镇江市综合交通规划

镇江市综合交通规划概要项目承担单位：东南大学运输规划研究所、镇江市规划设计研究院项目主持人：王炜项目参加人：王炜、过秀成、杨涛、陈学武、方开鸿、单锦华、耿金文、宇文家胜等一、镇江市系江苏省辖市，地处江苏省中部，位于长江下游南岸，三面环山，一面环水，与文化古城扬州隔江相望，长江与大运河交汇于此，交通地位十分重要，是长江流域的重要港镇江市城市性质为：国家历史文化名城，长江下游重要港口，工贸风景旅游城市。

城市总体发展的战略思想是：“顺江通海、以港兴城、跳出老城、组团布局、滚动推进、重塑镇江”，并以此为基调构架出镇江市未来城市发展的总体蓝图。

规划的镇江市域城镇体系的空间结构分为3镇江市系江苏省辖市，地处江苏省中部，位于长江下游南岸，三面环山，一面环水，与文化古城扬州隔江相望，长江与大运河交汇于此，交通地位十分重要，是长江流域的重要港镇江市城市性质为：国家历史文化名城，长江下游重要港口，工贸风景旅游城市。

城市总体发展的战略思想是：“顺江通海、以港兴城、跳出老城、组团布局、滚动推进、重塑镇江”，并以此为基调构架出镇江市未来城市发展的总体蓝图。

规划的镇江市域城镇体系的空间结构分为3第1层次：以中心主城为重点，以港口、铁路、公路等交通基础设施为重点的具有中心第2层次：以中心城区外的重点镇为外围生长点的圈层空间构架，并以交通干线为发展第3层次：为依托中心城，城市发展轴线和若干城镇核心组团，形成以镇江中心城为核心，以中心城外围城镇圈为纽带，以各县(市)域城镇为基础的市域城镇群体网络。

镇江市中心城由主城和大港、高资两区组成，形成一城两区的总体布局形态。

主城是全市政治、经济、商贸、金融信息和科技文化中心，大港是镇江市主要的外贸港口和基础工业基地，高资是以建材、冶金工业为主的工业港口新区。

主城布局结构形态如图1所示，采取组团式布置，共分五个组团，分别为老城组团、丁卯组团、谏壁组团、官塘组团、蒋乔组团，总用地面积115平方公里，其中规划建成区面积67平方公里，各组团间利用自然山体作为生态绿地分隔，以便捷的交通干道相连，构成独特的空间布局结构，强化“城市山图11(1) 通过本次交通规划，确立城市交通网络的基本构架，使其能满足2010年甚至更长时(2)(3) 通过本次交通规划及所提出的近期交通治理方案的实施，能在较短时期内缓解镇江2工作思路镇江市交通规划工作分2个阶段进行。

镇江市长江路两侧用地控制性详细规划及城市设计说明一、自然地理区位概况1、区位概况⑴城市概况镇江位于东径119度21分至119度35分，北纬32度7分至32度17分，系江苏省省辖市，地处江苏省中部，长江下游南岸。

长江与大运河交汇于此，沪宁铁路贯穿市区，同时有沪宁高速公路，312国道和沿江公路等重要交通设施，镇扬大桥与京沪高速铁路也即将开工建设，所有这些形成了江苏省中部重要的铁、公、水综合交通枢纽，区域位置十分优越和重要，为镇江市的发展提供了十分有利的条件。

镇江市市区总面积255平方公里，其中建成区面积55.6平方公里。

1998年底主城总人口59.27万人，其中非农业人口47.0万人，农业人口12.27万人。

一九八五年江苏省人民政府批准镇江城市总体规划，批复中明确城市重要性质之一是“历史文化古城和风景游览城市”。

一九八六年十月，经国务院批准公布，镇江市为第二批国家历史文化名城。

一九九四年江苏省人民政府批准镇江城市总体规划，批复中明确城市性质是“国家历史文化名城，长江下游重要的港口，工贸、风景旅游城市”。

⑵区位概况本规划位于镇江主城北部城市滨江地带，规划用地运粮河，东至解放路北端及北固山景区，北至长江，南到沿长江路南侧100米左右幅深的范围。

规划面积约1.0平方公里。

规划长江路连接三山风景区，是一条重要的景观园林道路；同时细节润扬大桥接线，向东延伸连接镇大公路，也是一条重要的交通性干道。

2、自然地理概况⑴地形、地貌镇江位于宁镇山脉东段，属低山丘陵地带，南部为低山区标高100－350米，中部为丘陵谷地标高10－72米，北部沿江为一带状冲积平原标高3－8米。

