《劳动法的基本原则》课件
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法I制I天I地 论劳动法基本原则 王佐 (哈尔滨技师学院,黑龙江哈尔滨150000) 科
摘要:《劳动法》颁布后,法典对劳动法的基本原则没有作具体规定。因此,劳动法的基本愿则及其内容,成为劳动法学研究的重要理论问题, 从劳动法基本原则的重要性出发,对现有的对劳动法基本原则的研究成果进行综述和评价,并提出自己的观点。 关键词:劳动法;基本原则;劳动权 引言 劳动法的基本原则是指导劳动法制全过程 的总的指导思想和根本准则。它体现着劳动法的 基本理念和部门法追求,是把握劳动法理论和制 度精髓的切人点。揭示和研讨劳动 是劳动法学研究的重要内容之一。 劳动法基本原则的确立不仅是劳动法理论 研究的重要任务,更重要的是它关系到我国劳动 立法和执法。从劳动立法来看,由于我国劳动法典 在确立时功 .现我国的立法特色,目脏 丑不宜细, 宜简不宜繁,因而劳动法典仅有一百零七条,远远 不能满足对具体劳动关系调整的需要。因而劳动 法基本原则的确立不仅是我国劳动法学研究的重 要任务,也是关系到劳动立法、执法的重要问题, 因此尽快通过立法形式,明确我国劳动法基本原 则的内容迫在眉睫。 2我国劳动法基本原则的研究现状及缺陷 我国劳动法学界对劳动法基本原则问题的 研究较为薄弱,有关研讨文章也很少见到,为数不 多的劳动法教材或专著中常设有一章或一节,又 多为泛泛祈谈,缺乏深度和新意。综观劳动法各种 有代表性的著述,关于我国劳动法基本厉-贝4的各 种表述大致可以划分为四类: 第一类,以高等学校法学统编教材《劳动法 学》和全国高等教育自学考试教材《劳动法学》为 代表,认为我国劳动法的基本原则应该是:公民有 劳动的权利和义务的原则;改进劳动组织,不断提 高劳动生产率的原则;各尽所能、按劳分配的原 则;在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待 遇的原则(劳动者享有按劳分配和社会保险的权 利原则);劳动者享有休息和劳动保护和权利的原 则;劳动者有组织工会和民主参与权利的原则(劳 动者有集会、结社的自由和参加民主管理的权利 的原则);在劳动方面男女平等、民族平等的原则; 劳动者享受职业培训的权利和义务的原则;劳动 者有遵守劳动纪律的义务的原则;劳动者享有物 质帮助的权利的原则;提请处理劳动争议的权利 的原则。 第二类,全国高等政法院校规划教材《劳动 法学》认为,劳动法的基本原则应为以下四项:维 护劳动者合法权益与兼顾用人单位利益相结合的 原则;贯彻按劳分配与公平救助相结合的原则;坚 持劳动者平等竞争与特殊劳动保护相结合的原 则:实行劳动行为自主与劳动标准制约相结合的 原则。 第三类,上海人民出版 出版的《“劳工神 圣”的卫士——劳动法》主张,我国劳动法应确立 以下四项原则:劳动关系协÷j的合同化;劳动条件 的基准化;劳动者保障的社会化;劳动执法的规范 化。 第四类,“九五”规划高等学校法学教材《劳 动法》认为,劳动法的基本原则是:劳动既是公民 的权利又是公民的义务的原则;保护劳动者合法 权益的原则;劳动力资源合理配置的原则。 述第—类提法存在着以下缺陷:觯复述 宪法的原则规定,以宪法内容代替劳动法的基本 原则,把宪法作为确立劳动法基本厉_贝Ⅱ的唯一根 据;一些所谓的“基本原则”,实质上并非基本,不 具有普遍的指导性,有些不过为具体制度的原则 而已;各项原则之间缺乏内在的逻辑性,不能形成 基本原则的形式要求。 总之,上述第一类提法中的诸多原则,缺乏 应有的理论深度和理论抽象性,未能从深层次上 ,需要反思和发展。 