谈设计变更工程签证对工程造价的影响
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签证变更对工程造价控制的研究摘要:签证变更是最终审定结算价的重要组成部分,建设单位报送的工程变更与签证在竣工结算审减额中占有很大的比重,因此签证变更对工程造价的控制有着非常重要的影响。
通过本文的研究,希望能为项目工程造价的控制管理提供帮助,更好地提高企业的经济效益,从而最大限度地发挥企业的价值。
关键词:签证变更;工程造价;控制0 前言在工程变更与签证的管理方面,不同国家采取的方法也不尽相同。
由于建筑工程庞大且复杂,并且具有投资大、工期长、不确定性、动态性等特点,在建设过程中签证变更都是不可避免的,也是影响竣工结算工作的一项很重要因素。
近年来,我国对政府投资项目的审计工作非常重视,各地在政府投资项目审计工作取得不错成绩的同时,也在探索研究更加与时俱进的方式方法,很多地区也逐步将绩效审计及全工程跟踪审计与传统的审计模式相结合,充分发挥审计的监督、评价与鉴证作用。
结合当前形势与背景可以看出,竣工结算审计仍然是是一项至关重要的工作,其中竣工结算造价审计依然是其不可或缺的一部分。
1签证变更相关理论签证是指承发包双方依据合同约定,由承发包双方代表对施工过程中关于合同价款以外的责任事件作的签认证明。
工程签证主要分为两种,现场经济签证与工期签证。
现场经济签证主要包括:①隐蔽工程签证。
②零星用工签证。
③合同外增补项目签证。
④零星项目签证。
⑤非施工单位的原因造成的窝工或停工导致的人料机损失。
⑥议价材料价格认价单。
结算资料汇编规定的允许计取议价材差的材料,需要在开始施工之前确定其材料的价格。
⑦其它需要签证的费用。
工期签证主要包括停水、停电签证及非施工单位的原因停工造成了工期拖延等情况。
签证在办理的过程中要遵循以下原则:(1)计算准确;(2)实事求是;(3)及时进行处理;(4)避免重复;(5)废料回收;(6)现场跟踪;(7)授权适度。
工程变更主要分为设计变更与其他变更这两种类型。
设计变更在工程变更中占有的比例比较高,从合同的角度来看,除了设计变更以外,导致合同内容发生变化的其他所有情况都属于其他变更。
浅谈工程变更对造价的影响及应对策略摘要:工程造价往往因为工程变更而产生及其重大的影响,必须对工程变更加以控制,否则会增大投资控制和工程结算的难度,更加有可能导致工程造价管理失控的局面。
关键词:工程变更造价应对策略中图分类号:tu723.3 文献标识号:a 文章编号:2306-1499(2013)04-(页码)-页数1、工程变更概述1.1工程变更的含义工程变更指的是因技术规范或设计文件修改而导致的合同变更,具备一定的强制性特点,存在的必要条件是监理工程师签发的工程变更令。
1.2工程变更的分类①设计变更。
在进入施工过程后,如果发生设计变更将对施工进度产生重大的影响。
所以,在施工过程中应尽量减少设计变更情况的发生,但如果一定要变更设计,在符合国家规定的前提下,务必严格依照合同约定的程序进行。
合同价款的增减及造成的承包人损失在符合以下情况时:发包人要求对原设计进行变更以及经工程师同意和承包人要求进行的设计变更,将由发包人承担,且顺延相应的工期。
②其他变更。
在合同履行过程中,发包人针对工程质量标准和其他实质性内容进行的变更,可由双方协商解决。
2、工程变更产生的原因2.1增加或减少工程量在实际的施工过程中,工程量减少或增加通常会受到工程量计算、工程设计、工程具体情况的影响。
如果建设单位出现不合理的工程设计,对施工现场的情况了解不透彻,往往会造成土方等等一系列工程量的增加。
同时,如果施工单位对工程进度进行全面要求,为了追求利益价值而使得工程量有所减少,也必然会导致工程的直接变更。
2.2修改设计因为外在或内在的原因,建设单位在施工过程中要求修改设计内容,设计的修改通常会引起工程的全面化变动,影响工程的整体进度、工序和工程量等,从而引起工程变更情况的出现。
内部原因具体包括:审定记录单、跟踪校审以对不合格品进行变更,以及第三方对施工图等审查后提出的更改要求(施工方应保存审查意见的文件)。
外部原因主要包括:顾客(业主)或第三方(施工方)要求更改。