古运河由市区东南向西北蜿蜒注入长江。

市区位于长江以南，坐落在古运河两岸，地面标高（黄海高程，下同）在4－10米，沿江一带标高在3－5米之间。

运粮河位于市中心西部，基本与长江平行，两端均与长江相通，承泄御桥港东、南、西三方来水，西侧地面高程为4.0－5.0米。

镇江市政府办公室关于印发《苏南运河镇江段岸线利用规划》的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2010.07.06•【字号】镇政办发[2010]155号•【施行日期】2010.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文镇江市政府办公室关于印发《苏南运河镇江段岸线利用规划》的通知（镇政办发〔2010〕155号）各辖市、区人民政府，市各有关部门：《苏南运河镇江段岸线利用规划》已经市政府批准，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一○年七月六日第一章总则一、编制背景与目的苏南运河镇江段全长42.74公里，扼苏南运河北上之咽喉，是沟通长江南北两段苏南运河最便捷、最安全的国家水运主通道，也是沟通太湖水系与长江直达水运的大动脉，其地理位置优越，水运发达，有着良好的港口发展条件。

随着1997年苏南运河镇江段整治工程及2001年谏壁二线船闸工程的相继竣工，大大提高了苏南运河通过能力，有力推动了运河腹地经济的快速发展，有效促进了沿河经济带的形成和崛起，也为南运河镇江段沿线港口码头的建设发展提供了良好机遇。

苏南运河镇江段已建有码头38座，码头岸线长度3167米。

由于长期以来苏南运河镇江段港口建设缺乏科学统一的规划管理，导致沿线建设的港口码头数量较多、占用岸线较长，但码头规模小、泊位吨级低，且装卸工艺、货场、道路不相配套，港口通过能力低下，岸线资源未能得到充分利用。

随着运河腹地经济社会事业的快速发展，特别是长江三角洲地区经济一体化以及我省沿江开发战略的实施，苏南运河镇江段沿线港口码头的建设需求日益旺盛，有许多码头正在兴建或将要兴建。

因此，加强苏南运河镇江段港口岸线规划管理，提高港口现代化水平，使港口建设纳入健康、有序、协调发展的轨道是十分紧迫的。

《江苏省干线航道网规划》已经江苏省人民政府和国家交通部批准实施，规划2010年前，基本建成以苏南运河和苏南干线航道网为主体的高等级航道体系。

4贯彻落实市委全委会精神2021年第1期•扬优展长—镇江"跑起来”新路超越的优势分析和对策建议□镇江市委研究室、镇江市社科联、江苏大学联合课题组推进镇江“跑起来”，奋力追赶超越，争得更大荣光，优势是决定成败的关键。

镇 江有很多优势，我们一定要充分挖掘发挥，不仅要从优势中增强“镇江能行”的信心，更要把优势转化为“三高一争”的动能，真 正实现镇江“跑起来”。

一、国家重大发展战略叠加，是镇江"跑起来”的最好机遇当前，国家“一带一路”、长江经济带 发展、长三角一体化发展、苏南现代化建设 示范区建设、苏南国家自主创新示范区建设、宁镇扬一体化发展等重大战略叠加镇江。

每 一个重大发展战略都是一座金矿，重大战略 叠加必然蕴含巨大战略红利，主要包括：（1) 理念红利。

重大战略叠加镇江，赋予镇江城 市更多内涵和更大责任，给城市发展带来无 限空间，给城市人民带来更多期待。

（2) 改革红利。

重大战略叠加镇江，思路调整、制度创新、改革加快，为镇江破解突出矛盾 和问题，增创发展动力活力，打开了许多新 的重要窗口。

（3)载体红利。

重大战略叠 加必然带来重大载体突破，无论是中央、省里直接投人建设，还是中央、省里给予政策 支持，都能够帮助镇江解决一些长期以来想 解决而没有办法解决的难题，办成一些当下 想办而没有能力办的大事。

