非煤矿山的安全事故应急预案
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一、编制目的
为有效预防和应对非煤矿山生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等相关法律法规,结合我国非煤矿山安全生产实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国境内所有非煤矿山企业(包括但不限于金属非金属矿山、化工矿山、建筑石材矿山等)在生产、建设、运营过程中发生的安全事故。
三、事故分级
根据事故严重程度,非煤矿山事故分为以下四个等级:
1. 特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。
2. 重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
3. 较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
4. 一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
四、应急组织体系
1. 应急指挥部
成立非煤矿山安全事故应急指挥部(以下简称指挥部),负责事故应急工作的统一领导和指挥。指挥部由政府相关部门、企业、专家等组成。
2. 应急工作组
根据事故性质和规模,设立事故调查组、救援组、医疗救护组、物资保障组、宣传报道组、稳定处置组等应急工作组。
五、应急响应程序
1. 事故报告 事故发生后,企业应立即启动应急预案,报告当地政府、相关部门和企业上级单位。报告内容包括事故发生时间、地点、原因、伤亡情况、财产损失等。
2. 应急响应
根据事故等级,启动相应级别的应急响应。各级应急指挥部应迅速组织救援力量,开展救援工作。
3. 救援行动
1)救援组负责组织救援力量,制定救援方案,实施救援行动。
2)医疗救护组负责伤员的救治和转运。
3)物资保障组负责应急救援物资的调配和供应。
4)宣传报道组负责事故信息的发布和舆论引导。
5)稳定处置组负责事故现场周边的治安、交通、环境等稳定工作。
4. 事故调查
事故发生后,事故调查组应立即开展事故调查,查明事故原因,提出处理意见。
六、应急保障措施
1. 人员保障
1)组建专业救援队伍,提高救援能力。
2)开展应急演练,提高应急处置能力。
2. 物资保障
1)储备应急救援物资,确保救援工作顺利进行。
2)建立物资调配机制,确保应急救援物资及时到位。
3. 资金保障
1)设立应急救援专项资金,确保应急救援工作顺利进行。
2)多渠道筹措应急救援资金,保障应急救援工作。
4. 技术保障 1)加强应急救援技术研发,提高应急救援技术水平。
2)引进先进应急救援设备,提高应急救援能力。
七、应急信息发布
1. 信息收集
事故发生后,及时收集事故相关信息,包括事故原因、伤亡情况、财产损失等。
2. 信息发布
1)通过新闻媒体、政府网站等渠道发布事故信息。
2)及时向相关部门、企业、群众通报事故情况。
3)做好事故信息发布工作,确保信息准确、及时、透明。
八、预案实施与修订
1. 预案实施
本预案自发布之日起实施。各级政府、相关部门和企业应认真贯彻落实本预案,确保应急救援工作有序开展。
2. 预案修订
本预案根据国家法律法规、非煤矿山安全生产实际情况和应急管理工作需要,适时进行修订。
九、附则
1. 本预案的解释权归非煤矿山安全事故应急指挥部。
2. 本预案自发布之日起施行。