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德国经济发展模式
德国是欧洲最重要的经济体，具有世界一流的经济发展模式。
德国凭借其对科技研究、先进制造技术、国际投资管理、创新经济战略和资源有效利用技能而著称。
德国经济发展模式的根本特点是科学技术创新，它不仅是源于生产工业，而且涉及学术研究和商业运作。
它强调的是投入大量资源进行技术创新、新产品开发、原材料高效利用、现代技术引进以及不断更新和变革。
此外，德国经济发展模式也强调企业内部技术创新和结构变革，增加财务投资，改善研究与开发能力，提高产品工艺水平，增强竞争力，并专注于性能的大幅提升，而不是折磨资源而降低成本。
此外，德国发展模式特别注重国际竞争力的提高，倡导与国外商业伙伴进行技术合作，例如，投资海外企业，直接在海外开发和制造新型产品，以及投资多伦多及海外市场股票等。
另外，德国经济发展模式也认为应该加强电子商务和全球价值链管理，以最大限度地提高
企业的效益，拓展市场，实现有效管理和业务流程，改善客户和社会福祉。
总而言之，德国经济发展模式近年来取得了举世瞩目的成就，重视并坚持技术创新、企业内部变革和管理效率的提升，这也是德国保持国际政经贸地位的关键因素。
如今，德国已经成为欧洲最具成果的经济体，也是世界经济发展的一流模式。
德国的政治和经济（一）德国政治体制1、立法双重立法体制：除了德国联邦议院，由州政府代表组成的联邦参议院也参与到立法中以维护国家利益2、国家构成：德国是联邦制国家，由16个州组成,各自有宪法、议会和政府。
最高权力在于国家。
各州通过联邦参议院参与到国家的立法中去。
3、选举权：18岁以上拥有普遍、平等和不记名的选举权（地方选举是从16岁开始）。
联邦议院每四年选举一次4、联邦总理：从2005年开始是安吉拉默克尔（CDU）5、政党体制：多党制。
政党有特别的符合宪法的职权、国家经济支持，只能通过联邦宪法法院废除。
6、联邦议院代表党派：社会民主党（SPD) 、基督教民主联盟（CDU)、基督教社会联盟（CSU)、90同盟、绿党、自由民主党（FDP)、左党。
（二）德国国家体制【基本法】联邦德国基本法于1949年5月23日生效，系临时宪法。
1990年10月3日德国统一后，在全德生效并沿用至今。
基本法规定了联邦德国国家制度的五项原则：联邦制、共和制、民主制、法治制、社会福利制。
基本法规定，联邦德国是一个法治国家、联邦制国家和社会国家。
【政体】德国国家政体为议会共和制。
议会由联邦议院和联邦参议院组成。
联邦议院即为联邦德国的议会，是国家最高权力机构。
联邦议院的任务是立法、选举联邦总理以及监督政府。
【联邦参议院】在联邦参议院中，席位数量是根据各州人数的多寡来计算的，每州在联邦参议院中的席位3—6个不等，人口较多的州有6个席位。
| 在联邦参议院中采取的是所有联邦州参与的席位分配方式，而联邦议院中的反对党往往是一些州的执政党。
因此，在联邦参议院中，反对党的席位有时会超过执政党，成为执政党的监督机构。
联邦参议院议员是由16个州的州政府委派和指定的。
他们都是州政府的人员，分别代表各州的利益，并按照州政府的指示办事。
【选举】德国采用双重选举制度，选民必须投两次票。
第一轮由选民直接选出选区内的一名议员，第二轮各政党在联邦各州提出本党议员候选人名单，选民不是投票给候选人，而是投给候选人所属的某一政党。
德国的社会市场经济发展模式德国是世界上第一个实行以私有制为主体、多种所有制并存的社会市场经济制度的国家。
德国政府直接通过财政、货币、税收、规划等诸多政策对经济进行宏观调控，间接通过投资、保险、科技、信息、计划等经济政策为中小企业提供支持和服务，并以高效的信息化服务，扩大全球市场贸易范围，加大科技投入，提高劳动者素质，鼓励创新与革新，努力给社会创造一个低税负、低通胀、低利率、保护竞争、增强发展活力、宽松有序的宏观经济发展环境，在战后很短时间内创造了“经济奇迹”，成为世界经济强国，保持了经济的长期繁荣。
一、德国社会市场经济体制概况德国地处欧洲中部，1990年10月东西德统一后，共设立15个州，1个直辖市，国土总面积35.7万平方公里，人口约8255万。
2001年，德国的国民生产总值达2.3万亿美元。
综观联邦德国经济发展过程，德国经济之所以能持续快速健康发展，迅速成为世界经济强国，关键在于定国之初选择了“社会市场经济”这一经济发展模式。
德国社会市场经济的主要特点表现在以下几个方面：（一）确立私有制为主体、多种所有制并存的基本经济制度。
德国《基本法》第十四条明确规定保护私有制，但也并不排斥其它形式的所有制。
《基本法》第十五条规定，在一定条件下，可以把私有土地、自然资源和生产资料转为公有。
在德国经济发展过程中，共存在着八种形式的所有制：即私人垄断所有制、非垄断性的资本主义所有制、小私有制、国际私人垄断所有制、国家垄断所有制、合作化所有制、工会所有制和国际国家垄断所有制，其中起决定作用的是私人垄断所有制和国家垄断所有制。
