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浅析我国个人所得税存在的问题及对策1. 引言1.1 个人所得税的意义个人所得税是国家对个人在境内取得的各种收入征税的一种税种，是现代国家税收体系中至关重要的组成部分。
个人所得税的意义在于维护社会公平，促进经济发展，筹集国家财政收入。
个人所得税有利于维护社会公平。
通过征收个人所得税，政府可以调节个人收入分配，减少贫富差距，促进社会公平和正义。
高收入者相对负担更多税款，低收入者得到一定的减免，有助于实现社会的均衡发展。
个人所得税有利于促进经济发展。
个人所得税可以提高金融和社会资源配置的效率，促进经济的多元化发展。
通过税收政策的灵活运用，可以刺激消费、促进投资，推动经济的持续增长。
个人所得税是国家税收体系的重要组成部分，具有维护社会公平、促进经济发展等重要意义。
随着我国经济的不断发展和社会的变化，个人所得税制度也需要不断完善和调整，以更好地适应国家的发展需求。
1.2 我国个人所得税存在的问题一、税基缩减我国个人所得税税基相对较窄，主要依靠工资薪金所得和稿酬所得。
许多高收入群体通过各种途径避税，如转移资产、虚报损失等，导致税基缩减，影响税收的公平性和有效性。
二、税率偏高我国个人所得税税率相对较高，尤其是对于高收入群体，存在着负担较重的问题。
税率偏高既影响了高收入者的积极性，也增加了他们的避税意愿。
三、征管漏洞个人所得税的征管存在着漏洞和不规范现象。
一些个人所得税征收主体缺乏监管意识，导致征收不力或存在乱收费现象。
四、征收难度大个人所得税征收难度较大，征管机构与纳税人之间的信息不对称较为明显。
一些纳税人存在着隐瞒收入、逃避征税等现象，增加了征收难度。
以上就是我国个人所得税存在的一些问题，这些问题不仅影响了税收效益，也影响了纳税人的积极性和税收公平性。
在未来的发展中，需要加强监管力度，完善个人所得税制度，提高征管效率，降低个税负担，以促进税收制度的健康发展。
【总字数：334】2. 正文2.1 税基缩减税基缩减是我国个人所得税存在的重要问题之一。
个人所得税纳税遵从现状及对策分析个人所得税作为一种重要的税收形式，对于国家财政收入的增长起着重要的作用。
在中国，个人所得税自1980年代开始征收，并且在过去几十年中，我国个人所得税制度经历了多次。
这篇文章将对我国个人所得税的现状进行分析，并提出相应的对策。
首先，我国个人所得税的现状是税收基础相对较窄。
目前，我国个人所得税主要通过工薪所得和个体工商户纳税人来征收。
这样的税收基础限制了个人所得税的征收能力，因为很多高收入群体（例如资本收益者和高科技企业高管等）可以通过各种方式来规避个人所得税的征收。
因此，我国应该进一步拓宽个人所得税的征税范围，包括将资本收益作为个人所得税的一部分，并且加强对各种税收规避行为的监管。
其次，我国个人所得税的税率结构也存在一定的问题。
目前，我国个人所得税的税率分为七个档次，从3%到45%不等。
然而，随着社会经济的发展，收入差距扩大，部分高收入群体的税率较低，导致税负分配不均。
因此，我国应该考虑对个人所得税的税率结构进行调整，适当提高高收入群体的税率，实现税负的合理分配。
另外，我国个人所得税的减免政策也需要进一步完善。
目前，我国个人所得税的减免政策主要包括基本减除费用和专项附加扣除等。
然而，这些减免政策的金额相对较低，无法充分减轻纳税人的税负。
因此，我国应该进一步提高减免政策的金额，并且增加更多符合实际情况的减免项目，例如子女教育支出和住房贷款利息等。
此外，我国个人所得税征收的效率也需要进一步提高。
目前，我国个人所得税的征收主要依赖纳税人的主动申报和纳税人的责任意识。
