上海市人才发展基金

中共上海市委组织部、上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市人才发展“十二五”规划》的通知

文章属性

• 【制定机关】中共上海市委员会,上海市人力资源和社会保障局

• 【公布日期】2011.12.31

• 【字 号】沪人社力[2011]1101号

• 【施行日期】2011.12.31

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】人力资源综合规定

正文

中共上海市委组织部、上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市人才发展“十二五”规划》的通知

（沪人社力[2011]1101号）

各区、县党委和人民政府，市委、市人民政府各部、委、办、局，各市级机关，各人民团体：

经市委、市政府同意，现将《上海市人才发展“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。

中共上海市委组织部

上海市人力资源和社会保障局

二○一一年十二月三十一日

上海市人才发展“十二五”规划

为落实人才强国战略，促进上海实现创新驱动、转型发展，围绕建设国际经济、金融、贸易、航运中心和现代化国际大都市的人才需求，根据《上海市中长期人才发展规划纲要（2010－2020）》和《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划纲要。 一、发展现状及面临形势

（一）人才比较优势成为上海重要资源优势

“十一五”期间，市委、市政府高度重视人才工作，深入实施人才强市战略，大力构筑人才高地。2010年颁布的本市中长期人才发展规划纲要，进一步明确了上海人才发展的指导方针、战略目标和主要任务，标志着上海人才发展进入了新的历史时期。

人才规模不断扩大，集聚和培育了一批高层次人才。至2010年底，党政人才、经营管理人才和专业技术人才总量达到391.08万人，比2005年底增加123.77万人。其中，大专及以上学历或中级以上专业技术职称的占63.43%。高技能人才占技能劳动者比重从2005年的14.98%提高到25.01%。

1 平阴县中长期人才发展规划纲要

（2010—2020年）

（征求意见稿）

根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《山东省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《济南市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，结合我县实际，着眼于更好地实施人才强县战略，为实现平阴的跨越发展提供坚强人才保证，制定本规划纲要。

一、指导思想、发展目标和总体部署

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更好地实施人才强县战略，遵循市场经济规律和人才成长规律，按照“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针，以服务科学发展为根本出发点和落脚点，以充分发挥各类人才作用为根本任务，以高层次、高技能人才为重点，以深化体制机制改革为根本动力，充分发挥人才的基础性、战略性作用，不断开辟人才发展新路径，不断提升人才竞争力，为实现平阴跨越发展提供坚强的人才保证和智力支撑。

（二）发展目标

到2020年，我县人才发展的总体目标是：培养和造就一支数量充足、结构优化、素质一流、富于创新的人才队伍，实现人才实力与经济社会发展要求相适应，人才体制机制与人才发展要求相适应，人才竞争优势不断增强，人才在引领和支撑经济社会发 2 展中的关键作用得到充分发挥。

----人才资源总量稳步增长。人才队伍规模不断扩大，人才资源占人力资源总量的比例达到25%，满足经济社会发展需要。

----人才素质显著提升。主要劳动人口接受高等教育的比例达到30％，每万劳动力中研发人员达到55人年，高技能人才占技能劳动者的比例达到30％。高、中、低各层次的人才梯队基本形成，人才的分布和层次、类型等结构更加合理。

----人才竞争比较优势明显增强。人才规模效益显著提高。在机械制造业、医药化工业、水泥建材业、食品加工业、碳素加工业、新能源产业、生产性服务业、现代高效农业等重点领域，构建一批实用人才集聚区，区域人才竞争力明显增强。

上海人才发展“十五”计划与到2015年规划纲要

一、“九五”人才发展概况与工作回顾

根据市十届人大四次会议审议批准的《上海市国民经济和社会发展“九五”计划与2010年远景目标》提出的要求，“九五”期间，上海要把人才资源的开发与利用作为经济和社会发展中的制高点，建立优化合理的人才结构，努力把上海建成人才开发基地和国内外一流人才的集聚高地。近四年来，在市委市政府的高度重视和直接领导下，在社会各界的广泛支持下，全市各级人事部门通过认真学习邓小平人才人事理论，深化人事制度改革，加速人事管理体制和管理方式“两个调整”，实现人事工作领域、服务对象和工作方式“三个突破”，促进整体性人才资源开发，使全市人才资源总量在结构调整的过程中平稳增长，朝着人才发展“九五”计划和构筑上海人才资源高地的目标稳步推进，取得了较为显著的成效。

（一）“九五”人才发展概况

“九五”期间上海的人才统计口径定为具有中专以上学历或初级以上专业技术职称的各类人才。据此口径统计，至2000年，已全面完成人才发展“九五”计划的目标。

根据上海社会经济发展的要求，上海的人才统计口径调整为具有大专以上学历或中级以上专业技术职称的各类人才。据此口径统计，2000末上海人才总量已达113万人(详见表1)。

表1 上海人才资源总量及构成统计表 单位：万人 项 目 1995年 2000年 增 减

合 计 77 113 46．75%

机关、事企业大专以上学历 5．11 6．90 35．03%

国有事企业单位专业技术人员 54．29 53．14 -2.12%

其他经济组织人才 6.88 27.36 297.67%

离退休专业技术人员 10.72 21.10 96.83%

在沪常住外国、港澳台人才 ? 4.50 ?

１、总量平稳增长，与经济和社会发展保持适当比例

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上海市人力资源和社会保障局关于2013年度上海市人才发展资金资助受理通知

【法规类别】人才流动起诉和受理

【发文字号】沪人社专[2013]192号

【发布部门】上海市人力资源和社会保障局

【发布日期】2013.04.15

【实施日期】2013.04.15

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

上海市人力资源和社会保障局关于2013年度上海市人才发展资金资助受理通知

（沪人社专〔2013〕192号）

各有关单位：

为进一步支持和鼓励优秀青年人才开展科技创新创业，根据《上海市人才发展资金管理办法》（沪人〔2007〕15号）的文件精神，经研究决定启动 2013年度上海市人才发展资金资助受理工作，现就有关事项通知如下：

一、申请对象

在本市行政区域内登记注册、具有独立法人资格的各类企事业单位中工作和创业的青年专业技术人才，或拟引进的特殊紧缺急需国内优秀专业技术人才。符合下列条件可提出申请：

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1、热爱祖国，拥护社会主义，遵纪守法，作风正派，具备良好职业道德。

2、具有本市户籍或持有有效期内的《上海市居住证》（拟引进人才例外）。

3、本科以上学历，年龄一般在40周岁以下（1973年1月1日以后出生）。

4、在基础研究方面已取得一定的创新性成绩，对本学科或相关学科领域的发展具有较好的推动作用；在应用研究和技术开发方面取得同行承认的科技成果和技术突破，为本市经济和社会发展作出贡献。

5、申请资助周期必须在申请者与所在单位签订的劳动（事业单位聘用）合同有效期内。

二、资助重点

2013年度上海市人才发展资金重点资助以下领域和方向：

1、围绕上海“四个中心”建设，在战略性新兴产业及高新技术产业化重点领域中涌现出来的优秀专业技术人才。

2、从事上海市中长期科技发展规划重点开发的11个方面60项关键技术的优秀人才。