城乡教育均衡发展的文献综述

我国城乡义务教育均等化研究文献综述教育关乎国运兴衰，关乎社会经济发展，关乎每一个家庭的切身利益，关怀每一个人自身价值的实现。

义务教育作为基本公共服务中的重要组成部分，长期以来就受到众多学者的关注，这方面的文献多如牛毛，浩如烟海。

当前，我国教育领域不断深化改革，多种措施力图进一步促进我国城乡义务教育更加均等化。

在此背景，本文试图梳理我国城乡义务教育均等化方面的研究成果，总结研究成绩，发掘研究潜力，为进一步研究我国城乡义务教育均等化奠定基础。

一、国外研究综述国外关于城乡义务教育均等化的研究文献并不多见，更多的是教育均衡发展的教育理念。

这主要是由于国外城乡义务教育非均等化不明显造成的。

瑞典教育家托尔斯顿?胡森（1933）用“教育均衡”来表述其对教育公平性的看法。

他用三个方面来诠释“教育均衡”，即起点均等、过程均等、结果均等。

他把起点均等描述为每个人都开始学习的机会，并且这种机会不受外界各种因素的影响。

西尔弗（1968）也特别强调“教育均等”这一概念，认为“均等”不等于“相同”，完全的“平均”和“公平”是难以实现的，甚至是不可能的。

“教育均等”只是相对的“平均”。

二、国内研究综述从2000年起，城乡义务教育的均等性问题越来越多地受到国内学者和专家的关注，并且展开了激烈的讨论和论述，分别对我国以及各个地区的城乡义务教育的均等性的内涵、现状、原因和对策进行了研究讨论。

（一）关于义务教育均等发展的内涵研究申仁洪（2006）在《教育均衡发展的困境与对策》中指出，教育均衡发展是物质（优质教育资源的均衡配置）、制度（受教育权利平等的实现）和意识（人的潜能得到最大程度的发展）三个层面的动态均衡过程。

翟博在《教育均衡发展：理论、指标及测算方法》从受教育机会均等、教育资源配置均衡、教育过程均衡、教育质量和教育结果这五个方面来衡量义务教育均衡发展的程度。

（二）城乡义务教育非均等发展的现状鲍传友（2004）把我国城乡义务教育非均等的研究视角转向我国城乡义务教育在办学条件和入学机会两个方面。

有有关教育问题的文献综述吗关于农村教育问题的文献综述中国是一个农业大国，农村人口在总人口中占有相当大的比例，农村人口的素质在整个国民素质的提高和实现农业观代化中，起着举足轻重的作用。

然而，农村的教育与城镇的教育相比较，是一个相当薄弱的环节，远远满足不了农村孩子成长的需要。

作为现代社会弱势文化群体的农村家庭。

由于长期生活于贫困文化中，弱势文化代代相传，使农村人口文化素质与农业现代化的发展不相适应。

要切实提高农村人口的素质，改善农村家庭的生活质量，我们必须重视农村的家庭教育，想方没法解决农村教育存在的问题。

农村由于条件落后，设施的配置水平不够，教师队伍在性别、年龄、学历结构的不平衡，以及学生受传统观念的束缚思想跟不上教育观念的改变，生源有限，教育投入的相对较少等一系列的问题严重的限制了农村教育的发展。

因此，研究农村教育的问题和对策，改善农村教育环境，提高农村教育水平，是非常必要的。

当前农村教育存在的问题一、教师存在的问题由于农村资源限制，对人才的吸引有限。

农村教师目前主要的问题是：教师性别结构、年龄结构、学历结构、学科结构单一，普通话不标准尤其是小学初中，女老师偏多，老教师偏多，中师学历的教师偏多，语文数学等正课老师偏多，英语音乐美术教师偏少每到有检查的领导来听课，好多教师无所适从，要么停止讲课，让学生自习，要么改变教学方式，抽查学生作业。

