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小水电优势和主要问题分析（一）我国小水电优势分析1、小水电具有分散开发、就地成网、就地供电、发供电成本低的特点，是大电网的有益补充。
在解决边远山区、民族地区和革命老区等大电网难以覆盖地区，小水电更具有不可替代的优势。
2、小水电资源主要集中在长江上游、黄河中上游等天然林保护区，退耕还林还草区，重要的生态保护区和主要的水土流失区，开发农村水电，实施小水电代燃料工程是保护和改善这些地区生态环境的重要途径，具有显著的优势。
3、小水电资源主要集中在西部地区，从而使农村水电在西部大开发中具有突出的区位优势和比较优势。
4、小水电是清洁可再生能源，有利于改善生态环境，有利于人口、资源、环境的协调发展和经济社会的可持续发展。
5、小水电资源点多面广，总量很大，占水电资源总量的23％，在电力结构调整和农村能源结构调整中具有重要的地位。
6、小水电规模适中、投资省、工期短、见效快，有利于调动多方面的积极性，适合国家、地方、集体、企业、个人等多主体开发。
（二）我国小水电主要问题分析1、无序的小水电开发对河流生态造成破坏长期以来，不科学水电建设开发电缺乏整体的流域规划，蜂拥而上造成了河道断流、人畜饮水和灌溉困难等问题。
小水电站过度上马“腰斩”中小河流，只因一味地重视水电功能，而忽视了河流的生态等其他功能。
小水电建成之后，对于河流中鱼类等水生生物将是一个很大的考验。
比如争议很大的小南海水电站，将对长江的珍稀鱼类造成毁灭性的影响。
2、小水电电力输出困难由于国家电网和小水电的所属关系不同，小水电发电上网问题往往不能很好解决，要么不能上网，要么上网电价很低，使得小水电投资的风险性很大。
3、小水电技术水平不高这几年中国小水电的技术虽有改进，从整体上看，小水电的经济、社会、环境效益都不错，但设备技术水平却不高。
需对旧老电站进行改造和重建，采用高质量和高自动化的设备，提高小水电的开发技术水平。
4、小水电分散导致管理运营水平不高小水电的优点之一是可以进行分散开发，而小水电站的分散管理容易造成企业负债重，流动资金短缺，富余人员多，企业办社会负担大，缺乏自主和活力。
发展小水电的优势调研报告发展小水电的优势调研报告小水电是指利用小水流或微水力发电，它是一种可再生能源，具有对环境污染小、建设投资低、发电成本低、适用性强等优点。
我对小水电的优势进行了深入的调研，本报告旨在介绍小水电的优势并探讨其在未来的发展。
一、优势1.对环境污染小相对于传统的火电、煤电等能源，小水电属于清洁能源，不会产生大量的废气、废渣、废水等有害污染物，不会对大气和水源造成污染。
2.建设投资较低小水电的投资相对于大型水电站而言是非常低的。
小水电站建设所需的起动资金仅为大型水电站的十分之一左右。
此外，小水电的建设可根据水能资源的数量而进行适度的规模化。
3.发电成本低小水电的发电成本非常低。
虽然发电量相对较小，但其发电成本的单位能网电价远远低于其他能源如化石能源等发电成本的单位能网电价。
4.适用性强小水电的适用范围非常广泛。
小水电站可以建在人迹罕至、山地、丘陵和沿海等地，不会影响其他的农业和渔业等基本生产活动，在土地保护方面有着较大的优势。
二、发展前景小水电具有很好的发展前景。
中国现有大量的山地河流，其中很多的潜力还没有被挖掘。
根据工信部的数据，截至2014年底，全国已开发小水电水电站3.75万个，总装机容量达到30.9GW。
但小水电的开发利用还有极大的发展空间。
1.政策支持力度大政府通过一系列的鼓励措施来推动小水电的发展。
比如实行政策补贴、免收小水电电网建设、管网建设等费用，对开发小水电实行地方优惠财政政策等。
2.市场供需状况尽管小水电的发展还存在着一些不利因素，例如发展难度大，其中存在着水电站难以连接大网的问题，但小水电的供给市场需求状况良好，优质小水电项目拥有较高的市场竞争力和较好的开发、利用前景。
