地缘政治与国家安全(三)

地缘政治的涵义、主要理论及其影响国家安全战略的途径分析第l9卷第2期2010年6月世界地理研究WORLDREGIONALSTUDIESV o1.19.No.2Jun.,2010地缘政治的涵义,主要理论及其影响国家安全战略的途径分析孔小惠(浙江大学公共管理学院,杭州310027)摘要:地缘政治具有多重涵义,本文概括为地缘政治学理论,地缘政治要素和地缘政治活动三个方面.地缘政治学在发展过程中,形成了"海权论","陆权论","边缘地带论',和"空权论"等若干影响国家安全战略的重要理论.在国家安全战略制定过程中,地缘政治产生着重要的影响.地缘政治理论塑造国家安全战略制定者的思维,地缘政治现实是国家制定对外安全战略的重要依据,地缘政治活动构成国家安全战略的重要组成部份.关键词:地缘政治;涵义;理论;安全战略中图分类号:K901.4文献标识码:A在地缘政治研究过程中,国内外学术界对地缘政治的涵义及在国际关系中发挥的作用长期以来争论不已.虽然地缘政治学从理论产生到形成发展的一百年中历经兴衰荣辱,但可以肯定的是,它对国家安全战略的影响是极为深远的.本文试图在阐述地缘政治涵义和其主要理论的基础上,分析地缘政治影响国家安全战略的途径,以说明地缘政治在国家安全战略中发挥的重要影响.1地缘政治的涵义在地缘政治学的发展过程中,产生了有关地缘政治的若干解释.在英文中,"geopolitic"一词既可指地缘政治理论,亦可指地缘政治现实,其涵义具有多重性.在中文文献中,相关的词主要有地缘政治学和地缘政治两个,前者的涵义相对单一,而后者则是个复合概念.前苏联学者拉祖瓦耶夫提出地缘政治学三种含义:第一,地缘政治学突出了地理和政治之间的关系,侧重于地理对政治的影响;第二,把地缘政治学推广到列强争夺世界或地区优势和权力的斗争上,最一般的是,人们称国家间竞争,特别是全球性竞争的典型情况为地缘政治.第三,认为地缘政治学首先反映了国际舞台上争取权力的斗争同地理的联系,地缘政治学收稿日期:2010一O卜29:修订日期:201O—O4—20作者简介:孔小惠(1977一),女,浙江大学公共管理学院博士后.主要研究方向为地缘政治与国家安全战略.E-mail:********************.cn①英3~"geopolitics"来自德文的"geopolitik".现在geopolitik一般多指德国地缘政治学.在我国学者翻译英国学者杰弗里?帕着的《二十世纪西方地理政治思想》一书中,为区别这二词的不同含义,将geopolitik翻译成地缘政治学,把geopolitics翻译成地理政治学.而实际上这两个词是同义的.可参见王恩涌等:《政治地理学:时空中的政治格局》,北京:高等教育出版社,1998年版,第272页.在当前国内有关地缘政治研究的学术资料中,已经普遍都把geopolitics译为地缘政治学.世界地理研究l9卷被看作外交政策的工具,它从地理决定论原则出发规定外交政策的可能性和优先权].美国学者奥图赛尔(Gearoid0.Tuathail)认为地缘政治学这一术语有多个含义,他归纳如下:第一,用作描述对特定地区或问题的概览,以便把握被认定为外部事实的明显特征.在这种用法下,地缘政治学就是对某一问题进行考察的分析工具.如,关于x的地缘政治,X可以指石油,资源,能源,信息,中东,中美洲,欧洲等.第二,地缘政治几乎是现实政治的同义语.图阿塞尔认为这几乎全部来自基辛格的遗产.基辛格用地缘政治来描述他力求在世界政治中维持"有利的均衡"的努力.地缘政治学是一种不含任何意识形态(或感情)色彩的马基亚维利主义的方法.第三,作为大战略的同义语.这一视角是关于地理在国际关系中的中心作用.该视角把永久的地理因素视为国家行为的驱动力].由于地缘政治概念的多元性和复杂性,国内有学者提出了地缘政治学概念的五个视角②.还有学者认为地缘政治概念具有地缘政治现实和地缘政治学两个层面的含义[3].本文在审视国内外学者对地缘政治涵义形形色色的解释后,把地缘政治所具有的涵义归纳为以下三个方面:第一,一种分析国际关系的研究方法或分析工具,或者是其研究成果,即地缘政治学理论.人们通过对地缘政治现实要素的理解,形成观察和分析国际关系问题的视角,思想框架,研究方法等,即形成地缘政治理论,这些思想,观点,分析方法,理论等综合起来构成了地缘政治学.地缘政治学包含地理的和政治的两方面的因素,因此地缘政治学家对地缘政治学的概念定义普遍都强调地理因素与政治现象之间的关系.如法国学者皮埃尔?伽罗瓦认为地缘政治学是"研究国际上权力政治学与其奉行的地理范围之间的关系]."法国着名政治家雷蒙?阿隆认为,地缘政治学的主要内容是''把外交一战略关系与对资源作出的地理一经济分析以及由于生活方式和环境而引起的对外交态度的解释,从地理的角度加以系统化[5]".美国地理学家,"系统政治地理学"的作者M?格拉斯纳(MartinIraGlassner)在二十世纪八十年代初提出,"地缘政治学基本上与为发展一个国家的对外政策而对地理信息和地理观点的应用有关,在某种意义上讲,地缘政治学可被称为应用政治地理学j,'.