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第七届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】1988.04.09•【文号】•【施行日期】1988.04.09•【效力等级】有关法律问题的决定•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文第七届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定（1988年4月9日第七届全国人民代表大会第一次会议通过）第七届全国人民代表大会第一次会议审议了国务院机构改革方案和国务委员宋平关于国务院机构改革方案的说明，决定原则批准国务院机构改革方案。
附：1.修改后的国务院机构改革方案（1988年）2.关于国务院机构改革方案的说明（1988年）3.关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案（1988年）（略）修改后的国务院机构改革方案（1988年）根据政府机构改革要建立一个符合现代化管理要求，具有中国特色的功能齐全、结构合理、运转协调、灵活高效的行政管理体系的长远目标，以及党政分开、政企分开和精简、统一、效能的原则，今后五年改革的目标是，转变职能、精干机构、精简人员，提高行政效率，克服官僚主义，逐步理顺政府同企事业单位和人民团体的关系、政府各部门之间的关系以及中央政府同地方政府的关系。
这次国务院机构改革的基本要求是：减少政府机构直接干预企业经营活动的职能，增强宏观调控职能，初步改变机构设置不合理的和行政效率低下的状况。
这个改革方案，适当裁减一些专业管理部门，完善或新建一些综合和行业管理机构。
具体变动情况如下：一、拟撤销的部、委12个⒈中华人民共和国国家计划委员会⒉中华人民共和国国家经济委员会⒊中华人民共和国劳动人事部⒋中华人民共和国煤炭工业部⒌中华人民共和国石油工业部⒍中华人民共和国核工业部⒎中华人民共和国城乡建设环境保护部⒏中华人民共和国航空工业部⒐中华人民共和国航天工业部⒑中华人民共和国水利电力部⒒中华人民共和国国家机械工业委员会⒓中华人民共和国电子工业部二、新组建的部、委9个⒈中华人民共和国国家计划委员会⒉中华人民共和国人事部⒊中华人民共和国劳动部⒋中华人民共和国物资部⒌中华人民共和国能源部⒍中华人民共和国建设部⒎中华人民共和国航空航天工业部⒏中华人民共和国水利部⒐中华人民共和国机械电子工业部三、保留的部、委、行、署32个⒈中华人民共和国外交部⒉中华人民共和国国防部⒊中华人民共和国国家经济体制改革委员会⒋中华人民共和国国家教育委员会⒌中华人民共和国国家科学技术委员会⒍中华人民共和国国防科学技术工业委员会⒎中华人民共和国国家民族事务委员会⒏中华人民共和国公安部⒐中华人民共和国国家安全部⒑中华人民共和国监察部⒒中华人民共和国民政部⒓中华人民共和国司法部⒔中华人民共和国财政部⒕中华人民共和国地质矿产部⒖中华人民共和国冶金工业部⒗中华人民共和国化学工业部⒘中华人民共和国轻工业部⒙中华人民共和国纺织工业部⒚中华人民共和国铁道部⒛中华人民共和国交通部21、中华人民共和国邮电部22、中华人民共和国农业部23、中华人民共和国林业部24、中华人民共和国商业部25、中华人民共和国对外经济贸易部26、中华人民共和国文化部27、中华人民共和国广播电影电视部28、中华人民共和国卫生部29、中华人民共和国国家体育运动委员会30、中华人民共和国国家计划生育委员会31、中国人民银行32、中华人民共和国审计署四、转为事业单位的1个新华通讯社五、改革后的国务院组成部委41个⒈中华人民共和国外交部⒉中华人民共和国国防部⒊中华人民共和国国家计划委员会⒋中华人民共和国国家经济体制改革委员会⒌中华人民共和国国家教育委员会⒍中华人民共和国国家科学技术委员会⒎中华人民共和国国防科学技术工业委员会⒏中华人民共和国国家民族事务委员会⒐中华人民共和国公安部⒑中华人民共和国国家安全部⒒中华人民共和国监察部⒓中华人民共和国民政部⒔中华人民共和国司法部⒕中华人民共和国财政部⒖中华人民共和国人事部⒗中华人民共和国劳动部⒘中华人民共和国地质矿产部⒙中华人民共和国建设部⒚中华人民共和国能源部⒛中华人民共和国铁道部21、中华人民共和国交通部22、中华人民共和国机械电子工业部23、中华人民共和国航空航天工业部24、中华人民共和国冶金工业部25、中华人民共和国化学工业部26、中华人民共和国轻工业部27、中华人民共和国纺织工业部28、中华人民共和国邮电部29、中华人民共和国水利部30、中华人民共和国农业部31、中华人民共和国林业部32、中华人民共和国商业部33、中华人民共和国对外经济贸易部34、中华人民共和国物资部35、中华人民共和国文化部36、中华人民共和国广播电影电视部37、中华人民共和国卫生部38、中华人民共和国国家体育运动委员会39、中华人民共和国国家计划生育委员会40、中国人民银行41、中华人民共和国审计署关于国务院机构改革方案的说明（1988年）──1988年3月28日在第七届全国人民代表大会第一次会议上国务委员宋平我受国务院委托，对《国务院机构改革方案》作一些说明，请大会审议。
提请审议国务院机构改革方案的议案
近年来，随着我国社会经济的发展和进一步深化改革的推进，国家治理体系和治理能力现代化已经成为当今时代的重要任务。
为了更好地适应新时代的要求，我国必须进行机构改革，加强国家治理体系和治理能力的现代化水平。
为此，国务院制定了《机构改革方案》，旨在通过优化机构设置、加强职责明确、提高工作效能等一系列措施，提高政府的服务能力和治理水平，满足人民群众对于优质公共服务的需求。
为确保此次机构改革的有效实施，本次向大会提请审议国务院机构改革方案的议案。
具体方案包括：
一、优化机构设置。
