安全生产指挥中心建设与铁路信息化建设五统一

指挥中心建设方案汇报目录一、前言 (2)1.1 背景介绍 (2)1.2 目的和意义 (3)1.3 报告结构说明 (3)二、指挥中心现状分析 (4)2.1 现有设施概述 (6)2.2 存在问题与不足 (7)2.3 人员配置与培训情况 (8)三、建设目标与规划 (9)3.1 总体目标 (10)3.2 具体任务与分工 (11)3.3 时间进度安排 (12)四、技术系统建设 (13)4.1 信息采集与传输系统 (14)4.2 数据处理与管理平台 (16)4.3 通信与网络保障体系 (17)五、功能拓展与应用场景 (19)5.1 应急响应与调度功能 (20)5.2 智能决策支持系统 (21)5.3 多部门协同作战能力提升 (23)六、风险评估与应对措施 (24)6.1 技术风险与防范措施 (25)6.2 管理风险与优化策略 (26)6.3 安全风险与应急预案 (27)七、项目实施与管理 (28)7.1 组织架构与责任分工 (29)7.2 项目管理流程与规范 (30)7.3 资金保障与使用计划 (31)八、总结与展望 (32)8.1 项目成果总结 (34)8.2 发展前景展望 (35)一、前言在当前社会发展与科技进步的大背景下，指挥中心作为组织指挥、协调管理的重要枢纽，其建设与发展至关重要。

本建设方案汇报旨在针对指挥中心进行全面升级改造，以满足新形势下各项工作的需求，提高指挥效能，确保各项工作高效有序进行。

本报告将围绕指挥中心建设的目标、意义、规划原则等方面进行阐述，为后续的详细建设方案提供指导和依据。

通过本建设方案的实施，我们期望能够构建一个现代化、智能化、高效化的指挥中心，为未来的发展奠定坚实基础。

1.1 背景介绍随着我国社会的快速发展，各类突发事件频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。

在此背景下，加强应急管理体系建设，提高应对突发事件的能力，已成为各级政府和社会各界的共同关注和迫切需求。

指挥中心作为应急管理的重要环节，承担着快速响应、统一指挥、协同作战的重要任务。

安全五统一管理制度安全“五统一”管理制度第一条目的为了提升XXX（以下宽城分公司）安全生产标准化工作，加强宽城分公司的安全管控，提高安全管理水平，使公司各项安全管理制度、措施能更好的得到贯彻和落实，按照《民用爆炸物品企业安全生产标准化实施细则》（WJ/T9092-2018）的要求，制定本制度。

第二条内容安全“五统一”包括：统一管理、统一标准、统一制度、统一培训、统一考核。

第三条具体要求（一）统一管理加强XXX统一管控，从上到下层层签订安全生产责任状，明确各级各岗位安全生产管理职责，形成“领导有分工、各级有管理、层层负责、人人把关”，“横向到底、纵向到边”的安全管理网络。

1、安全信息：建立识别、获取、评审、更新适用于宽城分公司的安全生产法律、法规、规章、标准的管理制度，为企业安全生产管理体系的运行提供依据。

各级安全管理部门负责安全生产法律、法规、规章、标准的收集、识别及更新并建立台帐，对执行情况进行监督检查，并定期进行符合性评价。

2、安全生产事故应急救援预案及演练：所属公司的安全生产事故应急救援预案及演练由所属公司统一管理，并报公司安全生产科备案。

安全管理部门是安全生产事故应急救援预案及演练的统一归口管理部门。

3、安全技术操作规程：各岗位的安全技术操作规程由所属企业技术部门负责审核、制订、发布，是安全技术操作规程的统一归口管理部门。

4、危险品储存：公司生产的民用爆炸物品及购买的具有爆炸性质的原材料，由物资供应部门建立准确、严格的出入库台账、手续，统一进行管理。

5、危险品运输：危险品运输（包括：危险原材料、装卸等）必须符合国家关于危险品运输的相关规定，机动车辆驾驶员应按规定取得驾驶证及危险品运输资格证。

运输管理部门制订美满的管理制度，同一进行管理。

6、职业卫生与职业病管理：公司各职能部门要认真贯彻执行国家上级劳动保护的法律和法规，按要求对公司职业危害因素进行定期搜检，组织公司员工进行职业卫生健康搜检，建立公司员工健康监护档案。