在国家垄断所有制结构中，以经济基础设施（道路、桥梁、隧道、港口、机场、行政办公大楼等）、社会基础设施（学校、医院、博物馆、艺术厅等）和军事工业及设施为主体，汽车、造船、采矿、钢铁、有色金属、交通、供电、供水、煤气及污水处理等行业采取国家参股、控股等“公”“私”混合经营，其主要目的是为整个社会经济生活正常运转创造必要的宏观条件和保证国家与经济安全。
小组长：王新晴小组成员：谢孟倪、姜梦婕邓徐斌、王立群汪健一、宏观经济的基本目标1、经济增长2、充分就业3、稳定物价4、国际收支5、公平问题6、人口、环境和资源问题二、德国的宏观经济管理德国实行的是宏观控制的社会市场经济，既反对经济上的自由放任，也反对把经济统紧管死，而要将个人的自由创造和社会进步的原则结合起来。
它既保障私人企业和私人财产的自由，又要使这些权利的实行给公众带来好处。
在国家和市场的关系上，它的原则是国家要尽可能少干预而只给予必要的干预。
国家在市场经济中主要起调节作用，并为市场运作规定总的框架。
德国政府和各级地方政府都有一定的经济计划，有中期的、年度的和短期的。
但这些计划仅仅规定一些综合性指标，对企业并没有约束力，而要通过财政、税收、信贷等手段来进行调节。
德国负责宏观经济管理的机构，是经济发展理事会和财计划理事会等组织。
在德国，联邦政府主要负责运用财政和税收的手段来调节经济，而主要负责运用货币和信贷政策的是联邦银行。
德国在企业中实行的“参与决定权”，是一种有很特色的措施，它不直接影响所有制，却对资本的权力进行某些限制，并从法律上给了职工参与企业某些决策的权力。
三、1998年以来德国的财政政策概述1.1999年欧元正式启用作为欧元区成员国，德国必须遵守1997年的《稳定与增长公约》，年度财政赤字不超过其GDP的3%，公债不超过60%2.2008年次贷危机蔓延全球德国出口骤然下滑，经济增长减缓，为应付危机，一改前期紧缩的财政政策，新政策颇具扩张色彩3.2001年美国遭遇“恐怖主义袭击”世界经济陷入“增长性衰退”，欧洲经济持续低迷，德国经济增长趋于0，失业率居高不下，民众普遍存在沮丧和疑虑情绪。
四、德国近五年经济形势1.2006年国民生产总值为28582.34亿美元，人均34679美元，经济实力居欧洲首位，在世界上也仅次于美、日，属第三大经济强国。
2.2007年德国联邦、州、地方和社保的总收入超过总支出，盈余约为7000万欧元，是自1969年以来德国国家财政收支首次实现平衡。
商学院commercial college7718 August 2014 capital shanghai 上海国资文‖罗兰贝格管理咨询尽管中德两国发展阶段并不相同，但双方经济仍有众多相似的特征。
两国均已建立发展了高度工业化的、开放的、制造业为导向的出口型经济，并在过去十年的全球化进程中获利良多。
与其他西方国家不同，德国成功地维持了高薪收入，节省了劳动力，并保证了货币坚挺，从而保持着强劲的工业发展势头。
这样的成功背后，是强有力的政策和社会体系支持。
德国政府长期鼓励私企创新合作，不断加强大学、公共研究机构与产业紧密结合的社会网络，坚持要求企业重视资源利用率，提高产品附加值，提升德国在全球产业价值链中的地位。
在上述诸多独特条件中，罗兰贝格选取了对中国最具有借鉴意义的五点关键因素。
成功因素之一：政府参与产业研发德国制造的产品和加工过程非常精致并重视创新，在每一道工序中都加入了大量高科技手段和创新内容。
企业、顾客、供应商和公共教育研究机构之间的紧密互动带来稳定而密集的创新成果，帮助德国工业提升生产效率和竞争力，在产业价值链中地位不断攀升。
德国政府在激励创新和提供基础设施支持上发挥了关键作用。
这种支持来自于分散的基层政府，自下而上地与产业展开紧密合作，为企业创造研发工作提供激励框架、资金支持以及基础设施，同时保证中小型企业和供应商也能参与其中。
德国一项独特的服务创新的基础设施，是致力于与产业紧密协作的各科技中心网点。
其中最成功的便是弗劳恩霍夫协会（the Fraunhofer Society）。
中国已在计算机、通信技术和能源技术领域取得世界一流的研究成果，但仍需拓展其德国成功的背后，是强有力的政策和社会体系支持德国经济为什么成功？管理实践78上海国资 capital shanghai 18 August 2014创新能力。
在这一点上，德国式的分散化、产业导向型创新生态系统或可提供范本。
政策建议：* 在科技研究、论文发表和专利申请方面，中国在数量和范围上已有巨大提升。
现代德国的经济发展与社会特点作为欧洲大陆的中心国家之一，德国以其强大的经济实力和独特的社会特点而备受世界瞩目。
随着时间的推移，德国经济和社会也在不断地变化和演变，从“铁血宰相”俾斯麦时期的工业革命开始，到如今成为全球第四大经济体的现代德国，这个国家的经济和社会特点也与时俱进，变化万千。
一、德国经济德国的经济实力源远流长，早在19世纪中叶，德国便以其精湛的制造业闻名于世。
自二战后，德国经济不断发展，在改革开放和全球化的大潮下，更是取得了举世瞩目的成就。
1. 创新驱动作为世界主要的高科技生产国之一，德国一直以来都以科研和创新为经济发展的基石。
