年10月31日前向市发展改革行政主管部门提出下一年度市重点建设项目和市重点建设预备项目的书面申请，并提交下列申报材料：（一）项目基本情况；（二）经济和社会效益预测；（三）有关审批、核准或者备案文件；（四）下一年度投资计划。

符合本办法第四条规定，已经开工建设或计划年度内基本具备开工条件的项目，可申报市重点建设项目；已经开展前期工作，但计划年度内尚不具备开工条件的项目，可申报市重点建设预备项目。

广州市城乡建设委员会、市档案局关于加强城市建设工程档案材料归档工作的通知文章属性•【制定机关】广州市城乡建设委员会,广州市档案局•【公布日期】1995.05.05•【字号】穗建办[1995]108号•【施行日期】1995.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文广州市城乡建设委员会、市档案局关于加强城市建设工程档案材料归档工作的通知（穗建办[1995]108号）建设系统各局、总公司，各建筑公司、开发公司及各有关建设单位：城市建设档案是城市规划、建设、管理活动的真实记录，是国家重要的信息资源。

我市随着改革开放的不断深入，城市建设迅速发展，因此要求城建档案工作必须跟上新形势发展的需要，及时收集城市建设中的丰硕成果。

市建委、市档案局和市城建档案馆为切实加强城市建设工程档案材料归档工作，经研究，特发此通知，明确有关规定，望各有关建设单位、施工单位积极配合，及时地按质、按量做好建设工程档案材料的归档和移交工作。

一、根据《中华人民共和国城市规划法》第三十八条及《广东省实施冲华人民共和国城市规划法协法》第三十三条的规定：“凡在城市规划区内的建设工程，建设单位应在竣工验收合格六个月内，向城市建设档案馆报送竣工档案资料”。

因此，各建设单位对本单位的建设工程项目必须在规定的期限内完成资料归档，并报送一套完整竣工档案资料给市城建档案馆。

二、建设工程竣工资料归档按建设部和国家档案局联合颁发的《城市建设档案管理暂行规定》的要求进行管理，档案材料整理按国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》规定，具体要求接穗建[1988]005号文《基建工程竣工档案接收内容和组卷顺序的暂行规定》和穗建办[1992]003号文《广州市建设工程文件材料整理和档案移交工作办法》的规定整理资料，并使用标准化的卷内目录。

三、根据建设部办公厅[90]建档办字41号《关于认真学习贯彻国档办发［1989］57号文＜进一步加强城建档案工作的通知＞》第六条的规定，城建系统各单位报送的建设工程档案必须是原件。

重大建设项目档案验收办法第一章总则第一条为加强重大建设项目档案管理工作，确保重大建设项目档案的完整、准确、系统和安全，根据《中华人民共和国档案法》和国家有关规定制定本办法。

第二条本办法适用于各级政府投资主管部门组织或委托组织进行竣工验收的固定资产投资项目（以下简称项目）。

本办法所称各级政府投资主管部门是指各级政府发展改革部门和具有投资管理职能的经济（贸易）部门。

第三条项目档案是项目建设、管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录。

第四条项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。

未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。

第五条项目建设单位（法人）应将项目档案工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理，建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。

第二章验收组织第六条项目档案验收的组织：（一）国家发展和改革委员会组织验收的项目，由国家档案局组织项目档案的验收；（二）国家发展和改革委员会委托中央主管部门（含中央管理企业，下同）、省级政府投资主管部门组织验收的项目，由中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织项目档案的验收，验收结果报国家档案局备案；（三）省以下各级政府投资主管部门组织验收的项目，由同级档案行政管理部门组织项目档案的验收；（四）国家档案局对中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织的项目档案验收进行监督、指导。