建立国务院和各部门职能的相互衔接和协调机制，重塑政府职能，增强政府服务能力。
二、加强职责明确。
明确部门职责和权限，避免权力过度集中和职责不清的问题，提高政府部门的工作效能和效率。
三、提高工作效能。
通过完善工作机制、加强信息化建设等措施，提高政府部门的治理水平和服务质量，让政府真正成为人民群众的贴心人。
四、合理调整机构编制。
根据国家发展需要和经济形势，合理调整机构编制，节约用人成本，实现政府部门精干高效。
总之，此次机构改革方案是为了更好地适应新时代的要求，提高政府服务能力和治理水平。
本次提请代表们审议，并希望得到您们的支持和配合。
谢谢！。
2023年机构改革方案范文一、背景与意义机构改革是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，对于推动经济社会发展、提高治理效能、提升国家竞争力具有重要意义。
随着经济社会发展的变化和政府职能的调整，2023年机构改革旨在适应新的发展需求、推进政府治理体系和治理能力的现代化。
二、改革目标1.优化机构设置，统筹协调。
通过重新划定机构职责和职能边界，消除重复、交叉、冗余的机构，实现政府职能的高效管理，提升政府决策、执行和服务的能力。
2.转变政府职能，服务经济社会发展。
建立以市场为导向、以服务为中心的政府职能体系，推动政府职能转变为提供公共产品和公共服务，促进经济社会发展和民生改善。
3.提高治理能力，增强服务意识。
加强政府决策能力和执行能力，优化政府服务流程，提高政府服务效能，加强市场监管和执法能力，确保社会公平正义和市场秩序的维护。
三、改革举措1.组织架构调整（1）国务院机构调整a.撤销国家发展和改革委员会，将其职责划归国家经济发展署和国家改革发展署。
b.撤销国家人民民主法治委员会，将其职责划归最高人民法院和最高人民检察院。
c.撤销国务院港澳事务办公室，将其职责划归国务院。
d.撤销国务院三峡工程建设委员会，将其职责划归国家能源局。
（2）省级机构调整a.省级发展和改革委员会与省级经济发展委员会合并为省级经济发展和改革委员会。
b.省级人民检察院与省级公安厅合并为省级司法安全厅。
c.省级工商行政管理局与省级质量监督局合并为省级市场监督管理局。
d.省级人民政府与省级自然资源厅合并为省级自然资源和人民政府联合办公厅。
2.部门职能调整与协同合作（1）组织人事部门a.撤销国家人力资源和社会保障部，将其职责划归国家政务服务管理局和国家社会保险基金管理局。
b.撤销省级人事部门，将其职责划归省级政务服务管理局。
（2）经济发展部门a.撤销国家工业和信息化部，将其职责划归国家科学技术部和国家互联网信息办公室。
b.撤销国家商务部，将其职责划归国家贸易和服务业发展局和国家市场监管总局。
根据党的十九大和十九届三中全会部署，深化党和国家机构改革的总体要求是，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。
深化国务院机构改革，要着眼于转变政府职能，坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，结合新的时代条件和实践要求，着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，提高政府执行力，建设人民满意的服务型政府。
这次国务院机构改革的具体方案如下。
一、关于国务院组成部门调整（一）组建自然资源部。
将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管国务院机构改革方案第十三届全国人民代表大会第一次会议听取了国务委员王勇受国务院委托所作的关于国务院机构改革方案的说明，审议了国务院机构改革方案，决定批准这个方案。
会议要求，国务院要坚持党中央集中统一领导，精心组织，周密部署，确保完成国务院机构改革任务。
实施机构改革方案需要制定或修改法律的，要及时启动相关程序，依法提请全国人民代表大会常务委员会审议。
《大长今》八大人物内心世界剖析
赵清竹
【期刊名称】《校园心理》
【年(卷),期】2006(4)4
【摘要】一部火热的《大长今》，将近年来涌动的“韩流”推至一个顶峰，也引起了许多心理学学者的关注。
电视剧已经播完，但剧中的人物形象仍然留在观众的脑海中，挥之不去。
让我们对《大长今》的剧中人物做一次心理解读。
也许，他们能带给我们更多的人生感悟。
【总页数】3页(P54-56)
【作者】赵清竹
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】R-092
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新华社北京3月28日电（授权发布）国务院办公厅关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知国务院各部委、各直属机构：党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》（以下简称《方案》），要求各地区、各部门统一思想，精心组织，认真抓好改革实施。
国务院机构改革和职能转变事关重大，任务艰巨，需要统一部署、突出重点、分批实施、逐步推进，通过坚持不懈的努力，用3至5年时间完成《方案》提出的各项任务，加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
经国务院同意，现就实施《方案》任务分工和有关要求通知如下：一、2013年完成的任务（共29项）（一）组建中国铁路总公司。
（2013年3月14日已完成企业注册登记）（二）制定印发国家食品药品监督管理总局、国家铁路局“三定”规定和地方改革完善食品药品监管体制的指导意见。
（中央编办、食品药品监督管理总局分别负责，征求财政部等有关部门意见。
