2016年全国教育经费执行情况统计公告

2010年全国公共财政支出基本情况2010年，各级财政部门按照中央的决策部署，进一步调整和优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、科学技术、环境保护等方面的投入力度，增加对中西部地区转移支付，促进了经济增长、结构调整、地区协调和城乡统筹发展。

根据中央财政决算数据和地方财政决算数据汇总，2010年全国财政支出89874.16亿元，比2009年增加13574.23亿元，增长17.8%。

其中，中央本级支出15989.73亿元，增长4.8%，占全国财政支出的17.8%,占比较上年下降了2.2个百分点；地方财政支出（包括地方用本级收入以及中央对地方税收返还和转移支付安排的财政支出）73884.43亿元，增长21.0%，占全国财政支出的82.2%，占比较上年上升了2.2个百分点。

一、全国公共财政主要支出项目执行情况目前我国公共财政支出科目共分为23类。

按现行科目分类，2010年全国公共财政项目执行支出情况是：（一）教育支出12550.02亿元，比上年增长20.2%，占全国财政支出的14.0%，主要用于支付各类公办学校教师工资、正常运转经费、建设经费；完善农村义务教育经费保障机制，进一步提高经费保障水平，对全国1.3亿农村中小学生免除学杂费并免费发放教科书；继续实施城市义务教育免学杂费政策，免除2900多万名城市义务教育阶段学生的学杂费；将普通高中家庭经济困难学生纳入国家资助政策体系，提高高校国家助学金资助标准；加强职业教育基础能力建设，启动实施中等职业教育发展示范校计划，免除440万名中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生学费，继续实施中等职业学校国家助学金政策；支持高等教育事业发展，启动新一轮“985工程”建设，推进中央高校减轻债务负担试点工作，完善地方高校支持体系。

（二）医疗卫生支出4804.18亿元，比上年增长20.3%，占全国财政支出的5.3%，主要用于支持实施新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险等制度改革，扩大改革范围、提高补助标准；支持解决关闭破产国有企业退休人员和困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险问题；支持实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资政策；支持基本公共卫生服务建设，支持向城乡居民免费提供九类基本公共卫生服务，推动加强基层医疗卫生服务体系建设；支持扩大国家基本药物制度覆盖范围和启动公立医院改革试点；支持提高城乡医疗救助水平。

安徽省阜阳市颍上县西部片区五校联考2017-2018学年七年级数学上学期第三次月考试卷一、选择题（本题共10小题，每小题4分，满分40分）1．（4分）（2017秋•颍上县月考)﹣2的绝对值的相反数是（）A．﹣2 B．﹣ C．2 D．2．（4分）（2017秋•颍上县月考）2015年全国教育经费执行情况统计公告发布，全国教育经费总投入为32806亿元，“32806亿”用科学记数法表示为( )A．3.2806×1011 B．3.2806×1012 C．3。