（4)政策红利。

重大战略叠加必然伴随重大政策支持。

这其 中包括实打实的项目、资金，甚至还有一些 高含金量的赋权。

但机遇不代表成功。

目前的问题是，对重大战略所蕴含的红利研究不深、挖掘 不够、争取不力、利用不足。

建议市委市政府组织专门力量持续开展重大战略研究，找准对接点、融人点和突破点，充分 释放战略红利。

（1)找准重大战略中的城 市定位和发展愿景，加强城市营销，对内 激发“跑起来”的自信，对外提高城市吸引力。

（2)针对发展障碍约束，谋划重大改革举措，争取先行先试政策，增创体 制机制新优势，解放和发展先进生产力。

镇江市人民政府关于印发镇江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2011.03.30•【字号】镇政发[2011]13号•【施行日期】2011.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文镇江市人民政府关于印发镇江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知（镇政发〔2011〕13号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位：《镇江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经市六届人大四次会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二○一一年三月三十日附件：镇江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录序言第一篇全面开启现代化新征程第一章“十一五”率先建成全面小康社会第二章“十二五”处于跨越发展关键时期第三章率先迈入基本现代化第一节指导思想第二节发展目标第二篇创新引领新发展第四章建设创新型城市第一节提升企业自主创新能力第二节提升城市服务创新能力第三节提升人才支撑创新能力第五章构建现代产业体系第一节大力发展战略性新兴产业第二节加速发展现代服务业第三节推进制造业优化升级第四节着力发展现代农业第五节加快产业集聚发展第六章提升开放型经济水平第一节提升“引进来”水平第二节增强“走出去”能力第三节实现开发区发展新跨越第七章增强体制机制活力第一节建设服务型政府第二节深化重点领域改革第三节完善现代市场体系第四节大力发展民营经济第三篇打造山水花园新城市第八章加快中心城市现代化建设第一节构建开放式空间发展格局第二节彰显“山水花园”城市形象第三节加快城市内涵品质提升第四节大力发展城市服务经济第九章推进城乡一体化发展第一节创新城乡一体化发展机制第二节加快辖市中心城市发展第三节推进“三新”示范建设第四节建设社会主义新农村第十章建设绿色生态镇江第一节加强生态建设第二节强化环境保护第三节推进绿色发展第十一章构筑现代化区域大交通第一节完善现代化交通路网体系第二节加强综合交通枢纽建设第三节提升港口发展水平第四节进一步发挥内河航道作用第四篇建设幸福和谐新镇江第十二章提升民生幸福第一节实施收入倍增计划第二节促进充分就业第三节健全社会保障体系第四节建设健康城市第五节繁荣群众文化生活第六节率先实现教育现代化第十三章完善社会管理第一节建设智慧镇江第二节保障公共安全第三节加强人口管理第四节建设精神文明第五篇构筑区域协调发展新格局第十四章推进主体功能区建设第一节构筑空间开发战略格局第二节落实差别化发展政策和管理第十五章优化市域空间布局第一节明确四类功能区域第二节提升沿江发展水平第三节做强东部产业经济板块第四节强化西部资源整合第五节拓展南部发展空间第十六章促进区域联动发展第六篇奋力实现现代化新蓝图第十七章加强政策调节第十八章实施重大工程第十九章强化规划实施序言“十二五”时期（2011-2015年）是镇江深入落实科学发展观，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期，也是创新图强、跨越发展，建设山水花园城市、率先迈入基本现代化的关键时期。

城市道路红线规划若干问题的探讨——以镇江市为例道路红线是指通过城市规划或道路系统专项规划确定的各等级城市道路的路幅边界控制线。

从规划设计方面来说，道路红线是城市规划的重要组成部分，也是各类城市规划的强制性内容；为后期道路单项规划设计提供依据，也是各种道路管线、公用设施的布置场所。

从规划管理方面来说，道路红线是城市空间布局和用地控制的重要依据，是规划部门进行用地规划许可的依据。

目前，国内各地在城市道路红线规划设计和管理工作方面都有着不同做法，目的都是为了更好的指导下层次规划编制和工程设计工作，有助于规划管理部门实施操作。

因此，不断提高与改进道路红线的规划设计与管理工作尤为重要。

1规划体系层面的分析从相关规范标准来看，城镇体系规划、总体规划、综合交通规划等主要针对交通发展策略、道路总体布局和规模等方面进行研究，对道路规划红线虽有涉及，但并没有具体的落实；各级道路红线的确定基本在控制性详细规划阶段加以确定。

