关于我县加快产业结构调整步伐 促进经济发展方式转变情况的调研报告
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县政府转变经济发展方式调研报告范文在学习贯彻党的xx大精神中,对我县转变经济发展方式做出以下调查. 一、县域经济发展方式在新中国改革开放以后,在县委、县政府的正确领导下,广大人民干部群众高举中...加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。
是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务,在学习贯彻党的xx大精神中,对我县转变经济发展方式做出以下调查。
一、县域经济发展方式在新中国改革开放以后,在县委、县政府的正确领导下,广大人民干部群众高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持改革开放,不断转变经济增长方式(一)优化第一产业结构,加快发展特色农业(二)工业兴县,二产快速发展至今年10月底,全县完成第二产业增加值为84.84亿元,其中工业增加值为80.7亿元,增加6.3%。
(三)利用本地资源,发展现代服务业海盐县又有南北湖、秦山核电、白塔山、绮园等旅游资源。
南北湖风景区通过核心区整治、景点建设,风景更加优美,游客量迅速增加,今年1至10月,已接待国内外游客137.95人次,旅游收入达9.98亿元。
商贸业随着海盐县经济的发展也日益繁荣。
目前海盐县已登记注册的各类商品交易市场25家,其中可称为专业市场的有农副产品综合市场、木材市场、泰发车城、中国国际紧固件五金城、海安汽贸汽配城和二手车交易市场5家。
随着一城三地战略的深入实施,海盐县三产也发展迅速。
第三产业在生产总值中的比例也不断加大。
今年1至10月底,第三产业增加值已达到33.18亿元,比去年同期增长15.8%。
二、海盐县经济发展中存在的问题宏观我县经济发展的现状可谓不错,但微观一、三、三产业的发展方式,不难发现还存在一些问题。
最主要的问题是目前海盐县办县经济发展方式还是依靠第二产业带动,还没有向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
三次产业发展中也存在着不少问题:1、第一产业。
由于小城镇建设滞缓,影响了产业结构的优化。
由于农村土地流转机制还不完善,影响了要素的集聚。
中共十七大政治报告提出了转变经济发展方式的概念。
一般理解为,所谓经济方式转变就是促使传统的、旧的方式向现代的、新的方式转化,用现代的、新的方式替代传统的、旧的方式。
我国经济发展方式转变不仅包括经济增长方式的转变,即从粗放型增长方式向集约增长方式的转变,而且包括产业结构、社会结构、生态平衡、环境保护等方面的转变。
我国经济增长方式的转变是从数量型的经济增长方式向质量效益型的经济增长方式的转变,是由主要依靠增加资源和能源消耗的经济增长方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的经济增长方式转变。
转变经济发展观念。
这是转变经济发展方式的必要前提。
深化经济体制改革。
这是转变经济发展方式的制度保障。
优化经济结构。
这是转变经济发展方式的主要途径。
促进科技进步。
这是转变经济发展方式的中心环节。
创新管理方式。
这是转变经济发展方式的重要环节提高劳动力素质。
这是转变经济发展方式的重要条件加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。
全党全国必须增强主动性、紧迫感、责任感,深化认识,统一思想,加强规划引导,突出战略重点,明确主要任务,兼顾当前和长远,处理好速度和效益、局部和整体的关系,调动各方面积极性,推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效。