2806×1013D．3.2806×1014 3．（4分)（2017秋•颍上县月考）若a＜0，则3a+5|a｜等于（）A．8a B．﹣8a C．﹣2a D．2a4．(4分)（2017秋•颍上县月考）若﹣2a m b4与5a n+2b2m+n可以合并成一项，则m+n的值是（）A．2 B．0 C．﹣1 D．15．（4分）（2015秋•邵阳期末）若方程（m﹣3）x｜m｜﹣2=3y n+1+4是二元一次方程,则m,n的值分别为（)A．2，﹣1 B．﹣3，0 C．3，0 D．±3，06．（4分)（2012•重庆）已知关于x的方程2x+a﹣9=0的解是x=2，则a的值为（）A．2 B．3 C．4 D．57．(4分）（2017秋•颍上县月考)如果方程组的解是方程3x﹣5y ﹣28=0的一个解，则a的值为（)A．3 B．2 C．7 D．68．（4分）(2017秋•颍上县月考)关于多项式3x2﹣2x3y﹣4x﹣1，下列说法正确的是（）A．它是三次四项式B．它的最高次项是﹣2x3yC．它的常数项是1 D．它的一次项系数是49．（4分）（2015•大庆）某品牌自行车1月份销售量为100辆,每辆车售价相同．2月份的销售量比1月份增加10％,每辆车的售价比1月份降低了80元．2月份与1月份的销售总额相同，则1月份的售价为（）A．880元 B．800元C．720元D．1080元10．(4分)（2008•菏泽)某书店把一本新书按标价的九折出售,仍可获利20％．若该书的进价为21元，则标价为( ）A．26元B．27元C．28元D．29元二、填空题(本大题共4小题，每小题5分，满分20分）11．(5分）（2013秋•滦县期中）已知P是数轴上的一点﹣4，把P点向左移动3个单位后再向右移1个单位长度，那么P点表示的数是．12．（5分）(2017秋•颍上县月考)如图，按此规律，第n行的最后一个数字为．13．（5分)（2016秋•天桥区期末）的系数是，次数是．14．（5分）(2017秋•颍上县月考)已知a是整数，且a比0大，比10小，请你设法找出a的一些数值,使关于x的方程1﹣ax=﹣5的解是偶数，你找出的整数a的值是．三、（本题共2小题,每小题8分，满分16分）15．（8分)（2017秋•颍上县月考）计算：﹣24+×［﹣6+（﹣4）2]÷（﹣5）+（﹣1）2015．16．(8分）（2017秋•颍上县月考）化简:5（x2y﹣3x)﹣2（x﹣2x2y）+20x．四、(本题共2小题，每小题8分,满分16分）17．（8分)(2015秋•大观区校级期末）解方程：﹣=1．18．（8分）（2015•赤峰）解二元一次方程组：．五、(本题共2小题,每小题10分，满分20分）19．（10分）（2017秋•颍上县月考)已知A=3x2+3y2﹣5xy，B=2xy﹣3y2+4x2，当x=3，y=﹣时，求2A﹣B的值．20．（10分）（2017秋•颍上县月考）｜a+3｜+(b﹣2）2=0,求a b的值．六、（本题满分12分）21．（12分）(2015秋•金堂县期末）某学校班主任暑假带领该班三好学生去旅游，甲旅行社说：“如果教师买全票一张，其余学生享受半价优惠；”乙旅行社说：“教师在内全部按票价的6折优惠；”若全部票价是240元;(1）如果有10名学生，应参加哪个旅行社,并说出理由；（2）当学生人数是多少时,两家旅行社收费一样多?七、（本题满分12分）22．（12分）（2017秋•颍上县月考）已知A=3x2﹣ax+6x﹣2,B=﹣3x2+4ax﹣7，若A+B的值不含x项，求a的值．八、(本题满分14分)23．（14分)（2014春•桑植县期末)某商场计划拨款9万元从厂家购进50台电视机，已知该厂有三种不同型号的电视机,出厂价分别为：甲种每台1500元，乙种每台2100元，丙种每台2500元．(1)若商场同时购进两种不同型号的电视机50台，正好花去9万元,请你研究一下商场的进货方案；（2)某商场销售一台甲、乙、丙电视机，分别可获利150元，200元，250元，为使获利最多，应选择上述哪种进货方案？2017—2018学年安徽省阜阳市颍上县西部片区五校联考七年级(上）第三次月考数学试卷参考答案与试题解析一、选择题(本题共10小题,每小题4分，满分40分）1．（4分)（2017秋•颍上县月考）﹣2的绝对值的相反数是( ）A．﹣2 B．﹣ C．2 D．【分析】计算绝对值要根据绝对值的定义求解|﹣2｜，然后根据相反数的性质得出结果．【解答】解：﹣2的绝对值是2,2的相反数是﹣2．故选：A．【点评】此题考查了绝对值和相反数,相反数的定义：只有符号不同的两个数互为相反数，0的相反数是0;绝对值规律总结：一个正数的绝对值是它本身,一个负数的绝对值是它的相反数,0的绝对值是0．2．（4分）（2017秋•颍上县月考)2015年全国教育经费执行情况统计公告发布，全国教育经费总投入为32806亿元，“32806亿”用科学记数法表示为（）A．3。