德国拥有世界上最高水平的实验室和研究机构，研究领域也十分广泛，涵盖了机械制造、汽车、电子、环保、能源等各个领域。
德国还倡导并支持企业家，尤其是创新型企业的发展，不断推出创新政策和举措，为企业提供资金和技术支持。
2. 制造业德国的制造业一直是其经济增长的重要支柱。
德国制造业的核心竞争力在于其高质量、高技术和高附加值，这样的制造业特点也是德国经济成功的关键所在。
德国的汽车和机械制造业尤其突出，如梅赛德斯-奔驰、大众、西门子、博世等一批世界知名的企业，已经成为德国乃至全球的经济重要代表。
3. 服务业虽然制造业是德国经济的重要支柱，但服务业的地位也在不断提高。
随着经济的发展和结构的转型，德国逐渐向高科技、知识和服务型经济转型。
金融、信息技术、媒体和旅游等服务业正在成为德国经济的新增长点，为德国经济和就业提供了新的动力。
二、社会特点除了经济实力的强大外，德国的社会特点也是值得关注的重要现象。
1. 教育德国的教育一直是世人所称道的。
德国拥有一套完善的教育体系，其聚焦于学生的创造力和能动性，力求让学生发挥自己的潜力。
德国的教育也注重学生的实践能力训练，不少大学开设了实践性课程和实习项目，使学生更容易找到工作和实现自我价值。
2. 社会保险德国的社会保险体系在全球范围内也是比较优秀的。
德国的经济模式在德国，社会不仅是一个中性的名词，还是一个褒义的形容词。
社会一词应该包含着，和谐、合作等意思，很难直接与汉语中的某个词汇进行对应，这因为这种不同语言之间的翻译问题，中国虽然号称社会主义，其实中国对社会主义的理解是肤浅的。
德国是一个非常有特色的国家，德国是马克思的故乡，因此也是社会主义的发源地，社会一词，在德国有着非凡重要的意义，比如德国人将他们的市场经济称为“社会市场经济”、将他们的法治国称为“社会法治国”，将他们的民主党称为“社会民主党”，可见在德国，社会不仅是一个中性的名词，还是一个褒义的形容词。
社会一词应该包含着，和谐、合作等意思，很难直接与汉语中的某个词汇进行对应，这因为这种不同语言之间的翻译问题，中国虽然号称社会主义，其实我们对社会主义的理解是肤浅的。
现在的德国属于民富国强的国家，诺贝尔获奖得者将近全球一半（包括移民到其他国家的德裔）。
我们都熟知的管理学大师“德鲁克”是美国人，但他是德国血统，在德国完成了大学学业，毕业之后才去美国。
还有一些著名的人士，比如马克思、爱因斯坦、弗洛伊德等，这些都是改变世界的人。
德国有很多世界第一，汽车、化工、机械、环保都是世界第一。
现在很多人出国上大学首选美国，以为教育国际化排名前列的是美国、加拿大、澳洲，后来现英国总领事会公布一个数据：德国大学国际化水平2010年跃居世界第一。
当然，这也是有证据的，德国大学的留学生占大学学生总数的10%-15%，一般不会低于10%。
因为德国政府每年给大学提供补贴，外国学生越多，补贴越多。
这只是补贴而已，财政投入办学的基本经费仍是必不可少的。
现代公法学中，社会国原则、给付行政、生存照顾，这些与福利保障密切相关的基本概念都是德国学者的智慧凝结。
德国法学界通过深刻的研究和谨慎的国家立法保证了公民福利保障权的落实。
德国宪法有四大支柱，“社会国、民主、法治和联邦”为“国家目标条款”，并通过第79条第3款的“禁止修改与废弃”将国家目标条款与公民基本权利规范彻底锁定，这意味着任何时候修宪都不能触及上述目标，从而保证“社会国、民主、法治和联邦”成为国家得以存续与发展的建构性要素。
德国市场环境分析报告内容摘要：德国实行议会民主共和制下的总理负责制,国内政局稳定，大部分地区社会治安状况良好，是世界上安全系数较高的国家之一。
德国“社会市场经济体制”取得显著成效，经济发展一直处于世界领先地位，目前为世界第四大经济国。
德国在科学方面的成就相当显著，有103位德国人获颁诺贝尔奖，在20世纪，德国的诺贝尔奖得主较其他国家为多，尤其是在物理、化学、生理学或医学等科学领域。
“德国制造”在国际市场竞争力强。
关键词：议会民主共和制社会市场经济体制德国制造前言：德意志联邦共和国（简称：德国）是一个中欧联邦议会共和制国家，由16个联邦州组成，首都柏林。
领土面积为357167Km²，以温带气候为主，人口约8071万人，是欧洲联盟中人口最多的国家。
德国亦是欧洲大陆主要的经济与政治实体之一，按国际汇率计算为世界第4大经济体，以购买力平价计算则为世界第5大经济体，同时还是世界第3大出口国及第3大进口国。
具备完整的社会保障制度。
1990年10月3日，德意志民主共和国正式加入联邦德国，德国实现统一。
德国为欧洲共同体于1957年设立时的创始国之一，该组织后于1993年统合于欧洲联盟之下；德国参与联合国、北大西洋公约组织、八国集团、20国集团、经济合作与发展组织等国际组织。
下面，本文将从政治环境、经济环境、技术环境、社会文化环境这四个方面分析德国市场环境。
一、政治环境《德意志联邦共和国基本法》于1949年5月23日生效。
基本法确定了德国五项基本制度：共和制、民主制、联邦制、法制国家和社会福利制度。