工程造价知识:设计更改和工程签证[工程类精选文档]本文内容极具参照价值,如假定实用,请打赏支持,感谢!【学员问题】设计更改和工程签证?【解答】设计更改和工程签证工作是工程施工管理中很重要的一项内容,因为它内容宽泛,组成原由复杂,,规律性较差,发生的时间长,难以确立其造价。
所以,重视和搞好这项工作是建设单位正确确立工程造价、控制投资的依照。
因为设计更改和工程签证而调整的工程造价占整个单位工程完工结算的比率,多那么靠近20%,少那么也在6%左右,特别在技改、技措工程中所占比率更大,多半在20%以上,有时甚至抵达了40%.因而可知,增强设计更改和工程签证的管理是建设单位的一项大事,一定做好以下几方面的工作。
一、正确认识和理解设计更改和工程签证的含义及内容〔一〕设计更改的含义及内容设计更改是工程施工过程中保证设计和施工质量,完美工程设计。
纠正设计错误以及知足现场条件变化而进行的设计改正工作。
一般包含由原设计单位出具的设计更改通知单和由施工单位征得由原设计单位赞同的设计更改联系单两种。
1、在建设单位组织的有设计单位和施工公司参加的设计交底会上,经施工公司和建设单位提出,各方研究赞同而改变施工图的做法,都属于设计更改,为此而增添新的图纸或设计更改说明都由设计单位或建设单位负责。
2、施工公司在施工过程中,碰到一些原设计未预想到的详细状况,需要进行办理;因此发生的设计更改。
如工程的管道安装过程中碰到原设计未考虑到的设施和管墩、在原设计标高处无安装地点等等,需改变原设计管道的走向或标高,经设计单位和建设单位赞同,办理设计更改或设计更改联系单。
这种设计更改应注明工程工程、地点、更改的原由、做法、规格和数目,以及更改后的施工图,经方署名确认后即为设计更改。
3、工程动工后,因为某些方面的需要,建设单位提出要求改变某些施工方法,或增减某些详细工程工程等,如在一些工程中因为建设单位要求增添的管线,再征得设计单位的赞同后出设计更改。
0 引言在工程建设项目中,特别是大型建筑工程,大中型技术改造项目,建设工期长,各专业工程交叉施工,工程设计变更和现场签证不可避免地出现,其产生的原因广泛,构成内容复杂,对工程造价和工期影响较大。
众多专家学者对工程设计变更和现场签证管理及对造价的影响进行了丰富大量的研究。
夏润炎[1]着重探讨BIM 技术在工程造价精细化的管理具体应用和策略。
洪冬梅[2]对签证资料完整性和设计变更的不确定性作为审核的重点。
谢安宁[3]探究设计变更、现场签证对控制工程造价的影响,能够有效节约施工成本,实现经济效益的稳定增长。
因此,加强设计变更和工程签证有效的控制,对减少产生工期延误现象和节约工程投资意义重大。
1 设计变更、现场签证产生原因1.1 工程签证产生原因(1)设计方面的原因,设计错误、遗漏或者是失误,设计的规范、工程的使用功能以及工艺设备等方面理解不够,没有引起足够的重视,遇到这样的问题时要及时更正与补充;审图的要求,审图单位对施工图纸提出的不满足地方标准与设计规范的地方,设计单位就提审图单位提出的问题就要开展设计变更。
(2)建设单位方面的原因,由于各种需要或者是因素的影响,建设单位对项目的使用功能、增加辅助设施或者内部布局提出变更的要求,根据营销要求甚至是进行增减工程项目。
(3)施工单位为施工方便、满足施工规范或地方质监站要求提出的问题产生的设计变更[2]。
(4)中介服务单位(监理、审计单位)提出的合理化建议,通过多方案经济指标对比、材料更换达到节约成本的目的提出的设计变更建议。
(5)不能够预见的外部环境变化因素,工期拖延、赶工的需要,水质、气候、地质条件等预测不到的因素,对设计变更产生影响。
比如在进行工程的土方开挖的时候,按照原勘探地质资料没有局部软弱地基情况,这个时候就要进行地基处理变更。
1.2 工程签证产生原因(1)工程设计的变更产生的签证,通常情况下这种签证设计变更下较晚,在施工环节已经完成,因为必须进行拆除某部件,按设计变更重新施工和调整而产生返工,对原来的工程量进行拆除的时候就会产生签证,从而造成增加工程的造价及工期拖延;(2)现场条件的变化(主要指施工现场的地下条件如地基处理、地质条件变化、土壤类别及地下水等);(3)工程实际中发生的情况,如临时停水、停电超过合同约定的8h,造成工程不能顺利进行导致停工;(4)对于零星维修、大中型检修工程项目大都没有正规的设计图纸,往往在施工前由施工企业会同建设单位提出检修设计方案,检修完毕后办理工程签证,然后依据工程现场实际发生进行工程结算。