格雷(ColinS.Gray)和斯洛恩把它解释为"一种空间关系与历史成因的理论,由此演绎出主张当代和未来政治与各种地理概念密切关联的解释."它"把历史与成熟的理论化能力相结合,其结果历来是一种有力的分析框架口]."对于地理因素与政治现象之间的关系,有的学者强调在地理因素的基础上考察国家或国际政治.发明"地缘政治"一词的瑞典政治学家契伦把地缘政治学定义为"把国家作为地理的有机体或一个空间现象来认识的科学[83".李义虎认为:"地缘政治学是在自然地理和政治地理统合或结合的基础上对国际政治空间现象所做的系统研究,作为一种理论,就其延伸影响来讲,涉及到国际关系的政治地理因素和国家对外政策(包括军事战略)的地理因素."综上所述,地缘政治理论可以被定义为:在一定历史时期内,国际上各种政治力量在地理分析的基础上围绕着某种特定利益,借助于政治权力来规定和实现自身权利或利益的战略理论.第二,影响国际政治的若干地缘政治要素.布热津斯基(ZbigniewBrzezinsky)指出:"地缘政治是指那些决定一个国家或地区情况的地理因素的相互结合,强调地理对政治的影响_l…."这里,他强调的是影响政治的地理因2期孔小惠:地缘政治的涵义,主要理论及其影响国家安全战略的途径分析21 素.影响国际政治的地缘政治要素主要可以分为三个方面:第一个方面是国家地缘政治要素,包括国家的地理位置,国土面积,地形特征和自然资源.地理位置表明国家在地球上的方位:位于地球的南方还是北方,东半球还是西半球,地处世界热点范围还是远离是非地区.幅员形状是狭长型还是类似圆形,是紧凑型还是松散型.地形特征是指地形,气候,水文,生物等.如世界上的文明古国——中国,印度,巴比伦和埃及,均处于中纬度气候湿润温暖的平原江河地带等自然环境良好地区.第二个方面是区域地缘政治因素,主要包括邻国状况,与邻国之间的地缘关系等. 邻国状况是指邻国是大是小,是强是弱等.一国与邻国之间的地缘关系,既指国家相互之间包括距离,防卫在内的地理关系,又指从国家之间的政治,经济,军事,文化等方面的根本利益来思考,所形成的双方相互影响相互作用的战略关系.第三个方面是全球地缘政治因素.全球地缘政治因素主要通过全球地缘政治格局来表现出来.全球地缘政治格局是指在国际关系中对国际事务具有重大影响作用的国家或国家集团等主要战略力量,在一定历史时期内相互之间形成的具有全局性的稳定的力量对比及其基本状态.第三,以追求权力为目标的地缘政治活动.地缘政治活动是指通过对地理环境的控制和影响来追求权力的国际政治行为体之间的关系互动.尼桑卡(H.S.S.Nissanka)认为,地缘政治概念的"中心是为权力而进行的持续斗争, 其焦点是理解和研究各国为获得政治权力与保持在地区和全球范围内的影响力所作的各种努力[."从现实主义角度看,国际政治在本质上是处于无政府状态下的,在一个缺乏规则或规则不健全的国际社会中,不可能自觉形成公平合理的体制和原则对行为体进行公正的利益分配,权力成为决定利益分配的最高原则和根本手段,因此追求权力成为各国的本能和政策目标.由于国际政治行为体的权力是以地理环境为基础的,受行为体的位置,空间,资源等地理因素限制,因此,追求在空间,资源,基地等地理环境方面的优势和有利地位成为地缘政治的主要内容,使地缘政治演变为围绕大陆,海洋,天空等空问主导权,石油,矿产,粮食等资源支配权和战略要地,海洋通道等基地控制权的争斗,其实质是行为体之间特别是民族国家之间的竞争关系.纵观国际政治发展史,对资源的争夺是国际战争和冲突的重要动因.甚至有学者认为,"资源是地缘政治学说演绎的逻辑起点[1z],'.地缘政治斗争的内容主要有口]:(1)通过对地理空间的控制,谋求霸权或国际关系主导权.包括统治或领导世界的能力,在全球或地区格局中的主导或优势地位,以及通过空间实现的政治影响力和军事控制能力等.(2)通过对资源,贸易,市场,运输线,领土,海洋等关键地理要素的占有或控制,既加强国际政治权力,又获得现实利益,增强国力.22世界地理研究l9卷(3)通过建立地域安全体系,如建立势力范围,缓冲地带等,或作出均势格局安排,谋求有利于自身安全的地缘环境.地缘政治斗争是国际政治的一个重要内容,它对国家间政治关系产生深刻而具体的影响.例如中东地区战乱不断的深层原因就是这一地区蕴藏着世界石油总储量的60%以上,"只要人类尚未发现可以替代石油的更为有效的新能源,中东地区就难以平静n..2地缘政治主要理论地缘政治学从其20世纪初产生到形成,经过一百年的历史发展,产生了多种学说和理论.对国家安全战略产生重要影响的理论有"海权论","陆权论","边缘地带论,,和"空权论"等."海权论"的创始人也是主要代表人物是美国海军将领马汉(AlfredThayerMahan).他在1890年出版的权对历史的影响(1660-1783)))中集中地阐述了其海权论思想.马海权论"的中心论点是:海上力量对一个国家的发展,繁荣和安全至关重要.任何一个国家或联盟,如果能够控制公海,就能控制世界的贸易和财富,从而控制全世界.一个国家获得这种地位的能力取决于它的地理位置,陆地形态,领土范围和,人口数量,民众特征和政府特征六个方面条件.