2005年5月12日，德国联邦议院表决通过了《欧盟宪法条约》。
2006年，德国通过了联邦制改革法案，采取“以权力换权力”的办法，重新调整和明确了联邦与各联邦州的管辖权限，将部分立法权下放到联邦州，同时减少主要代表各州利益的联邦参议院的立法参与权和审批权，从而提高了政府决策能力和立法效率。
德国实行议会民主共和制下的总理负责制,国内政局稳定，大部分地区社会治安状况良好，是世界上安全系数较高的国家之一。
德国经济发展状况刘学明1.自然资源德意志联邦共和国属于自然资源相对贫乏的国家, 在工业原料和能源方面主要依靠进口。
矿物原料(钢、铝土矿、锰、磷酸、钨和锡)对外国的依赖特别大。
德国拥有少量铁矿和石油, 天然气需求量的三分之一可以由国内满足, 硬煤、褐煤、钾盐的贮量较丰富。
德国森林覆盖面积约占全国土地面积的三分之一, 以针叶林为主。
在西部, 私人林占43%, 国营林占32%, 其余属于社团或地方。
全国生产的木林只能满足国内木材需求的45%。
褐煤是采矿工业中最大的一个工业部门。
褐煤矿主要分布在莱茵兰勃兰登堡州南部和萨克森州, 有开采的储量为560亿吨。
由于铀的储量有限, 自1981年起, 不再开采铀矿。
核电站所需浓缩铀由国外进口。
2.经济简史1949年德国分裂为两个国家，先后建立德意志联邦共和国和德意志民主共和国。
40多年来，两个国家沿着不同的社会制度和经济体制，总的来讲经济发展比较迅速，经济实力也大为增强。
联邦德国在战后经济全面恢复的基础上，沿着资本主义社会制度和社会市场经济体制，到60年代中期出现“经济奇绩”。
后来虽然经历了席卷西方世界的三次经济危机，但其经济增长速度仅次于日本，仍然高于西方其他的工业国家，成为西方第三大经济强国，民主德国沿着社会主义社会制度和集中计划体制，到70年代中期已发展成为先进的工业国家，是苏联东欧国家中居苏联之后的第二大经济强国。
但是，就两个德国相比，战后初期德国两个地区的社会经济情况大同小异，居民生活水平相差无几。
40多年后民主德国的经济发展水平远不如联邦德国，劳动生产率和居民生活水平尚不及联邦德国的50％。
在戈尔巴乔夫新思维的影响下，1989年东欧国家发生急剧变化，对民主德国产生最深刻的影响。
民主德国虽是东欧比较富裕的国家，但其领导人从60年代起放弃民族统一旗帜，在新形势下又拒绝改革，从而引起群众不满、最后导致不得不开放柏林墙和边界。
与此同时，联邦德国凭借其巨大的经济实力，利用当时对其有利时机，首先在1990年7月1日实现两个德国的经济和货币统一，然后在1990年10月3日联邦德国正式吞并民主德国，实现了统一。
德国民富国强的真实奥秘独特的经济制度——社会市场经济德国取得成功最根本的东西是社会市场经济制度。
讲社会市场经济，要追溯到很久以前。
19世纪李斯特的重商主义，直到后来的历史学派，他们都有一个共同之处即强调国家的作用。
德国社会市场经济和上述两者虽然有重大区别，但是都没有否定国家的作用。
之所以讲德国特色，是因为德国确实有自己特色的地方：全世界在19世纪处在古典主义的黄金时期（亚当•斯密的自由放任主义、强调市场的自我调节机制），但进入了20世纪二十-三十年代却出现了问题，发现市场失灵了，之后凯恩斯主义应运而生。
大家认为政府发挥宏观调控的作用，即国家这只看得见的手是必不可少的。
德国并没有顺着这一规律发展，而是拧着来。
19世纪西方主要国家自由放任主义盛行、主张发挥市场作用时，德国却强调发挥国家的功能和作用，例如李斯特主张国家提高关税保护幼稚工业。
为什么？因为德国是一个后发国家，它需要依靠国家力量来发展。
20世纪20年代后，大家觉得市场之手失灵，需要政府的另外一只手来发挥作用，但这个时候德国的弗莱堡大学有一帮法律背景的经济学家，他们提出了不同东西。
他们也承认自由放任的市场经济是不合理的，或者在那个时候是有问题的，但也不认为凯恩斯主义国家干预是合适的，更不认同苏联的中央计划经济模式。
他们认为问题症结是市场缺乏秩序，市场的失灵是缺乏秩序造成的。
瓦尔特-欧肯，还有弗兰茨-伯姆、威廉-罗普克等几个人提出一套理论和学说，这套理论学说就是弗莱堡学派。
弗莱堡学派的理论实质：第一，强调充分市场机制；第二，国家发挥警察的作用来维护秩序。
因此，战后德国的主流经济思想跟全世界西方其他国家并不一样。
除德国之外，凯恩斯主义在西方主要国家得到广泛的认可。
因此，从这个意义上来看，德国的确是一个具有自身特色的国家。
德国人为什么会选择市场经济？这是因为德国有一个体制发挥了作用，即德国的社会保险。
现在我们讲“三险一金”、“四险一金”就是德国发明的。
德国经济模式及其对中国的启示观察全球经济发展，德国经济无疑是许多国家学习的榜样之一。
经过二战和不断的重建，德国已经成为一个拥有极高技术水平和创新能力的先进国家。
那么，德国经济模式以及其成功背后的原因，对中国有哪些启示呢？一、德国经济模式的三大特点德国经济模式有三大特点，即“劳动关系的协调性、企业家精神的发扬和利益的平衡性”。
这三个特点是德国经济发展的基础，也是其取得成功的关键。