三、挑战虽然小水电拥有很好的优势和发展前景，但同时也面临着许多挑战。
1.对环境的影响虽然小水电在建设、运营等过程中对环境的影响较小，但是常常会出现鱼类难以迁移、族群数量锐减等问题。
2.技术现状的限制小水电建设和技术具有一定难度，其技术标准需要不断提高，才能提高小水电的发电效率及可用性。
小水电建设管理调查报告小水电建设管理调查报告一、调查背景小水电是指装机容量在30万千瓦以下、以地形、水势比较合适的地方水流资源发电，是清洁能源的代表之一。
目前，中国已成为全球最大的小水电国家，但由于建设、管理等问题，也面临着一系列挑战。
本文通过对小水电建设管理方面进行调查，了解其现状及存在的问题，提出相应的改进和建议。
二、调查方式及对象调查主要采用问卷调查的方式，针对小水电站运营人员、管理人员、监理单位、政府相关部门等进行了调查。
涉及到的内容包括小水电站建设及管理的情况、问题及意见等。
三、调查结果1. 小水电建设情况在调查的小水电站中，有56.7%的小水电站建设时间超过5年，占比最高。
建设时间在1~3年间占比为19.2%；在3~5年间占比为24.1%。
整个小水电站的建设速度相对较慢，未能及时满足能源需求的增长和现代化电网的需要。
同时，许多小水电站都采用了较早的技术和设备，面临着更新换代的压力。
2. 小水电管理情况（1）缺乏专业化管理，管理水平较低。
调查中发现，许多小水电站管理人员不具备专业技能和管理经验，对小水电站的管理能力相对较弱，难以满足现代化、规范化要求。
（2）维护管理成本较高。
小水电站建设的地理位置通常偏远，水电站的维护与设备更新需要大量的人力、物力和财力，运营成本相对较高。
（3）安全隐患较大。
小水电站通常选址在山区或丘陵地带，环境复杂，加之设备老化甚至面临一些不合理的改造需求带来的隐患，如设备老化、电线老化、地质变化等可能会对工作人员的生命安全和设备安全造成威胁。
（4）环境保护不到位。
一些小水电站建设过程中存在环保问题，服务于当地区域的居民的正常生产、生活等受到了一定的影响。
同时，小水电站一些设备的排放存在污染隐患，需进一步加强环保管理。
3. 小水电存在的主要问题（1）建设、运营所产生的环境污染问题，严重威胁到生态环境的可持续发展。
（2）小水电站数量过多、规模较小、维护管理成本较高，影响小水电站的盈利能力和发展前景，也会给国家带来沉重的负担。
小水电调研报告
《小水电调研报告》
一、调研目的
小水电是一种清洁能源，受到政府的大力支持。
为了解小水电行业的发展现状和潜在风险，我们进行了本次调研，旨在为相关部门提供参考和建议。
二、调研方法
1. 采访：我们首先采访了多家小水电企业的负责人，了解他们的生产制度、设备状况、发电能力等情况。
2. 调查问卷：为了获取更广泛的数据，我们还设计了调查问卷，向小水电从业者和相关机构发送调查问卷，了解他们对小水电行业的看法和意见。
3. 实地考察：我们前往多家小水电站进行实地考察，了解现场运营情况。
三、调研结果
1. 行业发展现状：小水电行业目前发展迅速，且政策支持力度大。
但也存在一些问题，如设备老化、水流减少等。
2. 潜在风险：小水电行业受到气候影响较大，易受干旱、洪水等气象因素影响。
同时，水质污染也可能对小水电站的运营造成影响。
3. 对策建议：针对小水电行业的潜在风险，我们建议加强设备维护和更新，通过技术手段提高资源利用率，同时加强水源保护。
四、结论与建议
小水电作为一种清洁能源，具有较大的发展潜力。
但同时也存在一些潜在风险。
我们建议政府加强对小水电行业的监管，同时鼓励企业加强科技创新，提高小水电的发电效率和环保水平。
以上为本次小水电调研的报告，希望能在政策制定和企业发展上提供一定的参考和帮助。
小水电情况汇报近年来，我国小水电发展迅速，成为新能源领域的重要组成部分。
为了全面了解小水电的发展情况，特进行了一次小水电情况的汇报，现将汇报内容如下：一、小水电发展现状。