富有进取心的国家必须在世界各地进行贸易,依靠海洋去获取海外的原料,市场和基地,而海洋是自然赐予的便捷通道.所以,一个国家要想成为世界强国,必须具有在海洋上自由行动的能力,必要时能够垄断海上贸易,为此须建设一支在国内外拥有作战基地,并有庞大商船队辅助保障的海洋力量.英国地理学家哈尔福德?麦金德爵士(HalfordJ.Mackinder)创立了与海权论相对的"陆权论".他认为,如果由于早期的海上船运技术优于陆上交通技术,使海洋国家比大陆国家更占优势,那么,随着陆上交通技术的发展,如铁路的铺设,内燃机车的出现,现代公路和铁路网的建成,从而改变了"人与世界上大部分现实的关系",加强了欧亚大陆国家的优势地位.在其1904年皇家地理学会上宣读的论文《历史的地理枢纽》一文中,麦金德提出了"枢纽地带'概念.他把欧亚大陆中心的内陆地区命名为枢纽地带,相信它是世界政治的枢纽;把紧绕在枢纽地带外的环形地区称为内新月形地带,包括欧洲,中东,印度和中国在内;内新月形地带以外是外新月形地区,包括欧亚大陆边缘的英国,日本及其他诸岛,撒哈拉沙漠以南的非洲以及大洋洲和整个美洲.1919年,麦金德发表了《民主的理想与现实》一文,继续坚持他强调欧亚大陆核心地区重要性的观点和陆权优势的信念,但枢纽地带"的概念做了修改.他把欧亚核心区的范围向西扩大,并用"心脏地带"概念代替原来的"枢纽地带",把欧,亚,非三大陆统称为"世界岛".他认为,东欧在欧亚大陆内部占据十分独特的重要位置,它是俄国从心脏地带进入中欧,德国向东进入心脏地带的通道.他提出:谁统治东欧,谁就能主宰心脏地带;谁统治心脏地带,谁就能主宰世界岛;谁统治世界岛,谁就能主宰全世界[1.美国国际关系研究者,地缘政治学家斯皮克曼(NicholasSpykman)于20世纪40年代提出了超越麦金德理论的"边缘地带".斯皮克曼在《和平地理学》一书中提出,东半球的势力冲突有四类:一是在大陆心脏地带与边缘地带之间;二是在边缘地带内的各势力之间;三是海洋势力与大陆沿岸之间;四是西半球的参与.他认为边缘地带比心脏地带更重要,边缘地2期孔小惠:地缘政治的涵义,主要理论及其影响国家安全战略的途径分析23带在经济,人口等方面的力量都超过心脏地带,两次世界大战都发生在边缘地带;世界的基本矛盾并不是陆权国家与海权国家的对抗,相反,两次世界大战的结束都是通过海权国家与陆权国家联合击败边缘地带国家实现的.斯皮克曼据此提出:"谁支配着边缘地区,谁就控制着欧亚大陆;谁支配着欧亚大陆,谁就掌握着世界的命运[]."意大利将军杜黑在其着作4空权》等书中提出"空权论",他认为"航空为人类开辟了一个新的活动领域——空中领域,结果就必然形成一个新的战场E16],'.在空中领域,飞机成为了人类战争的新的独特手段.制空权的获得是取胜的关键.从战略态势上讲,"掌握制空权表示一种态势,能阻止敌人飞行,同时能保持自己飞行],,.只有依靠一支能夺得制空权的空军,国防才能保证.因此,我们应给予空军足够的重视,逐步削减陆海军部队,同时相应增强空军部队,直至空军增强到足以夺取制空权为止.同时,要想掌握制空权,有必要在能找到敌方航空器和生产它的一切地点上予以摧毁和破坏,但是,无论陆军或海军都无助于进行这种活动,所以,建立一支独立的空军绝对必要.杜黑的空权论及所阐述的各种原则极大地影响了二战期间意大利和德国的空战战略.空权论对美国的影响"在第二次世界大战中的米歇尔将军那里得到了证实[1J,'.3地缘政治影响国家安全战略的途径分析从诞生时起,地缘政治学就包含着为国家安全战略而运用地理学的内涵.有些学者认为地缘政治本身就是一种战略.奥图泰尔把地缘政治学作为大战略的同义语,认为地缘政治学体现了大战略的思维方法,而不是治理国家艺术的日常的策略性操作.大战略关注的是事务的实质和重大的恒变量.地缘政治学体现了依据地理因素的恒久而制定大战略的思考.地缘政治学成为大战略制定和执行的一种方法.当今时代,忽视地缘政治理论的指导作用,将会"导致国家威望和人民生命财产的重大损失『Is1,,.美国着名战略理论家柯林斯(JohnCollins)认为,大战略理论分为海洋学派,大陆学派和航天学派等_l.可以明显看出,柯林斯把大战略直接等同于地缘政治.还有一些学者用"地缘战略',这个词说明地缘政治与国家安全战略的关系.布热津斯基指出:"地缘政治是指那些决定一个国家或地区情况的有关地理因素和政治因素的相互结合,强调地理对政治的影响;战略是指全面而有计划地采取某些措施以实现某一中心目标,或指具有军事意义的重要资本;地缘战略则是将其战略考虑与地缘政治考虑合二为一[1."地缘政治对国家安全战略产生重要影响,那么,它是如何影响国家安全战略的呢?本文把地缘政治影响国家安全战略的途径归纳为以下几个方面:3.1地缘政治理论塑造了国家安全战略制定者的思维地缘政治理论塑造了政策制定者的观念和行为,因为它们阐明的地缘政治视角是某个特定政治目标的补充.首先,地缘政治学家本身参与到国家安全战略的制定当中.地缘政治理论很大程度上是为国家安全战略服务的.麦金德的经历是学术或"形式''地缘政治与国家政策或"实际"地缘政治结合的若干实例之一:他是英国第一个设有地理系的牛津大学地理系的系主任与地理教授,后来,他还担任过着名的伦敦经济学院院长,英国皇家地理学会会长.