2013年3月底前完成）（三）制定印发国家卫生和计划生育委员会、国家海洋局、国家能源局“三定”规定。
（中央编办负责，征求财政部等有关部门意见。
2013年4月底前完成）（四）整合房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记的职责等。
（中央编办负责。
2013年4月底前完成）（五）严格控制新设行政审批项目，防止边减边增，今后一般不新设许可，因特殊需要确需新设的，必须严格遵守行政许可法的规定，加强合法性、必要性和合理性审查论证。
（法制办会同中央编办负责。
2013年4月底前提出并执行严格控制新设行政许可的具体措施）（六）制定印发国家新闻出版广电总局“三定”规定。
（中央编办负责，征求财政部等有关部门意见。
2013年5月底前完成）（七）制定印发机构改革中涉及发展改革委、公安部、民政部、工业和信息化部、交通运输部、农业部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局等部门的职责调整通知。
（中央编办负责。
2013年6月底前完成）（八）减少和下放一批投资审批事项。
详细解读国务院机构改革方案3月13日，国务院发布了机构改革方案，这是我国历史上规模最大、力度最强的一次机构改革。
这次机构改革不仅涉及到行政机构的调整，更关乎经济社会发展的重大关切。
下面，我们来详细解读一下这一历史性的机构改革方案。
第一步，组织架构的调整。
国务院削减部门数量，实行事业单位和行政机关两个平行的运行体系，并且将公安、国安、反恐等部门合并为国家安全机关。
同时，国务院还将九个国家行政事业单位和全国性行业协会、学会等168个机构划归给各相关部门管理，以避免一个机构的权力过于集中。
这些调整，旨在优化机构设置和职能配置，实现政务资源更加优化的管理与配置。
第二步，行业监管的优化。
国务院设立国家市场监督管理总局、国家医疗保障局、国家自然资源管理局（原国土资源部和国家海洋局合并）、国家文物局等新建机构，旨在加强对市场、医疗、资源等相关领域的监管作用。
国家市场监督管理总局是一个特别重要的机构，它将监管市场、质量、食品、药品等诸多方面，并且承担公安机关的商标权和商品名称权的查处工作。
第三步，政务公开和服务的加强。
国务院将设立国家政务服务中心，采取“一张网”“一号受理”“一枚印章”等措施，推进政务服务“一网通办”和基层政务公开，让百姓享有更加优质、便捷的政务服务。
另外，国务院强化了公职人员违法失信的问责机制，严惩不贷，以优化政务环境，提升政府效能。
这次机构改革方案是国家提出的一次全面、系统的改革，目的是优化机构设置和职能配置，提高政府治理效能。
它的出台，对于整个经济社会发展都具有重要的意义。
作为一名公民，我们也应该积极关注这次改革，并参与到改革的推进中来，为我们的国家的进步和发展出一份力！。
2023.03.07 《关于国务院机构改革方案的说明》重要试题及答案1. （多选题）党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署，党的二十届二中全会审议通过《党和国家机构改革方案》。
这次党和国家机构改革的总体要求是，贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，坚持稳中求进工作总基调，适应统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局的要求，适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要，坚持问题导向，统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构，统筹中央和地方，深化重点领域机构改革，推动党对社会主义现代化建设的领导（）。
A. 在机构设置上更加科学B. 在职能配置上更加优化C. 在体制机制上更加完善D. 在运行管理上更加高效参考答案: ABCD2. （多选题）根据国务院机构改革的具体内容，其中我们要组建的机构有（）。
A. 重新组建科学技术部B. 组建国家金融监督管理总局C. 组建国家数据局D. 组建中国证券监督管理委员会参考答案: ABC3. （多选题）根据《党和国家机构改革方案》精神，强化科学技术部的战略规划、体制改革、资源统筹、综合协调、政策法规、督促检查等宏观管理职责，推动（）相结合。
A. 健全新型举国体制B. 优化科技创新全链条管理C. 促进科技成果转化D. 促进科技和经济社会发展参考答案: ABCD4. （多选题）根据国务院机构改革的具体内容，其中将划入农业农村部的相关职责是（）A. 把组织拟订科技促进农业农村发展规划和政策、指导农村科技进步职责划入农业农村部。
B. 国家乡村振兴局职责划入农业农村部C. 相应把科学技术部所属中国农村技术开发中心划入农业农村部D. 把国家乡村振兴局的牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策，组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶，研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展，推动农村社会事业和公共服务发展等职责划入农业农村部参考答案: ABD5. （多选题）根据国务院机构改革的具体内容，把组织拟订高新技术发展及产业化规划和政策，指导国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等科技园区建设，指导（）等职责划入工业和信息化部。