河南省工业和信息化厅关于印发2011年工业安全生产工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省工业和信息化厅关于印发2011年工业安全生产工作要点的通知（豫工信安〔2011〕139号）各省辖市工业和信息化局（委），厅机关各处（室、局），厅属各单位：为做好工业行业安全生产工作，根据2011年省安委会全会会议精神，结合我省工业安全生产实际，我厅制定了《河南省工业和信息化厅2011年工业安全生产工作要点》，现予印发，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一一年三月十七日河南省工业和信息化厅2011年工业安全生产工作要点2011年河南工业行业安全生产管理工作的总体要求是：认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和苗圩部长在2010年全国工业安全生产工作座谈会上的讲话精神，继续深入开展“安全生产年”活动，强化安全生产指导管理职责，突出行业管理特色和优势，依靠工业转型升级、优化产业布局和信息化建设，完善组织体系，创新工作机制，加强行业安全生产源头预防管理和对重点行业的政策指导，不断改善劳动者作业条件，提高工业安全保障能力和企业本质安全水平，促进工业发展路径向本质安全转变，努力实现“十二五”时期工业安全生产的良好开局。

一、切实抓好国务院《通知》精神的贯彻落实（一）继续深入学习贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）精神，按照《河南省人民政府关于贯彻落实国发〔2010〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》》（豫政〔2010〕82号）要求，具体细化我厅的实施方案（豫工信〔2010〕409号），明确工作目标、措施、要求、步骤和时间节点，建立工作进展情况考核制度，确保各项工作落实到位。

车务站段运输安全生产指挥中心的问题与思考1. 引言1.1 车务站段运输安全生产指挥中心的重要性车务站段运输安全生产指挥中心在铁路运输中起着至关重要的作用。

它是负责协调和管理车辆运行、安全生产和突发事件应对的关键机构，承担着维护铁路运输安全和高效运行的责任。

通过建立和有效运行指挥中心，可以实现车站、段间、车辆和乘务人员的协调配合，提高运输安全生产管理水平，减少事故发生率，提高运输效率，确保旅客和货物的安全运送。

车务站段运输安全生产指挥中心的重要性体现在以下几个方面：它是实现铁路运输安全生产的重要保障，能够及时监测运输状况，快速响应突发事件，确保运输安全。

指挥中心可以统一指挥和协调各部门的工作，实现资源共享和信息共享，提高运输管理的效率和效能。

建立指挥中心可以加强应急响应能力，通过预案制定和演练，提高对灾害和事故的响应速度和准确性。

车务站段运输安全生产指挥中心的重要性不言而喻，需要引起我们的高度重视和持续关注。

1.2 相关问题的现状车务站段运输安全生产指挥中心是保障铁路运输安全和高效运行的重要机构，负责对车务站段的运输安全生产进行指挥和协调。

在当前的形势下，存在一些问题需要引起关注和思考。

车务站段运输安全生产指挥中心在一些地区尚未建立或者建立不完善，导致对运输安全生产的指挥和管理不到位，安全隐患无法有效控制。

由于人员配备不足或者专业能力不足，导致指挥中心的工作效率和应急响应能力不足，无法应对突发事件和安全事故。

指挥中心的组织架构和运行机制也存在不合理之处，缺乏有效的沟通和协调机制，影响了指挥中心的整体运行效能。

建立健全车务站段运输安全生产指挥中心显得尤为重要。

不仅需要完善指挥中心的组织架构和人员配备，提高工作效率和应急响应能力，更需要持续改进和完善工作机制和流程，确保指挥中心能够有效发挥其作用，保障铁路运输安全和畅通。

【本段共229字】2. 正文2.1 建立车务站段运输安全生产指挥中心的必要性车务站段运输安全生产指挥中心的建立是当前交通运输领域的重要举措之一。

实施ERP是一场管理理念的革命，中国石化狠抓以ERP为主线的信息化建设，把它当成提高中国石化整体竞争力的重要战略举措。

目前，中国石化已建成ERP系统的11家企业应用效果表明：实施ERP对于推进体制改革、优化业务流程、强化成本控制、规范经营行为、堵塞管理漏洞、提高管理水平，提高经济效益等有着积极的推动作用。

