2011 年全国民事审判工作会议纪要

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. 1 山东省高级法院民事审判工作会议纪要（2011年讨论稿）

山东省高级法院民事审判工作会议纪要（2011年讨论稿）

2011年8月，全省民事审判工作会议在济南召开。各中院分管民事审判工作的副院长、与省法院民一庭对口的民庭庭长，省法院民事审判联系点基层法院院长参加了会议。省法院院长周玉华发表了书面讲话，省法院副院长刘爱卿出席会议并讲话。这次会议是在我国社会主义市场经济制度确立和中国特色社会主义法律体系形成的新形势下召开的。会议认真传达贯彻了全国民事审判工作会议精神、第23次全省法院院长会议精神，对加强今后一个时期全省民事审判工作进行了全面安排和部署，明确提出在新形势下，要牢固树立社会主义法治理念，更好地落实“为大局服务、为人民司法”工作主题，更加充分发挥民事审判职能作用，为全面实施“十二五”规划、全面建设小康社会提供有力的司法保障。通过讨论，会议就一些民事案件的法律适用标准达成了基本共识，现就有关问题纪要如下：

一、关于物权纠纷案件

物权法是坚持社会主义基本经济制度、规范社会主义市场经济秩序的重要法律，对于确认物的归属，明确所有权、用益物权和担保物权的内容，保障各类市场主体平等法律地位和发展权利，具有不可替代的作用。当前，针对后金融危机时期的影响、经济结构的调整和宏观调控政策的加强，审理物权纠纷案件要特别注意物权的平等保护，.

. 2 平等保护原则既反映了我国经济制度的现实要求，又符合我国民法平等保护的基本原则。对国家、集体和个人财产权进行平等保护是市场经济内在要求在法律上的体现。要注重充分发挥司法的物权确认功能。在审理物权纠纷案件时，既要准确把握物权登记的制度功能，严格贯彻物权公示制度，又要根据案件类型充分发挥司法的物权确认功能，合理确定物权的归属。在一房多卖的案件中，要分别根据登记公示、占有、价款交付以及合同成立的时间等确定房屋所有权的归属；在房屋拆迁纠纷中，要重视拆迁补偿权利的特殊性，合理解决与其他权利的冲突。要合理协调物权关系和合同关系。贯彻执行好不动产物权变动的原因与结果相区分的原则，对于保护守约一方的合法权益，维护市场经济条件下交易的基本规则具有十分重要的意义。在审理物权纠纷案件中，要正确认识物权变动与合同效力的不同功能，一般不宜轻易否定物权转让合同的效力，对于当前比较典型的共有物单方处分、一物多卖等合同效力，在依法认定合同有效的同时，要通过违约责任等制度实现当事人之间利益的平衡。

1 辽宁省高院民事审判工作座谈会会议纪要（2009年最新）

各中级、基层法院、大连海事法院：

现将全省法院民事审判工作座谈会会议纪要印发你们，请各地结合实际，认真贯彻执行。

全省法院民事审判工作座谈会纪要

2009年4月2日，全省法院民事审判工作座谈会在沈阳召开，与会同志就当前全省民事审判工作中的问题进行了深入研讨。现将会议讨论形成的纪要如下：

一、房地产部分

1.关于不动产确权诉讼与不动产亲属登记的关系

针对已登记在一方当事人名下并已取得权属证书的不动产，另一方当事人就权属争议提起民事诉讼的，如该起诉符合民事诉讼法关于民事案件起诉条件的规定，应按民事案件审理，并就该权属争议作出裁判。

2.关于当事人未达成拆迁安置补偿协议的城市房屋拆迁安置补偿纠纷的审理

在拆迁人与被拆迁人未能就拆迁、安置、补偿问题达成协议的前提下，一方当事人就拆迁、安置、补偿争议提起民事诉讼的，不应以民事案件受理，应告知当事人向房屋拆迁管理部门申请处理。拆迁人没有拆迁行政依据，擅自违法拆除或损毁被拆迁人房屋的，如果被拆迁人提起侵权赔偿诉讼，应当以民事案件审理。

3.关于农村集体建设用地使用权的征地补偿

征收农村集体建设用地，对非土地所有权人的农村集体建设用地使用权人的土地使用权，依法应给予适当的经济补偿。当事人之间约定了补偿标准，或县级以上人民政府规定了补偿标准的，应按民事案件审理，并按约定的标准判决补偿。当事人之间没有约定补偿标准，县级以上人民政府也没有规定补偿标准的，不宜按民事案件审理。