目前，我国小水电装机容量逐年增长，小水电站数量也在不断增加。
据统计，截至目前，全国小水电装机容量已经超过了100GW，小水电站数量达到了数千座。
小水电在我国能源结构中的比重也逐步提升，成为了重要的清洁能源之一。
二、小水电发展优势。
小水电具有资源分布广泛、建设周期短、投资成本低、环保优势明显等特点。
与传统的大型水电相比，小水电的建设周期短，投资回收周期短，对地形要求低，能够更好地适应不同地区的能源需求。
同时，小水电对水资源的利用更加灵活，能够更好地满足地方经济和社会发展的需求。
三、小水电发展面临的挑战。
尽管小水电具有诸多优势，但在发展过程中也面临着一些挑战。
首先，小水电的建设规模相对较小，运行维护成本较高，需要更加精细化的管理。
其次，小水电的环保问题也备受关注，需要加强环保治理和监管力度。
此外，小水电的发展也受到地方政策、市场需求等因素的影响，需要更加合理地制定发展规划和政策支持。
四、小水电未来发展展望。
随着我国新能源政策的不断完善和清洁能源的需求不断增加，小水电在未来的发展前景十分广阔。
未来，小水电将更加注重技术创新和管理提升，加大对环保和生态保护的力度，积极开发新的小水电资源，推动小水电产业持续健康发展。
综上所述，小水电作为我国清洁能源的重要组成部分，发展态势良好，具有广阔的发展前景。
我们将继续关注小水电的发展情况，加强政策支持和技术创新，推动小水电产业健康有序发展，为我国清洁能源的发展贡献力量。
小水电调研报告小水电调研报告一、背景介绍随着人们环保意识的增强和对可再生能源的需求不断增长，小水电作为一种清洁能源得到了广泛关注。
小水电是指水能资源小、装机容量小的水电站，一般为相对较小的水流量，一级或二级的山地小河流或带有一定水头的农田排水渠道等。
在中国，小水电开发具有巨大的潜力，拥有丰富的水电资源，被广泛认为是可再生能源开发利用的重要组成部分。
二、调研目的与方法介绍本次调研的目的是了解小水电的开发利用情况以及相关问题，为撰写小水电开发利用规划提供参考。
采用了实地调研与数据分析相结合的方法，对我国某地区的小水电项目进行调研，并通过问卷调查获取民众对小水电的看法和认知。
三、调研结果分析1. 小水电发展情况经过对某地区小水电项目调研分析，发现该地区小水电发展较为活跃。
小水电项目的装机容量较小，一般在1000千瓦以下，多分布在山地地区，水流资源丰富。
同时，由于采用的是小型水轮发电机组，建设周期短、厂房面积小。
2. 小水电的优势与问题小水电作为一种环保、经济、可持续的能源形式，具有多个优势，如对气候变化具有良好适应性，发电成本低，对当地经济有较大推动作用。
然而，小水电也存在一些问题，如对河流生态环境可能产生不利影响，水库蓄水量有限，易受季节性变化影响等。
3. 民众对小水电的认知通过问卷调查，了解到民众对小水电的认知较为薄弱，很多人对小水电的概念存在混淆，大部分人对小水电的益处和风险认知有限。
四、建议1. 加强宣传，提升公众对小水电的认知水平。
通过媒体宣传、社区讲座等形式，普及小水电的基本知识，增加公众对小水电的认识。
2. 加强生态环境保护意识。
在小水电项目建设中，要注重河流生态环境保护，采取合理的措施减少对生态环境的影响。
3. 政府制定相关政策和标准，规范小水电开发利用。
加强对小水电项目的立项和审批，确保开发利用符合环保要求。
五、总结通过本次小水电调研，我们对小水电的发展现状、优势和问题有了深入的了解。
发展小水电优势调研报告范文Model report on advantages of small hydropower development汇报人：JinTai College发展小水电优势调研报告范文前言：调研报告是以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。