此外,他还是英国国会议员,英国枢密院顾问兼帝国经济委员会主席,英外交部的英驻南俄(SouthRussia)高级专员.世界地理研究l9卷在美国,地缘政治学家参与国家对外战略制定的情况更多.基辛格,布热津斯基等人本身是地缘政治学家,他们又是国家对外战略的制定者,他们能将地缘政治理论的多个流派兼收并蓄,贯彻到美国对外战略的实践中.其次,西方政治家在制定国家安全战略过程中受到地缘政治思想的深刻影响.杰弗里?帕克(GeoffreyParker)曾指出:"在本世纪内(20世纪)学究式的思想家与注重实际的务实的人物之间常有联系","大家所公认的一些很有影响力的西方政治家已充分发挥地理政治学的观点为他们的政治和国际活动奠定了基础.这些政治家包括西奥多?罗斯福与富兰克林?罗斯福,寇松,白里安,丘吉尔,戴高乐,贝文,基辛格和尼克松.他们都积极参与和促进被他们视为各自最大利益的活动[8]."3.2地缘政治现实因素是国家制定安全战略的重要依据地缘政治现实因素是国家制定安全战略的重要依据.国家的地理位置,国土面积,地形特征和自然资源既是本国自然环境基本特点的重要体现,也是该国制定和实施其对外战略的重要依据之一,因为他自身的地理环境在很大程度上限定了它对外部世界的特定需求和自身国家利益的具体内涵.正如柯林?格雷指出的,"国家利益可以用地缘政治的语言来表达.地理位置及其关系～直包含着塑造和帮助指导国家安全政策的逻辑[2"."斯皮克曼提出,地缘政治'应用于根据地理要素来筹划一个国家的安全政策"."它所要解决的是这样一个问题:在某种地理形势下,要保证安全,最好奉行什么样的政策?它的独特分析方式是利用地理要素来帮助制定适当的政策,以达到某种正当的目的]." 一个国家的地缘政治基本现实决定着其国家安全战略的目标和特点.一般来说,海洋大国必然追求海上力量的强大并力图保证海上重要通道的畅通,如西班牙,英国.而陆海复合国家因为要发展海上和陆上两个方向通常面临着战略选择的两难和战略资源的分散化等困境㈣.国家的幅员,国土形状都对国家安全战略产生影响.一国的形状是期战略形势中的一项重大要素.以色列领土紧凑,缺乏纵深,这使得一种进攻导向的,先发制人的战略成了差不多绝对必需;相反,俄国广泛伸展的辽阔疆域使它的传统战略成为可能,那就是在一场持久的防卫战争中以空间换取时间].自然资源匮乏的国家,主要利用他国资源和积极开拓国外市场来支持经济发展,这类国家从本国的地缘状况出发制定对外战略,往往带有浓厚的侵略性和扩张性.客观地分析,资源丰富,国土广袤,国内市场比较发达,地理位置相对比较优越的国家,在制定对外政策方面具有很大的灵活性.日本的战略决策者清楚地看到,日本的安全面临着许多地理方面的缺陷:国家空间狭小,战略纵深极其有限;国内资源贫乏,市场狭小,对外依赖严重;资源产地,市场与日本之间的联系依靠漫长的海上运输线;人口,经济,交通高度集中,能力脆弱.这些特征造成了日本安全环境的脆弱性,深刻地制约着日本的安全战略.因而,日本以确保本土不受侵犯,保证获得足够而稳定的资源供应和对市场的占有,保证海上运输线的畅通,作为其安全战略的基本目标.3.3地缘政治斗争是国家安全战略的重要部分地缘政治学的任务就是为政治家们确定战略斗争的地理方向,区域范围和结局预测.《大不列颠百科全书》解释geopolitics的概念时说明:"地缘政治理论家们指出某些因素对决定国策的重要性,诸如:获得自然疆界,通往海上通道,据有战略要地等等]."2期孑L小惠:地缘政治的涵义,主要理论及其影响国家安全战略的途径分析25 地缘政治斗争是国家对外安全战略重要部分的一个典型的事例是,在俄罗斯对外安全战略中,夺取出海口这一地缘政治内容始终占据着重要地位.从历史角度看,沙俄帝国的前身莫斯科公国曾经是位于欧洲平原中部的内陆国家,与距离最近的波罗的海相距600~800公里,距南方黑海远达1000公里.为打破地理上的限制,获得同外部国家的直接通商权,俄国的第一位沙皇伊凡四世为夺取波罗的海出海口而发动了立沃尼亚战争.虽然由于各种原因沙皇俄国输掉了这场战争,但他的至理名言"波罗的海的海水贵重如同黄金"却使其后继者铭记在心,并坚定地沿着这条路走下去.为了夺取黑海的出海口,彼得大帝首先率军远征克里米亚半岛上的克里木汗国,虽然最终未能完全达到使之臣服的目的,但却夺取了通向黑海的亚速港.随后,彼得一世又是把目光投向波罗的海,发动了针对瑞典的北方战争,经过20多年的激烈较量,俄国终于获得了战争的胜利,迫使瑞典签定了《尼什塔特条约》.根据该条约俄国获得了芬兰湾,里加湾,卡累利阿的一部分,以及爱沙尼亚,拉脱维亚等波罗的海沿岸的大片土地,在国家历史上第一次拥有了出海口.在它之后俄国历代沙皇又为此发动了无数次的战争,最终形成了辖控两海,两洋的海上强国.苏联在第二次世界大战前利用外交手段将波罗的海三国纳入苏联,战争后期占领日本北方四岛等历史事实,都无不说明这种传统的地缘政治斗争内容的历史延续性.俄罗斯独立后,无论是从激进的民族主义者,自由党主席日里诺夫斯基着书立说宣称要"在印度洋里洗靴子"的狂热言行看,还是从其执政。