2016年7月份-12月份时政热点1.2.3.4.5.6.7.8.9.全国夏粮再获丰收 7月12日，国家统计局发布2016夏粮产量公告，2016全国粮食总产量13926.0万吨，比2015年减产162.1万吨，减少1.2%，略有减少，但仍处于历史第二高位，属于丰收年。

10. .7月15日1，我国自行设计研制、全面拥有自主知识产权的两辆中国标准动车组，以420公里时速，在郑(州)徐(州)高铁成功完成交会试验。

这是拟运营高铁动车组列车世界上首次实现时速420公里交会和重联运行。

11.中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出，党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开创了党的建设新局面。

习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。

党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，先后对一批在党的建设和党的事业中失职失责典型问题严肃问责，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。

12. 7月16日至17日，由清华大学主办的第五届世界和平论坛在北京举行。

本届论坛的主题是“共同安全秩序：合作、包容、开放”。

13.里约奥运会举行8月5日至8月22日晚，第三十一届奥林匹克运动会在里约热内卢的马拉卡纳体育场开幕。

这是现代奥运会历经120年发展后首次登陆南美洲。

我国运动14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.六部门联手打击电信网络诈骗犯罪 9月23日，最高法、最高检、公安部、工信部、央行、银监会六部门联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，指出在年底全部电话实名率100%，在规定时间内未完成真实身份信息登记的，一律停机，自2016年12月1日，个人通过银行自助柜员机（ATM）向非同名账户转账的，资金24小时后到账。

25.26.神舟十一号奔向天宫北京时间10月17日，执行与天宫二号交会对接任务的神舟十一号载人飞船，在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道，顺利将2名航天员送上太空。

财政部、教育部关于印发《改善普通高中学校办学条件补助资金管理办法》的通知（2016）文章属性•【制定机关】财政部,教育部•【公布日期】2016.12.05•【文号】财科教〔2016〕30号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文财政部教育部关于印发《改善普通高中学校办学条件补助资金管理办法》的通知财科教〔2016〕30号有关省、自治区、直辖市财政厅（局）、教育厅（局、教委），新疆生产建设兵团财务局、教育局：为规范和加强改善普通高中学校办学条件补助资金管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律制度规定，财政部、教育部修订了《改善普通高中学校办学条件补助资金管理办法》，现予印发，请遵照执行。

财政部教育部2016年12月5日改善普通高中学校办学条件补助资金管理办法第一条为加强和规范改善普通高中学校办学条件补助资金（以下简称补助资金）管理，提高资金使用效益，支持改善贫困地区普通高中学校基本办学条件，根据国家有关法律制度规定，制定本办法。

第二条补助资金是由中央财政设立、通过一般公共预算安排、用于改善贫困地区普通高中学校基本办学条件的资金。

第三条补助资金由财政部和教育部共同管理。

财政部负责组织补助资金中期财政规划和年度预算编制，会同教育部分配下达资金，对资金使用情况进行监督和绩效管理；教育部负责指导地方编制改善普通高中学校基本办学条件项目规划，审核地方申报材料，推动组织实施工作，运用信息化等手段加强项目管理，会同财政部做好资金使用情况监督和绩效管理工作。

第四条补助资金使用管理遵循“总量控制、突出重点、省级统筹、规范透明”的原则。

第五条补助资金支持范围为中西部省份（含新疆生产建设兵团）贫困地区普通高中学校。

本办法的贫困地区是指集中连片特困地区县、国家扶贫开发工作重点县以及其他贫困县。

其他贫困县由省级教育和财政部门对照国家基本办学条件标准，并根据财政困难程度，将办学条件低于上述两类县（集中连片特困地区县、国家扶贫开发工作重点县）的地区纳入补助资金支持范围，适当向民族县和边境县倾斜。

教育部国家统计局财政部关于2010年全国教育经费执行情况统计公告教财[2011]14号一、全国教育经费情况2010年，全国教育经费为19561.85亿元，比上年的16502.71亿元增长18.54％。

其中，国家财政性教育经费（主要包括公共财政预算教育经费，各级政府征收用于教育的税费，企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费等）为14670.07亿元，比上年的12231.09亿元增长19.94％。

二、落实《教育法》规定的“三个增长”情况１.中央和地方各级政府公共财政预算教育拨款（不包括教育费附加）为13489.56亿元，比上年的11419.30亿元增长18.13％。