关于性别结构中小学女教师偏多本不是坏事，但由于中小学生爱模仿，可塑性强，很容易导致男生女孩气，女生受娇宠，严重的甚至导致学生日后性别角色认同障碍，这个现象泛化将是很严重的社会问题。

关于年龄结构老教师偏多也是弊大于利好处就是老教师比年轻教师新手教师责任心强，有耐心，教学经验丰富但是，老教师很难适应当前基础教育改革的大形势比如现在班班多媒体，条件好一些的，电子白板进课堂对于为教育事业奋斗了大半辈子的许多已经职业倦怠的老教师而言，根本不愿意去学这些新玩意，有时候即使愿意，他们也力不从心了对于新生事物的学习与运用，年轻教师往往表现出比他们的前辈更大的热情中小学不同于大学，中小学生不同于大学生，他们形象思维比较发达，图文并茂的讲授会让他们觉得更加直观和易于掌握，因此多媒体的优越性就显示出来了大学需要大师，中小学可能更需要一些年轻有朝气的教师，他们用生动有趣的方式给学生们展示不一样的世界。

城乡教育均衡发展情况汇报近年来，我国城乡教育均衡发展取得了显著成就，但仍然存在一些问题和挑战。

首先，让我们来看一下城乡教育均衡发展的现状。

在城市地区，教育资源相对丰富，学校设施完善，教学设备先进，师资力量雄厚。

而在农村地区，由于经济条件和基础设施的限制，教育资源相对匮乏，学校条件落后，师资力量不足。

这导致了城乡之间教育资源的不均衡分配，学生的受教育机会和条件存在差距。

针对这一问题，政府采取了一系列措施，加大对农村教育的投入，修建了许多新的学校，改善了学校的基础设施和教学条件。

同时，政府还出台了一系列政策，吸引优秀的教师到农村学校任教，提高了农村教育的师资力量。

这些举措在一定程度上缩小了城乡教育资源的差距，推动了城乡教育的均衡发展。

除了政府的努力，社会力量也在积极参与城乡教育均衡发展。

许多企业和社会组织纷纷捐资助学，为农村学校提供图书、教学设备等物资支持，帮助改善了农村学校的教学条件。

同时，一些优秀的教育资源也得以在城乡间进行共享，通过远程教育和互联网技术，让农村学生也能享受到优质的教育资源。

然而，城乡教育均衡发展仍然面临着一些挑战。

一方面，城乡之间的经济发展和基础设施建设存在差距，这直接影响了农村学校的教学条件。

另一方面，城市地区的优质教育资源吸引了大量的农村学生进城就读，导致了城乡教育资源的流失和不均衡。

因此，我们要进一步加大对农村教育的投入，改善农村学校的基础设施和教学条件，提高农村教师的待遇，吸引更多优秀的教育资源到农村学校任教。

同时，也要加强城乡教育资源的共享和交流，让城市地区的优质教育资源能够惠及更多的农村学生。

总的来说，城乡教育均衡发展是一项长期而艰巨的任务，需要政府、社会和全社会的共同努力。

只有通过不懈的努力，才能实现城乡教育资源的均衡分配，让每一个孩子都能享有公平而优质的教育资源。

希望未来，在全社会的共同努力下，我国的城乡教育均衡发展能够取得更大的成就。

我国基础教育均衡发展研究综述（摘要）基础教育均衡发展是近年来我国教育研究的热点之一，日益受到关注。

本文主要从基础教育均衡发展的含义、特点、必要性、策略等方面对我国有关基础教育均衡发展研究成果进行综述，并对已有研究成果的局限性进行一些思考。

（关键词）基础教育均衡发展研究综述我国基础教育经过几十年的发展，取得了巨大的成就，特别是在20世纪末全国85％人口所在地区基本普及了九年义务教育。

但是，在多年计划经济和城乡二元体制下，基础教育领域内部资源配置的失衡，出现了比较显著的非均衡发展趋向。