项目主管部门、各级档案行政管理部门应加强项目档案验收前的指导和咨询，必要时可组织预检。

第七条项目档案验收组的组成：（一）国家档案局组织的项目档案验收，验收组由国家档案局、中央主管部门、项目所在地省级档案行政管理部门等单位组成。

（二）中央主管部门档案机构组织的项目档案验收，验收组由中央主管部门档案机构及项目所在地省级档案行政管理部门等单位组成。

（三）省级及省以下各级档案行政管理部门组织的项目档案验收，由档案行政管理部门、项目主管部门等单位组成。

一、总则为加强广东省建设项目档案管理工作，确保建设项目档案的真实性、完整性、安全性，充分发挥档案在项目建设、运行和管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》及相关法律法规，结合广东省实际情况，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于广东省行政区域内所有新建、改建、扩建的工程项目，包括但不限于房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源、环保、农业、文化、教育、卫生等领域的建设项目。

三、档案管理职责（一）建设单位应设立档案管理机构，负责项目档案的收集、整理、归档、保管和利用等工作。

（二）设计单位、施工单位、监理单位等相关单位应按照项目档案管理的有关规定，配合建设单位做好项目档案的收集、整理和归档工作。

（三）档案管理机构应建立健全档案管理制度，明确档案管理的职责、流程、标准和要求。

四、档案管理内容（一）项目前期文件：包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、土地使用证、规划许可证等。

（二）设计文件：包括设计图纸、设计说明书、设计变更通知单等。

（三）施工文件：包括施工组织设计、施工方案、施工图纸、施工记录、施工日志、工程质量检验报告等。

（四）监理文件：包括监理规划、监理日志、监理报告、监理指令、监理通知等。

（五）验收文件：包括竣工验收报告、质量验收记录、安全验收记录等。

（六）其他文件：包括合同、协议、会议纪要、函件、照片、录音、录像等。

五、档案管理流程（一）收集：项目档案管理机构应按照项目进度，及时收集各类档案资料。

（二）整理：对收集到的档案资料进行分类、编目、归档。

（三）归档：按照档案管理的有关规定，将整理好的档案资料进行归档。

（四）保管：建立健全档案保管制度，确保档案的完整、安全和有效利用。

（五）利用：根据档案管理的有关规定，对档案进行查询、借阅、复制等利用工作。

六、档案信息化管理（一）档案管理机构应积极推广档案信息化建设，提高档案管理的效率和质量。

（二）建立健全档案信息化管理制度，确保档案信息的真实性、完整性和安全性。

广州市人民政府印发《广州市城市建设档案管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】1996.06.19•【字号】穗府[1996]72号•【施行日期】1996.06.19•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文广州市人民政府印发《广州市城市建设档案管理办法》的通知穗府［１９９６］８７号各区、县级市人民政府，市府直属各单位：现将《广州市城市建设档案管理办法》印发给你们，请遵照执行。

广州市人民政府一九九六年六月十九日广州市城市建设档案管理办法第一条为加强城市档案（以下简称城建档案）的管理，保证城建档案完整、准确、及时归档，更好地为城市建设和管理服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城建档案是指城市规划、建设、管理工作中形成的具有保存、使用价值的文字、图表、声像等各种载体形式的文件材料。

第三条本办法适用于本市城市规划区内城建档案的管理。

第四条城建档案工作是城市建设事业的重要组成部分，城市建设主管部门应加强对城建档案工作的领导，保证城建档案工作与城市建设同步进行。

第五条本市城建档案工作按照集中统一管理的原则，建立以市城建档案馆为中心，区、县级市和各建设单位档案机构为基础的城建档案管理网络，确保城建档案工作全面开展。

第六条广州市城市建设档案馆（以下简称市城建档案馆），是集中管理本市城建档案的事业机构，负责本办法的组织实施，业务上受市档案管理部门监督和指导。

县级市城建档案馆负责辖区内的城建档案管理工作。

第七条市城建档案馆职责是：（一）负责制定全市城建档案事业发展规划、计划，草拟城建档案规范性文件和标准；（二）负责本市城建档案的管理、监督、检查工作，并进行业务指导和业务培训；（三）接收、征集、保管本市城市规划区范围内需永久和长期保存的城建档案和资料；（四）参加重要建设工程的竣工验收；（五）统一管理全市地下管线档案和资料；（六）对馆藏档案和资料进行科学管理，做好城建档案信息资源开发利用和咨询服务；（七）负责办理市属区建设工程竣工档案保证金的收退工作；（八）法律、法规规定的其他职责。