其中，中央财政教育支出2547.34亿元，按同口径比较，比上年增长28.60％，高于中央财政经常性收入9.90％的增长幅度。

２.各级教育生均公共财政预算教育事业费支出增长情况。

2010年全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均公共财政预算教育事业费支出情况是：（１）全国普通小学为4012.51元，比上年的3357.92元增长19.49％。

其中，农村普通小学为3802.91元，比上年的3178.08元增长19.66％。

普通小学增长最快的是海南省（43.34％）。

（２）全国普通初中为5213.91元，比上年的4331.62元增长20.37％。

其中，农村普通初中为4896.38元，比上年的4065.63元增长20.43％。

普通初中增长最快的是江苏省（42.04％）。

（３）全国普通高中为4509.54元，比上年的3757.60元增长20.01％，增长最快的是海南省（53.44％）。

（４）全国中等职业学校为4842.45元，比上年的4262.52元增长13.61％，增长最快的是青海省（54.02％）。

（５）全国普通高等学校为9589.73元，比上年的8542.30元增长12.26％，增长最快的是新疆维吾尔自治区（84.03％）。

2016年我国卫生和计划生育事业发展统计公报发布时间：2017-08-182016年是“十三五”的开局之年，也是实现深化医药卫生体制改革阶段性目标的攻坚之年。

各级卫生计生部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，实施健康中国建设，深化医药卫生体制改革扎实推进，医疗卫生服务质量进一步提升，公共卫生、疾病防控、生育服务管理、中医药等工作得到加强，综合监督水平不断提升，各项工作取得了新成效。

一、卫生资源（一）医疗卫生机构总数。

2016年末，全国医疗卫生机构总数达983394个，比上年减少134个。

其中：医院29140个，基层医疗卫生机构926518个，专业公共卫生机构24866个。

与上年相比，医院增加1553个，基层医疗卫生机构增加5748个，专业公共卫生机构减少7061个（由于资源整合，计划生育技术服务机构减少）（见表1）。

医院中，公立医院12708个，民营医院16432个。

医院按等级分：三级医院2232个(其中：三级甲等医院1308个),二级医院7944个,一级医院9282个,未定级医院9682个。

医院按床位数分：100张床位以下医院17490个，100-199张医院4324个，200-499张医院4081个，500-799张医院1643个，800张及以上医院1602个。

基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心(站)34327个，乡镇卫生院36795个，诊所和医务室201408个，村卫生室638763个。

政府办基层医疗卫生机构54379个。

专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心3481个，其中：省级31个、市(地)级416个、县(区、县级市)级2784个。

卫生计生监督机构2986个，其中：省级31个、市(地)级404个、县(区、县级市)级2500个。

（二）床位数。

2016年末，全国医疗卫生机构床位741.0万张,其中:医院568.9万张(占76.8%),基层医疗卫生机构144.2万张(占19.5%)。

医院中，公立医院床位占78.3%，民营医院床位占21.7%。

教育部、国家统计局、财政部关于2018年全国教育经费执行情况统计公告文章属性•【制定机关】教育部,国家统计局,财政部•【公布日期】2019.09.26•【文号】教财〔2019〕3号•【施行日期】2019.09.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定,统计正文教育部国家统计局财政部关于2018年全国教育经费执行情况统计公告教财〔2019〕3号一、全国教育经费情况2018年，全国教育经费总投入为46143.00亿元，比上年的42562.01亿元增长8.41%。

其中，国家财政性教育经费（主要包括一般公共预算安排的教育经费，政府性基金预算安排的教育经费，国有及国有控股企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费等）为36995.77亿元，比上年的34207.75亿元增长8.15%。

二、一般公共预算教育经费情况（一）全国一般公共预算教育经费增长情况2018年全国一般公共预算教育经费（包括教育事业费，基建经费和教育费附加）为31992.73亿元，比上年增长6.93%。

其中，中央财政教育经费5007.72亿元，比上年增长7.39%。

（二）各级教育生均一般公共预算教育经费增长情况2018年全国幼儿园、普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均一般公共预算教育经费增长情况是：1.全国幼儿园为7671.84元，比上年的6951.49元增长10.36%。

