乌鲁木齐市(全市)批发和零售业、交通运输业、住宿和餐饮业城镇单位就业人数3年数据专题报告2019版

乌鲁木齐市人力资源和社会保障局关于进一步完善和落实职业培训补贴政策有关问题的通知文章属性•【制定机关】乌鲁木齐市人力资源和社会保障局•【公布日期】2012.09.06•【字号】乌人社[2012]197号•【施行日期】2012.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文乌鲁木齐市人力资源和社会保障局关于进一步完善和落实职业培训补贴政策有关问题的通知（乌人社〔2012〕197号）乌鲁木齐各区（县）财政局、人力资源和社会保障局，市属各技工学校、职业培训机构：为贯彻落实自治区人力资源和社会保障厅、自治区财政厅《关于进一步完善和落实培训补贴政策有关问题的通知》（新人社发 [2012]45号）、《关于加强紧缺技能人才培训工作有关问题的通知》（新人社发[2012]46号）、《关于企业新录用人员职业技能培训补贴有关问题的通知》（新人社发[2012]47号）、《关于做好未升学初、高中毕业生劳动预备制培训的通知》（新人社发[2012]48号）和中共乌鲁木齐市委办公厅、市人民政府办公厅《关于加强高技能人才队伍建设的实施意见》（乌党办发〔2010〕22号）精神，实施更加积极的职业培训政策，做好职业培训补贴政策落实工作，在市财政局、原市劳动和社会保障局2010年《关于职业培训补贴政策有关问题的通知》（乌劳[2010]23号文件）基础上，根据自治区、市上述文件精神，结合我市实际，现就进一步完善和落实我市职业培训补贴有关问题做如下通知：一、职业培训补贴对象（一）城镇登记失业人员；（二）农村劳动力；（三）未就业大中专技校毕业生及其即将毕业在校生；（四）城乡未继续升学的应届初、中毕业生；（五）复转军人、随军家属；（六）用人单位新录用人员；（七）用人单位在岗职工及公岗人员；（八）外来流动人口；（九）残疾人、零就业家庭成员等就业特困人员；（十）职业培训重点工种（紧缺职业工种）；（十一）自治区人力资源和社会保障厅、市委市政府确定的其他人员。

乌鲁木齐市2009年国民经济和社会发展统计公报乌鲁木齐市统计局2009年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深入贯彻党的十七届三中、四中全会和胡总书记在全疆干部大会上的重要讲话精神，认真落实中央和自治区一系列重大战略决策，积极应对国际金融危机的冲击，努力克服“7· 5” 打砸抢烧严重暴力犯罪事件造成的不利影响，全市上下团结一致、共克时艰，坚定发展信心，全年经济和社会各项事业都取得了良好的成绩。

一、综合初步核算，2009年全年实现生产总值（GDP）1095亿元，比上年增长9.5%。

分产业看，第一产业实现增加值16亿元，增长6%；第二产业实现增加值452亿元，增长11.5%；第三产业实现增加值627亿元，增长8.2%。

三次产业分别拉动经济增长0.1、4.5和4.9个百分点。

三次产业结构比例为1.46：41.28：57.26。

全年居民消费价格指数为100.4%，比上年上升0.4%。

其中，食品类、烟酒及用品类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类分别上升2.8%、1.9%、2.8%和3.3%；衣着类、娱乐教育文化用品及服务类、交通和通讯类、居住类分别下降5%、2.9%、2%和1.2%。

表 1 2009年全市居民消费价格指数单位：%指标 2009年居民消费价格总指数 100.4食品 102.8其中：粮食 100.8烟酒及用品 101.9衣着 95.0家庭设备用品及维修服务 102.8医疗保健和个人用品 103.3交通和通讯 98.0娱乐教育文化用品及服务 97.1居住 98.8全年工业品出厂价格指数为88.51%，比上年下降11.49个百分点。

实施积极的就业政策，不断加强创业扶持、就业援助和就业培训力度，就业规模不断扩大。

就业援助机制进一步完善，积极安置就业困难家庭。

2009年末，全市城镇登记失业率为3.52%，比上年下降0.08个百分点。

安置就业5.93万人，完成各类培训8.7万人，创建充分就业社区65个。

2012年乌鲁木齐市国民经济和社会发展统计公报文章属性•【制定机关】•【公布日期】2013.03•【字号】•【施行日期】2013.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文2012年乌鲁木齐市国民经济和社会发展统计公报（乌鲁木齐市统计局2013年3月）2012年，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央、自治区及市委、市人民政府经济社会各项工作部署，牢牢把握“稳中求进、进中求变、变中求快”的主基调，齐心协力，真抓实干，实现了经济社会快速发展，为首府率先建成小康社会，实现跨越式发展奠定了坚实基础。