然而，不少纳税人存在漏报和虚报等行为，导致个人所得税的征收效率较低。
因此，我国应该进一步加强个人所得税的征收管理，加强对纳税人的监管力度，提高税收征管的效率和质量。
最后，我国个人所得税的公平性也需要进一步加强。
目前，我国个人所得税的征收存在一些不公平现象，例如高收入群体的税负较低，而中低收入群体的税负较高。
因此，我国应该加强个人所得税的公平性，例如通过建立更加公正的税收征收机制，完善税收调节政策，促进收入再分配，实现社会的公平与公正。
我国个人所得税存在的问题及改革措施引言个人所得税作为我国税收体系的重要组成部分，对于推动经济发展、增加财政收入、促进社会公平具有重要作用。
然而，在实施过程中，我国个人所得税制度存在一些问题，需要进行改革和完善。
本文将对我国个人所得税存在的问题进行分析，并提出相应的改革措施。
问题一：税收负担过重当前，我国个人所得税税率较高，对于高收入人群而言，税收负担过重。
这导致一些高收入人群对个人所得税采取逃税、避税等手段，影响了个人所得税的公平性和税收的稳定性。
另外，相对较低的起征点也限制了中低收入群体的发展空间。
解决这一问题的改革措施如下： - 降低税率：适当降低个人所得税税率，减轻高收入人群的税收负担，提高个人所得税的公平性。
- 提高起征点：适当提高个人所得税起征点，缓解中低收入群体的税收压力，促进消费和经济增长。
问题二：征收方式不合理目前我国个人所得税的征收方式主要是按照综合所得征收，导致收入来源不同、税负能力不同的纳税人纳税方式相同，缺乏差别化，不利于公平纳税。
改革个人所得税征收方式的措施如下： - 分项征收：根据纳税人收入来源的差异，采取不同的税收政策进行征收，提高个人所得税的差别化。
- 扣缴制度改革：完善个人所得税扣缴制度，提高税收的便捷性和及时性，减少逃税和避税行为。
问题三：税收优惠政策滥用为了鼓励个人创业和发展，我国设置了许多个人所得税的优惠政策，然而，一些纳税人滥用这些政策，进行虚假申报和避税行为，导致税收损失和税收公平性的问题。
解决税收优惠政策滥用的改革措施如下： - 加强监管力度：加大对纳税人申报信息的审核力度，加强对优惠政策的监管，减少滥用现象。
- 完善纳税人信息系统：通过建立完善的纳税人信息系统，实现对纳税人真实收入和申报信息的实时监测和比对，避免虚假申报行为的发生。
结论我国个人所得税制度存在税收负担过重、征收方式不合理和税收优惠政策滥用等问题。
为了更好地发挥个人所得税在财政收入和社会公平方面的作用，我们应该降低税率、提高起征点，改革个人所得税征收方式，加强对优惠政策的监管等措施，以实现个人所得税制度的公平、简单和有效。
浅析我国个人所得税存在的问题及对策
一、个人所得税税率过高
对策：降低个人所得税税率，逐步推进纳税制度的改革。
在税率降低的同时，可以通
过推出不同的税率段位和不同的税率层次，实现个人所得税的分级计征，从而更加公平和
合理地收取税款。
二、征管机制不健全
个人所得税的征管机制是确保征税公平和效率的基础，然而现状存在着征管机制不规范、执法不严格等问题。
例如，个人所得税缴纳的信息不够完备，纳税人不诚实报税的情
况屡见不鲜。
对策：完善个人所得税征管机制，建立健全的税收管理机制。
具体方案可以结合互联
网科技，建立个人所得税纳税数据的共享平台，加强对纳税申报形式和内容的核对和审查，以此增强个人所得税的征收和管理效果。
三、缺乏有效的税收优惠政策
为了促进民众创新创业和促进经济发展，个人所得税也需要在制定具体税率的同时给
予税收优惠政策。
然而，我国的税收优惠政策还不够完善，不能很好地鼓励普通民众的创
新和创业。
对策：加大对民众创新创业的税收优惠政策力度，推动优质科技创新企业走向市场。
针对特定的群体，比如科技人才、退役军人、残疾人等，可以在个人所得税方面给予较大