迎接挑战主动出击企业实施ERP，是提升管理能力、增强竞争力的必要手段，是一条现实可行的途径。

ERP的成功建设可以大幅度改进企业的经营管理，实现企业管理的突破，成为建设现代化企业制度的重要内容，给企业带来巨大效益。

中国加入WTO之后，中国石油石化企业面临前所未有的发展机遇。

随着政府长期对石油石化企业销售保护时代的结束、竞争对手越发强大、客户消费市场不断成熟，中国石化股份公司为了建设具有国际竞争力的知名公司，规范管理与全球化经济接轨，提升企业管理水平，促进企业稳健经营，增强企业竞争能力，做出了规划实施ERP系统的重大决策。

实施ERP是一项关系到中国石化企业全局的战略决策，对中国石化应对中国加入WTO后的严峻考验和挑战具有重要意义。

中国石化于2000年初开始制定中国石化ERP总体规划，2001年1月，中国石化党组正式批准了《中国石化ERP系统总体规划》，并明确提出先行试点，再进行推广，努力构架从上到下、集成一体化的中国石化ERP系统的推进策略，这标志着中国石化从此跨上了以实施ERP为主线、以信息化带动工业化的新台阶。

五个统一逐步推进《中国石化ERP系统总体规划》确定了“国际水准、中国国情、石化特色”的建设思路；明确了“三年建成框架，五年基本建成”的建设目标；制定了“统一规划、统一标准、统一投资、统一建设、统一管理”的“五统一”建设原则。

中国石化自正式启动ERP项目建设以来，大致经历了试点、试点加推广和全面推广三个阶段，即：炼油、化纤和销售企业的试点阶段；油田、管道储运、炼化一体化企业试点及部分炼油、销售企业推广同时开展的试点加推广阶段；油田、炼油、化工和销售四大业务板块企业的全面推广阶段。

浅谈如何发挥车务站段安全生产指挥中心作用摘要：作为铁路运输企业的职能部门，车务站段安全生产指挥中心是铁路运输企业安全生产管理的中枢，在加强安全基础管理、强化安全风险管控、保证运输安全等方面发挥着重要作用。

通过不断完善工作机制，充分发挥指挥中心在站段安全生产中的职能作用，为旅客安全出行奠定坚实的基础。

因此，本文根据车务站段的实际情况，进一步完善指挥中心的工作机制，加强对安全生产指挥中心作用的认识，进一步发挥指挥中心在行车组织、设备运行和作业过程中的作用，确保运输安全持续稳定。

关键词：车务站段；安全生产；指挥中心；作用引言：铁路车务段是管理中间车站的基层行车单位，最主要的工作就是负责组织、领导管内车站有关人员完成接发列车、调车作业、监控列车运行和组织等。

车务段的工作内容多、繁杂，常年如一日的进行接发列车、列车编组等工作，为铁路运输的顺利开展奠定良好基础。

作为铁路运输生产的综合管理部门，车务站段安全生产指挥中心是安全生产管理机构，通过加强对安全生产各方面情况的分析和处理，发挥安全监控、应急处置、施工组织、生产调度、综合分析等职能。

正确处理好各级之间、站段与站段之间、站与站之间的关系，对加强铁路运输安全有着十分重要的意义。

一、车务站段安全生产指挥中心管理现状车务站段安全生产指挥中心是保障铁路安全运营的重要组成部分，其管理现状对于铁路运输的安全和稳定具有重要影响。

目前，车务站段安全生产指挥中心管理存在以下几个方面的问题：一是管理体制不完善，缺乏统一的管理标准和规范；二是信息化程度不高，缺乏有效的信息化手段和技术支持；三是人员素质参差不齐，缺乏专业化和高素质的管理人员。