摘要:在工程的实际施工过程中,对工程造价来说,工程变更和现场签证是至关重要的,工程整体的工程造价要想得到保证,必须对其进行严格的控制。
对设计变更和现场签证的概念及内容,本文首先进行了阐述,并分析了它们对控制工程造价的影响,最后提出了控制设计变更和现场签证的措施。
关键词:工程设计变更现场签证工程造价影响0引言在工程中由于许多问题的不确定性,而工程造价控制在整体工程中又占有非常重要的作用,所以在工程的全过程施工中都要对存在的工程设计变更问题和工程现场签证问题加以重视,对于保证控制工程造价,这些问题会产生很大的影响。
1设计变更与工程现场签证的原因1.1设计变更的原因①改动计划。
建设部门、设计部门、施工部门等许多个部门要在一份新的建设方针提出后,进行审查核对方可交工,一开始的施工方案有时会有变化,因为在交流经验的时候相关人员经常会对一开始的施工方案进行改动,每一个部门经过讨论,然后再一起决定施工图的新方案,这些都对设计图的修改产生了影响,设计部门最后就会绘出新的设计图或给出设计图修改说明。
②调整施工项目。
施工现场在建筑项目施工的过程中常会需要一些改动,这是因为施工现场的一些因素的影响,一些重要的工程项目有时也需要增加或减少,施工过程中的改动调节也属于设计图变动的因素之一。
③突发情况。
不同的突发状况在设计方案投入施工后也会遇到,原设计未预料到这些意外问题,如:对原始施工方案需调整,因为地质开挖时遇到了困难,这就造成了设计方案的变动;对原来工程的设备、管墩等因素在工程的地下管道安装修整工程中没有考虑完善,这样就会导致合理的修改原来设计好的管道的安装或标高,这些对设计也是会导致一些变动的。
1.2工程现场签证的原因①不同的问题在施工技术调整时也会遇到,如:因作业超标、工作面过于狭小等引起工程问题,在问题出现后施工单位未及时清理施工现场需通告建设单位,再次施工得经过建设单位的审批,这种情况要求施工企业办理工程签证。
设计变更及现场签证对控制工程造价的影响摘要:施工中设计变更及现场签证对施工进度、质量有重要影响,将影响到工程造价控制。
设计变更及现场签证工作内容是施工方实际管理能力的体现。
为确保施工方效益稳定性,确保工程成本的准确核算,就必须在设计变更及现场签证上给予充分重视,在理解设计变更及现场签证的基础上,分析其度工程造价造成的影响,采取详细措施优化设计变更及现场签证工作,促进工程施工稳定发展。
关键词:设计变更,现场签证,工程造价对设计变更及现场签证对控制工程造价的影响研究,首先要了解现场签证及设计变更的概念,了解两者产生的原因及区别,进而分析设计变更与现场签证对工程造价控制的影响,针对造成的影响以合理的设计变更及现场签证实现对工程造价控制,促进建筑工程稳定的施工发展。
良好的现场签证及设计变更可以加强对工程造价的控制,也是工程施工中现场管理人员实际管理呢管理的体现,采取各项措施加强对现场签证及设计变更的实施,严格控制工程造价,在确保工程质量基础上,使其能产生更多经济利益。
1设计变更与现场签证概述1.1设计变更的概念所谓的设计变更就是为了保障施工的质量,对施工过程中的各种错误进行及时的纠正,同时为了适应施工条件的变化,对工程进行设计和完善。
设计变更一般包括施工单位在征得建设单位和原设计单位同意后出具的变更联络单、原设计单位出具的变更通知书两种。
设计变更在建筑工程的施工过程中是一个十分必要的工作环节,不管是什么样的设计变更都会在不同程度上影响着工程的造价控制,对工程进行合理公正的变更,能够对承、发包双方的利益关系进行有效的调整。
因此必须对工程中的设计变更进行有效的管理,使施工过程更加的规范。
1.2现场签证的概念所谓现场签证是指施工单位以设计变更和施工图纸为参照标准,对预算和图纸中没有含有但是又必须在施工中出现的施工环节和施工费用进行签证办理。
比如因为无法预见的因素或者是施工条件的变化引起的工程量的变化等都要进行现场签证。
谈设计变更工程签证对工程造价的影响
谈设计变更工程签证对工程造价的影响