转变经济发展方式,关键是要在“加快”上下功夫、见实效。
第一,加快推进经济结构调整,把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点,按照优化需求结构、供给结构、要素投入结构的方向和基本要求,加快调整国民收入分配结构,加快调整城乡结构,加快推进城镇化,加快调整区域经济结构和国土开发空间结构,既着眼于化解过去积累的矛盾和问题,又为经济不断迈上新台阶、长期保持平稳较快发展创造条件。
第二,加快推进产业结构调整,适应需求结构变化趋势,完善现代产业体系,加快推进传统产业技术改造,加快发展战略性新兴产业,加快发展服务业,促进三次产业在更高水平上协同发展,全面提升产业技术水平和国际竞争力。
2009年第22期SPECIAL EDITORIAL本刊专论[摘要]国际金融危机在给各地经济带来严峻挑战的同时,也促使各地政府下大力气,出台相关政策鼓励当地企业加快产业转型升级。
广东省地处沿海,经济外向度在全国首屈一指,在金融危机影响下着力推动传统产业转型升级,促进经济发展方式的转变,初步实现了“漂亮的转身”,其有益探索和做法值得进一步研究。
[关键词]产业转型升级;经济发展方式转变;调整经济结构[中图分类号]F207[文献标识码]A [文章编号]1007-1962(2009)22-0005-04加快产业转型升级促进经济发展方式转变中央党校省部级干部进修班“国际金融危机与应对”研究专题调研组作为全国经济大省、外贸大省和制造业大省的广东,去年以来遭遇国际金融危机的巨大冲击,经受了极其严峻的考验,备受国内外关注。
为深入了解应对国际金融危机过程中产业转型升级的情况,中央党校省部级干部进修班“国际金融危机与应对”研究专题调研组于2009年10月14日—18日赴广州、深圳、东莞等地进行专题调研,先后实地考察了15个企业和社区,召开了5场座谈会,广泛听取了省市有关负责同志、基层一线和部分企业的情况介绍。
通过调研,我们深深感到,广东遵循市场经济和产业发展规律,未雨绸缪,积极应对,科学决策,紧紧抓住国际金融危机倒逼压力带来的发展契机,通过积极推进“三促进一保持”工作,加快产业结构调整和转型升级,化危机为企业和产业转型升级之机遇,既有效抵御了国际金融危机的冲击,也有力地促进了经济发展方式的转变。
一、国际金融危机与加快产业转型升级的紧迫性(一)国际金融危机对广东的影响。
广东经济的外向度在国内省市中最高,去年的外贸依存度高达155%,国际金融危机对广东的影响因此也更为直接和严重。
第一,进出口增幅逐月回落。
受金融危机冲击,2008年下半年外贸增幅逐月回落,到11月转为负增长,全年外贸增速比上年回落12.4个百分点,远大于浙江、江苏、山东的下滑速度。
关于加快转变经济发展方式开展监督检查方案根据金纪发[2022年]8号关于印发《县开展加快转变经济发展方式监督检查工作方案》的通知文件精神,现就发改委牵头进行检查的工作,提出如下工作方案:一、指导思想以加快转变经济发展方式为主线,全面贯彻落实省委十二届十四次全会、省纪委十二届八次全会精神,切实加强加快转变经济发展方式监督检查工作,确保我县政令畅通和转变经济发展方式取得实质性进展,实现“十二五”规划目标的各项任务。
二、监督检查的内容(一)贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况。
发改委负责全县“十二五”规划工作的自查,教育局、科技局、工信委、财政、人力资源和社会保障、国土、环保、建设、房管、城管、农业、商业转制办、卫生、人口计生委、人行、统计等部门各自负责本部门本行业“十二五”专项规划的自查工作,看各自规划是否贯彻落实了中央关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措。