针对上述问题，需要采取相应措施，有效提高车务站段安全生产指挥中心的管理水平和运行效率，为铁路运输的安全和稳定提供有力保障[1]。

二、发挥车务站段安全生产指挥中心作用的有效措施（一）完善规章制度，确保工作机制一是进一步完善规章制度，落实各项规章制度，制定《安全生产指挥中心值班制度》《安全生产指挥中心交接班制度》等规章制度。

错误！未指定书签。

…错误！未指定书签。

‟错误！未指定书签。

号关于推进信息化基础平台建设实现统一身份管理的通知错误！未指定书签。

:根据股份公司信息化基础平台项目整体进度安排和部署要求，围绕“五统一”的信息化基础平台项目已进入全面推广应用阶段。

信息化基础平台项目是全公司开展信息化建设的重要支撑，各单位要高度重视，认真组织部署推广工作。

其中，基于AD域的统一身份管理系统是“五统一”项目的基础和关键，是实现单点登录和信息系统平台整合的必备条件。

为实现统一身份管理，请各单位结合工作实际，按照股份公司统一要求抓好落实，具体通知如下：一、组织制定本单位信息化基础平台部署实施计划。

各单位要充分认识信息化基础平台项目部署实施的重要意义，加快推广- 1 -应用工作，为提高股份公司信息化整体水平打下基础。

目前，“五统一”信息化基础平台项目已经完成了设计研发的工作，取得了阶段性成果，经过总部和试点单位的应用，效果良好，具备了全面推广使用的条件，项目整体进展情况参见附件1。

按照股份公司信息化建设整体规划和项目建设目标，所属单位用两年时间全部完成部署应用，今年要完成各单位的统一身份认证管理子系统的部署工作。

请所属各单位信息化管理部门结合本单位信息化建设实际情况，研究制定切实可行的部署实施方案和计划，对信息化基础平台的各子系统进行逐一分析，确定项目推进关键节点和实施要素，鉴于部分子系统实施复杂且技术要求高，现有技术水平和人员不到位的，要尽快采取措施，联合技术支持单位，确保基础平台项目按计划顺利实施。

二、全面完成统一身份管理系统的部署应用。

统一身份管理系统（基于AD域实现）的推广应用是集中规范管理企业信息资源的必经之路，是推动各项应用实现信息系统整合的基础。

各单位要对集团本部、子分公司、项目部等各种用户类型进行汇总摸底，按照“统一合规，先建后用，逐步过渡”的原则，完成本集团AD域账户的建立工作，人员覆盖应达到80%以上。

AD域账户建立后，要逐步推进集团本部AD域的应用，制定域安全策略和组策略，逐步实现后台统一的病毒防范、补丁更新、安全审计、密码策略等安全管控，认真做好本部试点推广，以点带面，自上而下，对推广中反应出来的技术问题要及时处理，对用户疑问要及时解答，逐步培养用户良好的使用习惯，确保基础平台建设总体目标的实现。

浅谈铁路工务安全生产调度指挥中心建设及实践摘要：随着中国铁路的快速发展，既有线的扩能改造，高速铁路的建设和运营，大站段布局逐渐形成，安全生产和应急指挥的重要性逐渐凸显。

本文在分析工务段安全现状和信息的基础上，分析了工务安全生产调度指挥中心的建设思路、基本框架和实现目标，并进一步提出了需要完善的内容。

关键词：铁路；工务；安全生产调度指挥中心；从铁路发展趋势、运输生产和安全、工务段面临的安全生产压力分析工务安全生产调度指挥中心建设的必要性。

分析工务安全生产调度指挥中心的建设思路、机构设置、职能划分、工作标准、工作流程、信息管理及实施效果。

一、工务安全生产调度指挥中心建设1.建设思路。

以“集中调度、统一指挥、分级管理”的原则，按照“严格管理、科学管理、问题管理”的要求，围绕工务段防洪、防断、防胀、道口、线桥设备质量、施工作业、劳动安全7项安全风险控制开展工作，整合各专业部分工作职能，运用工务数字化平台，引入先进的科技设备，完善安全生产调度指挥中心工作职能；规范施工、维修、检查、轨汽作业计划管理，按照安全风险控制“关口前移、源头防范”，实现对作业过程中的“关键环节、关键项目、关键设备”进行全面管控，准确评价考核“管理规范化、作业标准化”的落实情况；推进标准化车间建设，达到生产组织不断优化，作业安全有序可控，规范管理、指导生产、服务现场，突发事件及时处置，确保铁路行车安全与畅通。