广州市重点建设项目档案工作管理办法第一章总则第一条为加强和规范我市重点建设项目档案工作的统一领导、分级管理，确保重点建设项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《广东省档案条例》、《国家重点建设项目档案管理登记办法》、《城市建设档案归属与流向暂行办法》、《重大建设项目档案验收办法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》、《广州市档案管理规定》、《广州市重点建设项目管理办法》、《广州市城乡建设档案管理办法》（穗府[2013]9号）等法律、法规、规章和规范性文件的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于经市人大会议审议通过，由广州市发展改革行政主管部门印发的市重点建设项目（以下简称“项目”）。

第三条本办法所称的重点建设项目档案（以下简称“项目档案”）是指在重点建设项目的立项、勘察设计、招投标、施工、监理到竣工验收及后评价等活动中直接形成的，具有保存价值，并经整理归档的各种形式、载体的历史记录。

第四条本办法所称重点建设项目档案工作（以下简称“项目档案工作”）是指项目建设单位在项目建设和管理活动中开展的档案工作组织管理、系统规范整理和安全保管等方面的一系列工作。

第二章项目档案工作管理体系和职责第五条广州市档案行政管理部门负责监督、指导区、县级市档案行政管理部门、市直属单位、市城市建设档案管理机构开展项目档案工作的管理，负责统筹和组织项目档案管理登记、项目档案工作专项验收。

区、县级市档案行政管理部门负责对既属市又属所在区、县级市的市重点建设项目档案工作的监督、指导，组织项目档案管理登记和专项验收。

第六条城市建设档案管理机构负责项目档案的监督、指导、进馆验收、接收保管和利用工作。

第七条市发展改革行政主管部门应当与市档案行政管理部门建立项目信息共享机制，定期交换项目信息。

市直属单位负责对下属单位项目档案工作的监督、指导，并参与项目档案工作专项验收。

第八条建设单位应对项目档案工作进行统筹规划、组织协调、监督、指导；明确项目档案工作管理机构与分管领导，配备具有档案专业技能的项目专、兼职档案人员，建立包括各参建单位在内的档案工作网络；项目档案工作经费列入项目预算；组织项目档案工作预检。

广州市人民政府令第2号——广州市重点建设项目管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人民政府令第２号《广州市重点建设项目管理办法》已经１９９９年１月２５日市政府常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长林树森一九九九年三月一日广州市重点建设项目管理办法第一章总则第一条为加强市重点建设项目的管理，保证市重点建设项目按期竣工并确保工程质量，提高投资效益，根据国家有关法律、法规和国家重点建设项目管理的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市重点建设项目和重点建设预备项目的确定和实施。

第三条市重点建设项目和重点建设预备项目的确定，应符合下列原则：（一）对本市国民经济和社会发展有重大影响的大中型基本建设项目和技术改造骨干项目。

（二）城市基础设施及支柱产业中符合经济规模的重大项目。

（三）有利于可持续发展战略的实施，有利于经济集约化发展，科技含量高，能带动行业技术进步的大型项目。

（四）产业关联度大，能带动产业结构的调整和升级的项目。

第四条符合本办法第三条，具备开工条件的，可确定为市重点建设项目；未具备开工条件的，可确定为市重点建设预备项目。

第五条市重点建设项目和重点建设预备项目每年年初确定一次，并按下列程序办理：（一）市有关部门和各区、县级市计划主管部门对符合本办法第三条的项目，根据其是否具备开工条件，于每年１１月３０日前向市计划委员会（下称市计委）提出申请列为下一年度项目。

（二）市计委对各部门和各区、县级市报送的项目，符合选择原则的，根据需要与可能进行综合平衡，提出年度项目方案。

（三）年度项目方案经市人民政府审定，由市计委公布执行。

广州市工程档案管理制度一、总则为规范广州市工程档案管理工作，提高档案管理效率和质量，加强工程档案的保存和利用，保障工程建设信息的真实性、完整性和可靠性，特制定广州市工程档案管理制度。