(二)重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施。
检查中央及省下达的重点产业振兴和技术改造专项投资项目的安排、上报是否符合重点产业结构调整政策,项目的实施是否执行了“项目法人制、招投标制、合同管理制及质量监督制”四制规定,项目资金是否及时足额下达,资金是否专款、专用、专帐管理及项目建设是否取得预期效益情况。
(三)节能减排政策措施落实情况。
发改委负责全县节能减排规划编制和责任落实情况,制定并完善节能减排政策,按国家要求执行产业结构调整和淘汰落后产能项目,对新上项目严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度;建设、房管、城管、交通、农业、水利、林业、机关事务局、电力公司、财政、监察、审计、质监、统计等部门按上级要求负责本部门,本行业节能减排目标完成。
三、成立组织领导监督检查机构为了保证经济发展政策的落实,切实转变经济发展方式,特成立以下监督检查领导小组:(一)贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况监督检查领导小组:组长:县发改委主要领导担任成员:教育局、科技局、工信委、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、环保局、建设局、房管局、城管局、农业局、商业转置办、卫生局、人口计生委、人民银行金溪中心支行、统计局等单位主要领导担任。
调整优化产业结构加快推进经济发展方式转变的意见和建议随着经济发展进入新常态,我国面临着经济发展方式从速度型向质量型转变的迫切需求。
为了实现经济高质量发展,调整优化产业结构是至关重要的一项任务。
我认为应从以下几方面入手加快推进经济发展方式转变。
首先,可以通过加大创新力度实现经济发展方式的转变。
创新是推动经济发展的核心动力,也是实现产业结构调整的关键。
政府应该加大对科技创新的投入,鼓励企业加大科研开发力度。
建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,促进科技与经济深度融合,推动科技创新成果转化为生产力。
其次,要积极推进产业升级和转型发展。
发展高技术产业、现代服务业、绿色产业等有利于提升产业结构水平的新兴产业,是转变经济发展方式的重要途径。
政府应制定相关政策,提供扶持和优惠措施,鼓励企业加大对新兴产业的投资和研发,同时加大对传统产业的转型和升级支持力度,推动产业发展方式从粗放型向精细化、智能化转变。
第三,要优化资源配置,加强生态环境保护。
资源环境约束是我国经济发展的重要问题,必须在调整优化产业结构的过程中充分考虑。
政府应加强环境管理和保护,推动绿色发展,鼓励企业推出绿色产品和技术,提高资源利用效率,减少污染物排放。
同时,要加大对生态环境修复和保护的投入,建立健全经济发展与生态环境保护相协调的制度机制,促进生态环境和经济协调发展。
第四,要注重人力资源培养和创新人才的培养。
人力资源是支撑经济发展的重要因素,也是促进经济发展方式转变的核心要素。
政府应优化教育体系,加大对高等教育的投入,培养更多高素质的创新人才。
同时,要激励企业加大对员工的培训和提升力度,鼓励职业教育和技能培训的发展,推动劳动力资源更好地适应产业结构调整的需要。
总之,调整优化产业结构,加快推进经济发展方式转变是我国经济发展的迫切需求。
只有通过加大创新力度、推进产业升级、优化资源配置和加强人力资源培养等方面的努力,才能实现经济发展方式的转变,推动经济高质量发展。
县域经济发展调研报告县域经济发展调研报告范文在当下社会,报告的使用成为日常生活的常态,报告根据用途的不同也有着不同的类型。