一、综合初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）2060亿元，突破2000亿元大关；按可比价格计算，比上年增长17.3%。

其中，第一产业实现增加值25亿元，增长6.5%；第二产业实现增加值878亿元，增长16.0%；第三产业实现增加值1157亿元，增长18.6%。

三次产业分别拉动经济增长0.1、6.8和10.4个百分点；三次产业结构比例为1.2：42.6：56.2。

全年居民消费价格比上年上涨3.4%。

八大类消费品中，除交通和通信类比上年下降2%外，其他七类消费品均呈现不同程度的上涨。

其中，食品类上涨7.7%、烟酒类上涨5.7%、衣着类上涨2.3%、家庭设备用品及维修服务类上涨1.7%、医疗保健和个人用品类上涨2.8%、娱乐教育文化用品及服务类上涨0.8%、居住价格上涨0.4%。

全市工业品出厂价格比上年下降4.22%，工业生产者购进价格上涨0.17%（见表1）。

表1 2012年全市生产、消费价格指数全年全社会用电量（电业局直供）249.75亿千瓦时，比上年增长57.06%，其中，乌鲁木齐地区（不含农六师煤电公司）用电量159.24亿千瓦时，增长26.59%。

在乌鲁木齐地区用电量中，全行业用电145.22亿千瓦时，增长29.79%；城乡居民生活用电14.02亿千瓦时，增长0.85%（见表2）。

2012年乌鲁木齐市国民经济和社会发展统计公报作者：来源：新疆网日期：2013-03-202012年，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央、自治区及市委、市人民政府经济社会各项工作部署，牢牢把握“稳中求进、进中求变、变中求快”的主基调，齐心协力，真抓实干，实现了经济社会快速发展，为率先建成小康社会，实现跨越式发展奠定了坚实基础。

一、综合初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）2060亿元，突破2000亿元大关；按可比价格计算，比上年增长17.3%。

其中，第一产业实现增加值25亿元，增长6.5%；第二产业实现增加值878亿元，增长16.0%；第三产业实现增加值1157亿元，增长18.6%。

三次产业分别拉动经济增长0.1、6.8和10.4个百分点；三次产业结构比例为1.2：42.6：56.2。

全年居民消费价格比上年上涨3.4%。

八大类消费品中，除交通和通信类比上年下降2%外，其他七类消费品均呈现不同程度的上涨。

其中，食品类上涨7.7%、烟酒类上涨5.7%、衣着类上涨2.3%、家庭设备用品及维修服务类上涨1.7%、医疗保健和个人用品类上涨2.8%、娱乐教育文化用品及服务类上涨0.8%、居住价格上涨0.4%。

全市工业品出厂价格比上年下降4.22%，工业生产者购进价格上涨0.17%（见表1）。

全年全社会用电量（电业局直供）249.75亿千瓦时，比上年增长57.06%，其中，乌鲁木齐地区（不含农六师煤电公司）用电量159.24亿千瓦时，增长26.59%。

在乌鲁木齐地区用电量中，全行业用电145.22亿千瓦时，增长29.79%；城乡居民生活用电14.02亿千瓦时，增长0.85%（见表2）。

二、农业全年完成农林牧渔业总产值49.57亿元，按可比价格计算，比上年增长6.02%。

其中，农业产值23.45亿元，增长2.54 %；林业产值1.48亿元，增长52.05%；畜牧业产值21.42亿元，增长7.94%；渔业产值0.87亿元，增长2.94%；农林牧渔服务业产值2.34亿元，增长13.76%。

2014年乌鲁木齐市国民经济和社会发展统计公报乌鲁木齐市统计局二〇一五年三月2014年，乌鲁木齐市认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次、八次全委（扩大）会议精神以及市委十届七次、十次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安这一总目标和着眼点，坚持稳中求进、改革创新，紧贴民生推进跨越式发展，实现了社会经济快速发展，为首府社会稳定和长治久安奠定了坚实基础。

一、综合预计全年实现地区生产总值（GDP）2510亿元，按可比价格计算，比上年增长10.5%。

其中，第一产业实现增加值30亿元，增长5.6%；第二产业实现增加值955亿元，增长12.2%；第三产业实现增加值1525亿元，增长9.3%。

三次产业结构比例为1.2：38.1：60.7。

按常住人口计算，人均地区生产总值71105元，增长7.0%，按当年平均汇率折合11575美元。

全年居民消费价格比上年上涨2.8%，比上年回落0.7个百分点。

八大类商品及服务项目中，除娱乐教育文化用品及服务类比上年下降0.1%外，其他七类商品及服务项目价格指数均呈现不同程度的上涨，但涨幅均有所回落。

其中，食品类上涨5.6%、烟酒类上涨1.1%、衣着类上涨1.3%、家庭设备用品及维修服务类上涨1.2%、医疗保健和个人用品类上涨1.4%、交通和通信类上涨1.3%、居住类上涨1.1%。