我国的教育制度和基础教育改革要求确保教育权利和机会的平等，使每个儿童都能真正得到尽可能的发展，进而提高全民族的整体素质。

因此，基础教育均衡发展问题引起人们的广泛关注和重视，日益成为教育领域的重要研究课题。

本文对我国关于基础教育均衡发展的已有研究成果进行梳理，以期促进对这一问题的研究。

一、基础教育均衡发展的含义界定由于基础教育均衡发展的内涵丰富，论者们见仁见智，从不同的研究角度界定了基础教育均衡发展的含义，总体来看主要有以下几种观点：一种观点认为，基础教育均衡发展是针对现实中教育供需不平衡提出的，因而它首先意味着教育资源的均衡分配，包括社会总资源对教育的分配，也包括教育资源在各级各类教育间、各级各类学校间、各地区教育间的分配。

另一种观点认为，基础教育均衡发展涉及的主要是受教育者的教育权利保障问题，以及教育民主与教育公平问题。

它是指通过法律法规确保公民或未来公民以同等的受教育的权利和义务，通过政策制定与-资源调配而提供相对均等的教育机会和条件，以客观公正的态度和科学有效的方法，实现教育效果和成功机会的相对均衡。

还有观点认为，义务教育均衡发展内涵丰富，主要包括三个层面：一是区域之间的均衡发展，省域之间、市域之间、县域之间以及城乡之间，都要统筹规划，实现均衡发展；二是区域内部学校之间的均衡发展；三是群体之间的均衡发展，特别应当关注弱势群体的教育问题。

我国教育公平研究的文献综述摘要：本文通过综述近几年来相关学者对教育的研究实况，进一步了解教育发展现状，为更好地进行教育公平研究打下基础。

关键词：教育；公平随着构建社会主义和谐社会思想的日益深入,社会大众对教育的发展尤为关注。

如何实现教育公平,进而通过教育公平改善和促进社会公平是当前重要的政策目标。

一、相关实证研究综述教育资源配置问题是决定义务教育是否公平的主要因素，更是许多学者研究的核心问题。

王善迈等学者认为我国义务教育财政资源分布严重不均等,主要体现在地区之间、城乡之间和居民之间的不均等上.［1]区域间义务教育资源配置公平研究在早期比较受关注，杜育红以省为分析单位，系统地分析了各级教育经费的地区性差异如何随时间而变化。

这一研究指出，在1988年至1996年期间，小学和初中的生均经费省区间的差距都在不断加大。

[2]曾满超和丁*＊利用1997年和1999年县级数据研究了我国义务教育资源配置状况，结果发现小学和初中的生均总支出的地区不均衡有所扩大,其间城乡差距有所扩大，且省内差距大于省际差距。

[3]近年来，城乡义务教育资源配置公平研究逐渐增多，沈百福的研究显示，生均预算内公用经费的城乡差异远远大于生均教育经费和生均预算内教育经费的城乡差异。

［4］中央教育科学研究所教育政策分析中心研究人员的研究显示，城乡间义务教育阶段学校的基本办学条件和师资水平存在较大差距，但这些差距正在逐步缩小。

[5］翟博的研究也指出，1993年-2003年我国小学和初中生均经费城乡差异在拉大，而生均预算内经费城乡和教师合格率差异均正在逐步减小.[6］义务教育阶段校际间资源配置公平研究比较薄弱，袁连生指出，即使在同一城市或同一财政负担区内，重点学校与非重点学校在办学条件方面也存在着巨大的差距.［7］王蓉用多水平的回归分析方法,以学校组群为分析单位,也发现一县之内的各种类型学校之间存在严重的资源分配差异.[8］与义务教育过程中的资源配置公平问题研究相比,迄今为止,我国学者对义务教育结果公平问题的实证研究比较薄弱，探讨义务教育资源配置公平对结果公平影响的实证研究非常缺乏。

