全国妇联舆情应急处置预案

一、预案背景

为了有效应对突发事件，保障妇女儿童的生命安全和社会稳定，充分发挥妇联组织在维护妇女儿童权益、促进社会和谐稳定中的重要作用，特制定本预案。

二、预案目的

1. 提高妇联组织应对突发事件的能力，确保妇女儿童的生命安全和社会稳定。

2. 及时、有序、有效地开展应急救助工作，减少突发事件对妇女儿童造成的损失。

3. 加强与政府、社会各界的沟通与协作，形成合力，共同应对突发事件。

三、预案适用范围

本预案适用于妇联组织在应对各类突发事件（如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等）时的工作。

四、组织机构及职责

1. 成立妇联应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。

2. 妇联应急指挥部下设办公室，负责日常事务、信息收集、协调联络等工作。

3. 各级妇联组织成立应急小组，负责本地区、本单位的应急处理工作。

五、应急响应流程

1. 预警阶段：密切关注各类突发事件信息，及时向妇联应急指挥部报告。

2. 应急响应阶段：

a. 启动应急预案，成立应急指挥部和应急小组；

b. 开展救援工作，确保妇女儿童的生命安全；

c. 加强与社会各界的沟通与协作，形成合力；

d. 及时收集、整理、上报相关信息；

e. 适时调整应急预案，提高应对能力。

3. 应急恢复阶段：

a. 评估突发事件影响，开展灾后重建工作； b. 加强对妇女儿童的关爱和心理疏导；

c. 深入开展防灾减灾宣传教育，提高妇女儿童的安全意识。

六、应急保障措施

1. 人员保障：确保应急指挥部、应急小组及各级妇联组织人员充足、素质过硬。

2. 资金保障：建立健全应急资金管理制度，确保应急资金及时到位。

3. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急需求。

4. 信息保障：建立健全信息报送制度，确保信息畅通。

七、预案培训与演练

1. 定期开展应急培训，提高妇联组织及工作人员的应急处理能力。

一、编制目的

为提高妇联组织应对突发事件的能力，确保妇联工作正常开展，保障妇女儿童合法权益，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《妇女权益保障法》等相关法律法规，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于妇联系统在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件时的工作。

三、应急组织体系

1. 妇联应急指挥部

成立妇联应急指挥部，负责统筹协调妇联系统应急管理工作。指挥部下设办公室，负责日常工作。

2. 妇联应急工作组

成立妇联应急工作组，负责突发事件的信息收集、评估、预警、处置、恢复等工作。

（1）信息收集组：负责收集突发事件相关信息，及时上报指挥部。

（2）评估预警组：负责对突发事件进行风险评估，发布预警信息。

（3）处置组：负责组织协调相关部门和单位，开展应急处置工作。

（4）恢复组：负责协助政府部门和企事业单位恢复生产、生活秩序。

四、应急响应程序

1. 信息报告

突发事件发生后，各级妇联组织应立即向指挥部报告，同时启动应急预案。

2. 预警发布

指挥部根据突发事件情况，发布预警信息，提醒各级妇联组织做好应对工作。

3. 应急处置

（1）启动应急预案，明确各级妇联组织职责。

（2）组织力量，协助政府部门和企事业单位开展应急处置工作。 （3）做好妇女儿童关爱工作，确保妇女儿童生命安全。

4. 信息发布

指挥部定期向全社会发布突发事件应对进展情况，及时回应社会关切。

五、应急保障措施

1. 人力资源保障

加强妇联系统应急队伍建设，提高应急处置能力。

2. 物资保障

储备应急物资，确保应急处置工作顺利开展。

3. 技术保障

建立健全突发事件预警、监测、评估、处置等技术体系。

4. 资金保障

加大经费投入，确保应急管理工作顺利开展。

六、应急恢复与重建

1. 恢复工作

突发事件应急处置结束后，各级妇联组织应立即开展恢复工作，协助政府部门和企事业单位恢复正常生产、生活秩序。

2. 重建工作

一、总则

为提高妇联应对突发公共事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障妇女儿童的生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合妇联工作实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于妇联在应对各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件时的工作。