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谈设计变更、工程签证对工程造价的影响
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施工中设计变更办理流程
工程变更也就是合同变更,是指对合同中的工作内容作出修改,追加或取消某一项工作。
土木工程项目实施过程中,工程变更是合同变更的表现形式。
实际中,几乎每个工程都要发生工程变更,承包商处于现场情况的变化或出于施工便利,或受施工设备限制,遇到不能预见的地质条件或地下障碍,或为了节约工程成本和加快工程施工进度等原因,通常要求变更设计。
甲方或设计单位都有可能提出变更。
由于工程变更往往不包括在原合同造价内,这就牵涉到要增加或减少工程费用的问题。
本期的问题就主要围绕工程变更及变更后的造价调整等等。
由于变更很多情况要看工程合同的约定及双方协商的结果,所以针对有些问题的处理并没有绝对正确的答案,以下内容仅供大家参考:
1、某工程采取固定单价合同招标,中标后工程量大大增加,增加的工程量以补充合同的方法变更中标单价,是否有效
答:合同有三种形式:总价合同,单价合同,成本加酬金合同。
固定单价合同就是常用于设计或建设条件或技术条件不明确的工程(简单的说就是常用于工程量将来变动大的工程中),如增加工程量可按增加的实际工程量乘以中标单价(或合同单价)作为补充合同。
在合同中会有工程量变更的变更条款,甲乙双方签署合同时进行具体约定变更工程量部分的单价调整方式。
如广东合同示范文本(2006)第条款规定如下:“如果因工程量偏差和第59条规定工程变更等原因导致最终完成的工程量与工程量清单中开列的工程量相差10%以上,且该变化使扣除预留金和零星工作项目费后的合同价款变化超过了%,则超过10%部分的综合单价应予调整。
”本条规定应该与采取哪种合同形式无关。
2、请问在清单计价的方式下,发生了变更在计价的时候还是否给措施费、规费和利润
答:看甲乙双方在合同中如何约定。
如广东合同示范文本(2006)第58条款规定如下:“如果工程量的偏差使分部分项工程项目费的变化超过了10%,则分部分项工程项目费超过10%部分的措施项目费应予调整。
”
3、例如:清单中的混凝土单价,在施工中发现原报价使用的水泥初凝时间不稳定,施工中征得甲方的同意,使用初凝时间更加稳定的水泥,但该水泥比原投标报价的水泥高许多,高出部分是否能够调整
答:该部分的变化不是由于设计变更造成的话,不可以调整。
施工方在报价时如按合格材料报价,或更合适的使用材料报价可能会避免这样的问题。
对于混凝土的单价,如果施工中发现原拟采用的水泥初凝时间不稳定,砂子含泥量不合标准,碎石抗压强度不达标,水的碱性过大,都能就此调整单价吗
答:不能,原因同上。
如果下雨引起挖好的沟槽被水浸泡后,地基强度达不到设计标准,需超挖处理,这处理的费用承包商能得到补偿吗能补偿根据什么条款,不能补偿又根据什么条款。
答:按道理说,这个属于施工方的风险范围,但不是绝对的,如果雨特别大,历史中没记录的,或当时基础勘探不明确,不能让施工方预测的,可以找甲方商量。
那如果水泥是发包方指定的厂家,施工时发现不稳定,征得甲方的同意使用另一家稳定的水泥,该家水泥的单价较高,能调整吗
答:如果是甲方指定的,施工方可少承担一些责任,但也有责任,(有的可以商量),虽然是甲方指定但在投标前施工方应该做调查,没有调查,实际使用时不能用,如果遇到苛刻的甲方不给调整也没办法。
这种情况在投标前施工方应该慎重,或在合同中注明,如甲方指定或甲供材料质量无法保证,须增加的材料费用由甲方负担。
又比如:原固定单价采用的是的水泥,在施工过程中征得发包方的同意变更为的水泥,能否对混凝土的单价进行调整如能调整怎么调价
答:如果确实需要变更的,我觉得可以调整。
但要看变更原因是什么,是设计上的原因的变更,还是施工单位一厢情愿,为什么这样说,如果设计C20就能满足要求,施工方偏要按C25施工,这样增加的费用甲方通常不会增加,
甲方虽然同意这样施工,但并不代表会给相应的补偿费用;但如果是实际施工过程中,由于设计的强度达不到要求,须增加强度,提高标号,这样施工单位肯定要按设