关于城乡教育均衡发展的文献综述【引言】在我国,对教育均衡发展的关注还是近二十年的事情,虽然城乡之间、地区之间、阶层之间教育差距加大的现象早已显现,但是教育发展不均衡日益成为一个严重的社会问题并日益被人们所关注的是起于上个世纪90年代，随着改革开放和市场经济的发展以及社会的转型,城乡差距、地区差距愈来愈严重而出现的。

城乡教育发展不均是各国普遍存在的现实问题，经济社会总体发展水平滞后的发展中国家更是如此。

由于历史及现实原因，我国城乡教育发展存在较大差距，影响了构建社会主义和谐社会、建设人力资源强国目标的实现。

如何推进城乡教育均衡发展，是我国教育改革与发展的一个重要问题。

同时各国政府纷纷颁布各类政策，积极采取措施改变城乡教育差异以及重城市轻农村的倾向，努力实现教育资源的相对合理配置，促进城乡教育均衡发展。

研究和借鉴其他国家尤其是发达国家或地区城乡教育均衡发展的经验，对推动我国城乡教育统筹发展具有重要的现实意义。

【正文】一、概念均衡，最初是物理学中的名词，后被马歇尔引入经济学。

均衡发展是指通过合理的配置人类有限的资源，达到市场需求与供给的相对均衡，使经济中各种对立的、变动着的力量相当，形成相对静止、不再变动的状态。

于发友在他的《县域义务教育均衡发展研究》中认为,“均衡发展首先是一种发展的类型，是在对狭隘的经济发展观批判基础上形成的一种新的发展观，是一种以人为本的发展观，充分体现民主和公平的发展观。

”这种发展观是以均衡作为其特征的，那么这种发展就不会是一种单纯的增长、扩展或进步、改善，就不是一般意义上的发展，而是完全体现均衡本质、充分兼顾到平衡、协调意蕴的发展。

均衡发展是在平衡合理的配置资源基础上的发展，更是全面、健康、和谐、可持续的发展状态。

狭隘的经济发展观在我国带来的是区域之间经济发展的不均衡，教育的非均衡发展正是经济发展不均衡的一种映射。

当狭隘的经济发展观日益为多元的人文发展观替代的时候，教育领域的非均衡发展向均衡发展过渡也自然在情理之中。

河北师范大学2012级数学专业15-16-1学期教育研究方法年级：_ __ 2012级学号：______姓名：_ ___日期：2015年10月30日有关我国教育公平现状的文献综述在教育研究与教学实践中，有些问题具有普遍性并且被周期性地提出来，教育公平问题就是突出的一例。

每当教育发展面临重大转折或进入新的历史时期，教育公平的问题就会随着人们对教育目标、教育经费、教育法则等问题的关注而被重新提出来，并对引领教育改革与发展的方向产生广泛的社会影响。

因此，系统审视我国近年来教育公平研究的现状与问题，对于正确认识教育公平问题和当前教育改革与发展的内在联系，推进我国教育公平研究的深入发展，不无裨益。

一、关于教育公平的界定（一）教育公平的定义1.确保人人都享有平等的受教育的权利和义务；2.提供相对平等的受教育的机会和条件；3.教育成功机会和教育效果的相对均等，即每个学生接受同等水平的教育后能达到一个最基本的标准，包括学生的学业成绩上的实质性公平及教育质量公平、目标层面上的平等。

其中，“确保人人都有受教育的机会”是前提和基础，“提供相对平等的受教育机会和条件”是进一步的要求，也是“教育成功机会”和“教育效果相对均等”的前提。

而通常，这三个层次被概括为：起点公平、过程公平和结果公平。

（二）教育公平的内涵目前，我国学者从不同的学科角度对教育公平的内涵进行了界定，其中涉及哲学、法学、经济学、教育学等多个学科。

学者石中英教授指出：“教育公平在法律上是人人享受平等的教育权利；在教育政策领域，是人人平等地享有公共教育资源；在教育活动中，是人人受到平等的教育对待，人人具有平等地取得学业成就和就业前景的机会。

