工程项目管理建议及对策
- 格式:pdf
- 大小:58.07 KB
- 文档页数:1
2010年10月(上)
1项目管理体制不够健全
目前,我国项目管理体制还不够健全,例如,招投标管理还不规范。
表现在:一是地区和行业保护主义仍比较严重,招标过程中弄虚作假的现象。
二是承发包的价格不合理,有的是甲方评标办法的导向致使无序竞争,有的压价超过了工程结构的成本价,有的比概算降低50%多,导致施工项目实施过程中偷工减料,造成日后整体工程质量低劣。
只有通过制定和完善各项规章制度,理顺管理、养护、监理以及财务等各部门的关系,争取做到上下左右关系协调,从而在工程管理方面形成合力,促进工程管理工作的正常开展。
建立健全激励机制,严格奖惩。
通过建立健全激励机制,实行按劳分配、多劳多得的分配办法,充分调动维修养护人员的积极性。
同时,在日常的维修养护工作中,应加强考核检查,按照奖惩制度,结合工管检查结果,该奖则奖,该罚则罚,从而增强管理人员的责任心。
2项目管理中责任人分配不明确,项目管理教育存在缺陷目前,我国项目法人制的落实还有较大的死角。
现在项目建设的投资和运行主体呈现多样化。
有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制运作;再加上国有企业的“官”实质上是上级任命的,中国的项目管理往往重视了对执行者的教育,培养了一批一批懂项目管理的基层人员,却忽视了对领导者的教育,无论是政府领导者还是企业领导者,都对项目管理知之甚少。
而领导者却往往对项目的决策起决定性作用,并且项目的组织是由领导者安排的。
3建设资金不能有效地运用到项目中去
由于工程造价越来越低,施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金,有的施工企业管理粗放,缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析,有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来,由此造成了工程资金缺口大,直接影响了工程项目的施工。
为保证维修养护项目按时按质完成,水管单位应加强一线现场管理。
对较大的项目实现跟班作业的,加强项目管理和验收工作,认真履行项目法人的职责,严把工程质量关。
为保证维修养护资金的合理、安全使用,水管单位要严把维修养护资金结算关。
在验收前,应组织工管、财务等人员对维修养护项目完成情况进行严格核实,充分发挥维修养护投资的整体效益。
3.1建立科学的工程项目管理体系
由于工程总承包与项目管理是以系统工程学、控制论和信息论为理论基础,采用赢得值原理、信息集成技术和矩阵式管理结构,以高度专业化、科学化、市场化的手段,对项目实施的进度、费用、质量、资源、财务、风险安全等建设全过程实行动态、量化管理和有效控制,以达到最佳投资效益。
因此,建议组织各方面专家深入研究项目管理体系,积极引进、学习和借鉴国外先进的项目管理经验,在广泛总结各行各业项目管理经验教训的基础上,制订我国的项目管理实施准则。
实施准则是指导和规范项目业主、工程师(业主代理人)和承包人管理行为的基本原则。
严格建设程序,加大政府监管力度,杜绝暗箱操作及各种违法、违规事件的发生。
同时,逐步建立和完善我国的项目管理法规体系。
3.2抓好人才培养
继续发挥行业协会和高等院校以及现有的国际型工程公司的作用,强化工程项目管理专业队伍的培训力度。
培养一大批工程总承包企业和项目管理企业所需要的项目经理、设计经理、施工经理、财务经理等专业技术管理人才,以适应当前国内外工程建设市场的需要。
把国内培训和国外的实践培训结合起来,总结和推广进入国际市场工程公司的成功经验,与国外工程公司签订人员培训合同,有针对性地为本公司培养各类专业及管理人才。
3.3改造和扶持一批工程总承包和工程项目管理企业
鼓励有条件的大型工程设计、施工企业通过改造和重组,调整结构,完善功能,充实人力资源,尽快成为具有设计、采购、施工管理的工程公司;改造和培育一批工程项目管理企业。
有条件的工程咨询、设计、施工、监理、招标代理和造价咨询企业,通过充实相应的工程项目管理专业人员,建立健全组织机构,完善项目管理体系,成为专业化的工程项目管理企业。
建议权威部门从现有条件较好、实力较强的大型设计、施工、监理企业中,确定一批重点扶持企业,增强其国际竞争实力,积极开拓国际市场。
4建筑企业自身在项目管理体制改革方面的建议
为了发展我国的工程项目管理,使建筑企业适应国际国内建筑市场更加激烈的竞争环境,为我国经济发展做出贡献,建筑企业应从如下几方面入手进行改革:
1)工程项目管理规范化。
规范化的目的是在总结成功经验的基础上做到统一方向,促进发展。
规范化以后,可以形成合力,实施科学管理,强化管理绩效。
中国建筑业协会工程项目管理委员会已经受建设部委托,立项制定《施工项目管理规程》。
从2000年2月1日起开始实施的新的《
工程网络计划技术规程》也是服务于工程项目管理的。
《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及《建设工程施工会同(示范文本)》等,都是工程项目管理规范性的文件。
我们开展工程项目管理,必须严
格按法规、规程、规范和标准办事。
2
)在思想上要有创新观念。
创新观念就是敢于创造、敢于改革、敢于做外国人没有做到的事。
我国对“施工项目管理”的研究和发展是超过外国人的;我国制定的《胆程网络计划技术规程》是外国没有的;只有具备创新观念,才能把我国的工
程项目管理发展为国际领先水平,而不是总跟在发达国家的后面跑。
3)坚持使用科学的工程项目管理方法。
最主要的方法应该是“目标管理方法”
,即“MBO ”方法。
它的精髓是“以目标指导行动”,即工程项目管理以实现目标为宗旨而开展科学化,程序化,制度化、责任明确化的行动,管理方法要求进行“目标控制”,即控制投资(成本)、进度和质量三大目标。
各建设行为主体都应有自己的投资控制目标,建设项目总投资控制总目标由项目法人以已被批准的可行性研究报告投资估算为最高限额进行控制。
控制进度目标的最有效方法是“工程网络计划”方
法。
控制质量具标的最有效方法就是“全面质量管理(
TQC )方法”。
ISO 质量体系标准是全面质量管理的基础工作之一,不是控制方法。
投资(成本)、质量、进度三大目标的关系是矛盾的,也是统一的,每个工程项目的三大目标之间都有最佳结合点,不可能三者都有,更不能偏废某个目标而片面强调另一个目标,应做到综合优化,以满意为原则。
工程项目管理建议及对策
施秀华
(天津渤化海晶建设发展有限公司,天津市300457)
[摘要]建筑工程项目作为企业施工的主战场,不仅是展示企业形象的窗口、造就和培养企业管理人才的摇篮,更是企业经济效益的源泉
所在。
为了确保安全、优质、按期向顾客提供产品,同时为了实现效益目标,施工企业都会及时组建集团指挥部、子公司项目经理部及其所属施工队的分级管理机构。
实践证明,这样的管理模式在施工管理、质量监控、安全保证及资金管理等方面取得了明显的成果,但也存在管理人员冗余、机械设备和资源不能有效配置等问题。
鉴于这种情况,对项目管理提出了更加严格的要求,因此,要加大工程项目管理体制改革。
[关键词]工程项目;管理体制126。