二、管理范围本制度适用于广州市境内所有工程建设项目的档案管理工作，包括建设单位、设计单位、施工单位等相关单位的工程档案管理。

三、责任分工1.市建设主管部门负责对广州市工程档案管理工作进行统一指导和监督，并组织制定各项工作规范和标准。

2.建设单位应对工程档案的整理、归档、保存和利用负责，并配备专门的档案管理人员。

3.设计单位、施工单位应积极配合建设单位完成工程档案管理工作，提供必要的支持和协助。

四、档案管理制度1.档案的整理和归档（1）建设单位应及时整理和归档工程档案，确保档案的完整性和准确性。

（2）工程档案包括设计文件、施工图纸、施工合同、验收报告、竣工验收资料等相关文件资料。

（3）工程档案应按照项目部署、工程性质和阶段性进行分类、编号、整理和归档。

2.档案的保存（1）建设单位应对工程档案进行严格的保管，防止遗失、损毁和篡改。

（2）工程档案应存放在专门的档案室内，保持干燥、通风、防潮和防火。

（3）工程档案应定期进行备份，确保数据的安全性和可靠性。

3.档案的利用（1）建设单位应积极利用工程档案，为后续工作提供可靠的依据。

（2）设计单位、施工单位应按照建设单位的要求提供工程档案的相关资料和信息。

（3）工程档案的利用应遵循档案管理相关规定，确保信息的真实性和完整性。

五、监督检查1.市建设主管部门应定期对广州市工程档案管理工作进行监督检查，发现问题及时予以整改。

2.建设单位、设计单位、施工单位应配合市建设主管部门开展检查工作，并积极改进工程档案管理工作。

3.对严重违反档案管理规定的单位，市建设主管部门有权采取相应的处罚措施。

六、附则1.本制度自颁布之日起生效。

2.市建设主管部门有权根据需要对本制度进行调整和修改。

3.对于未尽事宜，可参照相关法律法规进行处理。

广州市建筑工程档案随着广州市建筑工程的蓬勃发展，建筑工程档案的管理和利用变得尤为重要。

广州市建筑工程档案无疑成为城市发展的重要见证和资料储存的重要载体。

本文将就广州市建筑工程档案的管理、利用以及未来发展进行论述。

一、广州市建筑工程档案的管理建筑工程档案的管理是确保档案完整性和准确性的基础。

广州市建筑工程档案的管理主要包括档案收集、整理、归档和存储四个方面。

首先，档案收集是建筑工程档案管理的起点。

相关单位应配备专业人员，负责对工程项目的各个环节进行档案材料的搜集和整理。

在收集过程中，要注意分类整理，确保收集的档案能够快速定位并提供有效的参考。

其次，档案整理是为了方便使用和管理而进行的工作。

通过整理工作，可以清楚了解每个工程项目的基本信息和发展历程，为后续的利用提供基础。

在整理档案过程中，应遵循相关规定，明确各类档案的存放要求，并确保档案完整、准确。

然后，档案归档是将已经整理好的档案按照一定的规则和分类体系进行妥善的存放。

在归档过程中，要严格按照档案编号或者其他规定进行归类，避免档案混乱或者丢失。

同时，建立档案借阅制度，明确借阅程序和责任，确保档案的安全性和可控性。

最后，档案存储是长期保存广州市建筑工程档案的环节。

存储要求档案储存环境稳定、通风透气、防潮防火，并配备相应的安全设施，保护档案不受损失。

二、广州市建筑工程档案的利用广州市建筑工程档案的利用可以为新建项目的规划设计提供参考依据，同时也有助于检验和评估历史工程项目的可行性和技术难度。

首先，利用档案进行规划设计可以提高项目的效率和准确性。

通过研究历史工程项目的档案，可以了解到工程项目的具体情况、技术要求和限制，为新建项目的规划设计提供宝贵的参考和经验。

其次，利用档案进行检验和评估可以提升工程项目的可行性和技术难度的把握。

通过了解历史工程项目的档案，可以对工程项目的先进性、可行性和技术创新性进行评估，为项目投资和决策提供重要的参考依据。

此外，广州市建筑工程档案的利用还可以为建筑事故的调查和事后处理提供证据。

广东省实施《基本建设项目档案资料管理暂行规定》细则第一条为了进一步加强我省基本建设项目档案资料的管理工作，发挥档案资料在工程建设、管理、改建、扩建中的作用，根据《中华人民共和国档案法》和国家档案局、国家计委发布的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》，结合我省基本建设工作的具体情况，制定本细则。