论国家安全国家安全是一个国家的根本利益，是维护国家主权、领土完整、人民安全和社会稳定的重要保障。

在当今世界，国家安全面临着多样化、复杂化的挑战，因此，加强国家安全工作，提高国家安全意识，对于国家的长治久安具有重要意义。

一、国家安全的内涵与外延国家安全是一个涵盖政治、经济、军事、文化、社会等多个领域的综合性概念。

从内涵上看，国家安全主要包括以下几个方面：1. 政治安全：维护国家政治稳定，保障国家政权安全，防范和抵制各种政治风险。

2. 经济安全：保障国家经济持续健康发展，维护国家经济主权和经济利益，防范和应对经济风险。

3. 军事安全：保卫国家领土完整，维护国家主权和领土完整，防范和抵御外来侵略和内部分裂。

4. 文化安全：传承和发展中华优秀传统文化，增强民族文化自信，抵制不良文化侵蚀，维护国家文化主权和文化安全。

5. 社会安全：维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，防范和应对自然灾害、公共卫生事件等社会风险。

从外延上看，国家安全不仅仅是国内事务，还涉及到国际关系、地区安全等多个层面。

在国际层面，国家安全需要维护国家在国际事务中的正当权益，参与国际合作，共同应对全球性挑战。

在地区层面，国家安全需要加强同邻国的友好合作，维护地区和平稳定。

二、国家安全面临的挑战在当今世界，国家安全面临着多样化、复杂化的挑战，主要表现在以下几个方面：1. 地缘政治风险：地缘政治格局的变化可能对国家安全产生影响，如地区冲突、恐怖主义等。

2. 经济全球化风险：经济全球化进程中，国家经济安全面临外部冲击和压力，如金融风险、贸易摩擦等。

3. 网络空间风险：网络技术的发展给国家安全带来新的挑战，如网络攻击、信息泄露等。

4. 非传统安全风险：非传统安全问题日益突出，如气候变化、能源安全、公共卫生等。

三、加强国家安全工作的策略面对国家安全面临的挑战，我们需要采取以下策略加强国家安全工作：1. 坚定维护国家主权和领土完整，捍卫国家利益。

2. 深化国家安全体制改革，完善国家安全法律法规体系，提高国家安全治理能力。

地缘政治与国家安全地缘政治与国家安全是两个紧密相关的概念，指导着国际关系的演变和国家间的互动。

地缘政治是指通过地理因素来解释政治和国际关系的学科，它关注国家如何利用和应对地理环境来实现自身的政治和经济目标；国家安全则涵盖了保护国家政治、经济、军事、社会和文化利益等各个方面的综合概念。