增长最快的是贵州省（29.71%）。

2.全国普通小学为11328.05元，比上年的10911.17元增长3.82%。

其中，农村为10548.62元，比上年的10194.82元增长3.47%。

普通小学增长最快的是河南省（10.81%）。

3.全国普通初中为16494.37元，比上年的15739.92元增长4.79%。

其中，农村为14634.76元，比上年的14065.68元增长4.05%。

普通初中增长最快的是安徽省（11.19%）。

2016年财政收支情况--------------------------------------------------------------------------------2017年1月23日来源：国库司2016年，各级财政部门积极会同税务、海关等部门认真落实党中央、国务院决策部署，依法加强收入征管，全国财政收入完成预算目标；组织各部门进一步加强支出预算管理，各项重点支出得到较好保障。

一、全国一般公共预算收支情况（一）一般公共预算收入情况1-12月累计，全国一般公共预算收入159552亿元，比上年增长4.5%。

其中，中央一般公共预算收入72357亿元，同比增长4.7%，同口径[①]增长1.2%；地方一般公共预算本级收入87195亿元，同比增长4.2%，同口径增长7.4%。

全国一般公共预算收入中的税收收入130354亿元，同比增长4.3%；非税收入29198亿元，同比增长5%。

主要收入项目情况如下：1.国内增值税40712亿元，同比增长30.9%，其中改征增值税增长2.7倍（1-5月增长33%，全面推开营改增试点后的6-12月增长4.5倍）；营业税11502亿元，同比下降40.4%（1-5月增长37.3%，6-12月下降95.9%）。

主要是全面推开营改增试点后，原营业税纳税人改缴增值税形成收入转移，体现增值税增收、营业税减收。

考虑收入在税种间转移因素，将改征增值税与营业税合并计算，1-12月累计增长5.4%，其中，1-5月增长36.6%；6-12月下降16.9%，主要受全面推开营改增试点的政策性减收影响。

2.国内消费税10217亿元，同比下降3.1%。

主要受卷烟、成品油产销量下滑的影响。

3.企业所得税28850亿元，同比增长6.3%。

其中，金融业企业所得税8802亿元，增长2.7%；工业企业所得税7329亿元，下降1.3%；房地产企业所得税3641亿元，增长26.8%。

4.个人所得税10089亿元，同比增长17.1%。

全面建成社会主义现代化强国全面建成社会主义现代化强国，是党的十九大提出的新时代中国特色社会主义发展的宏伟目标。

强国须由教育奠基，教育助力强国建设。

十九大报告把“建设教育强国”确定为“中华民族伟大复兴的基础工程”，并要求“必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育”。

这是以习近平同志为核心的党中央对新时代中国特色社会主义教育事业做出的重大决策，为促进教育改革发展以及办好人民满意的教育提供了根本遵循。

在伟大梦想的感召之下，推进新时代中国特色社会主义教育事业要紧扣四个关键词，即“新时代中国特色社会主义”的“新”、“中华民族伟大复兴的基础工程”的“基”、“建设教育强国”的“强”、“把教育事业放在优先位置”的“先”。

教育事业之“新”党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜，作出“中国特色社会主义进入了新时代”这一重大政治论断。

就教育工作，党的十九大报告深刻阐述了新时代教育事业的历史使命，确定了建设教育强国这一开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要目标，为推进新时代中国特色社会主义教育事业作出了全面部署。

教育事业之“新”，在于从党的十九大到党的二十大，“两个一百年”奋斗目标在此历史性地交汇，中国特色社会主义教育事业的历史经验在此集聚，新时代中国特色社会主义教育事业的宏伟蓝图在此铺展。

站在新时代历史坐标来看，党和国家的教育事业继往开来，即从基本实现教育现代化到全面实现教育现代化，从“有学上”到“上好学”，从“学有所教”到“学有优教”，从“教育大国”到“教育强国”。