”学者吴德刚认为：“教育公平是指教育机会起点上的公平，而非结果上的公平。

促进教育公平的意义在于消除由于性别、种族、社会地位、区域、宗教等差异给受教育者带来的不利影响，从而使每一个人都能够得到最基本的受教育的机会。

”由此，教育公平的内涵有：教育权利公平；教育机会公平；学业成就公平；教育效果公平。

教育公平问题的探讨引言教育公平一直是社会关注的焦点之一。

在当前社会背景下，教育不仅仅是传授知识，更是社会公平和社会发展的关键环节。

然而，教育公平问题依然存在着不容忽视的挑战和难题。

为了更好地了解教育公平的现状和发展方向，本文将对教育公平问题进行探讨，通过综合分析文献中的相关研究成果，梳理出教育公平的核心问题以及改善路径，为实现教育公平提供理论和政策支持。

一、教育公平存在的问题1.经济地域差异导致的教育资源不均衡教育资源的分配不均衡是造成教育公平问题的一个重要原因。

在我国，由于地区经济发展水平的差异，一些地区的教育资源严重匮乏，学校师资力量和教学设备明显滞后，导致了教育公平的缺失现象。

2.户口信息制度对教育机会的限制户口信息制度是我国教育公平中的一个严重束缚因素。

在城乡和地区间，由于户口信息制度的不同，学生们面临着不同的教育机会和资源分配。

这种不公平现象严重影响了整个教育体系的公平性。

3.教育评价制度的不公平当前教育评价制度存在的不公平现象也是教育公平的一个重要问题。

学校的升学率、毕业生就业率成为了重要的评价指标，这种单一的评价标准导致了学校偏向于注重提高这些指标，而忽视了对学生全面素质的培养。

二、教育公平的改善路径1.加强政策法规的制定和实施加强教育公平的政策法规是实现教育公平的关键。

国家应该出台更加有力的政策，加大对教育资源的投入，消除地域和经济上的不平衡，推动教育资源的均衡化分配。

2.促进教育教学改革教育教学改革是提升教育公平的关键举措。

推动素质教育、注重全面发展是教育教学改革的方向。

学校应该从教学内容、教学方法、教师素质等方面入手，为学生提供更加丰富和全面的教育资源和条件。

3.完善评价机制评价机制的完善是提高教育公平的重要保障。

完善的评价机制应该注重对学生综合素质的评价，减少单一的评价标准，从而真正体现教育公平的内涵。

结论教育公平是社会发展的基础，也是每个国家应该努力实现的目标。

当前，虽然教育公平问题依然存在一定的挑战和难题，但是通过加强政策法规的制定和实施，促进教育教学改革，完善评价机制等措施，我们有理由相信，教育公平的实现是必然的。

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论文摘要：教育公平是社会公平的起点，在我国己经发展到重视保障公民基本权利和社会公平的今天，城乡义务教育均衡发展，已成为目前我国普遍关注的民生问题和教育改革的重要内容。

自上世纪九十年代以来，我国在义务教育均衡发展方面采取了很多措施，也取得了比较明显的成效，但仍然存在着一些问题有待于深入研究和重视解决。

城乡教育发展不均衡是我国教育改革进程中出现的一个大问题，城乡教育差距的不断拉大成了和谐社会进程中的不和谐音符。

本文通过大量查阅文献资料和细致的调查研究，重点剖析了城乡义务教育发展不均衡的的原因，并提出了相应的改进对策。

１对义务教育均衡发展的认识义务教育均衡发展主要指我国不同地区之间、同一地区不同学校之间、同一学校不同群体之间的教育平衡发展，是通过合理配置教育资源，促进义务教育质量全面发展和均等发展的一种义务教育质量观。

义务教育均衡主要指义务教育资源配置的均衡，包括办学条件的均衡，即学校的生均占地面积、生均建筑面积、生均图书和仪器设备值等的均衡；师资力量的均衡，主要包括教师数量的均衡和教师素质的相对均衡；教育经费投入的均衡，政府应针对我国经济地区发展不平衡及对教育经费投入的需求较高的现状，运用各级政府的力量，从教育经费投入上确保均衡，确保每个适龄儿童都应获得相同水平的义务教育服务。