首先，德国的劳动关系非常稳定，这得益于工会和企业之间的协调。
在德国，绝大部分企业都与工会合作，共同制定薪酬标准、劳动条件、福利待遇等。
这种机制既保证了劳动者的利益，也确保了企业的稳定性和效率。
其次，德国的企业家精神非常强。
德国的大公司不仅有着强大的技术实力，还在积极推进科技创新、研发投入等方面取得很大的成就。
这得益于德国政府长期以来卓有成效地鼓励并支持企业开展创新活动。
最后，德国经济的利益是平衡的。
在德国，企业家、工会、政府三方共同管理着经济，维护着各自的利益。
这使得德国的社会经济不会出现任何一方占据主导地位的情况，而是各自平衡发展。
二、解析德国经济模式对中国的启示在对德国经济模式的分析中，中国可以从中得到一些启示。
首先，中国还需要进一步完善其劳动关系。
虽然劳动法律已经很全面，但在实际执行中还存在问题，造成了许多劳动纠纷。
因此，政府和企业需要更加重视与员工的沟通与合作，发挥工会在制定规章制度、代表员工参与谈判等方面的作用。
其次，中国也需要更加注重创新和科技研发。
从德国企业的发展历程中可以看出，研发投入是企业成功的关键之一。
要加强对创新型企业、技术创新的扶持和引导，建立更加优化的创新生态体系，提高创新能力与世界潮流接轨的能力。
最后，平衡发展也是中国经济发展的重要方向。
中国政府应该在维护企业利益和员工权益的同时，更加注重民生建设。
在发展的过程中，应该追求各方利益、社会利益与产业发展之间的平衡，避免出现极端差异。
三、总结总之，德国经济模式以其劳动关系的协调性、企业家精神的发扬和利益的平衡性，成为了全球经济学习的榜样。
走近德国市场经济模式社会市场经济体制是德国成功的具体保障。
社会市场经济体制重点在于确保市场的自由竞争及有序发展，就是说在市场经济框架之内发展经济。
社会市场经济的成功奠定了德国今天的成就，“社会市场经济体制”已作为基本国策写入宪法。
德国民富国强的奥秘社会市场经济体制来自“经济奇迹之父”艾茵哈特的设想。
所谓“社会市场经济”是指将市场竞争和社会利益均衡相结合，协调个人进取心与社会进步，以贯彻国民福利制为基础的市场经济体制。
因推动社会进步和执行福利制是政府的任务，所以政府有权对经济生活进行宏观调控。
概括来说，德国社会市场经济主要有三点：市场经济、国民福利制和宏观调控。
19世纪西方主要国家自由放任主义时，德国却强调发挥国家的功能和作用，如李斯特主张国家提高关税保护幼稚工业。
为什么？因德国是一后发国家，需依靠国家力量来发展。
20世纪20年代后，大家觉得市场之手失灵，需政府来发挥作用时，德国弗莱堡经济学家却提出了不同看法。
他们也承认自由放任的市场经济是不合理的，但也不认为凯恩斯主义国家干预是合适的，更不认同苏联的中央计划经济模式。
他们认为问题症结是市场缺乏秩序，市场的失灵是缺乏秩序造成的……这套理论学说就是弗莱堡学派。
弗莱堡学派亦称“联邦德国新自由主义学派”，以联邦德国弗莱堡大学为中心所形成的一个新自由主义经济学派别弗莱堡学派的理论实质是：第一，强调充分市场机制；第二，国家来维护秩序。
因此，战后德国主流经济思想跟其他西方国家不一样。
除德国外，凯恩斯主义在西方主要国家得到广泛认可。
因此从这个意义上来看，德国的确是一具自身特色的国家。
社会市场经济模式也被称为莱茵资本主义模式，因莱茵河被看做是德国的象征。
社会市场经济实际上是以自由竞争为基础、国家进行适当调节，并以社会安全为保障的资本主义市场经济，用通俗公式表示就是“市场经济+总体调节+社会保障”。
在社会市场经济体制下，经济政策应实现的国民经济总目标：货币稳定、充分就业、国际收支平衡和适度经济增长。
德国社会市场经济模式所以加上社会二字，似“社会主义”，但不是强调公有制、计划经济，而是共同协商、收入分配平等、较好的福利、适度的竞争与稳定的秩序【政府的适度干预】。
德国社会市场经济模式的运行机制德国社会市场经济模式的理论家和政策制定者们从经济学和社会学的双重角度来研究和制定经济政策，力求建立一个原则上自由，同时又负有社会义务的社会经济制度。
在经济运行机制方面，主张在充分自由竞争的基础上，尽可能发挥国家作为经济总控制者、调节者的干预作用。
（一）保持适度的政府干预按照社会市场经济理论，国家应对经济生活作适当的调节、干预。
但社会市场经济所提倡的国家干预完全不同于中央统制经济的国家干预，它主要采取符合市场规律的手段，比如通过货币、信贷、财政、税收和外贸等政策进行全面有效的总体调节，尽量避免直接的行政措施。
德国政府对于国家干预的态度可以归结为：尽量少干预，但要做必要的干预。
干预的目的是为了保护竞争，实现公平。
在现代德国经济生活中，政府的宏观控制可以说无处不在。
在德国，政府干预的范围包括：一些牵涉到国计民生的重要经济部门，受到国家保护，完全不参加竞争，或只是部分地参加竞争。
国家承担着维持通货稳定、发展交通运输和人才培训的任务。
国家还实行某种程度的收入再分配，如通过财政税收政策，降低高收入者的收入水平，资助盈利较少的中小企业，对失业者和收入最低的家庭进行补助、救济等等。