教育开创未来，教育强则国家强。

建设教育强国，是以习近平同志为核心的党中央顺应人民群众对教育的新期盼作出的重大战略部署，是坚持和发展中国特色社会主义对教育实践提出的新任务和新要求。

教育事业之“新”，在于党的十八大以来的五年，是教育改革加速深化的五年。

我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，使中国特色社会主义教育事业取得重大成就。

高职院校财政投入现状分析发表时间：2020-12-30T12:09:48.790Z 来源：《教育学文摘》2020年9月26期作者：辛高洁[导读] 教育的发展需要一定资源投入辛高洁山西财经大学公共管理学院教育经济与管理摘要:教育的发展需要一定资源投入。

财政投入作为高职院校的主要资金来源，在其发展过程中承担着重要的责任。

随着高职教育在高等教育结构占比的增加，财政投入对高职院校的投入也逐渐扩大。

但是就目前我国高职院校的财政投入来看，财政支出在高职院校方面的投入比例仍比较小，存在诸如投资体制总量增长但增幅较小，支出结构不合理，资金的投入管理与运作机制不合理，分配和使用效率不高等问题。

因此，针对这些问题，就需要对高职院校的财政投入方式进行调整与创新，强化政府职能，优化财政政策，吸引更多的投资资源，并以此来构建更加完善的投资绩效评价体系，使财政分配在高等职业教育方面相对公平，解决资金分配使用低效率问题，促进高职院校的发展。

关键词：高等职业院校；财政投入；教育经费一、我国财政支出对教育层面的支持我国教育体系中，受众面较广的为普通教育和职业教育。

从国家财政局网站公布的 2016 年一般公共预算教育类支出表中统计，高等职业教育支出决算额为 996.13 亿元，在职业教育中占比较大，但与高等教育的支出决算额 4118.32 亿元相比，绝对额小。

表1中罗列了2017年到2019年三年的数据。

表1教育类支出统计表（单位：亿元）根据2019年中国人民共和国财政部网站的部门决算来看，高职教育的一般公共财政支出占教育支出的3.8%。

教育支出占一般公共支出的14.57%。

我国近三年的数据统计情况见表 2：表二近 3 年我国教育支出情况（单位：亿元）财政性教育经费对国民生产总值的占比最低应为 4％，这是衡量教育发展水平的指标之一。

我国在 2013 年才突破4%的基础线。

近年来虽然达到世界平均水平，但还远不及发达国家水平。

应适当增加财政性教育经费的支出，以促进我国教育结构合理化，教育层次健康化发展。

［收稿时间］2022-09-06［基金项目］江苏省社会教育规划立项课题“终身学习视角下社区教育资源整合与运用研究”（JSS-L-2022046）。

［作者简介］王玉洁（1991—），女，江苏人，硕士，研究实习员，研究方向：高等教育与教育管理。

University Education［摘要］为深入贯彻落实习近平教育扶贫指示精神，近年来我国不断完善助学贷款政策。

助学贷款政策的有效执行在实现教育公平和分担高等教育成本方面都起到重要作用。

文章结合当前教育财政投入背景，通过分析助学贷款在政策宣介和贷款回收中存在的不足，从政府和高校角色出发，提出加强助学贷款政策宣传力度、利用大数据优化助学贷款工作流程、加强诚信教育、坚持资助育人理念、细化贷款学生管理工作等对策，为我国助学贷款可持续良性发展提供可行性思路。

［关键词］教育成本分担；助学贷款；还贷违约；精准扶持；资助育人［中图分类号］G647［文献标识码］A ［文章编号］2095-3437（2022）12-0257-04我国高校助学贷款现状及改进路径探析王玉洁江苏开放大学，江苏南京210036目前我国以奖、助、贷、勤、补、减、免、偿等多元化学生资助体系为家庭经济困难高校学生提供基本学习生活保障，每年帮助数以千万的寒门学子顺利完成学业。