目前，在规划体系层面下的道路红线规划在设计和管理方面主要存在以下问题：1.1技术层面缺乏有力支撑控制性详细规划的编制基本是按照城市规划分区分别进行编制，在不同片区控规间经常会出现互相不协调与衔接不一致的问题。

另一方面，如若做不到控规在规划区范围内的全覆盖，则可能导致道路设计在规划控制和推动实施方面无法按照规划落实，设计过程中出现大量协调、调整，从而导致在后期规划用地审批过程中出现变更，给日常的规划管理工作带来困难。

1.2管理方面缺乏制度保障不同层次的规划中都着重强调道路红线作为规划的强制性内容，不得随意更改；若需调整，则须按照相应程序调整规划。

但是对于道路红线的调整、修改、审批流程等具体实施行为，相关法律法规并未给出详细的规定，导致后期在规划管理过程中缺乏必要的制度保障和实施依据。

2具体实施层面的分析为了解决道路红线在规划体系层面的问题，很多城市在此方面进行了大量的研究工作，不断优化和解决技术和管理上存在的问题，在具体实施层面提供了良好的示范作用。

镇江市综合交通规划概要项目承担单位：东南大学运输规划研究所、镇江市规划设计研究院一、项目主持人：王炜二、项目参加人：王炜、过秀成、杨涛、陈学武、方开鸿、单锦华、耿金文、宇文家胜等三、镇江市总体发展规划概况镇江市系江苏省辖市，地处江苏省中部，位于长江下游南岸，三面环山，一面环水，与文化古城扬州隔江相望，长江与大运河交汇于此，交通地位十分重要，是长江流域的重要港口和苏南地区中心城市之一。

镇江市城市性质为：国家历史文化名城，长江下游重要港口，工贸风景旅游城市。

城市总体发展的战略思想是：“顺江通海、以港兴城、跳出老城、组团布局、滚动推进、重塑镇江”，并以此为基调构架出镇江市未来城市发展的总体蓝图。

规划的镇江市域城镇体系的空间结构分为3个层次：第1层次：以中心主城为重点，以港口、铁路、公路等交通基础设施为重点的具有中心辐射功能的发展轴心。

第2层次：以中心城区外的重点镇为外围生长点的圈层空间构架，并以交通干线为发展轴线，建成经济实力较强的外围城镇接轨层。

第3层次：为依托中心城，城市发展轴线和若干城镇核心组团，形成以镇江中心城为核心，以中心城外围城镇圈为纽带，以各县(市)域城镇为基础的市域城镇群体网络。

镇江市中心城由主城和大港、高资两区组成，形成一城两区的总体布局形态。

主城是全市政治、经济、商贸、金融信息和科技文化中心，大港是镇江市主要的外贸港口和基础工业基地，高资是以建材、冶金工业为主的工业港口新区。

主城布局结构形态如图1所示，采取组团式布置，共分五个组团，分别为老城组团、丁卯组团、谏壁组团、官塘组团、蒋乔组团，总用地面积115平方公里，其中规划建成区面积67平方公里，各组团间利用自然山体作为生态绿地分隔，以便捷的交通干道相连，构成独特的空间布局结构，强化“城市山林”特色。

图1 镇江市主城布局图二、镇江市综合交通规划总体构思1规划目标(1) 通过本次交通规划，确立城市交通网络的基本构架，使其能满足2010年甚至更长时期的交通需求，并与城市社会经济发展相协调。

镇江市人民政府办公室关于印发《镇江生态市建设规划纲要》(修编)的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2008.08.21•【字号】镇政发[2008]60号•【施行日期】2008.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文镇江市人民政府办公室关于印发《镇江生态市建设规划纲要》(修编)的通知（镇政发〔2008〕60号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：《镇江生态市建设规划纲要》（修编）已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二○○八年八月二十一日《镇江生态市建设规划纲要》（修编）自2004年《镇江生态市建设规划》实施以来，镇江经济和社会发展取得巨大进步，生态环境保护和建设取得显著成效，先后荣获“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”和“国家园林城市”等称号。