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自治县位于湖南省最南端，地处五岭山麓，潇水源头，南通北粤，北接三湘，与广东、广西两省相毗邻，属湘江主要支流潇水上游及其发展区域。
全县分为岭东、岭西两个自然区，岭东为林区，岭西为农区。
全县辖22个乡镇和一个国营林业采育场，人口44万，其中少数民族人口27.3万。
全县幅员面积3248km2，境内群山叠嶂，水系发达，沟溪纵横，水能资源丰富，山区面积398万亩，地貌以山区丘岗为主。
改革开放二十多年来，我县政治、经济和社会服务各项事业发生了较大的变化，取得了一定的成绩，但是由于各种因素的影响和制约，目前发展仍然滞后。
为加快民族地区经济发展，1997年，县委、县政府立足县情，确立了“做山水文章，找特色门路”的战略发展思路，意在变资源优势为经济优势，大力发展小水电，培育新的支柱财源。
最近笔者查阅了许多资料，作了许多相关调查，现就我县发展小水电的优势与着力解决的问题作一初探。
一、我县发展小水电的优势我县发展小水电从六十年代开始，经历了一个较为漫长的发展过程，由于对我县小水电发展的优势认识不足，电力市场外销的僵局未打破，投入机制问题未解决好，致使我县小水电发展一直处于缓慢的发展状况。
其实，我县小水电发展具有许多优越条件。
概括起来，主要有以下优势：（一）得天独厚的资源优势。
我县水能资源非常丰富，这首先得益于我县具有丰富的森林资源。
发展小水电优势调研报告模板Template of investigation report on advantages of small hydro power development汇报人：JinTai College发展小水电优势调研报告模板前言：调研报告是以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。
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自治县位于湖南省最南端，地处五岭山麓，潇水源头，南通北粤，北接三湘，与广东、广西两省相毗邻，属湘江主要支流潇水上游及其发展区域。
全县分为岭东、岭西两个自然区，岭东为林区，岭西为农区。
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全县幅员面积3248km2，境内群山叠嶂，水系发达，沟溪纵横，水能资源丰富，山区面积398万亩，地貌以山区丘岗为主。
改革开放二十多年来，我县政治、经济和社会服务各项事业发生了较大的变化，取得了一定的成绩，但是由于各种因素的影响和制约，目前发展仍然滞后。
为加快民族地区经济发展，1997年，县委、县政府立足县情，确立了“做山水文章，找特色门路”的战略发展思路，意在变资源优势为经济优势，大力发展小水电，培育新的支柱财源。
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一、我县发展小水电的优势我县发展小水电从六十年代开始，经历了一个较为漫长的发展过程，由于对我县小水电发展的优势认识不足，电力市场外销的僵局未打破，投入机制问题未解决好，致使我县小水电发展一直处于缓慢的发展状况。
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就让我们一起探讨全县小水电发展的调查方案。
一、项目背景全县小水电资源丰富，具有较大的开发潜力。
近年来，国家加大对清洁能源的支持力度，小水电作为一种清洁、可再生的能源，得到了广泛关注。
为了充分发挥小水电在全县经济发展中的作用，提高能源利用效率，我们有必要对全县小水电发展进行详细调查。
二、调查目的1.掌握全县小水电资源分布情况，为后续开发提供依据。
2.分析小水电开发对当地经济、社会、环境的影响，为政策制定提供参考。
3.了解小水电发展过程中存在的问题和困难，为解决这些问题提供方案。