3确立劳动法原则 我国劳动法应该确立以下三项斟酌原则:保 护劳动者合法权益原则、三方协调劳动关系原则、 社会化原则(公法手段和私法手段相结合原则)。 3.1伤驴男动看合法权益 则 保护劳动者的合法权益,主要可分为两部 分,—是保护劳动者的劳动权,二是保护劳动者的 其他合法权益。劳动权的本质E是生存权,是指同。 是具有劳动能力的公民,均有获得参加社会劳动 保障劳动权原则的含义应包括以下几方面 内容: (1)凡是有劳动能力和意愿的公民都有平等 地获得劳动机会的权利,有根据其志愿、才能、教 育程度并在考虑社会需求的情况下选择职业及工 种的权利。 (2)国家有义务保障劳动者获得劳动权,当 劳动者谋求不到工作时国家应给予帮助、扶持或 提供必要的生活费。 (3)劳动者有按其劳动的数量与质量获得不 低于国家规定的最低数额的劳动报酬的权。 (4)必须尊重劳动权,任何组织和个人不得 侵犯他人的劳动权,对劳动力使用者滥用解雇权 的行为应当加以限制。 (5)劳动既是公民的权利,又是公民的义务。 保障劳动者的合法权益,首先是最基本的保 护,是对劳动者基本利益的保护。这种基本利益就 是国家通过劳动法律、法规颁布的、强制实施的、 普遍适用的最低的劳动标准、最基本的劳动条件, 要求用^、单位为劳动者提供的劳动条件和劳动标 准不得低于国家规定,这种基本利益应当获得绝 对性的保护,这种最基本的保护对所有用人单位 要求都应当是一致的,不应由于用^、单位所有制 的不同或组织形式不同而有所差异。 其次是平等的保护。平等的保护是指所有劳 动者不因其民族、种族、性别、年龄、文化程度、财 产状况、宗教信仰、职业、劳动关系的性质有何不 同,其法律地位是相同的,其合法权益一律平等地 受我国劳动法的保护,不应有任何歧视或差异。但 这种平等保护,并不排斥对特殊劳动者群体如未 成年工、女工等的特殊保护。 再次是侧重的保护,即在特定条件下,当对 用^单位利益的保护和劳动者利益的保护发生冲 突时,应侧重保护劳动者的合法权益。 最后是全面的保护。即对劳动者的合法权益 进行全方位的保护,既保护法定权利,也保护劳动 关系双方当事人约矗 cj刚,对约定权利的保护是 以不损害劳动者合法权益为前提的;既保护劳动 者的^身权利,也保护劳动者的则l产 汉利;这科t保 护既存在于劳动过程的始终,也存在于与劳动关 系有关的任何环节。 32三方协调劳动关系原则 三方协调劳动关系原则是指政府、工会组 织、企业组织代表(应包括各种所有制形式、各种 经济形式的组织代表)三方共同参与劳动关系的 协调。他们是协调劳动关系的主体。 三方原则的内容、组织机构和程序我国立法 还未有规定,应该说实行三方原则目前还有—定 难度,有待于完善,但确立劳动法基本原则也应有 -定的超前性,要为成熟的市场经济打下—定的 基础;而且随着我国市场经济的成熟和规范,实行 三方原则越来越有其必要性,因此三方原则应作 为我国劳动法重要的基本原则之一,在协调劳动 关系方面发挥其重要作用。 33社会化原则(公法手段和私法手段相结 合原则) 劳动法属于社会法,以社会为本位,形成了 社会,调整法为形式的立法体系。因此,劳动关系 的调整既不能单纯地依靠合同化手段(私法手 段),也不能只依靠基准化手段(公法手段)。而是 将其纳人将基准化与合同化相结合的}土会化调整 的轨道中来。 (1)劳动关系的合同化。合同化是自主化的 表现形式,它是要将所有的劳动关系逐步纳入合 同的运行轨道,使合同成为劳动关系的维系方式 和权利义务确定方式。劳动关系的合同化调整主 要体现在劳动合同制度上。