地缘政治因素对国家安全具有直接而深远的影响。

地理位置、自然资源分布、边界状况等因素构成了一个国家的地缘政治环境。

对国家安全而言，地理位置是最重要的因素之一。

一个国家的地理位置决定了它在地缘政治格局中的地位和所面临的威胁。

例如，沿海国家往往面临来自海洋的威胁，而内陆国家则更容易受到陆地上的威胁。

另一个重要的地缘政治因素是自然资源的分布。

自然资源的丰富与否直接影响着一个国家的经济繁荣和国家安全。

资源富饶的国家往往更具经济实力和军事力量，在国际事务中拥有更大的话语权。

然而，资源贫乏的国家可能会面临经济上的困境，并可能因此受到其他国家的侵略或掠夺。

边界状况也是地缘政治与国家安全密切相关的因素。

一个国家的边界线决定了它的国土范围和领土完整性。

边界争端和领土争议可能引发冲突和战争，对国家安全造成直接威胁。

因此，边界问题的处理和解决对维护国家安全至关重要。

除了这些地缘政治因素，还有许多其他因素可以影响国家安全。

政治体制的稳定性、社会和谐与发展、文化认同等因素也会对国家的安全产生影响。

一个政治体制不稳定的国家容易陷入内乱和动荡，导致国家内部分裂和无法有效保护国家安全。

社会和谐与发展也是国家安全的基础，一个社会不稳定或经济发展缓慢的国家可能会导致社会动荡、贫困和不安全感。

文化认同是国家安全的重要组成部分，对于一个国家来说，保持文化的独特性和认同感能够增强国家的凝聚力和国际影响力。

在现代国际关系中，地缘政治和国家安全是各国政策制定的重要考量因素。

国家通过制定相关政策和采取一系列的行动来维护自身的国家安全。

这些行动包括军事部署、外交斡旋、资源开发和经济合作等。

中国与东亚地缘政治的定位和战略中国的地缘战略是绕不开东亚的，因为东亚是中国的邻居之一，也是全球发展最为迅猛的地区之一。

中国以及周边国家都受到了东亚地缘政治的影响。

因此，中国需要认真考虑自己的定位和战略，以确保国家安全和未来发展。

第一章：中国在东亚地缘政治中的地位中国作为世界第二大经济体和最大人口国家，在东亚地缘政治中拥有重要地位。

与此同时，中国也是东亚地区的领导力量之一，其国内发展、外交政策和向其他国家提供的援助等都对周边国家产生着影响。

在东亚地区，中国是一个大国。

它与日本、韩国、朝鲜、菲律宾、印度尼西亚等周边国家存在外交纠纷和安全威胁。

同时，中国作为全球重要的军事力量之一，其与美国、俄罗斯等大国的关系也对东亚地缘政治产生着影响。

中国与周边国家的关系呈现出一种复杂的态势。

虽然中国与东亚其他国家存在着传统的历史和文化联系，但是在某些领域中也存在着独立的、互不相信的态度。

从更广泛的角度来看，中国对周边国家的政策和对全球议程的立场也在发生变化。

第二章：中国的东亚地缘台阶中国作为一个文明悠久且经济强盛的国家，其应对东亚地缘政治的策略和行动是具有重大意义的。

下面探讨一下中国国内政治和外交政策对中国在东亚地缘政治中的角色和地位产生的影响。

（一）中国国内政治的影响中国国内政治在很大程度上影响了中国在东亚地缘政治中的地位。

中国在过去几十年内实现了持续的发展和现代化进程。

这些进步使中国成为一个强大的国家，并为其在东亚地缘政治中扮演更大的角色提供了持续的支持。

然而，中国的国内政治发生变化可能会对中国的定位和在东亚地缘政治中的角色产生重大影响。

例如，一些矛盾可能可能在国内和周边国家之间产生，从而威胁中国的外交关系。

（二）中国的外交政策中国的外交政策也对其在东亚地缘政治中的地位产生了影响。

中国的外交政策经常对区域内的紧张局势和其他国家的安全造成影响。

近年来，中国正在推动“一带一路”倡议，这也对周边和其他国家的发展和安全构成了挑战。

国际关系与地缘政治随着全球化趋势的不断加速，国际关系和地缘政治的重要性也日益凸显。

国际关系是各国之间相互联系、相互影响和相互依存的一种关系形式，而地缘政治则强调地理环境对国家安全和发展的影响。

这两者密不可分，一个国家的地缘政治地位和国家利益往往决定了它在国际关系中的地位。

本文将着眼于国际关系和地缘政治的相互关系，从多个维度分析其影响与变化。

第一，国际关系和地缘政治可以影响国家的安全。

地理环境和地缘政治因素决定了一个国家所处的安全环境和战略利益。

比如，俄罗斯的地理位置和历史上的实力决定了它对其周边国家和地区的掌控力，这直接影响了它的国家安全和外交政策。

在国际关系中，国家的安全是最基本、最重要的因素之一，影响着国家的国内政策和外交决策。

第二，国际关系和地缘政治可以塑造国际体系。

国际体系指由主权国家和国际组织组成的全球政治经济秩序，它的性质和形式在一定程度上取决于国际关系和地缘政治的发展。

例如，冷战期间，以美国为首的西方国家和以苏联为首的社会主义国家之间的地缘政治斗争形成了“两个阵营”的体系，该体系影响了全球政治经济秩序二十多年，直到苏联解体和冷战结束。