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县域经济发展调研报告范文1党的十八大将生态文明建设作为国家战略,省委、省政府将“生态美”作为建设西部强省的重要目标,市委、市政府将循环发展作为建设美好安康的主题,**在生态资源方面,拥有全市、全省,甚至全国其他县区无法比拟的优势,如何抢抓这一重大历史机遇,立足独特的生态禀赋,将生态资源有效转化为县域经济发展的持续动力,值得我们认真思考和探究。
一、要更加透彻地认识县情在省市加快发展、周边县区竞相发展的大势中,**经济发展水平在全省、全市处于什么位置,与省市兄弟县区、周边毗邻县区相比存在哪些差距,是**加速发展应该首先研究的问题。
从省市发展大势看,以**年为基数,全省GDP 445 . 8亿、财政总收入2800. 亿元、人均GDP为38557元、人均财政收入74709元;全市GDP 5 3.02亿、财政总收入5 .8亿元、人均GDP为7 00元、人均财政收入762元;**GDP 2亿、财政总收入为0.822亿元、人均GDP为20000元、人均财政收入370元。
数据表明,我县与全省、全市的发展有着明显的差距,而且差距趋势越来越大,已基本处于掉队的边缘。
从周边县区的发展态势看,我县与重庆、湖北毗邻县以及本省其他县区也都还存在较大差距。
可以说,落后是我们当前最大的县情。
但落后是特定历史条件下形成的,仅能表明我县在区域经济发展环境中的位次,并是不是我县的特色和特点。
面对差距,要在发展中跟进全省、全市步伐,要在县域经济发展竞争中实现赶超,就必须认清自身的优势。
我县森林覆盖率达到86%在全省、周边县区最高;人少地广、资源丰富,人均占有的资源也最为丰富,淡水资源、森林资源、生态资源等都很丰富;地理位置独特、自然环境优良,生态、气候条件最适宜人居住、养生等等,可以说全县的山、水、林,甚至包括光、风、气候等都是财富,是**今后赶超、跨越的巨大潜能和支撑,这些优势都是其他县区无法比拟、无法复制的,关键在于如何利用我们的优势、发展我县的优势并将其转化为财富,通过合理的方法和途径,让全县人民都参与到财富的分配中来,在富民的同时实现县强目标,使**的经济社会水平发展到一个更高的阶段。
《关于县区经济社会发展情况的调研报告》一、基本情况各旗县区牢牢把握科学发展主题和加快转变发展方式主线,按照市委十一届二次全委会议和“两会”精神,积极探索促进发展的新思路新举措。
同时,进一步加强干部队伍建设,强化发展意识、机遇意识和忧患意识,迎难而上,主动作为,积极应对国际国内复杂经济形势带来的困难和压力,实现了一季度经济发展的良好开局。
(一)在工业发展方面,着力转方式调结构,大力发展壮大园区经济。
各地区坚持把营造宜商宜居环境作为招商引资的基础工作,加大基础设施建设,完善功能配套,引进高附加值产业项目,为经济发展提供了项目支撑,为“稳增长,促内需”增强了投资拉动能力。
如昆区钢铁园区引进了上润精密仪器仪表制造、美国肯纳和大觉象led 生产线等战略性新兴产业项目;xx区在装备制造园区规划建设了中国兵器高端装备产业园、力德汽车城、中小企业创业园、新兴产业园、生产生活配套园等5个“园中园”,引进入驻项目达108个,总投资230亿元;九原工业园区化工产业发展迅速,产业链条不断完善,已迈入自治区“百亿园区”行列;稀土高新区抓择商调结构,重点推进高新企业发展,引进了稀宝博为、北方股份等国内外高端稀土产业和装备制造产业。
各工业园区在加快发展优势特色产业的同时,积极支持企业实施扩能技改项目,推进结构优化调整和产品转型升级,全市工业多元发展、多极支撑、结构优化的现代产业体系逐步形成。
(二)在农业发展方面,着力转变生产经营方式,农牧业现代化水平稳步提升。
各地区积极完善农业基础条件,大力实施农田水利基本建设工程、耕地整治工程和设施农牧业工程,农牧业综合生产能力不断提高。