三、调查内容1.全县小水电资源调查：包括水电站数量、装机容量、发电量等。
2.小水电开发对当地经济的影响：如就业、税收、产业链发展等。
3.小水电开发对生态环境的影响：如水质、土壤、植被等。
4.小水电开发政策及实施情况：包括政策支持、资金投入、项目审批等。
5.小水电发展存在的问题及原因：如技术、资金、管理等方面。
四、调查方法1.文献资料收集：收集国内外关于小水电发展的相关文献、政策、报告等。
2.实地调查：深入全县各小水电站，了解实际情况，采集数据。
3.访谈：与当地政府、企业、居民进行访谈，了解他们对小水电发展的看法和建议。
4.数据分析：对收集到的数据进行整理、分析，找出规律和问题。
五、调查步骤1.确定调查范围和对象：明确调查的区域、水电站、政府部门等。
2.制定调查计划：确定调查时间、路线、人员等。
3.实施调查：按照计划开展调查，确保数据的真实性和准确性。
4.数据整理与分析：对调查数据进行整理、分析，形成调查报告。
六、预期成果1.形成一份详细的全县小水电资源调查报告。
2.提出小水电发展政策建议，为政府决策提供参考。
3.分析小水电发展过程中存在的问题，提出解决方案。
七、调查团队1.项目负责人：具备丰富的小水电开发经验和项目管理能力。
发展小水电优势调研报告文档(常用版)Research Report on the advantages of small hydropower devel opment (common version)汇报人：JinTai College发展小水电优势调研报告文档(常用版)前言：调研报告是以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。
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自治县位于湖南省最南端，地处五岭山麓，潇水源头，南通北粤，北接三湘，与广东、广西两省相毗邻，属湘江主要支流潇水上游及其发展区域。
全县分为岭东、岭西两个自然区，岭东为林区，岭西为农区。
全县辖22个乡镇和一个国营林业采育场，人口44万，其中少数民族人口27.3万。
全县幅员面积3248km2，境内群山叠嶂，水系发达，沟溪纵横，水能资源丰富，山区面积398万亩，地貌以山区丘岗为主。
改革开放二十多年来，我县政治、经济和社会服务各项事业发生了较大的变化，取得了一定的成绩，但是由于各种因素的影响和制约，目前发展仍然滞后。
为加快民族地区经济发展，1997年，县委、县政府立足县情，确立了“做山水文章，找特色门路”的战略发展思路，意在变资源优势为经济优势，大力发展小水电，培育新的支柱财源。
最近笔者查阅了许多资料，作了许多相关调查，现就我县发展小水电的优势与着力解决的问题作一初探。
一、我县发展小水电的优势我县发展小水电从六十年代开始，经历了一个较为漫长的发展过程，由于对我县小水电发展的优势认识不足，电力市场外销的僵局未打破，投入机制问题未解决好，致使我县小水电发展一直处于缓慢的发展状况。
其实，我县小水电发展具有许多优越条件。
概括起来，主要有以下优势：（一）得天独厚的资源优势。
我县水能资源非常丰富，这首先得益于我县具有丰富的森林资源。
在森林资源方面，我县岭东林区群山逶迤，林海浩潮，森林覆盖率达90%，该片境内松杉林立，活立木蓄积量达586万立方米，自古就有“杉木之都”的雅名。
全县总面积485万亩，其中林业用地358万亩，占总面积的73.8%，是我国南方重点产材县和全省重点林区县。
而与我县接近的小水电发展特别好的乳源县，全县森林面积只有140万亩，占全县总面积的56.6%，活立木蓄积量也只有480万立方米。
我县近几年来，积极实施封山植树，退耕还林，对潇水之源的冯河两岸，1861省道和207国道沿线第一层山脊以内的林地，岩裸地全面规划实施封山育林，基本上消灭了荒山，并划定了9.9万亩水源林和13万亩自然保护区。