第三，国际关系和地缘政治可以影响全球化进程。

全球化的发展离不开国际关系，而地缘政治则是全球化进程的重要驱动力。

比如，在全球化的初期，高度发达的西方国家为全球贸易自由化和国际组织的建立制定了规则，这些规则表现出了一定的地缘政治性质。

在21世纪初的全球化进程中，新兴大国崛起，如中国、印度等，成为全球重要经济力量，这加剧了全球经济格局的地缘政治化。

第四，国际关系和地缘政治可以影响全球治理。

全球治理是指全球政治和经济问题的协调和解决，包括国际组织、国际法和国际体系等方面的规则和机制。

国际关系和地缘政治对全球治理的影响主要表现在国际组织的形成和发展上。

比如，联合国作为国际组织的代表，其成立和发展与二战后的国际关系和地缘政治紧密相关。

国际组织的决策和行为往往符合大国的利益，因此大国之间的地缘政治争端往往会影响国际组织的决策和作为。

国家安全与地缘政治研究第一章：引言随着全球化的深入和地缘格局的变化，国家安全和地缘政治越来越成为学术研究的热点。

本文旨在探讨国家安全与地缘政治的关系，分析它们之间的相互影响以及未来的趋势。

第二章：国家安全的概念和重要性国家安全是一个多维度的概念，包括政治、经济、军事、文化等多个方面。

它是国家和民族生存和发展的基础，也是国家发展的保障和支撑。

在当前国际关系紧张和不稳定的情况下，国家安全问题日益凸显，成为全球议题之一。

第三章：地缘政治的概念和影响因素地缘政治是研究国际关系中地理因素、资源环境和地缘利益相互作用的学科。

它不仅涉及到国家政治、经济等内部因素，还包括地域、历史、文化等外部因素。

影响地缘政治的因素很多，比如领土争端、资源争夺、政治意识形态等。

第四章：国家安全与地缘政治的相互影响国家安全和地缘政治是相互影响的，它们之间存在着千丝万缕的联系。

一方面，地缘政治的影响会直接决定国家的安全形势和策略，比如领土争端和资源争夺等；另一方面，国家安全政策的制定也会受到地缘政治的影响，比如南海问题和台海问题等。

第五章：国家安全与地缘政治的未来发展趋势随着全球化的深入和信息技术的发展，国家安全和地缘政治的未来发展趋势是多变的。

一方面，国家安全威胁不断增加，特别是网络安全威胁的快速增长；另一方面，地缘政治格局的变化也极具挑战性，比如因气候变化引发的地缘政治压力和经济体系变化等。

第六章：结论国家安全和地缘政治是紧密相连的，互为因果。

在当前世界局势下，我们需要深入理解和研究国家安全与地缘政治的联系，以最大程度地维护国家的利益和安全。

同时，尽管未来的发展趋势充满不确定性，我们仍然应该关注和应对可能的挑战。

国家安全工作计划和建议第一部分：国家安全形势分析一、国内安全形势分析（一）政治形势当前，我国政治形势总体稳定。

政党、政府机构、军队、法律机构等积极履行职责，保障国家政权正常运转。

然而，一些地区仍存在政治不稳定的情况，如香港和台湾等地的社会动荡，需要保持高度警惕。

（二）经济形势我国经济持续快速发展，但经济发展不平衡问题仍然存在。

城乡之间、地区之间存在巨大的发展差距，这可能为不法分子提供机会，对国家安全构成潜在威胁。

（三）社会形势社会经济发展带来了社会矛盾的集聚。

一些恶势力的存在、涉黑涉恶问题、民族宗教问题等，都对国家安全产生潜在威胁。

（四）科技形势科技的快速发展和广泛应用，给国家安全带来了新的挑战。

网络安全威胁加剧，信息泄露、网络攻击成为新型的安全风险。

创新技术如人工智能、大数据等的迅速发展，也增加了国家安全的复杂性。

二、国际安全形势分析（一）地缘政治形势当前，国际格局发生深刻变化。

主权国家之间的矛盾与冲突加剧，地缘政治竞争日益激烈。

一些国家试图通过颠覆性的手段来干涉他国内政，造成了不少国际地区的动荡，需要我国高度关注。

（二）安全威胁形势我国在国际上的影响力不断增强，引起了一些国家的不安。

恐怖主义、跨国有组织犯罪、网络攻击等安全威胁加剧。

此外，一些国家对我国朝鲜半岛和南海地区的军事活动，也对国家安全构成挑战。

第二部分：国家安全工作计划一、维护国家政治安全（一）坚持党的领导，加强党风廉政建设，防范腐败现象。

（二）加强政治宣传教育，提高公民的政治意识和国家意识。

（三）完善公共安全体系，加强社会治安管理。

二、维护国家经济安全（一）加强监管力度，防范金融风险。

（二）完善国有资产管理体制，防止国家资产流失。

（三）加强产业安全保障，防止技术泄露和产业竞争中的不正当行为。

三、维护国家社会安全（一）加强执法力量建设，打击涉黑涉恶活动。

（二）加强社会治安管理，提高群众安全感。

（三）加强社会矛盾化解，促进社会和谐稳定。

[收稿日期]2004-02-21[作者简介]霍孟林(1965-),男,河北魏县人,讲师,法学硕士,研究方向:当代国际关系与中国外交。

略论中国面临的地缘环境与安全战略霍孟林,李文顺(邯郸职业技术学院,河北邯郸　056001) [摘　要]中国位于欧亚大陆地缘战略区域与太平洋地缘战略区域的交汇地带,冷战结束以来,中国的地缘战略价值显得更加重要,从北部、西南部和东南沿海三条地缘战线看,稳定因素与日俱增,但也存在不少的潜在威胁,为此,中国应根据自身的地缘环境特点,制定出适合国情的安全战略。

[关键词]地缘战略价值;地缘环境;安全战略[中图分类号]D631.3 [文献标识码]A [文章编号]1008-9896(2004)02-0010-03 中国是陆海兼备的地理大国,它西靠欧亚大陆,东面对浩瀚的太平洋。

中国经过5000多年的发展演变,在亚洲广阔大地上建立起“大一统”的泱泱大国。

这在世界上也是少有的。

地理学家认为,中国领土可分为三部分,西北居于中亚大陆,即英国地理学家麦金德所说的亚洲心脏地带,东南面临世界最大的太平洋,即麦金德所说的海疆地带。

而东海有大岛台湾,南海有大岛琼岛,雄峙于太平洋,俨然为中国海上的屏障。

中国拥有960万平方公里的陆地疆土和约300万平方公里的海洋国土,有2.2万公里长的陆地边界和1.8万公里长的大陆海岸线。

从国家安全角度来看,中国是世界上陆海邻国最多的国家,这些邻国中既有军事大国、经济大国、地区大国,也有最不发达的国家,而且社会制度、意识形态、经济发展水平以及内外政策各不相同,难免不发生矛盾。