为进一步加快镇江生态市创建步伐，镇江市委、市政府决定按照国家最新修订的生态市建设指标，对镇江生态市建设规划进行适时修编。

本规划属于战略性、指导性的概念规划和目标建设规划，通过行政和法定程序审批后作为镇江市生态市建设的重要依据，全面指导镇江生态市建设。

一、生态市建设的基础条件（一）镇江生态市建设的优势1.丰富的自然资源镇江土地资源丰富，类型多样，丘陵山区占51%、圩区占19.7%、平原占15.5%，水面占13.7%。

地表径流丰富，地下水蕴藏量充沛，全市可利用水资源总量为16.3亿立方米；拥有丰富的金属矿产资源和非金属矿产资源；镇江生物资源种类繁多，生态系统具有多样性。

长江镇江段自然岸线较长，是江苏省深水岸线资源最丰富的市。

良好的深水岸线为镇江依江建港，依港兴市，提供优越条件。

2.独特的景观资源镇江北临长江，处于宁镇低山丘陵与长江三角洲平原两大地貌单元交界处，地形西高东低。

境内近东西走向、弧形分布的宁镇山脉和近南北走向的茅山山脉构成“丁字型构造”。

镇江市人民政府办公室关于印发镇江市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2010.05.27•【字号】镇政办发[2010]130号•【施行日期】2010.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文镇江市人民政府办公室关于印发镇江市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（镇政办发〔2010〕130号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：《镇江市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二○一○年五月二十七日镇江市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈镇江市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2009〕573号）和《中共镇江市委镇江市人民政府关于印发〈镇江市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（镇发〔2010〕11号），设立市发展和改革委员会，为市政府工作部门。

一、主要职责（一）拟订实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；负责重要经济总量的平衡及重大比例关系的综合协调，提出国民经济发展和经济结构优化的战略目标及政策。

统筹协调经济建设和社会发展，提出综合运用各种经济手段和政策的建议。

加强全市国民经济和社会发展的监测、预测与预警分析。

研究宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题，提出宏观调控政策建议。

组织开展全市科学发展评价考核工作。

受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

（二）拟订实施市级主体功能区规划、区域规划及重大基础设施等领域的专项规划和计划。

负责发展规划之间的衔接以及发展规划与土地利用总体规划、城乡规划的衔接平衡，负责有关发展规划及计划的审核、评估和管理工作。

（三）指导推进全市经济体制改革。

拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革，负责有关专项改革方案与总体改革方案的衔接。

综合交通体系规划第一章城市对外交通一、概况1、城市对外交通逐步形成公路为主体，铁路、水路相辅佐的综合交通体系。

现状城市对外交通用地面积为260公顷，占城市建设用地3.3%，人均3.6平方米。

2、对外公路交通中：2001年，全市公路总里程达到3998公里，公路密度达到1.04公里/平方公里。

其中等级公路线路里程2647公里，包括高速公路81公里、一级公路145公里、二级公路539公里、三级公路344公里、四级公路1538公里；等级系数为3.05，干线公路好路率达到81.6%。

“五纵五横”（五纵：s218省道、葛丹线-S222、镇荣线、G104、S224；五横：G312、沿江公路、沪宁高速公路、S101、S321）的公路主骨架已经形成。