通过这样的国家干预，可以在一定程度上弥补私人制度和自由市场经济的不足，能够对市场机制带来的某些不良后果进行校正。
但德国政府清楚地知道，这种干预应当适度，政府的经济职能只限于为企业创造良好的竞争环境，而不能直接干预企业的经营活动。
按他们的说法，国家只负责维持“秩序”，而不能参与“秩序”。
市场经济秩序案例【价格干预】在过去10年里，大多数欧洲国家的房价上涨了两倍，而德国物价水平平均每年涨幅为2%，名义房价每年仅上涨了1%。
也就是说，扣除物价因素，德国的房价实际在以每年1%的速度缩水。
德国的经济制度德国的经济制度以市场经济为主体，政府主导，旨在维护公共利益与私人利益的平衡，同时注重社会福利和环境保护。
这种经济制度并非一成不变，而是随着时代变化和政治环境的演变而不断更新和完善。
市场经济在德国占主导地位，市场机制自由运作，价格是供需关系的结果。
同时，政府通过法律法规和监管机构对经济市场行为进行规范和监督，保证消费者权益和公平竞争。
政府还通过税收政策和财政支持来激励企业在创新、技术升级等方面进行投资，提升其竞争力。
德国政府在经济中扮演着重要的角色。
政府通过国家计划和产业政策推动经济发展，促进就业和减少贫困。
政府还制定了劳动法和社会保护政策，以保障员工的权益，维护社会稳定和公共利益。
政府在环境保护方面也十分重视，制定了严格的环保法规和减排政策，推动企业和个人实现可持续发展。
德国的经济模式被称为“社会市场经济”，注重平衡经济增长和社会福利。
政府将一部分财政支出用于社会保障制度，包括医疗保障、养老保障、失业救济等，这使得德国的社会福利制度在欧洲领先。
此外，德国政府还实行全民医保和免费教育制度，这些措施为德国人民提供了安全保障和机会平等。
德国的经济制度是经历了相当长时间的发展和演变的，其特点是政府的介入和市场的自由。
政府的介入不是干预市场机制的运作，而是在规范和监控市场行为，维护公共利益和营造公平竞争环境。
市场的自由是为了激发企业的创新和竞争能力，促进经济增长和就业创造。
总的来说，德国的经济制度具有如下几个特点：1. 市场经济为主体，政府主导；2. 政府通过法规和监管机构保障消费者权益和公平竞争；3. 政府在推动国家计划和产业政策方面扮演着重要的角色；4. 社会保障制度为德国社会福利制度的重要组成部分；5. 环境保护政策和可持续发展被政府高度重视。
德国的经济制度得益于政府的良好治理和与企业的合作。
政府的政策和支持使得德国企业在产品和技术上拥有卓越的竞争力和国际影响力，也为德国人民带来了更好的生活质量和未来发展潜力。
德国的宏观经济管理体制分析及其对我国的启示中图分类号：f112 文献标识：a 文章编号：1009-4202(2011)06-000-01摘要通过分析德国的社会市场经济模式，其完善的社会保障体制、对企业的放开管理政策和先进的创新技术等，使她能较好地兼顾效率与公平，为国民经济的长期持续发展提供比较坚固的社会基础，为进一步深化我国社会主义市场经济体制改革及政府管理调控具有十分重要的现实意义。
关键词宏观经济管理德国社会市场经济借鉴德国是欧洲经济发展的领头军，世界经济强国之一。
能取得今天的强国地位与其在财政、金融、经济政策等宏观经济管理领域的有效调控，以及所选择的适合本国国情的社会市场经济制度是分不开的。
德国的社会市场经济模式是“市场经济+国家干预+社会保障”，是以国家干预为补充和以社会保障为特征来发展的市场经济，目的是实现社会公平。
一、德国市场经济模式及宏观管理特色（一）德国市场经济模式的特征首先，德国宏观调控的重点放在保证市场自由与有效性上，该模式实质上是一种以私有制为基础的宏观调控的市场经济。
即凡是市场经济能自行调节的，都应让市场去解决，国家只在市场失灵的地方进行干预。
其次，德国的社会市场经济模式强调在经济发展中兼顾个人利益与社会公平，在实施过程中，一方面强调和重视个人利益，另一方面又认为“私有因素存在弊端”，通过制定政治措施使社会公平。
再者，德国的企业制度独具特色，企业作为独立的法人，有着充分的生产和经营决策的自主权，政府基本上不具体干预企业。
企业管理方面，建立“共同决策”制度，工会代表参加大企业的董事会，本企业职工持有企业股份。
（二）德国政府的宏观经济管理职能政府管理经济职能主要体现在：制定宏观经济政策；建立完善的社会保障体系；对企业具体经济行为放开，并以国有参股为辅等。
德国有完整的社会保障体系。
在德国，每人均设有一个健康账户，职工该缴纳的社会保障费由雇主从工资中扣除。
由于这些资金的根本来源是与就业有关，就业者越多，缴费也就越多，因此要实现就业促进社会保障政策。
德国经济为什么这样强杨佩昌德国已成为抵挡欧债危机的中流砥柱。
德国经济稳定增长的因素是多方面的，其中有德国良好的经济基础、高素质的人员、拥有核心竞争力的产品和技术等，但不可否认的是德国政府施政措施的从容与恰到好处。
这种从容与恰到好处的做法源于何处？这首先得从德国历史特别是制度创新和具体的施政策略中寻求答案。
社会市场经济的基石经济制度的选择远比解决个别实际问题意义更重大，一个良好的经济制度会为经济发展创造良好的制度环境。