的优惠，从而更好地吸引和激励这些人才投身创业和创新。
综上所述，我国的个人所得税存在一系列的问题和挑战，需要我们采取更加精细化和
高效化的政策和措施，加强对纳税人的管理和引导，使个人所得税更好地发挥其在推动经
济发展和优化财政管理等方面的作用。
浅析我国个人所得税存在的问题及对策近年来，我国个人所得税制度在不断完善和调整中，但仍面临着一些问题和困难。
个人所得税是国家税收的重要组成部分，能够促进社会公平和经济发展，但目前存在一些问题需要加以解决。
本文将从我国个人所得税存在的问题和应对措施两个方面进行分析和探讨。
1. 税负过重目前我国的个人所得税起征点较低，导致很多中低收入群体也要承担较重的税收压力。
特别是在一线城市，房价和生活成本居高不下，而起征点却没有相应提高，使得很多中等收入者也难以承受如此高的税负。
2. 税收征管不严在当前的个人所得税征收中，存在一些隐形收入和逃税现象。
例如个体经营者、自由职业者等往往有很多现金收入，很容易忽略申报，导致一定程度的抗税现象，给国家造成一定的财政损失。
1. 提高起征点加大对中低收入者的税收减免力度，提高个人所得税起征点。
通过提高起征点，可以降低中低收入群体的税负，减轻他们的经济压力。
2. 健全税收征管机制及时完善税收征管机制，提高税收征管的效率和严谨性。
通过加大对隐形收入的查处力度，减少逃税现象，维护国家财政利益。
3. 优化个人所得税制度优化个人所得税制度，加大对高收入者的税收征收力度，使得税收更具有调节功能，促进社会公平。
同时适当降低对中低收入群体的税收压力，营造和谐的社会氛围。
4. 完善税收政策完善个人所得税的优惠政策，对有赡养费用的纳税人可以给予适当的减免，减轻其税收负担。
同时对于特殊行业或地区也可以给予一定的税收优惠政策，促进经济的发展和均衡。
5. 强化税收宣传教育加强对纳税人的宣传教育，提高纳税意识，增强纳税人与税收征管部门的互动和合作。
通过宣传教育，使得纳税人自觉遵守税法，形成良好的纳税风气。
我国个人所得税在不断完善的过程中还存在一些问题，需要综合施策，加大政策调控力度，全面提高税收征管效率，使得个人所得税更好地发挥其应有的作用。
希望在未来的发展中，个人所得税能够更好地促进社会公平和经济发展。
我国个人所得税现状及对策我国个人所得税的现状可以总结为以下几个方面：首先是税制结构不合理，个人所得税的税率分层次太少，居民个人所得税的税率结构不够合理，导致高收入群体和低收入群体被征收的税款差距过大。
其次是个税起征点偏低，我国个人所得税的起征点过低，使得很多低收入人群也需要缴纳个人所得税，无形中加重了低收入人群的负担。
再次是税收征收管理制度不健全，个人所得税的征收管理体制落后，税务机关征管能力弱，对高收入人群的稽查不力，导致有些高收入人群逃税现象较为突出。
针对我国个人所得税的现状，我认为可以采取以下几个对策：首先是调整税率结构，充分考虑不同收入群体的经济能力，合理划分税率层次，加大对高收入群体的征税力度，减轻低收入人群的税收负担，实现税制公平。
其次是提高个税起征点，根据经济发展和物价水平，适当提高个税起征点，使得更多的低收入人群能够免于缴纳个人所得税，减轻他们的经济压力。
再次是强化税收征管力度，加大对高收入人群的稽查力度，严厉打击逃税现象，建立健全的征收管理体制，提高税务机关的征管能力。
此外，随着社会经济的发展和税收制度的不断完善，我国个人所得税的已经进入了新阶段。
未来，还可以考虑减税降费的政策，进一步减轻纳税人的税负，刺激消费和个人消费能力，促进经济增长。
另外，可以加强个人所得税的信息化建设，提高征纳规模和征管能力，降低税务机关的运营成本，提高税收管理效率。