其中312国道主城段、随着行政区划调整已逐步成为主城内部的快速干道。

城市对外交通包括区域性过境交通和城市辐射交通两部份。

312国道、沿江公路、沪宁高速公路为区域性过境道路。

城市辐射交通包括镇句公路、宁镇公路、镇荣公路、镇丹公路和镇澄公路。

3、公路客运站场形成“一中心八站”的公路客运站场枢纽布局。

火车站公路客运站为中心站，南门、南水桥、黄山、电力路、中山西路站、三茅宫、东宫、大港为八个客运公用站。

货运站场形成长江路、三茅宫、大港三个货运交易市场。

市区客运站场总面积35896平方米，货运站场总面积5000平方米。

基本上实现了“车进站、人归点”、“货畅其流、人便于行”的目标。

2000年全市完成公路客运量5175万人次，客运周转量232367万人公里；公路货运量3343万吨，货运周转量156563万吨公里。

4、城市铁路有三条，分别是沪宁铁路、老沪宁线（3#线）、镇大铁路。

沪宁铁路境内全长72.416公里，全部为双轨铁路，是沪宁线间繁忙的区段之一。

老沪宁线（3#线）经镇江西站穿越市区，在市区范围内与沪宁线两交接点间长6.3公里，全日有4对车次，对市区道路交通干扰很大。

镇大铁路经谏壁至大港，全长24.9公里，主要承担大港地区的货运交通。

江苏省人民政府关于镇江市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.08.25•【字号】苏政复〔2023〕25号•【施行日期】2023.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于镇江市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复苏政复〔2023〕25号镇江市人民政府：你市关于审批镇江市国土空间总体规划（2021－2035年）的请示（镇府发〔2023〕29号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《镇江市国土空间总体规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是镇江市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，积极融入长江经济带发展、长三角一体化发展等国家区域重大战略，深入实施“1＋3”重点功能区战略，着力建设长三角先进制造业基地和区域中心城市、国家历史文化名城、重要的港口、旅游和宜居城市。

二、筑牢安全发展的空间基础。

到2035年，镇江市耕地保有量不低于158.3500万亩，其中，永久基本农田保护面积不低于142.7330万亩；生态保护红线面积不低于138.8102平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3019倍。

三、优化国土空间开发保护格局。

积极融入扬子江城市群，协同推进南京都市圈建设，共筑沿大运河文化魅力带。

构建等级合理、协调有序的城镇体系，强化中心城市的引领作用，加强城乡融合发展。

加强长江和大运河生态廊道保护，构建宁镇山脉和茅山山脉生态涵养带，持续推进重要水体、山体、湿地等生态保护修复。

《江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划（2012-2020年）》获批，3年建4条城际近日，国家发改委发文正式批复《江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划（2012-2020年）》，同意规划建设江苏省沿江城市群城际轨道交通网络。

《规划》涉及江苏省的南京市、镇江市、常州市、无锡市、苏州市、扬州市、泰州市、南通市以及南京都市圈周边的上海市、安徽的马鞍山等11个城市/县区，以形成城市群区域内便捷、快速、安全、高效的城际轨道交通网络为目标，在充分利用区域铁路客运专线、普速铁路开行城际列车的基础上，新建一批城际轨道交通线路，总里程约375公里。

到2020年初步形成南京都市圈放射状网络布局和苏锡常都市圈及周边地区“井”字形加放射状网络布局构架。

三年内先建四条线路根据规划，2012至2015年，将规划开工建设南京—高淳、南京—和县、南京—天长、无锡—江阴—靖江线等4条线路，合计里程约161公里。

（1）近期规划在近期（2012-2015年）开工建设的4条线路是：南京-高淳线（南京南站-禄口机场段），加强禄口新城、禄口机场间的联系，连接南京都市圈的主要机场、车站等客流集散点；南京-和县线（南京南站-黄里段），加强南京市中心城区与西南部城镇的交通联系；南京-天长线（林场站-金牛湖段），重点支持南京都市圈城镇发展轴北部区域的经济发展；无锡-江阴-靖江线（无锡-江阴段），促进无锡、江阴两城市经济一体化发展。

（2）中期规划2016至2020年，规划建设南京—高淳（禄口机场—高淳段）、南京—句容、南京—仪征、无锡—宜兴、苏州—无锡硕放机场线等5条线路，合计里程约214公里。

（3）远期规划有关方面还将统筹研究南京—马鞍山、江阴—靖江、泰兴—常州线建设时机，适时启动建设。

“机场轻轨线”计划2014年通车据了解，宁高城际南京南至禄口机场段已动工，这一被称为“机场轻轨线”的部分计划在201 4年竣工通车。

如果按照南京市政府此前的计划，十二五期间要实现区区县县通轻轨。

镇江市人民政府关于印发《镇江市城乡规划管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 镇江市人民政府关于印发《镇江市城乡规划管理规定》的通知（镇政规发〔2013〕5号）各辖市、区人民政府，镇江新区、“三山”景区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：《镇江市城乡规划管理规定》已经8月1日市政府第20次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