２城乡义务教育发展不均衡的原因城乡义务教育发展不均衡的现状，既有来自经济、制度等方面客观因素的影响，也有来自人们心理的价值取向主观因素的影响。

2.1义务教育均衡发展存在的制度性障碍。

2.1.1城乡二元结构的影响。

建国后的相当一段时间，我国在经济发展策略上采取的是以农补工，以农村支持城市的发展模式，导致了城市对农村的全面领导，国家的重要资源也相继集中在城市，城市逐渐成为经济中心和文化中心。

我国城乡义务教育均等化研究文献综述教育关乎国运兴衰，关乎社会经济发展，关乎每一个家庭的切身利益，关怀每一个人自身价值的实现。

义务教育作为基本公共服务中的重要组成部分，长期以来就受到众多学者的关注，这方面的文献多如牛毛，浩如烟海。

当前，我国教育领域不断深化改革，多种措施力图进一步促进我国城乡义务教育更加均等化。

在此背景，本文试图梳理我国城乡义务教育均等化方面的研究成果，总结研究成绩，发掘研究潜力，为进一步研究我国城乡义务教育均等化奠定基础。

一、国外研究综述国外关于城乡义务教育均等化的研究文献并不多见，更多的是教育均衡发展的教育理念。

这主要是由于国外城乡义务教育非均等化不明显造成的。

瑞典教育家托尔斯顿?胡森（1933）用“教育均衡”来表述其对教育公平性的看法。

他用三个方面来诠释“教育均衡”，即起点均等、过程均等、结果均等。

他把起点均等描述为每个人都开始学习的机会，并且这种机会不受外界各种因素的影响。

西尔弗（1968）也特别强调“教育均等”这一概念，认为“均等”不等于“相同”，完全的“平均”和“公平”是难以实现的，甚至是不可能的。

“教育均等”只是相对的“平均”。

二、国内研究综述从2000年起，城乡义务教育的均等性问题越来越多地受到国内学者和专家的关注，并且展开了激烈的讨论和论述，分别对我国以及各个地区的城乡义务教育的均等性的内涵、现状、原因和对策进行了研究讨论。

（一）关于义务教育均等发展的内涵研究申仁洪（2006）在《教育均衡发展的困境与对策》中指出，教育均衡发展是物质（优质教育资源的均衡配置）、制度（受教育权利平等的实现）和意识（人的潜能得到最大程度的发展）三个层面的动态均衡过程。

翟博在《教育均衡发展：理论、指标及测算方法》从受教育机会均等、教育资源配置均衡、教育过程均衡、教育质量和教育结果这五个方面来衡量义务教育均衡发展的程度。

（二）城乡义务教育非均等发展的现状鲍传友（2004）把我国城乡义务教育非均等的研究视角转向我国城乡义务教育在办学条件和入学机会两个方面。

第36卷第2期2020年2月商丘师范学院学报JOUＲNAL OF SHANGQIU NOＲMAL UNIVEＲSITY Vol．36No．2February 2020收稿日期：2019－09－02基金项目：西华师范大学创新创业中心大学生创新创业训练计划项目“新时代农村学前教育发展中的政府投入问题研究”（cxcy2017013）。

作者简介：孙佳慧（1993—），女，吉林辽源人，硕士研究生；夏茂林（1973—），男，四川广安人，教授，博士，硕士生导师。

近二十年我国城乡学前教育均衡发展问题研究文献综述孙佳慧夏茂林（西华师范大学教育学院，四川南充637009）摘要：办“公平而有质量”的学前教育是新时代我国学前教育发展的新要求，然而利用文献研究法对近二十年我国城乡学前教育均衡发展问题研究进行梳理发现，对我国城乡学前教育均衡发展问题的研究主要集中在城乡幼儿园总量、城乡学前教育财政投入、城乡学前教师资源配置以及城乡学前教育物质资源等方面，对影响城乡学前教育均衡发展问题的因素的研究主要从体制机制、教育公平、政府责任、益贫指数、财政支出结构等方面进行。