第二条基本建设项目档案资料是指建设项目（工程，下同）从酝酿、决策到建成投产（使用）的全过程中形成的应当归档保存的文件材料。

主要有12 类：一、可行性研究、任务书；二、设计基础材料；三、设计文件；四、项目（工程）管理文件；五、施工文件；六、竣工文件；七、生产技术准备、试生产文件材料；八、工艺、设备文件材料；九、涉外文件；十、财物、器材管理计划帐目材料；十一、科研项目材料；十二、其它应归档文件材料。

第三条广东省行政区域内建设的项目，其项目主管机关、建设单位、施工单位、设计单位应按照国家档案局、国家计委《基本建设文件材料归档范围和保管期限表》（国档发［1988 ］4 号）的规定确定本单位建设项目文件材料归档范围，并将建设项目文件材料的形成、积累、整理、归档、移交要求在有关合同中予以明确，分别做好各自职责范围内的档案资料工作。

第四条基本建设项目档案资料管理工作由各级档案行政管理部门、基本建设主管部门分级负责监督、检查和指导，在基本建设项目档案资料管理中违反档案法规的，由县以上档案行政管理部门负责查处。

第五条基本建设项目档案资料的管理要与项目建设同步进行。

建设单位、监理单位、工程总承包单位、工程现场指挥部、施工单位、勘察设计单位必须有一位负责人分管档案资料工作。

并建立与工程档案资料工作任务相适应的管理机构，配备档案资料管理人员，制定管理制度，统一管理建设项目的档案资料。

施工过程中要有能够保证档案资料安全的库房、装具及必要的设备。

第六条凡有引进技术及设备安装的建设项目，要做好图纸、文件的收集、整理工作。

建设单位的档案部门应参加图纸开箱及设备开箱的图纸、文件材料的接收登记工作。

第一章总则第一条为了加强广州市档案管理，提高档案管理工作的规范化水平，确保档案的完整、准确、系统和安全，根据《中华人民共和国档案法》和《广东省档案管理规定》等法律法规，结合本市实际情况，制定本细则。

第二条本细则适用于广州市行政区域内各级机关、企事业单位、社会团体和其他组织（以下简称档案管理单位）的档案管理工作。

第三条档案管理工作应当遵循以下原则：（一）统一领导，分级管理；（二）依法管理，规范运作；（三）科学管理，提高效率；（四）安全保密，确保档案完整。

第二章档案收集与整理第四条档案收集应当全面、准确、及时，确保档案的完整性和系统性。

第五条档案收集范围包括：（一）反映广州市经济社会发展、政治稳定、文化繁荣等方面的重要文件、资料、照片、录音、录像等；（二）反映广州市各级领导机关、企事业单位、社会团体和其他组织工作、活动的文件、资料、照片、录音、录像等；（三）反映广州市重大事件、重要活动、重要人物的文件、资料、照片、录音、录像等；（四）反映广州市历史变迁、社会进步等方面的文件、资料、照片、录音、录像等。

第六条档案整理应当遵循以下原则：（一）分类整理，层次分明；（二）按时间顺序排列，便于查阅；（三）编目清晰，便于检索；（四）保存期限明确，便于保管。

第三章档案保管与利用第七条档案保管应当遵循以下原则：（一）安全保管，防止档案损毁、丢失、泄露；（二）科学保管，保持档案的完整、准确、系统和安全；（三）定期检查，及时修复、补充、整理档案。

第八条档案利用应当遵循以下原则：（一）依法利用，保障档案安全；（二）便民利民，提高档案利用率；（三）公开透明，接受社会监督。

第九条档案管理单位应当建立健全档案查询、借阅、复制等制度，规范档案利用行为。

第四章档案信息化管理第十条档案管理单位应当积极推进档案信息化建设，提高档案管理效率。

第十一条档案信息化建设应当遵循以下原则：（一）统筹规划，分步实施；（二）资源共享，互联互通；（三）安全可靠，确保档案信息安全。