4.关于公有房屋承租使用权使用权纠纷的审判原则

平等民事主体之间因公有房屋承租使用权的转让、交换、出租、侵权及居住使用等问题发生的纠纷，属民事争议，应按民事案件审理。

公有房屋所有权单位与公有房屋承租使用权人、本单位职工或职工家属之间因公有房屋承租使用权的分配、回收、发证、房改等问题发生的纠纷，不属于平等主体之间的民事争议，不应按民事案件审理。 2 审理公有房屋承租使用权纠纷案件，应当站在维护人民群众基本生活条件的角度，依法保护公有房屋承租使用权人、共同居住人的居住使用权。应当按照诚实信用、等价有偿的民法原则，维护交易、流转秩序。

最高人民法院对最高人民法院《全国民事审判工作会议纪要》第59条作出进一步释明的答复

制定机关 最高人民法院

公布日期 2014.04.11

施行日期 2014.04.11

文号

主题类别 劳动用工

效力等级 司法指导性文件

时效性 现行有效

正文：

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对最高人民法院《全国民事审判工作会议纪要》第59条作出进一步释明的答复

（2014年04月11日）

网友在《建筑领域确认劳动关系之我见》一文中对建筑行业大量存在的转包、分包引发的劳动关系问题进行了分析，并结合（法办〔2011〕42号）《全国民事审判工作会议纪要》（以下简称《纪要》）第59条和（劳社部发〔2005〕12号）《关于确立劳动关系有关事项的通知》（以下简称《通知》）第4条作了比较，得出了这两个文件规定的内容并不冲突的结论，并阐述了自己的理由。应当说，您对上述问题的见解是有一定道理的，说明您对这一领域存在的问题有一定的研究，并希望能够解决这一实践中较为棘手的问题。

关于实际施工人招用的劳动者与承包人也就是建筑施工企业之间是否存在劳动关系，理论与实践中存在两种截然相反的观点：第一种观点认为，实际施工人与其招用的劳动者之间应认定为雇佣关系，但实际施工人的前一手具有用工主体资格的承包人、分包人或转包人与劳动者之间既不存在雇佣关系，也不存在劳动关系。理由是：建筑施工企业与实际施工人之间只是分包、转包关系，劳动者是由实际施工人雇用的，其与建筑施工企业之间并无建立劳动关系或雇佣关系的合意。另一种观点则认为，应认定实际施工人的前一手具有用工主体资格的承包人、分包人或转包人与劳动者之间存在劳动关系，因为认定他们之间存在劳动关系，有利于对劳动者保护。 我们同意第一种观点。主要理由如下：

2011 年全国民事审判工作会议纪要

2011年全国民事审判工作会议纪要

会议时间：2011年X月X日至X月X日

会议地点：某地

会议纪要：

一、会议背景

2011年全国民事审判工作会议于X月X日至X月X日在某地召开。此次会议旨在总结过去一年的工作经验，分析当前面临的挑战，并制定未来发展的方向和策略。

二、会议议程

1. 会议开幕式

2. 主题演讲：回顾与展望

3. 分组讨论：审判实践与创新

4. 分组讨论：司法改革与提升效能

5. 分组讨论：法官队伍建设与培训

6. 分组讨论：信息化建设与技术应用

7. 闭幕式

三、会议要点

1. 主题演讲：回顾与展望 主题演讲由相关领导人发表，回顾了过去一年全国民事审判工作的成绩和经验，并对未来的发展进行了展望。强调了民事审判工作在司法体制改革中的重要性，提出了进一步加强司法公正、提高审判质量的目标。

2. 分组讨论：审判实践与创新

与会代表就审判实践中的难点和热点问题进行了深入研讨，并提出了一系列创新举措。包括加强案件管理，提高审判效率；加强对民事纠纷解决机制的研究，推动多元化解纷途径的发展；加强对涉外民事案件的审理，提高对外开放水平等。

3. 分组讨论：司法改革与提升效能

与会代表就司法改革与提升效能的问题进行了广泛讨论。提出了加强司法体制改革，推动审判机关职能转变的建议；加强司法公正，提高司法公信力的措施；加强审判管理，提高审判效能的方法等。

4. 分组讨论：法官队伍建设与培训

与会代表就法官队伍建设与培训的问题进行了深入研讨。提出了加强法官队伍建设，提高法官素质的措施；加强法官培训，提高法官专业水平的方法；加强法官队伍管理，提高队伍稳定性的建议等。

5. 分组讨论：信息化建设与技术应用

与会代表就信息化建设与技术应用的问题进行了广泛讨论。提出了加强信息化建设，推动审判工作向数字化、智能化方向发展的建议；加强信息共享，提高审判工作效率的措施；加强信息安全，保护当事人合法权益的方法等。