这些措施的实施，为森林的休养生息提供了条件，我县的水能资源也将不断丰富，为实现县委、政府提出的“封山育林、退耕还林、以林蓄水、以水发电、以电兴工、富民强县”的宏伟蓝图奠定了基础。
在水能资源方面。
我县属亚热带湿润季风气候，年降雨量达1700多毫米，控制流域面积3809km2，水能资源理论蕴藏量达46.517万kw，技术可开发量为41.014万，全县开发198处电源点，总装机容量26.14万kw，目前全县小水电开发占总量的37%，开发潜力十分巨大。
（二）独具一格的政策优势。
目前国家为提高农村用电质量，降低农村电价，减轻农民负担，拓展农村电力、电器市场而进行的农网改造和建设，为我县小水电开发提供了一个难得的发展机遇。
国家财政注入国债资本金560万元，银行政策性贷款2240万元，共计2800万元的资金为我县建成骨干网络提供了条件，同时，我县被列为全国第三批农村初级电气化县，这给我县小水电开发提供了千载难逢的发展机遇。
因此，只要我们用足、用好、用活国家给我们的政策，完全可以使小水电开发取得更好的发展。
与此同时，我县为小水电的开发和建设也制定和出台了许多优惠政策，吸引客商来我县投资。
97年出台江发［1997］22号文件，20__年又出台江政发［20__］11号文件。
文件中规定“谁投资谁受益”，在税费方面给予充分优惠，如从1997年起，凡联办、合办、自办的水电站，自投产之日起，所得税免征7年，减半征收3年，新建小水电，自投产之日起，房产税、车船使用税、土地使用税、水资源费免征5年，减半征收3年。
这样的优惠政策，在其他县都是少有的。
这些优惠政策的制定，为我县近几年引进小水电开发资金上亿元，装机增加了2.3万千瓦。
（三）独特的区位优势。
我县毗邻两广，距广州市300余公里，交通十分便利，是我省改革开放的前沿阵地。
尤其是水能资源丰富的码市镇与广东粤北接壤，又是全省25个边贸小城镇综合改革试验区之一。
按照市委、市政府构筑的瞄准沿海大市场，开发永州大产业，建设广东大郊区战略，我县则努力建成广东近郊区。
这是实现内陆省份落后地区与沿海发达地区经济优势互补的接轨。
沿海发展需要内陆省份支持，而内陆省份变资源优势为经济优势也离不开高速发展的广东市场。
广东城市化程度高，资源有限，特别是他们经济高速发展要求具有可靠的物资后方。
我县这种特殊的地理位置，决定了其开发水电资源的广阔前景。
况且，目前已架好了从码市到广东清远的一条110kv的“黄金输电通道”，还有从贝江至连州的一条110kv输电线路，为我县的水电开发提供了广阔的电力市场。
（四）实力雄厚的基础优势。
从六十年代开始，我县人民就不惜代价建成涔天河、湘江、水口、黄石、富华、金竹等一百多处电站，装机了12万千瓦，架设了涔天河至道县、码市至连南、贝江至西湾、贝江至连州、东田至贝江、右岸电站至东田等6条110kv线路共231.2公里。
20多条35千伏线路，县内300多条10千伏线路。
装有配电变压器1650台，总容量72795千伏安，还建成了大路铺、白芒营、桥头铺、涛圩、小圩、大柳7处35千伏变电站，东田、贝江、码市、河路口4处110千伏变电站，这为我县经济发展不仅起了积极促进作用，而且还为实现民族地区的经济腾飞丰富和积累建设经验，为我县的经济发展培养了一大批建设人才。
目前，有中级以上职称的水利、电力专业人员达120人，他们是我县小水电开发的技术上的主力军，是小水电开发的宝贵财富。
这一切为我县小水电的开发与建设奠定了比较雄厚的物资和技术基础。
二、我县小水电建设的发展思路。
我县小水电发展近几年出现了较好的发展态势。
县委、县政府1999年制定了“封山育林，退耕还林，以林蓄水，以水发电，以电兴工，富民强县”的具体措施，出台了一系列的优惠政策，提出了“从20__年开始，每年以开发小水电2万千瓦装机的速度发展，到20__年力争开发10万千瓦装机以上，大力拓展电力市场，发展乡镇企业，实现水电财税收入过1000万无”的发展思路。