总的来说，我国个人所得税现状仍然存在一定的问题，但是通过合理调整税率结构、提高个税起征点、强化税收征管等对策，我们可以逐步解决这些问题，推进个人所得税制度的，实现税收的公平、合理和高效。
这样，不仅可以提高国家的财政收入，还可以促进经济的稳定和可持续发展。
浅探中国个人所得税的现状及改革1. 引言个人所得税是一种以个人所得为税基，对个人所得进行征收的一种税收制度。
在中国，个人所得税是重要的税种之一，直接影响着广大居民的经济负担和福利。
然而，随着社会经济的发展和居民收入的增加，中国的个人所得税制度也面临着一些问题和挑战。
本文将对中国个人所得税的现状进行浅探，并探讨相关的改革方向。
2. 现状2.1 个人所得税税率结构中国的个人所得税税率结构由7个档次组成，根据个人年度应纳税所得额进行分段计算税率和速算扣除数。
当前的税率结构如下：级数适用税率速算扣除数1 3% 02 10% 2103 20% 14104 25% 26605 30% 44106 35% 71607 45% 151602.2 免税额及减免政策中国的个人所得税法规定了一定的免税额，并对一些特定的收入进行减免。
当前的免税额为每月3500元，即个人月应纳税额不超过3500元的部分不计入应纳税所得额。
此外，还有一些减免政策，如子女教育支出、住房贷款利息等可以在计算应纳税所得额时进行扣除。
2.3 税收征管与合规问题个人所得税的征收与管理是一个复杂的过程，涉及大量的纳税人和收入来源。
目前，中国的个人所得税征管以税源广泛、法规完善、流程透明为特点，但也存在一些合规问题。
例如，一些高收入者通过各种方式规避个人所得税的情况时有发生。
3. 改革方向为了适应社会经济的发展和解决当前个人所得税制度存在的问题，中国政府已经启动了个人所得税改革，并提出了一些具体的改革方向。
3.1 提高个人所得税起征点目前，中国的个人所得税起征点为每月3500元，根据经济发展状况和居民收入水平的提高，适时提高个人所得税起征点可以减轻中低收入者的税负，增加居民的可支配收入。
3.2 税率调整与差别化处理针对高收入者，可以适当加大税率档次，增加相应的税负。
同时，对低收入者和中等收入者可以适当减少税率，减轻其税负负担。
通过差别化处理，实现税制的公平性和适应性。
中国个人所得税税收制度存在问题及改进方法分析前言中国在改革开放以来取得了惊人的发展成就，经济快速发展、人民生活水平不断提高，但是直接对应个人所得税贡献的税收制度却一直没有得到同步的改进。
本文将对中国个人所得税税收制度存在的问题进行分析，并提出改进方法。
中国个人所得税税收制度存在的问题税率过低中国个人所得税税率较低，纳税人缴纳的税基础也小。
按照现行法规规定，个人所得税税率分为七档，分别为3%、10%、20%、25%、30%、35%和45%。
但是纳税人只需缴纳小额的个人所得税，许多高收入者竟然能够避免缴纳高额个人所得税。
征收难度大征收体系的管理复杂性导致了中国政府在上规模税收难以征收。
按照法规，对于团体个人雇员预扣个税。
但是这种方法对于那些属于团队且不具有固定工作地点的人员来说相当麻烦。
法规不够明确中国的税收法规不够明确，导致了争议的产生。
例如，将多个奖金作为一个单独的不促进性的统一的奖金增加到一种某项收入中，有一些管理员将其应税收入转移到非经营性个人收入中。
这使得这个问题很难被正确地处理。
有助于逃税由于税收管理机构先前缺乏有关个人所得税征收管理职业培训，以及支持税务总监在全国范围内提供所需的个人所得税咨询服务，税收管理机构缺乏解决逃税问题的能力。
改进方法增加税率为更好地应对经济的快速发展带来的财政需求，中国政府应该增加个人所得税率。
这将确保许多高收入者缴纳高额个人所得税，也为政府提供加强财政的资金。
简化征收体系政府应明确规定征收体系，提高准确性。