认真落实全市“南菜北薯、乳肉并举”战略部署,因地制宜发展特色农牧业及深加工,积极调整优化农牧业内部结构,推动了农牧业增效、农民增收、农村牧区发展。
如xx区组织实施25项农田水利基本建设工程,新建保护地1.1万亩,同时积极打造生态农业科技园区,引进成丰、茂盛等16个现代农业基地项目和标准化规模养殖项目;达茂旗扩大节水灌溉面积、饲草料种植基地规模,并结合实际推动马铃薯产业转型升级,形成“北薯南种”薯业发展格局,并科学规划牧业产业化园区23个,扶持农畜产品生产加工企业做大做强;土右旗加快推进“两带五区九园”现代农牧业生产基地建设,着力打造花卉、蔬菜、绿化苗木、特色高效农业种植基地和生猪、肉牛、奶牛、特色牧业标准化养殖基地,积极培育壮大农牧业加工流通产业化龙头企业,使农畜产品就地加工转化率和农牧业增加值大幅增加,推进了农牧业产业化进程。
关于我县加快产业结构调整步伐促进经济发展方式转变情况的调研报告“加快推进转型升级发展,建设富裕岐山”是县委、县政府确定的发展思路和奋斗目标。
为了全面了解当前我县产业结构调整情况,积极探寻促进县域经济又好又快发展的有效途径,最近,县政协组织调研组,由各主席分别带队,深入到全县14个乡镇,通过听取汇报、查阅资料、座谈讨论,并组织县发改局、县农业局、县工信局、县文广局等11个职能部门召开专题协商座谈会等方式,对我县加快产业结构调整步伐,促进经济发展方式转变情况进行了一次全面调研,现将有关情况报告如下:有目共睹的成绩近年来,县委、县政府坚持以科学发展、富民强县为主题,以加快转变经济发展方式为主线,抢抓关天规划实施的重大机遇,紧紧围绕“强工业壮农业、兴文化活旅游、强基础建城镇、重民生抓保障”的发展方略,强力推进项目带动战略,深入实施突破蔡家坡、打造凤鸣文化旅游名镇、促进东北片崛起“三大战略”,不断加快产业结构调整步伐,有力推动了全县经济发展方式的转变。
据统计,2010年全县生产总值已达到96.74亿元,同比增长16.2%。
其中第一产业增加值14.37亿元,第二产业增加值58.08亿元,第三产业增加值24.29亿元,同比分别增长7%、19.8%、10.1%;三大产业占全县生产总值的比重达到14.9%、60%和25.1%,初步形成了以农业为基础、工业为主导、文化旅游服务业为新增长点的产业发展格局。
1、现代农业稳步推进。
全县各级、各有关部门以良种补贴项目、设施瓜菜基地建设和规模化养殖为突破口,不断加快农业产业内部结构调整步伐,积极构建“南桃北果中瓜粮菜”的农业产业布局。
2010年,全县农业总产值达到24亿元,同比增长8.2%,其中农业产值14.92亿元,同比增长9.6%,林业产值0.32亿元,同比增长8.8%,畜牧业产值7.64亿元,同比增长4.8%,渔业产值0.12亿元,同比增长3.6%,农林牧渔服务业产值1.002亿元,同比增长5.3%;建成200亩以上连片设施蔬菜示范园35个、千亩示范园1处,蔡家坡宋家尧500亩日光温室、大营乡南郭村300亩大棚温室示范园成为全市发展设施蔬菜的亮点;全县农副产品加工企业目前已发展到2196户,其中年销售额过亿元企业3户,规模以上龙头企业24户,省、市级重点龙头企业24户,先后注册“天缘牌”香醋、“文王牌”西瓜、“鲜阳洋牌”瓜菜、“秦岭牌”猕猴桃等农产品商标16个,有力地促进了全县“一村一品”建设和农业产业化发展。
2、工业经济快速增长。
经过多年的发展,全县工业经济稳步提升,规模企业持续增长。
2010年完成工业总产值113.6亿元,工业增加值32.9亿元,实现利润3.36亿元,实缴税金1.75亿元,同比分别增长13.2%、15%、15.2%和31.6%。
全县规模以上工业企业总数达到54户,实现营业收入60.5亿元,同比增长24%,实现利润1.08万元,同比增长116.4%。
园区建设步伐不断加快,增长势头强劲,截止2010年底,累计完成园区水、电、路等基础设施投入9221万元,入园企业总数达到6813户,实现营业收入64.5亿元、实现利润3亿元、实缴税金1.8亿元,其中入园工业企业927个,实现营业收入46.2亿元。