当前，城乡学前教育均衡发展取得了显著的进步，但仍需要在创新城乡学前教育均衡发展体制机制、城乡学前教育一体化发展模式以及西部地区城乡学前教育发展问题上进行深入研究。

关键词：城乡；学前教育；学前教育均衡发展；文献综述中图分类号：G61文献标识码：A文章编号：1672－3600（2020）02－0105－04在全面建成小康社会，加快“普及、优质学前教育”发展步伐的时代背景下，城乡学前教育的非均衡发展已严重阻碍了学前教育事业的发展。

为了更全面地掌握当前城乡学前教育非均衡发展状况，本研究利用中国知网数据库，以“城乡学前教育均衡发展”“城乡学前教育资源配置”为关键词，对近二十年的期刊进行检索、整理，从城乡学前教育发展现状、发展不均衡的影响因素以及统筹城乡学前教育一体化的发展路径三个方面，梳理出近二十年我国学者对城乡学前教育均衡发展问题的研究情况，并对未来我国城乡学前教育均衡发展问题的研究进行展望。

我国教育均衡发展研究的文献综述作者：陈雪琴来源：《西部论丛》2018年第08期摘要：通过CNKI搜索与“教育”和“均衡发展”的文献资料共70余篇，对相关文献资料的搜集与整理，得出36篇与本文相关的文献资料，归纳并梳理了教育均衡发展的测度、对策及不均衡表现等三个方面的内容，以对我国教育均衡发展研究有一个宏观的把握。

关键词：教育均衡发展一、引言付智（2012）指出，教育均衡发展是科学发展观在教育领域的贯彻落实，是实现教育公平的重要途径，有利于社会公平发展，是经济均衡发展的基础，也是构建和谐社会的要求。

教育均衡发展是一个过程，它蕴含着正义、公平、平等的价值理念。

教育均衡的发展有利于促进教育公平和社会稳定，保障公民的教育权，实现我国教育的现代化。

二、教育均衡发展测度研究目前我国关于教育均衡发展的量化研究主要涉及两个方面，一是利用指标度量与教育均衡发展相关的内容；二是建立计量模型，探讨教育均衡发展与相关因素关系的研究。

杜育红、孙志军等（2008）通过基尼系数结合其他指标对教育经费的收入和支出、公用经费、教师工资和办学条件的不均衡特征给予了相关解释。

安纪蓉（2009）以因子分析为理论基础，运用因子模型的分析方法，选取专任教师数、授予学位、高等教育经费等六项指标研究了我国东部和西部的高等教育水平。

翟博（2012）认为我国基础教育的城乡教育均衡指数、学校教育均衡指数、群体教育均衡指数和教育均衡总指数依然呈现趋于均衡的态势，但区域教育均衡指数的变化波动较大。

另一方面，城乡之间的生均经费差距较大，不同类别学校之间发展不够均衡，不同群体的入学方式存在差异。

曹锡康（2013）运用灰色关联的方法，以浦东新区为例，对基础教育均等化指标体系中的各级指标分别做了分析，得出了各级指标在基础教育均衡发展评价体系中的主次关系。

为浦东新区政府对基础教育均衡发展的对策提供了实证性的依据，提高基础教育政策的科学性。

我国教育均衡的发展，在不同地区、不同阶段所面临的问题和解决方案是不同的。

近二十年来关于我国教育均衡发展研究的文献综述【摘要】回顾近二十年来我国教育均衡发展问题的研究，对相关文献资料的搜集与整理，归纳并梳理了教育均衡发展的价值、现状、测度及策略问题，在此基础上总结了现有研究的不足，并对未来研究的趋势进行了展望。