关于国务院机构改革方案的说明——1998年3月6日在第九届全国人民代表大会第一次会议上罗干【期刊名称】《中华人民共和国国务院公报》【年(卷),期】1998(000)009【摘要】各位代表:中国共产党第十五次全国代表大会提出了推进机构改革的历史任务和方针政策,党的十五届一中全会对这项工作作了具体部署。
按照党中央的要求,国务院组织专门力量,进行了认真的调查研究,反复听取了各部门主要领导同志意见,党内外充分协商,在通盘考虑的基础上,提出了国务院机构改革的方案。
这个方案已经国务院常务会议、中共中央政治局常委会会议、政治局会议讨论、修改。
党的十五届二中全会审议通过了几经修改的方案,并建议国务院提请第九届全国人民代表大会第一次会议审议批准。
现在我受国务院委托,就国务院机构改革方案,主要是国务院组成部门的改革方案,【总页数】7页(P408-414)【作者】罗干【作者单位】国务院秘书长;国务委员【正文语种】中文【中图分类】D622【相关文献】1.关于国务院机构改革方案的说明——2008年3月11日在第十一届全国人民代表大会第一次会议上 [J], 华建敏2.第九届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定——1998年3月10日第九届全国人民代表大会第一次会议通过 [J], ;3.关于国务院机构改革方案的说明——1998年3月6日在第九届全国人民代表大会第一次会议上 [J], 罗干;;4.关于国务院机构改革方案的说明——2008年3月11日在第十一届全国人民代表大会第一次会议上 [J], 华建敏5.关于国务院机构改革方案的说明——2018年3月13日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上 [J], 王勇;因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
2020年国务院机构改革方案解读2018年国务院机构改革方案解读十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。
按照国务院关于提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。
具体改革方案如下：一、关于国务院组成部门调整（一）组建自然资源部。
将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。
自然资源部对外保留国家海洋局牌子。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
（二）组建生态环境部。
将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。
生态环境部对外保留国家核安全局牌子。
不再保留环境保护部。
（三）组建农业农村部。
将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。
将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。
不再保留农业部。
（四）组建文化和旅游部。
将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。
不再保留文化部、国家旅游局。
（五）组建国家卫生健康委员会。
将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医疗卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。
保留全国老龄工作委员会，日常工作由国家卫生健康委员会承担。
民政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。
国家中医药管理局由国家卫生健康委员会管理。
不再保留国家卫生和计划生育委员会。
不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
（六）组建退役军人事务部。
将民政部的退役军人优抚安置职责，人力资源和社会保障部的军官转业安置职责，以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合，组建退役军人事务部，作为国务院组成部门。
（七）组建应急管理部。
将国家安全生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责，中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门。
中国地震局、国家煤矿安全监察局由应急管理部门管理。
公安消防部队、武警森林部队转制后，与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量，由应急管理部管理。
不再保留国家安全生产监督管理总局。
（八）重新组建科学技术部。
将科学技术部、国家外国专家局的职责整合，重新组建科学技术部，作为国务院组成部门。
科学技术部对外保留国家外国专家局的牌子。
国家自然科学基金委员会改由科学技术部管理。
（九）重新组建司法部。
将司法部和国务院法制办公室的职责整合，重新组建司法部，作为国务院组成部门。
（十）优化水利部职责。
将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部。
不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。
（十一）优化审计署职责。
将国家发展和改革委员会的重大项目稽查、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署，构建统一高效审计监督体系。
不再设立国有重点大型企业监事会。
