贵阳市人民政府办公厅关于开展清理规范涉企涉民各类证明事项工作的通知

贵阳市人民政府印发《市人民政府关于提高行政效能的若干规定》的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2013.06.27•【字号】筑府发[2013]32号•【施行日期】2013.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵阳市人民政府印发《市人民政府关于提高行政效能的若干规定》的通知（筑府发〔2013〕32号）各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区管委会，市政府各工作部门，各直属机构：《市人民政府关于提高行政效能的若干规定》已经市政府第31次常务会议审议通过，现印发给你们，请按照要求认真组织实施。

贵阳市人民政府2013年6月27日市人民政府关于提高行政效能的若干规定为深入贯彻落实中央和省关于进一步加强作风建设的要求，改进政府工作，提升推进力、执行力和公信力，特制定本规定。

一、简政放权（一）减少行政审批事项。

按照国家、省关于行政审批制度改革的新要求，对行政审批事项进一步进行清理、规范，除涉及国家安全、公共安全等重大项目外，把不涉及政府资金的社会投资项目一律由投资建设审批、核准改为备案。

清理生产经营活动和产品物品行政许可以及各类机构及其活动认定等非行政许可事项。

减少市级的建设项目技术性审查，各部门及其所属技术审查机构实施的技术审查依法由社会中介组织实施。

（二）下放行政管理权限。

依法赋予高新开发区、经济技术开发区与经济活动密切相关的部分市级行政管理权限，制订委托下放的管理权限目录，经市政府批准后公布。

把直接面向基层、量大面广或由区（市、县）实施更方便有效的行政审批事项，一律依法下放。

审批事项下放部门要加强业务指导、培训和督查力度，确保提高审批效能。

（三）清理行政事业性收费。

对现行收费项目实施情况进行逐项清理，对国家、省规定的收费项目按最低标准执行。

实行严格的收费目录管理制度，不在目录范围内的一律不得征收。

涉及直接向群众收费的项目，若需提高收费标准的，必须依法进行听证，确保参加听证的利害关系人代表比例不少于三分之二，听证代表身份和听证结果要在市级主要媒体公布。

贵阳市人民政府关于印发贵阳市清理规范税收等优惠政策工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 市人民政府关于印发贵阳市清理规范税收等优惠政策工作实施方案的通知筑府发〔2015〕5号各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙临空经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：《贵阳市清理规范税收等优惠政策工作实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2015年1月14日贵阳市清理规范税收等优惠政策工作实施方案为贯彻落实《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发〔2014〕62号）、《财政部关于贯彻落实国务院清理规范税收等优惠政策决策部署若干事项的通知》（财预〔2014〕415号）和《省人民政府关于印发贵州省清理规范税收等优惠政策工作实施方案的通知》（黔府发电〔2015〕2号）精神，切实做好我市税收等优惠政策清理规范工作，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照中央和省关于清理规范税收等优惠政策的要求，全面清理规范我市的税收等优惠政策。

明确政府和市场的边界，既要促进投资增长和产业聚集，又要减少政府对市场行为的过度干预，清除影响商品和要素自由流动的市场壁垒，切实提高资源配置的有效性，推动完善社会主义市场经济体制。

二、清理规范范围按照中央和省清理规范税收等优惠政策有关要求，各级各有关部门要集中开展一次专项清理，对2014年12月1日以前出台的对特定企业及其投资者（管理者）在税收、非税收入和财政支出方面的优惠政策，特别是对与企业签订的合同、协议、备忘录、会议或会议纪要以及“一事一议”形成的请示、报告和批复等进行认真排查，全面梳理，摸清底数，确保不漏项。

贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市政务服务大厅窗口工作人员行为规范的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2010.04.22•【字号】筑府办发[2010]58号•【施行日期】2010.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市政务服务大厅窗口工作人员行为规范的通知（筑府办发〔2010〕58号）各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：《贵阳市政务服务大厅窗口工作人员行为规范》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一○年四月二十二日贵阳市政务服务大厅窗口工作人员行为规范为树立和规范贵阳市政务服务大厅窗口良好的对外服务形象，切实转变机关工作作风，为社会公众提供满意优质的政务服务，根据贵阳市政务服务大厅窗口工作的特殊性要求，制定本规范。