劳动合同是指受雇人 以劳动给付为目的,有偿的为雇用人所使用之契 约。市场经济要求劳动力作为商品进入市场进行 流通。 (2)劳动关系的基准化。由于劳动力的人身 化特点,国家有必要通过立法来保护劳动者的合 法权益。劳动条件的基准化原则是建立在保护劳 动者合法权益原则的基础上的。劳动关系基准化 就是指劳动关系的调整,应当由国家通过劳动立 法,制定劳动基准,明确劳动条件,约束和保障劳 动权利和义务而进行。根据其他国家的立法经 验,我国对国有企业,集体企业,三资企业等所有 用人单位规定最低劳动标准,使劳动者得到最基 本的保护,同时也保证用人单位劳动力使用的自 主权。 —
浅谈劳动法中关于维护劳动者的合法权益
内容摘要:在当前的社会主义市场经济体制下,劳动者在用人单位面前往往会处于弱势地位,而且在现实生活中劳动者的利益总是得不到保障。因此,维护好劳动者的合法权益显得尤为重要。
关键词:劳动者 合法权益 基本原则 权利义务
一、基本概述
维护劳动者的合法权益是劳动法的立法宗旨,是劳动法的首要原则。劳动者的合法权益是指劳动者在劳动领域依法所享有的各种权利和利益,它包括劳动权,取得劳动报酬权,获得劳动安全卫生保护权,必要时的获得物质帮助权,参与民主管理权,享有休息和休假权,享有社会保险和福利权,提请处理劳动争议的权利等。
二、立法依据
1、基于弱者理论。
2、基于用人单位自身的原因
3、
4、基于我国国家和法的社会主义性质.我国是人民当家作主的社会主义国家,劳动人民是国家的统治者,我国法律是反映工人阶级和广大劳动人民的意志的社会主义法律。这种性质决定了我国劳动法必须将保护劳动者的合法权益作为基本原则。
5、基于国情。我国人口众多,且劳动者素质有待提高,劳动就业问题十分突出。此外我国经济体制正处于转型时期,各种所有制并存,劳动法制不健全,往往导致劳动关系的恶化。这些情况都要求我们必须运用法律手段来维护劳动者的合法权益,防止经营者的侵权行为,防止劳动关系的恶化。
6、是调动劳动者劳动积极性,提高劳动效率,发展社会生产力的需要。劳动者是社会生产力中最积极的要素,劳动者的物质利益需要是其从事生产劳动的最终动因和根本动力。保护劳动者合法权益能够充分调动其劳动积极性,创造性,为社会为国家为人民也为其个人创造更多的财富。
三、这一原则在劳动法中的体现
1、
2、
四、对维护劳动者合法权益的几点建议
(一)、加大劳动行政部门的监察执法力度,建立监督体系规范企业行为。劳动监察运用行政手段规范企业行为是调整劳动关系的重要方式,应进一步发挥其作用。劳动监察工作的对象,应重点放在经常发生违法行为,侵害劳动者权利的企业;工作内容应重点查处用人单位的乱辞退劳动者、强迫加班、欠缴社会保险费和克扣工资等行为上;工作方式应采取接受劳动者举报进行查处与定期和不定期到企业进行检查督促相结合,发现企业违法行为及时予以纠正,对于经督促或责令整改的仍不整改的加重处罚,下大力气纠正用人单位违法行为。
论劳动法基本原则体系的统一
ON THE BASIC PRINCIPLE OF UNIFICATION
OF LABOR LAW
内容摘要:劳动法的基本原则,是劳动法的最基本内容之一。由于我国现行劳动法并没有对它作出明确规定,众多学者对劳动法基本原则的表述差异较大。文章对当前劳动法基本原则的研究现状作了相应分析与评述,确立了劳动法基本原则的统一标准,对我国劳动法基本原则内容的重构提出了一些不同的观点,并作出相应合理性分析。
关键词:基本原则 劳动权 三方性 诚实信用