全市工业品出厂价格比上年下降4.6%，工业生产者购进价格下降2.3%（见表1）。

表1 2014年全市生产、消费价格指数二、农业全年完成农林牧渔业总产值61.99亿元，按可比价格计算，比上年增长5.0%。

其中，农业产值29.29亿元，增长0.5%；林业产值3.84亿元，增长2.9%；畜牧业产值24.98亿元，增长10.0%；渔业产值0.94亿元，下降2.1%；农林牧渔服务业产值2.94亿元，增长17.6%。

全年农作物播种面积93.67万亩，下降5.7%。

中共伊犁州委党校学报Journal of YiLi Prefecture Communist Party InstituteNo.320212021年第3期实施扩大内需战略推进乌鲁木齐市经济高质量发展王凤丽（中共乌鲁木齐市委党校新疆乌鲁木齐830000）摘要：十九届五中全会提出“十四五”时期经济社会发展的主题是推动高质量发展，主要任务是构建新发展格局，实现国内大循环中内需动态平衡。

本文通过分析近些年来乌鲁木齐市内需发展现状，总结内需推动乌鲁木齐经济高质量发展的实践成果，发现内需不足是高质量发展的内在阻力。

在此基础上，提出进一步推进乌鲁木齐市经济高质量发展的对策建议。

关键词：高质量发展内需供给侧结构性改革D O I 编码：doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2021.03.015中图分类号：F29文献标识码：A文章编号：1674-6287（2021）03-0070-04【收稿日期】2021-6-25【作者简介】王凤丽（1972～）女，乌鲁木齐市委党校副教授，研究方向：宏观经济及区域经济研究。

经济高质量发展研究改革开放40多年来，尤其是十八大以来，乌鲁木齐市经济发展取得巨大进步。

当前，“十四五”时期开启了中国特色社会主义现代化新征程，乌鲁木齐市在十九届五中全会及第三次中央新疆工作座谈会精神的指引下，坚持和贯彻新发展理念，以创新驱动提升高质量供给体系，以供给侧结构性改革为主线，辅之需求侧管理，构建完整的内需体系，提高供给与需求的适配性，形成供给与需求的动态平衡。

以此不断推动乌鲁木齐市经济高质量发展，更好地融入国家新发展格局。

一、乌鲁木齐市内需发展现状（一）投资结构不断优化促进经济提质增效改革开放以来，乌鲁木齐市把扩大有效投入作为促进结构调整、提升产业水平、增强竞争实力的重要手段，着力推进工业、商贸流通业、旅游业、房地产业以及城市基础设施等领域的重大项目建设，固定资产投资规模迅速扩大。

2016年乌鲁木齐市国民经济和社会发展统计公报2017-04-10 14:59:55 来源:市统计局打印【字体:大中小】乌鲁木齐市统计局二〇一七年三月2016年，面对错综复杂的国内外经济环境，市委、市政府团结带领全市各族人民，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚定不移地全面贯彻落实中央、自治区的重大决策部署，坚持稳中求进、改革创新，全市经济社会保持持续稳定发展，实现了“十三五”良好开局。

一、综合初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）2458.98亿元，按可比价计算，比上年增长7.6%。

其中，第一产业增加值28.37亿元，增长3.0%；第二产业增加值704.94亿元，增长1.7%；第三产业增加值1725.67亿元，增长10.4%。

二、三产业分别拉动经济增长0.6和7.0个百分点；三次产业结构为1.1：28.7：70.2。

按常住人口计算，全年人均地区生产总值69565元，增长3.6%。

全年居民消费价格比上年上涨1.5%。

其中，食品烟酒类、居住类、生活用品及服务类、教育文化及娱乐类、医疗保健类、其他用品和服务类分别上涨2.9%、1.0%、1.2%、2.2%、0.7%和3.7%；衣着类、交通和通讯类分别下降0.1%和0.5%（见表1）。

表1 2016年居民消费价格变动情况指标涨跌幅度（%）居民消费价格 1.5 食品烟酒 2.9 #食品 2.4 茶及饮料-0.2 烟酒 1.9 在外餐饮 4.5 衣着-0.1 居住 1.0 生活用品及服务 1.2 交通和通信-0.5教育文化和娱乐 2.2医疗保健0.7其他用品及服务 3.7据国家统计局70个大中城市住宅销售价格资料显示，年末全市新建住宅价格比上年同月下降1.3%，新建商品住宅价格下降1.4%，二手住宅价格下降3.7%。