中国位于亚洲中心,区域环境复杂,有许多难以相处的邻邦,夹在美俄两大势力范围之间,所有这些因素说明中国地理位置困难,但又说明它战略地位重要。

一、中国地缘战略的价值评价中国位于欧亚大陆地缘战略区域与太平洋地缘战略区域的交汇边缘地带。

按照中国地理学家称,中国为“世界陆海两主流汇合”与“海权与陆权”之要冲。

科普地理政治知识点总结地理政治是研究国家和地区在地理空间上的地位和关系，以及政治活动对地理环境的影响，是地理学和政治学的交叉领域。

地理政治知识在国际关系、地缘政治和区域发展等方面具有重要的理论和实践意义。

下面我们就地理政治的一些重要知识点进行总结和概述。

一、地缘政治1.地缘政治概念地缘政治是研究地理环境对政治行为和政治决策的影响的学科。

地缘政治不仅是研究政治现象与地理环境的关系，也是分析国家、地区和国际政治组织在地理空间上的相关利益、竞争和冲突。

地缘政治的基本任务是揭示地理环境对政治行为的影响规律，提出并分析国家政策和行为的地理位置、国家边界的意义、国家安全和地缘战略等诸多问题。

2.地缘战略地缘战略是根据地缘政治原理，通过分析和研究地理空间的优势和劣势，为国家的军事、经济和政治战略制定提供理论依据。

地缘战略主要包括海权战略、陆权战略和空间战略三大战略体系。

3.地缘政治的影响因素地缘政治的影响因素主要包括地理环境（如地理位置、地形地貌、气候环境和资源条件）、民族、宗教、文化和历史等因素。

地缘政治在国际关系中起着举足轻重的作用，对国际关系和国际政治形势的变化具有深远影响。

二、国际关系与地缘政治1.国际关系的基本概念国际关系是研究国与国之间的政治、经济、文化和军事关系的学科。

国际关系的研究对象是各国之间的政治行为、政治关系、国际组织和国际合作等问题。

国际关系的基本原则包括国家主权平等、领土完整和互不干涉内政等。

2.国际关系的根本特征国际关系的根本特征主要包括：国际关系是由国家之间的相互作用和相互关联构成的；国家是国际关系的主体，国家之间的关系是国际关系的基本组成部分；国际关系具有国际性和全球性的特征，国际关系的发展和变化具有普遍性和整体性；国际关系具有不确定性和动态性，国际关系的结构和形式具有多样性和复杂性。

3.国际关系与地缘政治的关系国际关系与地缘政治是密切相关的，地缘政治是国际关系的重要内容和组成部分。

简述中国国家安全面临的全球地缘态势近年来，随着大国竞争加剧、全球治理体系的调整和全球主权力量的转移，中国在国际上面临着诸多地缘政治风险和安全挑战。

围绕着国家主权、安全、发展利益等核心问题，中国国家安全面临着严峻的考验，迫切需要针对全球地缘态势做出科学有效的应对措施。

一、地区冲突加剧当前，全球多个地区的冲突加剧，成为全球安全的突出问题。

在中国周边，朝鲜半岛和南海问题是中国国家安全的重中之重。

在朝鲜半岛问题上，中国始终秉持维护半岛和平稳定、实现无核化的立场，积极推动各方对话，但随着朝美矛盾愈演愈烈，该问题的解决依然存在挑战。

而南海问题则是中国面临的另一大安全挑战，美国及其盟友对中国在南海的主权要求存在质疑，这加剧了南海地区的紧张局势，威胁到中国的海洋权益和周边国家和平稳定。

二、恐怖主义泛滥恐怖主义是全球安全中的重要问题，各种恐怖组织采取各种手段对国家和平稳定造成威胁。

针对这种威胁，中国加强国际合作，通过安全合作机制，多渠道、多层次参与全球的打击恐怖主义行动，保障本国人民和国家安全。

三、全球化面临新危机当前，全球化进程面临新的危机，一些国家在推行保护主义政策，同时，全球治理体系调整的速度不够快，国际组织无法有效应对全球性威胁。

以美国为例，其长期奉行的“美国优先”政策，导致全球治理体系和工业体系的重构，丧失了协调全球事务的能力，直接影响全球安全。

四、技术竞争面临新挑战技术的快速发展，带来的是各个领域的革新，也同时也带来了新的挑战。

竞争在信息技术、生物技术等领域上愈演愈烈，中美之间也已经进入了所说的技术战。

技术发展，使得国家在较小规模上也可以对其他国家进行打击，这直接影响到国家安全。

解决这一问题的关键是保持技术创新竞争力，掌握全球技术趋势，提高中国信息安全、网络安全和国家安全的战略可持续性。

总之，全球地缘态势的复杂性，对国家安全提出了新的考验，中国国家安全面临前所未有的压力和挑战。

为了应对此类威胁，中国需要深入分析全球地缘态势的最新变化和对中国安全带来的影响，并从长远战略高度出发，采取科学有效的应对措施，维护好全球和地区的长远的和平稳定。