由于思路明确，政策优惠，措施得力，各路客商纷纷涌入我县小水电开发行列。
近几年开发量相当于前五十年总和的4倍多，投入资金过亿元。
但是，在发展过程中也存在一些不足：一是投入机制未完全打破过去计划经济时代单一国家投入的模式；（如水口电站、湘江电站等单一地靠国家投入和集体投入）。
二是在小水电经营管理方面还未完全走出计划经济时代的模式，管理体制不灵活；三是思想不统一，政策执行有偏差，甚至有些人要改变现行政策中优惠条款，“关门打狗”；四是横向联系过少，拓展电力市场有待加强。
上述困难和问题对我县小水电发展是极其不利的，它会挫伤投资者的积极性，影响小水电开发的进程。
在今后的小水电开发过程中，我们要杨长避短，充分发挥现成的各种优势，采取相应的对策和措施。
总结过去，我们“深居富矿区”“捧金饭碗”坐失良机。
水资源这么丰富，面对新的形势，我们必须加快小水电开发进程，改善经济结构，培植财源，变资源优势为经济优势，推进农业产业化经营，实现生态、社会、经济三大效益同步和农业可持续发展。
综合开发“水”为本，富民强县电先行，为实现县委、县政府提出的小水电建设的发展思路，必须在统一认识，统一规划、统一开发的基础上从以下四个方面努力。
（一）、在投入机制上做文章。
我县水电开发，离不开投入，以前我县小水电开发是依靠国家投入，如水口电站就是依靠省水利水电厅对我县投入建成的。
现在是市场经济时代，如果还一味地依靠国家单一投入模式，我县小水电发展就会停滞不前，我们必须从打破行业、区域、所有制三个界限入手，实行“谁建谁有，谁投资谁受益”。
坚持“多家办电，一家管网新电新价”的政策。
新建网站在税费收取上给予优惠，采取国家、集体、个体一齐上，合资、合作、股份和独资开发水电，鼓励县内外单位，部门干部职工，个体大户以及客商来参与江华的水电开发。
只有从投入体制上入手，才能拓宽融资渠道，迅速兴起开发热潮。
实践证明，通过从投入体制上做文章，目前，县内外客商和广大干部群众一起共同参与，现已开发成功和正动工的电站达到了十多万千瓦，是解放五十年来的8倍多。
投入资金过十亿元，是建县以来的9倍，其中非国有资金占总投资的99.3%。
（二）、在经营机制上下功夫。
我县过去在地方小水电经营机制上一是吃“大锅饭”，人员多，素质不高，管理机制不灵活。
如水口电站，装机960千瓦，人员达78人，实际有12人就足够了，多出66人。
二是政府直接干预企业过多，企业没有经营自主权。
三是政府抽调资金现象严重，损害了小水电的再发展。
十五大报告指出，政府不能直接干预企业经营活动，损害所有者权益。
要采取多种方式，包括直接融资，充实企业资本金。
培育和发展多元化投资主体，推动政企分开和企业转换经营机制。
按照建立现代企业制度的要求，县委、县政府要把重点放在把握宏观引导和微观指导上，充分发挥协调、服务、监督三大职能，让企业自主经营、自负盈亏。
为了使我县水电开发有序地进行，自九七年十月起，由省市县有关部门共同发起，先后组建了五个开发实体。
其职责是：负责全县的水电开发规划、设计、技术监督和电量上网销售。
公司要从组织形式，董、监事会和总经理职责，劳动用工、劳动纪律、报酬、利润分工到财务管理等制度，规章健全，内部管理规范。
开发电源点由业主按出资比例，相对控股或合作的不同方式，组建开发有限公司和开发公司，工商、税务、水电、银行严格按照《公司法》的规定核发营业执照，税务登记证，取得许可证和开设银行账户。
（三）、在拓宽售电市场上找门路。
长期以来形成的廉价上网挫伤了水电开发者的积极性，使水电发展受到严重制约。
尤其是，在局部地区出现电力虚假饱和，工业企业不景气导致用电负荷暂时呈下降趋势的情况下，盲目宣传电力过剩，最容易引起所谓的“重复建设”“没有出路”的误导。
我县毗邻两广，而沿海地区经济发达，其供需电量和供用电价比内陆地区多而贵是显而易见的。
广东形成的供求矛盾和供电缺口不但表现在供用电量上，而且还表现在电价上。