例如，中国利用税收管理机构来征收个人所得税和某项收入税。
但是，因为管理难度大，应当打造一个与整个系统相一致的税收全国系统，来规范各个部分的征税工作。
同时，政府还可以通过数字化、自动化和透明度来简化税收征收过程。
明确税收法规政府应该明确税收管理方面的相关法规，以防纳税人为自己的不当行为辩护。
政府应该优先处理管理机构不当的问题，避免不利于税收缴纳的因素的出现。
浅析个人所得税现状及对策首先，个人所得税的现状主要包括两个方面。
一方面，我国个人所得税起征点相对较低，导致中低收入群体普遍缴纳个人所得税。
另一方面，税率结构复杂，并且存在漏洞和遗漏，导致高收入群体存在逃税行为。
这种现状造成了个人所得税征收的不公平性和不合理性。
针对个人所得税现状的问题，需要采取一系列的对策。
首先，应该适当调高个人所得税起征点，减轻中低收入群体的税负。
根据经济发展的水平和人民生活水平的提高，合理的起征点可以更好地反映不同收入群体的经济状况，提高个人所得税的公平性。
其次，应该对个人所得税的税率结构进行。
通过合理的调整税率结构，加大对高收入群体的税收征收力度，提高税收公平性。
同时，应该加强个人所得税的遗漏和漏洞的监管，避免高收入群体逃税行为的发生。
此外，也可以考虑建立一个更加透明、公正的个人所得税征收机制，通过科技手段和信息化技术的应用，提高个人所得税的征收效率。
另外，可以通过优化个人所得税的税收政策，激励和引导个人合理增收。
例如，可以对个人的教育、医疗、住房等方面的支出给予一定的税前扣除，减轻个人负担。
此外，还可以设立个人所得税优惠政策，鼓励个人进行公益捐赠，推动社会公益事业的发展。
最后，应该加强个人所得税的宣传和教育。
通过开展广泛的宣传活动，加大对个人所得税政策的宣传和解读力度，提高纳税人对个人所得税政策的认知和理解，增强纳税人的税收意识和合法纳税意识。
综上所述，个人所得税是我国税制中的重要组成部分，对于保障税收公平和增加国家财政收入具有重要意义。
针对个人所得税的现状问题，可以通过调整个人所得税起征点、税率结构、优化税收政策、加强宣传教育等一系列对策来解决。
希望政府和相关部门能够重视个人所得税问题，采取积极有效的措施，推动个人所得税的和发展。
我国个人所得税征管现状及改革的思考一、本文概述随着我国经济的快速发展和居民收入水平的不断提高，个人所得税作为调节收入分配、促进社会公平的重要工具，其地位日益凸显。
当前我国个人所得税征管面临着诸多挑战，如税制设计不够合理、征管手段相对落后、税收监管不够完善等。
本文旨在深入探讨我国个人所得税征管的现状，分析存在的问题及其成因，并提出相应的改革建议。
具体而言，本文将首先概述我国个人所得税的发展历程和现状，包括税制结构、税收规模、税收负担等方面的情况。
本文将重点分析当前个人所得税征管面临的主要问题，如税源不清、税收监管不到位、税收优惠政策滥用等。
在此基础上，本文将提出一系列改革建议，包括完善税制设计、加强税收监管、优化税收服务等方面，以期为我国个人所得税征管的改革提供参考和借鉴。
通过本文的研究，我们希望能够为我国个人所得税征管的改革提供有益的启示和思考，推动个人所得税制度更加公平、合理、有效，为实现社会公平和经济发展贡献力量。
二、我国个人所得税征管现状分析我国个人所得税的征管现状呈现出一些显著的特点。
从税源角度看，随着经济的快速发展和居民收入的提高，个人所得税的税源日益丰富，个人所得税的征收规模也在稳步增加。
与此税源的复杂性和多样性也给个人所得税的征管带来了挑战。
从税制结构来看，我国个人所得税实行的是分类税制，即将所得分为不同的类别，每类所得适用不同的税率和扣除标准。
这种税制结构在一定程度上简化了征管流程，但也存在一些问题，如不同类别之间的税负不公平、难以体现税收的公平性原则等。