【关键词】教育均衡发展教育财政公平随着教育大众化进程的推进，教育需求增长与教育供给不足的矛盾日益严重，我国教育发展的不均衡性也越来越明显。

于此，教育均衡发展问题日益成为人们关注的焦点。

教育均衡发展是指在一定的资源条件下，教育的发展与社会经济发展相协调，在各级教育之间、地区之间、城乡之间、校际之间相对均等地配置教育资源，尽可能为每一位受教育者提供相对均等的教育机会和教育条件，使其平等的受教育权利得到充分的保障。

[1] 其最基本的要求是在教育机构和教育群体之间，平等地分配教育资源，达到教育需求与教育供给的相对均衡，并最终落实在人们对教育资源的分配和使用上。

目前已有文献主要从价值、现状、测度及策略四个层面对教育均衡发展问题进行了研究。

基于上述四个层面的视角，本文按时间顺序，选取具有代表性的文献中的观点进行综述。

一、关于教育均衡发展的价值研究均衡发展，是关系到当前和今后一个时期我国教育发展的整体战略问题，是目前教育尤其是义务教育的根本目标。

教育均衡发展是实现社会公平的重要基础，受教育者获取均等的教育机会离不开教育的均衡发展。

同时，教育只有均衡发展，才能使区域之间及校际之间在基础设施、师资水平、资源占有及教学质量上相对均衡，从而使学生能够享受到相对同等的教育，得到相对同等的发展。

2002年，《教育研究》杂志社就教育均衡发展问题组织了专题笔谈，翟博在《教育均衡发展：现代教育发展的新境界》中表示，教育均衡发展是经济均衡发展的移植，教育均衡发展首先是教育资源配置的均衡。

从一定意义上讲，教育均衡发展是人们相对于目前现实存在的教育需求与供给不均衡而提出的教育发展的美好理想。

教育均衡发展是教育发展的必然趋势。

关于基础教育均衡发展的文献综述摘要：基础教育均衡发展是现阶段我们追求的奋斗目标，国内关于基础教育各个方面的研究都有所阐释，主要集中于对其内涵的研究，对其存在的问题的研究，以及基础教育均衡发展的举措研究。

名校集团化办学是实现基础教育均衡发展的形式之一，关于名校集团化办学的研究也有很多，在本文中没有大段的展示。

国外各国对基础教育问题都有研究，但是与国内的研究思路略有不同，这也是基于不同国家之间的国情差异，但也有值得我们学习的地方。

关键词：基础教育；均衡发展；教育集团化一、国内文献综述（一）关于基础教育均衡内涵的研究基础教育的概念并不是固定不变的，在我国基础教育包括学龄前教育、小学教育、中学教育，基础教育是培养人才的基础性工作。

区别于我国的义务教育的概念，义务教育的范围会随着我国各项事业的发展不断扩充它的适用范围，目前我国的义务教育包括小学和初中阶段的教育。

基础教育均衡的概念也不是固定不变的，随着社会逐步地发展进步，其内涵也会发生相应的变化。

不同的学者对基础教育均衡的内涵从不同层次角度都给出了自己的理解。

周谷平、孙秀玲从宏观和微观两个角度分析基础教育均衡的内涵，从宏观来说，它是指不同区域间的均衡，从微观角度来说，它是指学校之间的均衡。

鲍传友认为基础教育均衡包括区域平衡、学校均衡、个体均衡三个层次。

王敏丽、王如月认为教育均衡发展我国区域之间、城乡之间、校际之间义务教育的均衡发展。

董梓献认为教育均衡是指将不同区域、不同地方以及不同学校对有限的教育资源进行合理配置，促使各地的办学条件、师资力量、教育质量处在一个相对平衡的位置，缩小教育差距，实现教育公平。

（二）关于基础教育均衡发展存在问题的研究总体来说，对于基础教育均衡发展存在的问题，换句话说就是基础教育发展不均衡体现在哪些方面。

不管是从城乡角度分析、从区域角度分析。

还是校际之间分析，常常被学者提及到的几个方面分别是：教育经费问题、师资力量问题、生源均衡问题。