早在1993年，我国便提出国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到4%的目标。

根据表1数据，2012年这一目标已经实现且连续9年不低于4%（2021年的相关统计数据在本文发表前尚未公布），这反映了党和国家对我国教育公平的不懈追求。

尽管这一比例在国际上仍处于较低水平，但在高校扩招大背景下，完全靠中央和地方财政经费投入解决让贫困大学生接受高等教育难题并不可行。

如果不以牺牲其他公共事业为代价，现阶段大幅度增加教育经费财政预算难度较大，短时间内要在4%的基础上进一步提高占比并不现实[1]。

因此，现阶段的高校学生资助工作要坚持精准扶持、提高教育经费利用效率、实现经费的良性循环，同时鼓励社会资源对教育进行投入，以实现教育经费来源多元化。

我国教育经费支出及占比分析提示：中国教育资本拥抱全球资产定价趋势已显，教育机构纷纷加入资本市场并得到海内外投资者青睐。

这得益于我国特有的多重优中国教育资本拥抱全球资产定价趋势已显，教育机构纷纷加入资本市场并得到海内外投资者青睐。

这得益于我国特有的多重优势叠加，我们将国家投入、居民投入、社会资本投入等因素归纳为三维投入(3D-investment)优势。

国家投入力度大，教育发展坚定基石教育经费投入逐年增加，助推教育事业稳健发展。

《国家中长期教育改革和发展规划2010-2020》指出，到2020年基本实现教育现代化，进入人力资源强国战略，并提出要实现更高水平的普及教育，基本普及学前教育、巩固提高九年义务教育、提高高等教育大众化水平，从国家层面确立了教育的重要地位。

随着国家对教育的日益重视，教育经费投入也逐渐加大。

2016年，全国教育经费投入总额为38866亿元(YOY+7.6%)，其中义务教育阶段的经费投入占比最大，其次是高等教育和高中教育阶段，依次为17603亿元、10110亿元和引55亿元;学前教育经费投入增幅最大，为15%，金额达到2802亿元。

2016年全国财政性教育经费投入首超3万亿元为31373亿，GDP占比连续5年超过4%，体现了国家实施科教兴国的战略坚定信念，为教育事业发展铸就稳固的物质基础。

图：各教育阶段国家财政性教育经费投入情况图：各国教育经费占GDP比重教育经费占比低于发达国家，仍有上涨空间。

与国外发达国家相比，我国财政性教育经费仍处于偏低水平，美国、德国2015年公共教育支出占GDP比例达到4.9%，英法等国均高于5.5%，丹麦更是达到了8.6%。

与之相比，我国教育投入仍有一定上升空间。

居民投入占比高，提供旺盛需求基础二胎政策叠加婴儿潮，教育市场需求旺盛。

二胎新政实施效果明显:2016年年末我国全年出生人口1786万人，比上年增加130多万，出生率为12.950，创下近15年最高的人口出生率;总人口13.8亿人，比上年末增加809万人，自然增长为5.860，创近10年新no我国人口基数大，每年新增人口数量大，加之二胎政策出台，每年新增人口数将加速增长。

教育部国家统计局财政部关于2009年全国教育经费执行情况统计公告教财[2010]5号一、全国教育经费情况2009年，全国教育经费为16502.71亿元，比上年的14500.74亿元增长13.81％。

其中，国家财政性教育经费（包括国家财政预算内教育经费，各级政府征收用于教育的税费，企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费）为12231.09亿元，比上年的10449.63亿元增长17.05％。

二、落实《教育法》规定的“三个增长”情况1.中央和地方各级政府预算内教育拨款（不包括教育费附加）为11419.30亿元，比上年的9685.56亿元增长17.90％。

其中，中央财政教育支出1981.39亿元，按同口径比较，比上年增长23.55％，高于中央财政经常性收入约2.72％的增长幅度。

2.各级教育生均预算内教育事业费支出增长情况。

2009年全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均预算内教育事业费支出情况是：（1）全国普通小学生均预算内事业费支出为3357.92元，比上年的2757.53元增长21.77％。