目前全县中小企业、非公经济总产值的83%来自工业园区,园区的专业化、规模化、集约化关联度日益提高,已成为我县加快工业产业结构调整、促进经济发展方式转变的重要载体。
3、第三产业加力提速。
近年来,我县充分利用地方旅游资源优势,大力发展文化旅游产业,先后成功举办了两届周文化艺术节和首届岐山名吃美食节,带动旅游业以每年20%以上的速度稳步增长。
2010年,全县各旅游景点接待游客量达到了170万人次,实现旅游综合收入10.27亿元,同比增长20.8%,旅游业已经成为我县服务业新的增长点。
周公庙景区被评为国家4A级旅游风景区,西岐民俗村被命名为“全国农业旅游示范点”、“陕西省优秀乡村旅游示范村”和“宝鸡市十大最美乡村”。
旅游业的健康发展,也带动了餐饮服务业发展水平的不断提高。
据统计,目前全县在册餐饮企业500多户,特色食品、小吃加工企业60余户,年均营业额达到5亿多元。
2010年全社会消费品零售总额达到27.5亿元,年均增长20.8%以上。
同时,商贸流通繁荣活跃,交通运输、金融保险、房地产等各项事业也呈现出了良好的发展态势。
不容忽视的问题虽然近年来我县经济发展势头迅猛,但与发达地区和周边县区相比,我县进一步加快产业结构调整,促进经济发展方式转变还存在一些不容忽视的问题。
1、经济规模总量偏小。
我县经济实力虽然在宝鸡东五县排名前列,但经济总量还不够大,综合实力有待增强。
一是工业经济总量偏小。
截止2010年底,全县非公经济实有企业29458户,其中工业企业8102户,仅占非公企业总数的27.5%,难以形成支撑作用。
而且目前全县仅有9户亿元企业,2户销售收入突破10亿元企业,工业完成增加值只占全县生产总值的50.6%,所占比重相对较低,企业规模普遍较小。
二是第三产业增速缓慢、发展不平衡。
主要是为大企业、大项目配套的生产性服务业滞后,为旅游业配套的现代服务业、商贸物流业发育不足。
三是产业聚集度不高。
产业集群竞争力不强,集群规模相对较小,科技型产业集群偏少,产品市场占有率低,核心竞争力较弱,产业关联度不强,大部分产业集群只是生产同类产品企业的简单“扎堆”。
2、自主创新能力不足。
全县目前已形成的五大支柱产业绝大部分属于传统产业,主导技术以引进和模仿为主,产品以低科技含量、低附加值为主,对我县产业结构优化升级的拉动作用不明显。
一是自主创新意识淡薄。
民营企业经营者普遍存在小富即安、小进即满、贪图安逸等思想,缺乏自主创新意识。
特别是一些从事机械加工制造的企业,很少经营自己的品牌,导致大量利润流失。
二是创新动力不足。
多数企业还停留在“重设备更新,轻人才引进;重眼前效益,轻人才培训;重市场营销,轻科研开发”的认识水平,自主创新的积极性不高。
三是企业技术研发能力相对薄弱,企业研发资金投入普遍不足,大多数企业没有自主研发的高科技含量产品,缺少拥有自主知识产权的核心技术,不少企业存在技术“空心化”倾向,明显制约了我县调整产业结构的步伐。
3、产业发展层次较低。
全县三大产业发展不平衡,产业结构低水平重复,综合竞争力不强。
一是传统型农业占据较大比重。
2010年农林牧渔业总产值中,传统型农业占比高达61.6%,“粮食”主导的基本生产格局尚未根本改变,设施农业发展缓慢,农业产业整体效益不高。
二是工业产业层次较低。
工业发展主要以机械加工、纺织、造纸、建材等劳动密集型和资源型产业为主,新兴产业和高科技产业少,产业链较短,初级产品和低档产品多。
而且在我县主要城区的新投资项目中,生产性项目偏少,房地产项目偏多,存在明显的短期行为,严重制约了产业层次的不断提升。
三是第三产业发展相对滞后。
为生产服务的金融、信息、技术等新兴服务业不够发达,商品流通市场发展缓慢,不仅影响第三产业做大做强和优化升级,更重要的是一、二产业缺乏完善的配套服务支撑,在一定程度上制约了县域经济的转型跨越发展。