（十二）监察部并入新组建的国家监察委员会。
国家预防腐败局并入国家监察委员会。
不再保留监察部、国家预防腐败局。
改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个：1，中华人民共和国外交部2，中华人民共和国国防部3，中华人民共和国国家发展和改革委员会4，中华人民共和国教育部05，中华人民共和国科学技术部6，中华人民共和国工业和信息化部7，中华人民共和国国家民族事务委员会8，中华人民共和国公安部9，中华人民共和国国家安全部10，中华人民共和国民政部11，中华人民共和国司法部12，中华人民共和国财政部13，中华人民共和国人力资源和社会保障部14，中华人民共和国自然资源部105，中华人民共和国生态环境部16，中华人民共和国住房和城乡建设部17，中华人民共和国交通运输部18，中华人民共和国水利部19，中华人民共和国农业农村部20，中华人民共和国商务部21，中华人民共和国文化和旅游部22，中华人民共和国国家卫生健康委员会23，中华人民共和国退役军人事务部24，中华人民共和国应急管理部205，中国人民银行26，中华人民共和国审计署根据国务院组织法规定，国务院组成部门的调整和设置，提请全国人民代表大会审议批准。
二，关于国务院其他机构调整（一）组建国家市场监督管理总局。
将国家工商行政管理总局的职责，国家质量监督检验检疫总局的职责，国家食品药品监督管理总局的职责，国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合，组建国家市场监督管理总局，作为国务院直属机构。
同时，组建国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理。
将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。
保留国务院食品安全委员会、国务院反垄断委员会，具体工作由国家市场监督管理总局承担。
国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会职责划入国家市场监督管理总局，对外保留牌子。
不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。
（二）组建国家广播电视总局。
在国家新闻出版广电总局广播电视管理职责的基础上组建国家广播电视总局，作为国务院直属机构。
不再保留国家新闻出版广电总局。
（三）组建中国银行保险监督管理委员会。
将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合，组建中国银行保险监督管理委员会，作为国务院直属事业单位。
将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会拟订银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入中国人民银行。
不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。
（四）组建国家国际发展合作署。
将商务部对外援助工作有关职责、外交部对外援助协调等职责整合，组建国家国际发展合作署，作为国务院直属机构。
援外的具体执行工作仍由有关部门按分工承担。
（五）组建国家医疗保障局。
将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责，国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局，作为国务院直属机构。
（六）组建国家粮食和物资储备局。
将国家粮食局的职责，国家发展和改革委员会的组织实施国家战略物资收储、轮换和管理，管理国家粮食、棉花和食糖储备等职责，以及民政部、商务部、国家能源局等部门的组织实施国家战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责整合，组建国家粮食和物资储备局，由国家发展和改革委员会管理。
不再保留国家粮食局。
（七）组建国家移民管理局。
将公安部的出入境管理、边防检查职责整合，建立健全签证管理协调机制，组建国家移民管理局，由公安部管理。
（八）组建国家林业和草原局。
将国家林业局的职责，农业部的草原监督管理职责，以及国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家海洋局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建国家林业和草原局，由自然资源部管理。
国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子。
不再保留国家林业局。
（九）重新组建国家知识产权局。
将国家知识产权局的职责、国家工商行政管理总局的商标管理职责、国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职责整合，重新组建国家知识产权局，由国家市场监督管理总局管理。
（十）调整全国社会保障基金理事会隶属关系。
将全国社会保障基金理事会由国务院管理调整为由财政部管理，承担基金安全和保值增值的主体责任，作为基金投资运营机构，不再明确行政级别。
（十一）改革国税地税征管体制。
将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区城内各项税收、非税收入征管等职责。
国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。
国务院组成部门以外的国务院所属机构的调整和设置，将由新组成的国务院审查批准。