再次，从征管手段来看，我国个人所得税的征管主要依靠源泉扣缴和自行申报两种方式。
源泉扣缴是指由支付单位在支付工资、薪金等所得时，代扣代缴个人所得税。
自行申报则是指纳税人自行计算并申报应纳税额。
由于一些纳税人缺乏诚信意识，自行申报的准确性和完整性有待提高。
我国个人所得税征管还存在一些制度性和技术性问题。
例如，信息共享机制不完善，导致税务部门难以获取全面的纳税人信息；征管力量不足，难以对大量的纳税人进行有效的监管；税法宣传和教育不到位，纳税人的税收遵从度有待提高等。
浅析我国个人所得税制度现状及改革对策————我国与巴西个人所得税制度的对比研究摘要：随着我国经济的发展和居民收入的普遍提高，现行的个人所得税制度已不能与社会经济发展相适应，客观上讲存在着制度落后与实施乏力的状况，其问题主要表现在对调节个人差距力度的不够，税率结构的复杂，征管模式、范围模糊与效率低下，扣除标准复杂等，这些问题都不能很好地使政府的财政杠杆效应不能发挥很好的作用得到充分发挥，不能充分体现公平原则，从而会影响经济社会的稳定发展；因此，我国应向以家庭为单位按年课征的综合税制发展，完善对个人所得税的征管方式，合理确定费用扣除标准，简化税制和降低税率，建立纳税信息公开系统，让纳税人享有知情权和监督权；本文试图借鉴巴西的税制经验，结合家庭经济学的新视角，以在保证公平原则、提高效率的基础上，加快我国个人所得税制度的完善，为其进一步改革提出对策。
关键词：个人所得税制现状个税改革对策巴西税制自1994年我国正式课征个人所得税以来，个人所得税收入逐年增长，在调节收入分配，实现社会公平，增加财政收入等方面起到了一定的积极作用；然而随着社会经济迅速发展、居民收入的普遍提高，以及社会环境的变化，现行的个人所得税制度已显得相对滞后，加之在科学发展观的指引下，坚持以人为本原则，为适应和谐社会的建设发展要求，这一税种已成为我国税收中的重中之重，改革和完善个税尤为重要和迫切。
一、我国现行个人所得税制度的现状(1)税收结构的发杂，致使调节贫富差距上力度不够，收入在分配失衡在西方发达国家大多采取以直接税为主的税收制度，我国却还停留在发展中国家以间接税为主的税收制度，且对不同收入来源采用不同的税率和扣除方式，不能全面衡量纳税人的综合收入和真实纳税能力，难以体现公平税负、合理负担的征税原则；此外，由于个人所得税制设计的不合理，尤其是现行的分项按次征税的个人所得制，而对工薪阶层所得采用九级超额累进税率，最高税率为45%，对利息、股息、红利所得则采取20%的比例税率，工薪阶层成了个人所得税的实际纳税主体、使个人所得税存在逆向调节，有违个人所得税调节的目的。
国务院税务总局的调查显示，个人所得税目前主要来自于工薪阶层、个人工商户所得、承包和承租所得、利息股息和红利所得；加之许多高收入者只要采用“化整为零”的方法轻易地使得很多收入达不到起征点进行偷逃税，导致我国个人所得税从税制结构上失去其“自动稳压器”的作用。
(2)税基狭窄、过多的减免税等致使征管范围模糊、狭小我国个人所得税采用的是正列举方式加概括法，列举法规定了10个应税项目，概括法规定了“国务院财政部门确定征收的其他所得”，列举法主要采用正列举方式，在确定税基范围上限制了征税范围的扩大，虽然用概括法规定了其他认定的应税项目，避免了税基流失，但是因其规定的模糊性，易在征收过程中引起征纳双方的纠纷和纳税人逃、避税行为的发生。
随着我国经济的发展，在现行的再分配制度下，我国居民的收入呈现多元化的趋势，包括工薪、劳务报酬所得等劳务性收入，利息、股息和红利等资本性收入，还有劳保福利收入、职务补助、免费午餐及其他实物补助形式的收入。
在这些收入的新变化下，在现行个人所得税制下都无法自动的成为个人所得税的应税项目，使得所得税的税基过于狭窄。