4、要素制约依然突出。
一是人才缺乏问题日益明显,特别是精通企业管理的专业型、技术型、复合型人才严重不足,全县人才结构性矛盾没有得到根本改善。
二是土地制约问题愈发突出。
建设用地匮乏、土地流转和征用难度大等问题已成为影响我县招商引资、重点项目建设和设施农业发展的主要制约因素。
三是金融机构贷款政策日趋严格,而全县信用担保体系建设相对滞后,也导致了县域企业的融资难现象普遍存在。
四是一些职能部门服务企业发展、服务项目建设的意识不强,部门利益至上,办事效率不高,致使一些促进县域经济加快发展的好政策和“一站式”审批、“一条龙”服务没有完全落实到位,本土企业家成长比较艰难,发展环境有待进一步改善优化。
来自各界的建议调结构、促转型是党和国家在我国经济格局发生深刻变化的关键时期作出的重大决策部署,也是当前摆在我县各级面前的一项重大任务。
全县上下要坚持以产业结构调整为主线,解放思想,强化举措,着力推动经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同带动转变,在发展中促转变,在转变中谋发展,实现产业结构优化升级,全面提高县域综合实力和发展后劲,力争早日跻身全省经济十强县。
为此建议:1、以“六大园区”为平台,调整产业布局拉动转型。
按照“突出重点、统筹兼顾、协调联动”的原则,结合我县实际情况,拓展发展空间,调整产业布局,推进资源整合,加快形成以六个示范园区为支撑,多点布局、多极发展、协调联动的经济发展格局。
一要加快园区规划建设。
在大力发展蔡家坡汽车工业园、凤鸣镇西岐风情园、祝家庄建材工业园三大园区的基础上,要统筹调整全县土地使用规划,为园区建设储备一批生产用地,以土地吸引项目入区落地。
要尽快建设雍川制造业产业园,积极引导蔡家坡新上项目向塬上集中,拉大蔡家坡副中心城市发展空间。
要依托益店镇作为县域东部门户的区位优势,规划建设商贸物流产业园,推动全县商贸物流业的大发展。
要立足大营、故郡等乡镇的现代设施农业基地,规划建设以有机食品精加工为主导产业,集生产服务功能为一体的现代化特色食品工业园,努力构筑全县各区域优势互补、错位发展的新格局。
二要加快园区基础设施建设。
紧紧围绕“拓展园区骨架、完善配套设施、服务项目建设”的总体思路,牢牢把握“精品园区、特色园区”的目标定位,全面推进各大产业园区的道路、给排水、供电、供热、通讯、土地平整、绿化等基础设施建设,加快完善园区融资担保、人才培训、创业辅导、技术创新、信息咨询、市场开拓等服务体系,着力提升园区的综合竞争力。
三要推进园区转型升级。
要抢抓东部产业向西部梯次转移的历史机遇,瞄准重点产业,引进重大项目。
尤其是蔡家坡汽车工业园、祝家庄建材工业园等重点园区要以陕汽通家、众喜水泥等重大项目落户为新起点,依靠优惠政策和产业集聚优势吸引客商投资,促进产业链条向高端扩张,形成以大企业为中心,带动一大批生产配套型企业发展的良好局面。
同时,各个园区都要树立错位竞争的理念,在引进重大项目上求突破,在培育特色产业上成气候,促使园区真正成为我县经济转型升级的强大引擎、自主创新的核心基地和高新产业的重要载体。
2、以“三化建设”为目标,调优农业结构助推转型。
围绕农业增效和农民增收目标,从经营产业化、基地规模化、产品标准化入手,大力发展高效农业、设施农业和观光农业等,集中扶持建设一批规模化种养基地,实现农业产业内部结构的优化升级。
一要产业化经营,提升农业运行质量。
把农业产业化作为推动农业转型升级的突破口,用工业化理念谋划农业发展,按照“粮食为基础、畜牧为主导、果菜为特色”的发展思路,在我县加快建设塬灌区优质粮田、旱腰带畜牧养殖、秦岭北麓无公害猕猴桃、千山南麓优质苹果和城镇郊区精细菜五大产业带,着力在发展农业龙头企业方面狠下功夫,重点推广“龙头企业+服务组织+农户”的经营模式。