其中，农村普通小学生均预算内事业费支出为3178.08元，比上年的2617.59元增长21.41％。

普通小学生均预算内事业费支出增长最快的是海南省（48.72％）。

（2）全国普通初中生均预算内事业费支出为4331.62元，比上年的3543.25元增长22.25％。

其中，农村普通初中生均预算内事业费支出为4065.63元，比上年的3303.16元增长23.08％。

普通初中生均预算内事业费支出增长最快的是海南省（42.54％）。

（3）全国普通高中生均预算内事业费支出为3757.60元，比上年的3208.84元增长17.10％。

普通高中生均预算内事业费支出增长最快的是海南省（35.55％）。

（4）全国中等职业学校生均预算内事业费支出为4262.52元，比上年的3811.34元增长11.84％。

教育部、国家统计局、财政部关于2013年全国教育经费执行情况统计公告文章属性•【制定机关】教育部,国家统计局,财政部•【公布日期】2014.10.31•【文号】教财[2014]4号•【施行日期】2014.10.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文教育部、国家统计局、财政部关于2013年全国教育经费执行情况统计公告（教财[2014]4号）一、全国教育经费情况2013年，全国教育经费总投入为30364.72亿元，比上年的27695.97亿元增长9.64%。

其中，国家财政性教育经费（主要包括公共财政预算教育经费，各级政府征收用于教育的税费，企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费等）为24488.22亿元，比上年的22236.23亿元增长10.13%。

二、落实《教育法》规定的“三个增长”情况1．全国公共财政教育支出（包括教育事业费，基建经费和教育费附加）为21405.67亿元，比上年的20314.17亿元增长5.37%。

其中，中央财政教育支出3883.92亿元，比上年增长2.7%。

2．各级教育生均公共财政预算教育事业费支出增长情况。

2013年全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均公共财政预算教育事业费支出情况是：（1）全国普通小学为6901.77元，比上年的6128.99元增长12.61%。

其中，农村为6854.96元，比上年的6017.58元增长13.92%。

普通小学增长最快的是云南省（23.41%）。

（2）全国普通初中为9258.37元，比上年的8137.00元增长13.78%。

其中：农村为9195.77元，比上年的7906.61元增长16.3%。

普通初中增长最快的是广东省（22.76%）。

（3）全国普通高中为8448.14元，比上年的7775.94元增长8.64%。

增长最快的是甘肃省（24.5%）。

（4）全国中等职业学校为8784.64元，比上年的7563.95元增长16.14%。

全国教育经费统计培训材料一全国教育经费统计报表制度中华人民共和国教育部制定中华人民共和国国家统计局批准2015年11月本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

目录一、总说明................................................................... 错误!未定义书签。

二、报表目录................................................................ 错误!未定义书签。

三、调查表式................................................................ 错误!未定义书签。

（一）高等学校基本情况表................................................... 错误!未定义书签。

（二）高等学校教育经费收入情况表........................................... 错误!未定义书签。

（三）高等学校科研经费收支情况表........................................... 错误!未定义书签。

（四）高等学校非同级财政补助收入情况表..................................... 错误!未定义书签。

（五）高等学校教育经费支出情况表........................................... 错误!未定义书签。

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来源：《广东教育·综合》2017年第12期
【3万亿、4%】教育部、国家统计局、财政部近日发布了2016年全国教育经费执行情况统计公告。

公告显示，国家财政性教育经费首超3万亿元，连续5年GDP占比超4%。

【3128名】近日，教育部公布了2016—2017学年度本专科生国家奖学金获奖学生名单，全国49990名学生上榜，其中有3128名学生来自广东高校，他们每人将获得8000元奖励。

【3367.54亿、8.66%】 11月15日，省教育厅、省财政厅、省统计局联合发布2016年全省教育经费统计情况公告。

2016年，全省地方教育经费总投入为3367.54亿元，占全国教育经费总投入的8.66%，比上年的3047.49亿元增长10.50%，增幅高于全国增幅2.86个百分点。

【112个】近日，省教育厅公布了2016年省高等职业教育重点专业建设项目验收结果，经学校申请、专家评审、公示等程序，112个省高职教育重点专业建设项目验收通过，确定为“广东省高等职业教育重点专业”。

【500元、900元、1000元】为保障山区和农村边远地区教师待遇，广东实施山区和农村边远地区教师生活补助政策。

这项政策从2013年开始，补助标准连年提升，从人均每月500
元提高到今年的900元，明年将提高到1000元。

在实施中突出差别化分类分档补助，在越边远、越艰苦的学校，服务年限越长的教师，生活补助的档次越高。

（综合整理）。