因此，二战结束后，对德国而言，关键是选择什么样的经济制度。
当时的联邦德国存在两种经济制度选择，即社民党的“社会主义”方案与基盟党的“秩序自由主义”方案。
鉴于联邦德国公众对苏联计划经济模式的恐惧和美英法占领当局的关键态度，联邦在选择何种经济制度的问题上，已经不是“要不要市场经济”的问题，而是“要什么样的市场经济”的问题。
也就是说，联邦德国的经济体制首先应该体现于承认“个人选择的自由”、“企业经营的自由”和“企业之间的自由竞争”，这三点是市场经济的基本特征和前提条件。
对此，联邦德国各派政治、社会力量之间，并未出现激烈的争议。
因此，在承认市场经济的基础上，各方关注的焦点是“国家在经济生活中应该发挥什么样的作用，发挥多大的作用”。
各方的观点五花八门，但归纳起来主要存在两种不同的思想主张：新自由主义方案和社会主义方案，它们在市场与计划之间分别代表了两种相对极端的观点。
而新自由主义的观点以秩序自由主义的弗赖堡学派最有影响力。
经过激烈交锋，以艾哈德和米勒-阿尔玛克为代表的“社会市场经济”方案逐渐得到广泛认同，尤其是美国占领当局的认可。
随着信奉新自由主义的艾哈德被任命为英美占领区经济管理局主任，“社会市场经济”理论成为了双占区经济政策的指导思想。
于是，关于联邦德国经济体制选择问题的争论也暂时画上了句号。
这一制度致力于实现下述目标：“第一，通过建立自由的市场经济，并且采取相应保证措施以防止产生专政，国家计划化、经济管理已经由于工业卡特尔化而造成的私人垄断，目标是实现尽可能广泛的经济发展。
第二，建立能正常运转的货币秩序，以保证价格稳定。
在私人经济创造奇迹的国家应保持货币一定程度的稳定性以及通过不同的国家措施保证市场的竞争和经济的稳定。
第三，实现社会安全、社会公平与社会进步。
主要手段是，促进经济增长，即不断扩大社会财富，国家对收入与财富进行再分配。
同时为加强社会团结，如果由于竞争而产生较大收入差别，则通过累进税率缩小这一差别，而同时又不至于影响贯彻刺激生产的原则。
”社会市场经济体制的核心是保持稳定物价和维护市场的自由竞争，为此，联邦政府修改和颁布了以下几项法律：首先，联邦政府在1957年对1909年制定的《反对不正当竞争法》进行重新修订，明确规范市场竞争秩序，对各个经济领域内的竞争规则和竞争秩序作了具体和明确的规定。
其次，1957年艾哈德政府颁布《反对限制竞争法》（即《卡特尔法》），其任务是尽可能地保护有效竞争，排除阻碍市场自由竞争的一切因素，核心是保护市场竞争的公平和自由，防止企业或个人通过不合法的方式、手段来限制和妨碍市场竞争的公平性。
再次，在确保市场自由竞争的同时，联邦政府致力于规范金融市场秩序。
艾哈德认为，物价稳定对经济发展至关重要，没有稳定的物价，经济繁荣就不可能持续。
物价稳定的关键是保证货币金融稳定。
1957年7月《德意志联邦银行法》颁布，鉴于德国历史上曾经出现的两次灾难性的通货膨胀，防止货币政策受到政治和利益集团的影响，因此必须保证联邦银行的独立性，于是根据该法的规定，德意志联邦银行是联邦德国的中央银行，它的最高权力机构为德意志联邦银行中央委员会，该委员会由联邦中央银行行长、副行长、理事会成员和州银行行长组成，联邦中央银行行长由联邦政府推荐，总统任命，任期为八年，并且行长的任期不受政府更迭的影响。
艾哈德通过这样一个中央银行机构及其功能，力图在全国范围内能稳住金融市场，保持货币稳定，以稳定物价。
艾哈德甚至把稳定货币上升到维护人权高度：“我们有理由把货币稳定纳入基本人权范围，每个公民都可要求国家来维护这种权利。
”由于社会市场经济是一个与德国具体现实较好结合的产物，因此对经济发展起到了良性作用，艾哈德的政策也起到明显效果。
从1951年开始直至1960年代中期，德国创造了“德国经济奇迹”，物价上涨速缓慢，同时保持了经济较快增长。
在联邦德国成立后短短15年间，德国国民收入稳步提高，成为西方发达国家楷模。
到了这个时刻，艾哈德已经可以自豪地说：“这种社会市场经济政策向全世界证明了，它的自由生产竞争、自由消费选择以及自由发展个性等基本原则保证比任何官方的控制或统制经济取得更好的经济和社会效果。
德国经济稳定增长，表明社会市场经济是成功的体制。
尽管有波折，但就像德国总理默克尔说的，“社会市场经济尽管经历了各种波折和误会，但市场经济在德国人心目当中，依然是个成功、可信赖的体制。
”迄今，德国社会市场经济体制仍在正常发挥作用并在全世界获得极高声誉。
《稳定与增长法》20世纪50年代是艾哈德的时代，是联邦德国创造奇迹的年代，这是艾哈德本人的成功，也是社会市场经济理论的成功，同时也是联邦德国全体人民共同努力的结果。
但是，经过15年的经济增长，由于经济政策未能及时调整，无法适应当时的内外部环境变化，结果导致通胀率连续两年超过4%，马克开始大幅贬值，局部出现经济危机，艾哈德的经济政策开始受到批评，也直接导致了联合政府的执政危机，为社民党执政做铺垫。
社民党上台后，改变了基督教民主联盟纯粹的稳定路线，转而实行稳定与增长并重的政策。
换言之，政府的职能并不仅限于保护市场的自由竞争，维护经济的稳定，且应在此基础上刺激经济的发展、促进经济的持续增长。