4、有一屋顶消防用混凝土水箱,建筑图和结构图上都没有标明管道预留孔,到支完模板、准备浇筑混凝土时才发现这个问题,因此必须拆掉水箱内模(24M2)以安装套管。
业主是否会批准这项返工签证
答:应批准。
属设计方的原因,施工单位照图施工没错,这项增加的费用甲方不用另出,扣设计院的费用补施工单位可以了;但这类情况完全可以避免,图纸会审时可提出,施工单位在编方案时也应该注意到。
5、签证单上三方都已签字盖章,但监理单位一栏中不是总监签字,章已盖上,签证是否生效或是否应让总监补签一下
答:一般加盖单位**以后,文件就视为有效。
是否必须找总监补签看合同中是否明确要求,或甲方是否特殊要求,没有的话可以不补,有**就可以了。
6、清单招标,招标文件约定,主材甲供,乙方以低于预算控制价15%中标,中标后有部分主材变更材料品种,改为乙方采购。
合同约定:任何新的变更单价套定额计价后都要乘以投标降低系数85%,这样施工单位面临亏损,施工单位如何应对才合理,又不造成严重亏损
答:一般让利工程就是这样的,干的多让的越多,施工单位应该很清楚这一点。
以上情况原应甲供的材料由施工单位自供可以商量不让利,原报价中也
是考虑这部分不让利的。
如必须让利,可继续考虑甲供。
没有硬性规定,双方可以协商。
如果是让利工程定合同时,施工单位应特别注意措辞,是总价让利还是直接费让利,要考虑到结算时的影响。
7、按理,签证可视同补充协议,但往往签证与合同有矛盾,如何处理呢
答:问题太笼统了,不方便解释,但一般结算时以补充协议为准还是以合同为准,一般订立合同时会声明优先解释顺序(一般以合同为主,合同是其他经济结算依据的基础,一般不应有与合同发生原则性冲突的情况。
)
8、一般工程的签证如何审核,对于签证是否有误签和重复等问题之类,希望给点意见。
答:问的也很笼统,审查签证一般从两方面入手,一先审签证内容的合理性,在此基础上二审结算内容的正确性,也就是通常所说的不仅审乙方,也审甲方,签证中的误签重签在审签证内容的合理性时会解决。
9、由于设计方的原因或甲方的意图,工程中往往会出现设计变更和甲方的一些零星委托函:在实施这些变更或委托函时,是否需要施工方在施工完后填报变更或委托函执行反馈单,填写这个的目的是为了核查变更、委托函有无实施,且这个变更执行反馈单必须经监理工程师检查确认后签字方可生效。
这样在进行竣工结算时可审查施工方的变更、委托单的执行情况,可作为审查依
据。
同时在做竣工资料时也需汇总变更执行反馈表表格。
不知道对于变更执行反馈有无强制性要求,在做结算和竣工资料时是否需要提供呢
答:没有硬性规定,一般看甲方的要求,有管理正规的甲方会这样做,但会在合同中说明,或提前下通知说明,没明确强调的,可不执行。
10、我公司与甲方所订合同是按定额结算的,请问我们按已审批的施工方案所做措施的工程量是否需要监理签证,还是在结算时直接按施工方案结算即可。
答:一般施工方案就是结算的依据,但方案中的内容是否须经甲方签证后才能作为结算依据,是在定合同时由甲乙双方商量定的或根据甲方要求来办理。
有的甲方在施工时就强调了,施工方案内容只作为指导施工的依据而不作为结算依据,如需要作为经济结算依据时须找甲方签证。
11、有些工程项目施工后,由于使用功能发生变化,造成工程变更太多,变更造价远远超过招标人预留金额(预留金)这部分价款如何处理
答:出现这种情况是甲方估计不足,一般预留金按比例计提。
(一般不会超,由概算控制,如甲方发现可能超时,会降低标准)如实际超过应该按实际发生结算。
不过个人认为一般就不会发生。
12、施工中发生工程变更或增加新的项目(合同外项目),其变更价款如何计算。
答:
13、施工中工程有变更,承包人如何办理价款确定的手续。
答:没有统一规定,具体结算方式应根据甲乙双方商定的合同办理,怎么约定就按什么程序执行。
14、我是施工单位的,土方由甲方分包了,但基坑钎探由我们做,我能办签证吗在哪儿能找到依据
答:这是常出现的情况,甲方分包工程,一般甲方分包是不合理的,施工单位的取费基础是直接费,分包后直接费减少,相应的利润,管理费减少。
在这种情况下如何面对,在合同中明确是机械土方分包还是全部(取相应的配合费),如合同中没有明确,必须签证,甲方也会给签,不需要依据,只签施工内容就行。