据国家统计局新疆调查总队资料显示，全年工业生产者出厂价格比上年同期下降5.5%，其中，轻工业增长1.8%，重工业下降6.6%。

工业生产者购进价格比上年同期下降4.5%。

2010年乌鲁木齐市国民经济和社会发展统计公报文章属性•【制定机关】•【公布日期】2011.02•【字号】•【施行日期】2011.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文2010年乌鲁木齐市国民经济和社会发展统计公报（乌鲁木齐市统计局2011年2月）2010年，是“十一五”的最后一年，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以贯彻中央新疆工作座谈会精神为契机，认真贯彻落实市委九届八次、十次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕“发展、稳定、民生”三大主题，以强烈的首府责任意识、率先意识、忧患意识，抢抓机遇，扎实工作，全市经济实现了平稳较快增长，社会各项事业取得了全面进步，为“十一五”划上了圆满的句号。

一、综合初步核算，2010年全年实现生产总值（GDP）1311亿元，比上年增长12.2%，分产业2010/image001.gif看：第一产业实现增加值19亿元，增长6.1%；第二产业实现增加值597亿元，增长12%；第三产业实现增加值695亿元，增长12.4%。

三次产业分别拉动经济增长0.05、4.94和7.21个百分点。

三次产业结构比例为1.45：45.57：52.98。

全年居民消费价格指数（CPI）为102.7%，比上年上升2.7%，其中，食品类、烟酒及用品类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类和娱乐教育文化用品及服务类分别上升8.5%、1.6%、0.7%、1.4%和1.9%；衣着类、交通和通讯类、居住类分别下降5.3%、0.7%和0.1%。

2010年全年我市工业品出厂价格指数（PPI）为119.78%，比上年上升19.78%。

表1 2010年全市居民消费价格指数表二、农业全年农作物总播种面积98.82万亩，比上年下降0.6%；粮食播种面积46.05万亩，增长13.72%；油料播种面积8.47万亩，下降7.34%；蔬菜（含薯类）播种面积27.63万亩，下降11.42%；年末果园面积7.49万亩，下降4.54%。

乌鲁木齐市关于经济发展高质量发展三年行动方案(一)乌鲁木齐市关于经济发展高质量发展三年行动方案一、背景介绍•乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区的首府，也是该地区经济发展的中心城市。

•面对当前复杂多变的经济形势，乌鲁木齐市决定出台经济发展高质量发展三年行动方案，旨在推进经济转型升级，提高经济发展的质量和效益。

二、目标与任务1.目标：在三年内，实现乌鲁木齐市经济高质量发展，确保经济持续健康稳定增长。

2.任务：–构建现代产业体系，加快推进产业升级和转型；–提升科技创新能力，培育新兴产业发展；–加强对外开放，促进跨境贸易和投资；–改善营商环境，促进市场主体活力释放；–加大生态环境保护力度，推动绿色发展；–加强基础设施建设，提升交通、能源等领域的发展水平。

三、关键举措1.构建现代产业体系：–梳理产业布局，进一步优化产业结构；–加大对重点产业的支持力度，推动其做大做强；–引导制造业向高端、智能化方向发展。

2.提升科技创新能力：–增加研发投入，支持科技创新企业发展；–加强大学与企业的合作，推动科研成果转化；–建设科技创新园区，提供良好的创新创业环境。

3.加强对外开放：–推动乌鲁木齐市与国内外优质企业的合作；–扩大对外贸易，提升乌鲁木齐市在“一带一路”倡议中的地位；–吸引外资，促进跨境投资合作。

4.改善营商环境：–简化行政审批程序，提高办事效率；–减少企业税负，降低企业经营成本；–建立健全法治化营商环境，维护企业合法权益。

5.加大生态环境保护力度：–加强大气、水、土壤等环境治理；–推动清洁能源替代传统能源，减少环境污染；–建设生态保护区，保护生态环境资源。

6.加强基础设施建设：–加快高速公路、城市轨道交通等基础设施的建设；–提升城市供水、供电等公共设施的水平；–加强信息通信网络建设，提高网络覆盖率。

四、总结与展望•乌鲁木齐市经济发展高质量发展三年行动方案的出台，将为乌鲁木齐市的经济转型升级提供有力支持。

•省市政府、各级部门和相关企业要积极贯彻落实这一方案，共同努力实现经济高质量发展的目标，为乌鲁木齐市的经济繁荣做出贡献。