一、禁止性规范（一）禁止在电脑上运行游戏（含QQ游戏）、看股市、看视频、网上聊天、戴耳机听音乐以及做与政务大厅工作无关的其他事情。

（二）禁止在政务大厅电脑设备上安装、运行与工作无关的软件和增设音箱等配置；禁止删除政务大厅电脑设备上的程序软件及硬件配置。

（三）工作时间禁止大声喧哗、嬉笑打闹、串岗聊天、打瞌睡、打扑克、翻越柜台、在窗口看报纸和与工作无关的其他书籍、杂志等。

（四）禁止在政务大厅内吸烟、吃东西、随地吐痰、乱丢乱扔。

（五）禁止酒后上班。

（六）禁止在政务大厅窗口区域晾、挂和放置衣物。

（七）禁止与服务对象争吵，出现纷争时应当及时向首席代表、投诉室或市政务服务中心反映。

（八）禁止在工作区域柜台内接待服务对象、会客等（本部门工作人员前来对接工作除外）。

（九）禁止在服务对象前整理服饰、整理头发、掏耳垢、挖鼻孔、剔牙齿、剪指甲等不文明行为。

二、仪表规范（一）举止文明，办事公正，体现政务大厅窗口工作人员良好的修养和素质。

（二）姿态文雅、自然大方。

坐姿要端正，站姿要挺立。

（三）服饰穿戴整洁、朴素大方、仪表端庄。

贵阳市人民政府办公厅关于进一步做好决策预公开和政策解读工作的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府办公厅•【公布日期】2019.06.05•【字号】筑府办函〔2019〕62号•【施行日期】2019.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市人民政府办公厅关于进一步做好决策预公开和政策解读工作的通知筑府办函〔2019〕62号筑府办函〔2019〕62号各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位：近年来，全市认真贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的意见，细化政务公开工作任务，将“五公开”纳入办文办会程序，加强决策预公开和政策解读工作，提升公开制度化、标准化、信息化水平，取得了一定成效。

但从网上巡查和第三方评测结果来看，各区（市、县）各部门决策预公开不主动、意见采纳情况反馈不到位，政策解读不主动、不充分、不全面、不及时，政策解读形式单一等问题仍然比较突出。

为切实做好重大决策草案公开工作，提高政策文件解读水平，充分保障社会公众的知情权、参与权和监督权，现将有关事项通知如下：一、规范决策预公开工作（一）决策预公开的范围。

提交市政府常务会议审议涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案和重大政策措施，以市政府和市政府办公厅名义印发的重大决策类、规范性文件，除依法应当保密的外，须进行预公开。

重大决策起草部门是决策预公开的责任主体。

以市政府和市政府办公厅名义印发的决策类、规范性文件，起草部门要将拟制文件、决策预公开情况、意见征集采纳情况作为报请同意印发请示的附件一并报市政府按程序审签；未将决策预公开情况、意见征集采纳情况作为附件报送的，市政府办公厅作退文处理。

各单位自行印发的决策文件，报批时也应当将决策预公开情况一并报本单位负责人审签。

（二）决策预公开的内容和方式。

贵阳市人民政府办公厅关于对开展清理限制非公有制经济发展规定工作进行检查的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2006.10.10•【字号】筑府办发[2006]120号•【施行日期】2006.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵阳市人民政府办公厅关于对开展清理限制非公有制经济发展规定工作进行检查的通知（筑府办发[2006]120号）各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：为贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）、《国务院法制办公室国家发展和改革委员会关于开展清理限制非公有制经济发展规定工作的通知》（国法〔2006〕12号）和《省人民政府办公厅关于开展清理限制非公有制经济发展规定工作的通知》》（黔府办发〔2006〕57号）、《市人民政府办公厅关于开展清理限制非公有制经济发展规定工作的通知》》（筑府办发〔2006〕55号）和《市人民政府办公厅关于贯彻落实〈省人民政府关于贯彻国务院鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的意见〉的通知》（筑府办发〔2006〕93号）文件精神，进一步做好清理工作，市政府办公厅将组织对全市清理工作进行检查，现将具体检查安排通知如下：一、检查内容及要求：为确保清理工作落实到位，并优质高效地完成清理工作，各区、市、县人民政府负责总结汇报其全面清理工作情况，并将其制发的规范性文件全部备齐，检查组将对清理工作所涉及的规范性文件进行实地抽查。