镇江市人民政府2013年9月3日镇江市城乡规划管理规定第一条为加强城乡规划管理，确保科学合理地制定和规范有序地实施城乡规划，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条在本市行政区域内制定、修改和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，适用本规定。

第三条镇江市城乡规划分为城市总体规划和详细规划、镇总体规划和详细规划、村庄规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

村庄规划包括村域规划和村庄（居民点）建设规划。

本规定所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。

镇江市城市规划区范围为京口区、润州区、丹徒区的行政区域。

各辖市规划区由各辖市城市总体规划划定。

第四条市、辖市及镇人民政府应切实加强对本辖区城乡规划工作的领导，建立健全规划管理机构，实行首席规划师和镇村规划师制度，并将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。

第五条镇江市规划委员会是本市城乡规划决策机构，负责研究、审议重要的城乡规划和涉及城乡规划的重大方针政策。

建立专家咨询会议制度，规划委员会设专家委员，对提交规划委员会审议的重要和重大事项进行技术咨询，提供评估意见。

镇江市人民政府办公室关于印发镇江市交通干线沿线环境综合整治“五项行动”方案的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府办公室•【公布日期】2017.04.12•【字号】镇政办发〔2017〕75号•【施行日期】2017.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文镇江市人民政府办公室关于印发镇江市交通干线沿线环境综合整治“五项行动”方案的通知镇政办发〔2017〕75号各辖市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：《镇江市交通干线沿线环境综合整治“五项行动”方案》已经市政府同意,现印发给你们，请结合实际,认真组织实施。

镇江市人民政府办公室2017年4月12日镇江市交通干线沿线环境综合整治“五项行动”方案为贯彻落实全省“两减六治三提升”专项行动、交通干线沿线环境综合整治要求，全面整治全市交通干线沿线环境问题，推动“强富美高”新镇江建设，决定于2017—2019年开展交通干线沿线环境综合整治（普通国省道、高速公路、航道、港口、铁路周边洁化绿化美化），现制定如下工作方案。

一、工作目标到2019年底，交通干线沿线影响环境的“脏乱差”问题得到全面整治，违法设施及广告得到全面清理，综合环境得到全面提升；打造1010公里绿色廊道，新增绿化面积913万平方米，交通干线沿线绿化总面积达到4016万平方米。

（一）普通国省道。

用地范围内可绿化区域绿化率达100%，建成公路用地外单侧宽度国道不少于20米、省道不少于15米的绿色通道，新增绿化面积259万平方米，绿化总面积达到1684万平方米，完成100公里出市通道绿化提升。

实现路面、公路用地和建筑控制区“八无”要求（无堆积物和垃圾箱、无洗车点和修车铺、无摆摊设点和打谷晒场、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路设施、无公路非法标志及广告、无路肩边坡非法种植物），改善公路沿线环境，提升公路通行能力，控制道路交通事故。

《江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划（2012-2020年）》获批，3年建4条城际近日，国家发改委发文正式批复《江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划（2012-2020年）》，同意规划建设江苏省沿江城市群城际轨道交通网络。

《规划》涉及江苏省的南京市、镇江市、常州市、无锡市、苏州市、扬州市、泰州市、南通市以及南京都市圈周边的上海市、安徽的马鞍山等11个城市/县区，以形成城市群区域内便捷、快速、安全、高效的城际轨道交通网络为目标，在充分利用区域铁路客运专线、普速铁路开行城际列车的基础上，新建一批城际轨道交通线路，总里程约375公里。

到2020年初步形成南京都市圈放射状网络布局和苏锡常都市圈及周边地区“井”字形加放射状网络布局构架。

三年内先建四条线路根据规划，2012至2015年，将规划开工建设南京—高淳、南京—和县、南京—天长、无锡—江阴—靖江线等4条线路，合计里程约161公里。

（1）近期规划在近期（2012-2015年）开工建设的4条线路是：南京-高淳线（南京南站-禄口机场段），加强禄口新城、禄口机场间的联系，连接南京都市圈的主要机场、车站等客流集散点；南京-和县线（南京南站-黄里段），加强南京市中心城区与西南部城镇的交通联系；南京-天长线（林场站-金牛湖段），重点支持南京都市圈城镇发展轴北部区域的经济发展；无锡-江阴-靖江线（无锡-江阴段），促进无锡、江阴两城市经济一体化发展。