刺激经济增长的法理依据来自于《稳定与增长法》。
1967年6月8日联邦议院通过《稳定与增长法》，同年6月13日公布并施行，其精髓是凯恩斯主义色彩的“总体调节”理念：首先在联邦层面上，国家不再扮演一个“家庭好父亲”的角色，即在经济困难时节约、在经济景气时出手大方。
因为这种顺周期的行为一方面可能加剧危机，另一方面也可能造成经济过热。
相反，该法规定了反周期的经济政策，在需求减弱的情况下，国家应该通过总体调控的工具来平衡需求，采取直接的景气刺激和促进就业的措施，同时，国家增加公共投入，增加额外的信贷来支付刺激经济的投入。
另外还可以降低收入税来增强消费者的购买力。
而在经济景气时期则要抑制需求，比如采取提高收入税的措施。
这样的好处是可以防止经济过热，同时能够积攒更多的收入来应对下次可能的经济危机。
其次，《稳定与增长法》规定，联邦经济部长、各州经济部长和地方代表组成经济增长委员会。
联邦政府在必要的情况下可以强迫州和地方用税收来支付景气平衡基金。
这一规定表明，为成功实施总体调节，联邦、州和地方有必要协调一致，采取共同行动。
该法首先规定了反周期的经济政策，即在需求减弱的情况下，国家应该通过总体调控的工具来平衡需求，采取直接的景气刺激和促进就业的措施；第二，国家通过积极的财政政策来增加公共投入，即通过增加额外信贷的方式来支付刺激经济的支出；第三，在经济衰退期间，通过降低收入税来增强消费者的购买力，在经济景气时期则要抑制需求，比如采取提高收入税的措施，这样的好处是可以防止经济过热，同时能够积攒更多的收入来应对下次可能的经济危机。
该法在第一条明确提出了宏观经济的四大目标，也就是通常所说的“魔力四角”：价格稳定、充分就业、外贸平衡和适度经济增长。
“魔力四角”的核心思想是适度和均衡，兼顾各方的需要，而非顾头不顾尾的发展。
《稳定与增长法》强调经济增长，也考虑到对经济过热的预防措施，第六条第一款规定：“为确保本法第一条的目标，当需求的扩大超过国民经济的承受能力时，联邦政府可以授权联邦财政部长在实施联邦财政计划的过程中要求某些财政支出的使用、（公共）建设项目的动工、设定后续财政年度负担等必须获得其批准。
联邦财政部长和经济部长提出采取有关的必要措施的建议。
联邦财政部长将该会计年度结余的资金用于向德国联邦银行额外偿还（政府）债务或者提取经济增长平衡储备金。
”《稳定与增长法》很快克服了联邦德国战后的第一次经济危机。
《稳定与增长法》是一部完善德国社会市场经济的重要法律，而且联邦德国成为第一个将总体调节目标之间的均衡、经济的稳定与增长政策用法律形式规定下来的国家，它在联邦德国经济史和经济制度史上都具有重要的意义，因此它也被誉为“德国经济政策发展中的里程碑”，该法的颁布标志着联邦德国经济政策从重点强调自由竞争到国家对经济进行宏观调控、实现经济与社会和谐发展的转变，《稳定与增长法》对联邦德国社会市场经济体系的完善起到了不可替代的作用。
《稳定与增长法》的颁布和实施奠定了联邦德国经济之后几十年的持续稳定发展。
即使在当今欧洲经济与社会一体化进程的背景下，德国《稳定与增长法》的精髓深入渗透到欧洲的《稳定与增长公约》，被公认为欧洲经济稳定发展的基石。
正因为如此，当今德国政府的经济政策具有《稳定与增长法》明显的烙印和痕迹。
也可以说，严格执行与遵守《稳定与增长法》是德国经济得以平稳增长的关键因素。
适度刺激经济的施政策略面对世界性的经济危机，德国政府采取了哪些有效策略来加以应对？首先是采取适度凯恩斯主义的政府干预政策。
在经济危机面前，德国政府并不慌忙而乱开药方。
如良医，对病人不是用药越多越好，而是非常精准地开方、限制药量。
为克服经济衰退，德国政府制订两套振兴经济方案，计划投入财政资金1200亿欧元。
但在2009年和2010年实际投入的资金仅为800亿欧元，而同时期美国财政投入的资金为5770亿欧元（7850亿美元），中国则为4300亿欧元（40000亿元人民币），其他欧盟小国投入的财政资金与其国力相比更有过之而无不及。
其结果是，美元急剧贬值、中国物价快速上涨、欧盟小国政府陷入债务危机。
因此，从中可以看出，德国政府走的是一条适中的路线，把握好国家干预的分寸和尺度。
也可以说，政府作用是必要的，但不能过分迷信。
如果政府干预的幅度过大，反过来会对经济造成伤害。
为限制政府干预造成的负面影响，德国政府在经济稍有好转就及时制定退出策略。
由于政府过高的债务会拉高利率，造成私营企业融资成本提高，不利于经济的恢复。
为此，2009年6月德国政府颁布的《新债务限额》法案规定：联邦政府要将其预算赤字限制在国内生产总值的0．35％以内，至迟必须于2016年达到这一目标。
为实现这一目标，联邦政府必须从2010年起每年从联邦预算中砍掉100亿欧元。
德国联邦议院对政府的决定表示了支持。
2010年6月7日议会通过的一揽子节约措施，主要是削减社会福利开支，减少政府各部门的预算，从而达到节约的目的。
德国政府减少债务的决心给企业界发出了明确的信号：政府支持企业在经济发展中唱主角。