此外，在现行个人所得税法规定有10条免税项目，3条减税项目，还有其他暂免税征收个人所得税政策和减免税优惠政策，而这些减免税政策出于鼓励、引导、照顾、互惠、惯例等多种目的，知识减免项目过多、范围过宽既造成纳税人税负不公平，又侵蚀了税基，弱化个人所得税的调节分配功能，客观上缩小了征税范围。
(3)征管方式落后、税种归属不当使个人所得税产生跑、冒、漏的严重现象在现行税收制度中，由于对纳税义务人和代扣代缴义务人所承担的法律责任不够明确，使得一些应税项目的代扣代缴责任难以落实，这也助长了其逃脱扣缴义务的动机；同时，对每项收入在计提时均实行定额、定率的简单综合扣除法，无法对个人的各项收入实行累计的、综合的征收，是个人收入多元化、隐蔽化现象难以控制，促使纳税人通过分解收入、多次扣除等方式达到合法避税的目的；另一方面，个人所得税划归地方，大大削弱了中央政府对市场经济的宏观调控及更好地稳定经济的职能，不能有效地调节个人收入分配，缓贫富差距，并拉大了内地沿海间的差距。
(4)征管效率低下，不适应市场经济发展的要求由于我国现行的个税制采取分类应税，其应税所得的确定涉及到按月、次或年度计算扣除额及税率不同，要求既要严格区分所得的性质，又要解决同类收入“次”的确定问题，致使税务机关花费大量精力去认定个人收入的各项应税所得项目，然而仍无法非常确切地对收入项目定性；同时，由于分类所得课税模式设计容易产生制度上的漏洞，使纳税人可以通过分解收入、转移类型等方式达到多扣除、减少应税所得、降低税率或获得减免来避税；加之经济制度改革发展的不断深化，新的经营方式、经营收入不断地涌现，相比之下现行的个人所得税征管制度对此的适应性显得十分滞后，各类人员的工资和其他收入随着市场经济发展成倍地递增，但对这部分收入的税收监督却跟不上形势发展的需要，就现行个人所得税征管力量而言是难以实现对个人收入分配全面，有效征管的目标。
二、巴西个人所得说制度的简要分析以及同我国的对比巴西个人所得税征税项目包括工资、奖金、退休金、分红、金融投资收益、版权费、稿费、租金等。
2004年，巴西政府规定个人年收入超过12696雷亚尔（2.385雷亚尔约合1美元）的人必须报税。
不过，一部分费用可以从收入中扣除，包括纳税人用于本人和依靠其生活的人的医疗、教育、学习费用，交纳的国家社会劳保退休金、私人机构劳保退休金和个人退休计划基金以及购买医疗保险的费用。
这部分费用扣除后全年收入还超过12696雷亚尔的部分才纳税。
巴西规定下列不征个人所得税项目：①由雇主免费或者按照低于市场价格提供的伙食费、交通费和特定工作服；②在外地工作所提供的每日食宿津贴；③在法定数额以内的工作赔偿；④雇主为雇员缴纳的私人社会保障项目的款项；⑤因雇主要求而搬迁的安置费补偿。
而随着经济的不断发展，会出现越来越多的应税项目。
（1）巴西贫富差距悬殊，大部分劳动者的收入达不到个人所得税的起征点，个人所得税在巴西税收总额中所占比例很小。
（2）根据规定，纳税人及依靠其生活的人的医疗费用可以全额扣除。
从托儿所到大学的学费可以扣除，直到24岁。
给全国文化基金会的捐款或者向国家支持文化活动计划提供的赞助可以减税。
患有16种重病之一的退休人员免缴个人所得税。
（3）在政府机关、企事业单位和学校工作的人员，其月工资扣除被其抚养人的生活费、国家社会劳保退休金和私人机构劳保退休金后，超过1058雷亚尔的部分由单位自动扣个人所得税。
个体自由职业者按年纳税。
年净收入在12696至25380雷亚尔的税率为15％，25380雷亚尔以上的税率为27.5％。
（4）年收入超过个税起征点的人每年3月1日至4月29日向联邦税务局报税。
联邦税务局为纳税人提供多种报税方式。
纳税人既可以使用传统的纸制表格和电脑软盘，也可以通过打电话报税。