市政府各部门、各直属机构负责总结汇报其全面清理工作情况，并将本单位执行的市级地方性法规、市政府规章、市政府规范性文件以及其制发的规范性文件全部备齐，届时检查组将现场抽查和全面核实。

（需备齐文件的时间界限是自解放以来到目前生效的各种规定，主要是改革开放以来的各种规定）二、检查安排：（安排表略）请各区、市、县人民政府，市政府各部门和各直属机构作好受检准备，检查组将检查情况全面汇总后将向市政府作专项工作汇报。

贵阳市人民政府办公厅关于开展政府规章清理工作的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2007.03.14•【字号】筑府办发[2007]30号•【施行日期】2007.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文贵阳市人民政府办公厅关于开展政府规章清理工作的通知（筑府办发[2007]30号）市政府各工作部门：为了更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，按照《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号）的要求，市政府决定对本市制定的现行规章进行一次全面清理，现就有关事项通知如下：一、清理范围市人民政府制定的现行规章。

二、清理原则各部门分别负责清理本部门执行的规章，并按照以下原则处理：（一）规章主要内容与法律、法规相抵触的，或者已被新的法律、法规、规章所代替的，要按程序明令废止。

（二）规章适用期已过或者调整对象已消失的，实际上已经失效的，要按程序宣布失效。

（三）规章个别条款与法律、法规不一致的，要按程序予以修改。

（四）在规章清理中发现市政府规章与国家部门规章、省政府规章对同一事项的规定不一致的，将处理建议按程序逐级送市政府法制办、省政府法制办、国务院法制办研究处理。

三、清理工作要求及时清理规章是维护法制统一和政令畅通、推进依法行政、建设法治政府的客观要求和重要措施。

各部门要高度重视这次清理工作，加强领导，精心组织，周密部署。

市政府法制办要加强工作指导，抓好督促检查；各部门法制工作机构要认真做好具体实施工作，确保清理工作顺利进行。

规章清理工作完成后，各部门要在2007年4月底前分别将清理工作总结及附表（一）至附表（四）加盖单位公章后送市政府法制办，由市政府法制办审核汇总后报市政府。

附：《规章清理情况表》表（一）至表（四）。

（略）贵阳市人民政府办公厅二00七年三月十四日。

贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市人民政府全面清理政府规章工作方案的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.07•【字号】筑府办函〔2017〕46号•【施行日期】2017.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市人民政府办公厅关于印发贵阳市人民政府全面清理政府规章工作方案的通知筑府办函〔2017〕46号各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：《贵阳市人民政府全面清理政府规章工作方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2017年4月7日贵阳市人民政府全面清理政府规章工作方案为确保政府规章立法的质量，有效维护法制的统一性，更好地发挥地方立法在经济社会发展中的引领、推动和保障作用，根据中共中央国务院印发的《法治政府建设实施纲要》关于“2017年年底前，有关部门和地方政府要完成对现行行政法规、规章、规范性文件的清理工作，清理结果向社会公布”和《中共贵阳市委关于加强和改进地方立法工作的意见》有关要求，为抓好全面清理政府规章工作，现制定本方案：一、总体要求坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以《中华人民共和国立法法》等法律法规和国务院、省政府关于行政审批制度改革系列要求为依据，全面清理本市政府规章中与上位法和中央、省有关政策不相适应的内容，特别是有违公平、影响制约市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用的内容。

通过全面清理，增强政府规章的及时性、系统性、针对性和有效性，从立法层面消除影响贵阳创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展的体制机制，为加快打造创新型中心城市营造良好的法制环境。

二、组织领导成立规章清理工作领导小组，由市委常委、常务副市长陈少荣任组长，市政府办公厅党组成员、市应急办常务副主任谭承忠、市法制局局长付涛任副组长，领导和推进本次清理工作。

贵阳市人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府办公厅•【公布日期】2016.11.16•【字号】筑府办发〔2016〕45号•【施行日期】2016.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文市人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见筑府办发〔2016〕45号各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位,市管企业：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）和《省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（黔府办发〔2016〕32号）文件精神，全面治理我市拖欠农民工工资问题，切实维护农民工合法权益，结合我市实际，经市人民政府同意，现提出如下实施意见。