2.机构设置。

按工作职能设3个信息平台，分别是调度指挥台、监控分析台、综合督办台。

其中，调度指挥台含施工调度组、天窗调度组、应急调度组；监控分析台含探伤分析组、安全监控分析组、道口监控分析组、雨量监控分析组；综合督办台含动静态病害追踪组、现场检查督导组、动态添乘组、信息网络维护组。

3.职能划分。

调度指挥台：主要以现场安全生产服务的思想为宗旨，及时掌握、协调、处理好现场产生的各类问题。

监控分析台：主要监控现场作业劳动安全及各岗位标准化作业。

国家安全生产监督管理局关于印发《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理局(已撤销)•【公布日期】2006.10.04•【文号】安监总应急[2006]211号•【施行日期】2006.10.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国家安全正文国家安全生产监督管理局关于印发《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》的通知(安监总应急〔2006〕211号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：为推进全国安全生产应急体系建设，整合应急资源，加强应急预测预警、信息报送、辅助决策、调度指挥和总结评估等应急管理工作，实现信息共享，建立"统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效"的应急机制，国家安全生产监督管理总局制定了《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》，现印发给你们，请参照执行。

二○○六年十月四日国家安全生产应急平台体系建设指导意见依据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发〔2005〕11号）、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）和《安全生产"十一五"规划》，就国家安全生产应急平台体系建设提出以下指导意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持"以人为本"，全面落实科学发展观，坚持"安全发展"的原则，贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，充分利用现有资源，依靠信息技术和安全科技，建设国家安全生产应急平台体系，为有效预防和妥善处置安全生产事故提供先进的技术手段，为全面提高安全生产应急救援和应急管理能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失做出贡献。

安全“五统一”管理制度第一条目的为了提升河北兴安民用爆破器材有限公司宽城分公司（以下宽城分公司）安全生产标准化工作，加强宽城分公司的安全管控，提高安全管理水平，使公司各项安全管理制度、措施能更好的得到贯彻和落实，按照《民用爆炸物品企业安全生产标准化实施细则》（WJ/T9092-2018）的要求，制定本制度。

第二条内容安全“五统一”包括：统一管理、统一标准、统一制度、统一培训、统一考核。

第三条具体要求（一）统一管理加强宽城分公司统一管控，从上到下层层签订安全生产责任状，明确各级各岗位安全生产管理职责，形成“领导有分工、各级有管理、层层负责、人人把关”，“横向到底、纵向到边”的安全管理网络。

1、安全信息：建立识别、获取、评审、更新适用于宽城分公司的安全生产法律、法规、规章、标准的管理制度，为企业安全生产管理体系的运行提供依据。

各级安全管理部门负责安全生产法律、法规、规章、标准的收集、识别及更新并建立台帐，对执行情况进行监督检查，并定期进行符合性评价。

2、安全生产事故应急救援预案及演练：所属公司的安全生产事故应急救援预案及演练由所属公司统一管理，并报公司安全生产科备案。

安全管理部门是安全生产事故应急救援预案及演练的统一归口管理部门。

3、安全技术操作规程：各岗位的安全技术操作规程由所属企业技术部门负责审核、制订、发布，是安全技术操作规程的统一归口管理部门。

4、危险品储存：公司生产的民用爆炸物品及购买的具有爆炸性质的原材料，由物资供应部门建立准确、严格的出入库台账、手续，统一进行管理。

5、危险品运输：危险品运输（包括：危险原材料、装卸等）必须符合国家关于危险品运输的相关规定，机动车辆驾驶员应按规定取得驾驶证及危险品运输资格证。

运输管理部门制订完善的管理制度，统一进行管理。

6、职业卫生与职业病管理：公司各职能部门要认真贯彻执行国家上级劳动保护的法律和法规，按要求对公司职业危害因素进行定期检查，组织公司员工进行职业卫生健康检查，建立公司员工健康监护档案。