现在最方便快捷的是网上报税。
只要按要求填好电子表格，纳税人就能知道自己该缴纳多少税或者该收到多少退税。
现在90％的巴西纳税人都利用因特网报税，巴西也成为网上报税发展最快和最普及的国家之一。
从对比分析中本文认为：巴西国家相比我国而言，一是信息化程度较高；二是富人多纳税，还有就是特别重视家庭申报，体现人性化和公平原则。
而我国的个税交纳，在很多时候，甚至在相关法律法规中，都过于强调依法纳税是公民应尽的义务，而忽略了纳税人应享有的权利。
正如一位学者所说，单纯强调纳税意识，反映的是一种跟索贡与纳贡无大区别的社会关系格局。
因此，个税改革应当也必须体现对纳税人权利的尊重与保障。
三、我国现行个人所得税制度的改革以及对策（1）实行分类与综合相结合的混合型所得课税结构模式我国现行个人所得税的征收实行分类制，分类所得税制具有对不同性质的所得实行差别待遇的优点，但不能很好体现量能负担的原则。
此外，据目前我国对税源控管难度大、征管手段相对落后、公民纳税意识淡薄的实际情况来看，要完全放弃现行的分类所得课征模式而是综合所得税制还不现实，不仅是征管混乱，加大征管成本，也会加剧税源失控和税收流失，鉴于此，应按循序渐进，由分类税制——分类综合税制——综合税制的过程过渡，即对个人不同来源的收入先按不同税率征税，年终再汇算清缴，具体界定时可对属于投资性的，没有费用扣除的应税项目，如利息所得、股票转让所得、股息红利所得、偶然所得等应税项目，实行分项征收；对属于有费用扣除的应税项目，如工资薪金、劳动报酬、生产经营、承包承租、稿酬等应税项目，先以源泉预扣方法分别采用不同税率征收，在纳税年度结束后，由税务部门核定纳税人全年应税所得，对年度内已纳税额做出调整结算，再实行综合征收，这样综合所得税制能较好地体现量能负担的原则，但对不同性质的所得不能实行差别待遇，对个人申报和税务机关稽查水平要求高，必须以发达的信息网络和全面可靠的原始资料为条件。
（2）对纳税项目实行反列举法，减少不合理税收优惠，拓宽个人所得税税基目前我国个人所得税采用的是正列举方式加概括法，列举法规定了10个应税项目，3条减税项目，并运用概括法规定了国务院财政部门确定征收的其他所得，没有涵盖个人所得的全部内容；此外，个人所得税是调节收入公平为主的税种，以“量能负担”的原则设计税制。
因此，个人所得税不存在因对某些收入需要鼓励而减免税的需要。
为贯彻公平原则，个人所得税优惠的重点可以集中在对低收入者的统一补贴以及对受损害者的补偿性收入上，应该取消一些现行税法中的鼓励性、引导性减免。
总之，为了拓宽税基，税收优惠不宜过多，主要考虑对低收入或困难居民（家庭）进行优惠。
（3）提高起征点，规范税前费用扣除制度，建立一个全面细致的费用扣除制度目前我国个人所得税的费用扣除实行的是定率扣除与定额扣除相结合的综合扣除方法，2006年1月1日，个人所得税工薪费用减除标准从执行了25年的800元调整为1600元。
2007年12月29日，十届全国人大常委会第三十一次会议决定，个人所得税起征点白2008年3月1日起由1600元提高2000元。
但是由于两次改革只是“微调”，且没有对税制模式、税制设计、税收征管、税收征收环境等方面进行全方位的改革，使得现行的个人所得税依然存在公平缺失问题。
根据我国实际情况，个人所得税免征税额可分为4个部分：①个人基本生活费用和教育、住房、医疗、保险等方面费用扣除。
②考虑“赡养系数问题”，无收入来源的配偶、抚养子女、赡养老人费用扣除。
③特殊扣除，针对残疾人、慢性病患者。
④个人为再就业而继续进修的费用，子女教育费用扣除。
（4）简化税率级次，应实行“少档次、低税率”的累进税率模式我国个人所得税的累进税率被普遍认为级距过多，不能有效调控高收入者，边际税率过高，几乎没有适用所得，形同虚设。