（2）中期规划2016至2020年，规划建设南京—高淳（禄口机场—高淳段）、南京—句容、南京—仪征、无锡—宜兴、苏州—无锡硕放机场线等5条线路，合计里程约214公里。

（3）远期规划有关方面还将统筹研究南京—马鞍山、江阴—靖江、泰兴—常州线建设时机，适时启动建设。

“机场轻轨线”计划2014年通车据了解，宁高城际南京南至禄口机场段已动工，这一被称为“机场轻轨线”的部分计划在201 4年竣工通车。

如果按照南京市政府此前的计划，十二五期间要实现区区县县通轻轨。

镇江市城市总体规划（2002—2020）文本目录（文中加粗部分为强制性规划内容）第一章总则 1第二章城镇体系规划 3第三章城市发展战略与目标18第四章城市性质与规模20第五章总体布局20第六章建设用地规划22第七章综合交通体系规划29第八章绿地系统规划33第九章总体城市设计37第十章历史文化名城保护规划40第十一章旅游规划44第十二章市政公用设施规划48第十三章环境保护规划58第十四章综合防灾规划60第十五章沿江发展规划65第十六章郊区规划69第十七章近期建设规划72第十八章远景发展构想77第十九章规划实施策略与建议78第二十章附则83第一章总则第1条修编目的为了更好地适应国际、国内形势变化的需要，满足镇江市未来发展的要求，促进镇江市社会经济发展，对《镇江市城市总体规划（1 993—2010）》进行修编。

第2条规划依据2—1 《中华人民共和国城市规划法》2—2 《中华人民共和国文物保护法》2—3 《城市规划编制办法》2—4 《城市规划编制办法实施细则》2—5 《城市规划强制性内容暂行规定》2—6 《城镇体系规划编制审批办法》2—7 《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137—90）》2—8 《江苏省历史文化名城名镇保护条例》2—9 《江苏省城镇体系规划（2001—2020）》2—10 《南京都市圈规划（2002—2020）》2—11 《江苏省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》2—12 《镇江市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》2—13 《江苏省市域城镇体系规划（—2020年）编制要点》2—14 《江苏省城市总体规划（—2020年）修编要点》第3条指导思想3—1 加快市域城市化和现代化进程，增强城市的集聚和辐射带动能力，优化资源配臵，整合城镇发展，实现可持续发展。

3—2 研究解决城市发展的战略性和结构性问题，在区域社会经济的发展背景下，明确城市的空间发展方向、发展形态及发展规模。

3—3 采用多学科合作的方法，把城市发展的方针、政策和目标融合于规划内容之中；贯穿生态环境理念，把自然山水融合于城市建设中；贯彻经营城市理念，把市场化运作融合于城市总体规划实施中。

镇江市人民政府办公室关于印发镇江市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2010.05.25•【字号】镇政办发[2010]114号•【施行日期】2010.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文镇江市人民政府办公室关于印发镇江市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（镇政办发〔2010〕114号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：《镇江市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二○一○年五月二十五日镇江市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈镇江市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2009〕573号）和《中共镇江市委镇江市人民政府关于印发〈镇江市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（镇发〔2010〕11号），设立市交通运输局，为市政府工作部门。

一、主要职责（一）贯彻执行国家、省有关交通运输的方针政策和法律法规，拟订实施相关政策，指导全市交通运输行业体制改革。

（二）会同有关部门组织编制全市综合运输体系规划，承担涉及综合运输体系规划有关重大问题的协调工作。

拟订实施公路、内河港口、航道、地方铁路、城市地铁、轨道交通和交通物流业等行业规划。

编制城市客运发展规划和交通运输枢纽规划。

会同有关部门编制交通运输固定资产投资计划。

（三）组织实施国家、省、市重点和大中型交通工程建设。

负责全市交通运输基础设施建设和维护的行业管理。

统一管理全市内河港口岸线、陆域、水域。

（四）监管全市道路、水路运输市场。

指导城市客运管理、出租汽车行业管理和交通运输枢纽管理工作。

拟订实施有关物流业政策和标准。

（五）指导全市路政、运政、航政等行政执法工作。

负责除长江以外全市通航水域的水上安全监督、内河救助打捞工作。