一、工作目标紧紧围绕保护农民工劳动所得，在建筑、交通、水利、林业绿化、铁路、电力、通讯、矿山、能源等建设领域和加工制造、餐饮服务等劳动密集型行业及受去产能改革影响的矿山企业，充分运用“大数据”技术，重点建立实名制信息化管理、农民工工资专用账户、银行代发农民工工资等制度，深入开展“无欠薪企业”“无欠薪项目”创建活动，切实规范用人单位工资支付行为，保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。

到2020年，在全市建立源头预防、数据监管、高效处置的工作体系，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，努力实现我市农民工工资基本无拖欠，确保不发生因欠薪引发的重大群体性事件。

二、全面建立健全农民工实名制管理制度用人单位要依法与招用的农民工签订书面劳动合同并严格履行，及时办理劳动用工备案，建立职工名册。

在工程建设领域，施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）坚持与农民工先签订劳动合同后进场施工，在工程项目配备1—3名经人力资源社会保障部门培训合格的专职劳资员，负责该工程项目的实名制管理工作。

贵州省人民政府办公厅关于开展“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2017.07.27•【字号】黔府办发〔2017〕28号•【施行日期】2017.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文省人民政府办公厅关于开展“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知黔府办发〔2017〕28号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：为深入推进“放管服”改革，确保各项改革措施有效落实，按照《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》(国办发〔2017〕40号)和《国务院法制办公室关于做好法规清理工作的函》(国法函〔2017〕84号)要求，经省人民政府同意，现就进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作有关事项通知如下：一、清理范围(一)“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理。

各地各部门要对照2013年以来党中央、国务院下发的有关“放管服”改革的文件(附件1)和为落实上述改革而修改废止的法律、行政法规(附件2)以及本地区、本部门的有关“放管服”改革措施，立足于改革发展客观需要，准确把握制度需求，对本机关制定的规章、规范性文件进行全面清理。

清理的重点是：与国务院行政审批制度改革、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革、收费清理改革、价格改革和清理规范行政审批中介服务事项等改革决定不一致的，特别是与因上述改革而修改的有关法律、行政法规不一致的;有变相设立行政审批、违法增设审批条件、增加审批流程等规定的;设定影响公民个人切身利益、制约企业健康发展、有碍市场活力的各类证明的。

(二)不符合生态文明建设和环境保护要求的地方性法规、规章和规范性文件清理。

各地各部门要组织对不符合生态文明建设和环境保护要求的地方性法规、规章和规范性文件进行专项清理。

贵阳市人民政府令第71号——贵阳市人民政府关于修改部分规章的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------贵阳市人民政府令第71号《贵阳市人民政府关于修改部分规章的决定》已经2019年5月14日市人民政府第51次常务会议通过。

现予公布，自公布之日起施行。

市长陈晏2019年6月2日贵阳市人民政府关于修改部分规章的决定为维护法制统一，营造良好法制环境，推进依法行政，适应全面深化改革，加快推动经济高质量发展，经对本市现行政府规章进行全面清理，市人民政府决定修改下列18件规章的相关条款内容：一、《贵阳市公共场所禁止吸烟暂行规定》（一）第二条修改为：“卫生健康主管部门负责本市公共场所禁止吸烟工作的监督管理。

”（二）第三条第十项修改为：“法律、法规规定的其他公共场所”。

（三）增加一项作为第五条第四项：“开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟人员进行劝阻”。

（四）第七条修改为：“卫生健康、文化和旅游、教育、交通、体育、商务等主管部门应当按照各自职责，对所属单位禁止吸烟场所实施监督管理。

社区服务管理机构、乡（镇）人民政府应当配合做好本辖区公共场所禁止吸烟监督管理工作。

”（五）第八条修改为：“报纸、广播、电视等媒体应当开展吸烟有害健康的宣传活动。

开展全市无吸烟单位评选工作，并按规定进行考核。

”（六）第十条修改为：“违反本规定在禁止吸烟场所内吸烟的，由卫生健康主管部门责令立即改正，并可处以10元以上30元以下罚款。

”（七）第十一条修改为：“违反本规定第五条规定的，由卫生健康主管部门责令限期改正；逾期不改的，处以100元以上1000元以下罚款。

”（八）删除第十二条、第十三条、第十四条。