劳动法的基本原则,是劳动法的最基本内容之一,作为立法者、执法者、学者、教师和学生,无论学习还是运用劳动法,都必须充分认识和理解劳动法的基本原则。然而,令人遗憾的是,在劳动法领域,至今并没有对劳动法的基本原则的体系或内容达成共识,劳动法的基本原则体系的混乱和多足鼎立的局面,不仅使初学劳动法的法科学生摸不着北,也使劳动法领域的研究者及司法实践工作者所困惑。正如王全兴教授所言:“我国劳动法的基本原则,目前尚无集中的立法规定,科学确定其内容,是劳动法学研究的重要任务之一。”1因此,有必要重新认识与定位劳动法基本原则的内容,为进一步研究劳动法和完善劳动立法服务。
一、劳动法基本原则的概述
(一)劳动法基本原则的概念
一般认为,劳动法的基本原则,是指集中体现劳动法的本质和基本精神,主导整个劳动法体系,为劳动法调整劳动领域的社会关系所应遵循的基本准则,可以说,是劳动法的核心和灵魂。2劳动法基本原则的概念,主要是由劳动法学者根据劳动法的特性和劳动法律规范所作的抽象与概括,我国学者的认识基本上差别不大。有的认为,“劳动法的基本原则,是国家在劳动立法中所体现的指导思想和在调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他社会关系时应遵循的基本准则”;3有的认为,“劳动法的基本原则是指贯穿劳动规范,集中体现劳动法的立法指导思想,是劳动法法典和其他单行劳动法规必须共同遵守的原则”;4有的认为,“劳动法的基本原则是指调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的一些关系必须遵循的基本准则,是贯穿于各项劳动法律、法规的共同规则”;5有的认为,“劳动法的基本原则是贯穿整个劳动立法和执法,集中体现劳动法的本质和精
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论劳动法的基本原则
作者:顾志贤
来源:《智富时代》2018年第01期
【摘 要】劳动法是一类法规的总称,其作用在于调节、约束和规范社会劳动关系。劳动法属于民法中分离出的部门法,其是一种独立的部门法。劳动法的基本原则是建立在宪法法律渊源之上的,但劳动法相比于宪法,其基本原则更加细致和详尽。一切部门法均要服从宪法的领导,从这个角度上来说,劳动法的基本原则需要受到宪法基本原则的约束。我国法律对劳动法的基本原则并未做出明确规定,法学研究者对于劳动法的基本原则也持有不同的观点。笔者认为,探究劳动法的基本原则,应当从劳动法的基本功能和特征入手,结合到劳动法的实践价值,方可对劳动法的基本原则进行较为全面的阐释。
【关键词】劳动法;功能和特征;基本原则
劳动法属于宪法领导下的一个法律部门,其主要肩负着维护劳动者合法权益、调节社会劳动关系、维持社会稳定的作用。我国法律中并未对劳动法的基本原则进行明文规定,但是劳动法能够发挥其功能在很大程度上均有赖于劳动法的基本原则。虽然缺少明确的法律条文对劳动法的基本原则进行定义,但并不能因此说劳动法的基本原则是不存在的;相反,劳动法的基本原则隐含于相关法律法规之中。探究劳动法的基本原则,就是从这些隐含的法律法规以及法律实践中对劳动法的基本原则进行提炼、概括。
一、劳动法基本原则的概念
各个法律部门均存在着相应的法律基本原则。类比于其他法律部门的基本原则,我们可以对劳动法的基本原则给出一个正确的定义:劳动法的基本原则是指在立法上符合劳动法职能需求的、在实践中贯穿于各项法律法规中的、调节劳动关系时所需要遵循的基本准则。劳动法的基本原则,是劳动立法、执法、司法、守法及其它法律活动或法律研究的出发点,其解决劳动矛盾、处理(劳动)法律问题的重要依据。由此可见,劳动法的基本原则在劳动法中占有重要地位,其是劳动法的核心与灵魂所在。