三、组织体系

（一）成立妇联突发事件应急指挥部

1. 指挥部组成：由妇联主席担任总指挥，副主席担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。

2. 指挥部职责：负责组织、协调、指挥妇联应对突发事件的各项工作。

（二）成立妇联突发事件应急工作小组

1. 小组成员：由妇联各部门负责人、各基层妇联组织负责人组成。

2. 小组职责：负责具体落实指挥部指令，组织开展应急工作。

四、预警和预防

（一）建立健全预警机制

1. 加强与相关部门的沟通协调，及时掌握各类突发事件的预警信息。

2. 通过各种渠道向妇女儿童宣传突发事件防范知识，提高防范意识。

（二）开展应急演练

1. 定期组织开展应急演练，提高妇联工作人员的应急处置能力。

2. 对演练中发现的问题进行总结，不断完善应急预案。

五、应急处置

（一）信息报告

1. 突发事件发生后，各级妇联组织应立即向指挥部报告。 2. 指挥部接到报告后，及时上报上级妇联组织。

（二）应急处置措施

1. 组织救援：根据突发事件性质，组织救援队伍开展救援工作。

2. 保障供应：协调相关部门，保障受灾妇女儿童的基本生活需求。

3. 心理疏导：开展心理疏导，帮助受灾妇女儿童缓解心理压力。

4. 维护稳定：加强社会治安管理，维护社会稳定。

六、恢复重建

（一）开展灾后重建工作

1. 协调相关部门，开展灾后重建工作。

2. 关注受灾妇女儿童的生活状况，确保其基本生活得到保障。

（二）总结经验教训

1. 对突发事件应急处置工作进行总结，分析存在的问题和不足。

2. 完善应急预案，提高妇联应对突发事件的能力。

一、总则

为有效应对妇联工作中可能出现的突发事件，保障妇女儿童合法权益，维护社会稳定，提高妇联应对突发事件的能力，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于妇联及其下属各级妇联组织在履行职责过程中，因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件所采取的应急处置措施。

三、组织体系

1. 成立妇联突发事件应急处置领导小组，负责统一指挥、协调、决策。

2. 设立应急指挥部，负责应急工作的日常管理和应急处置工作的具体实施。

3. 各级妇联组织成立应急工作小组，负责本地区、本单位的应急处置工作。

四、应急处置原则

1. 以人为本，确保妇女儿童生命安全。

2. 快速反应，迅速处置，确保社会稳定。

3. 统一领导，分级负责，协同作战。

4. 科学决策，依法处置。

五、应急处置流程

1. 信息报告

（1）发现突发事件后，第一时间向应急指挥部报告。

（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案。

2. 先期处置

（1）启动应急响应，成立现场指挥部。

（2）组织救援队伍、医疗救护、物资保障等力量，迅速赶赴现场。

（3）对受影响妇女儿童进行安抚，提供必要的生活保障。

3. 救援处置 （1）针对突发事件的具体情况，制定救援方案。

（2）组织开展救援行动，确保救援工作有序进行。

（3）及时发布救援进展情况，回应社会关切。

4. 后期处置

（1）对受影响妇女儿童进行心理疏导和关爱帮扶。

（2）做好善后工作，维护社会稳定。

（3）总结经验教训，完善应急预案。

六、应急保障

1. 人员保障：各级妇联组织要配备足够的应急工作人员，确保应急处置工作有序开展。

2. 物资保障：储备必要的应急物资，如食品、药品、帐篷等。

3. 资金保障：设立应急专项资金，用于应急处置工作。

4. 通信保障：确保应急指挥通信畅通，确保信息及时传递。

七、附则

1. 本预案由妇联突发事件应急处置领导小组负责解释。

2. 本预案自发布之日起实施。