关于对限额以下外商投资企业免税进口货物宽限期予以延长的紧急通知

海关总署关于对境内免税外汇商品业务加强管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署关于对境内免税外汇商品业务加强管理的通知（署监[1999]387号1999年5月25日）广东分署，各直属海关：为规范海关对免税外汇商品业务管理，加强对免税商品物流的实际监控，防止套购、倒卖境内免税外汇商品等违法情事的发生，现就加强对境内免税外汇商品业务管理有关问题通知如下：一、各免税外汇商品经营单位(以下简称“经营单位”)应对本系统各免税店、免税外汇商场等分支机构实行集中统一管理，统一对外签约组织进货，统一报关进口。

经营单位的各地分支机构不得自行与外商单独签订进货合同。

二、经营单位或其分支机构申请增加经营《旅客进出境行李物品分类表》第一类或第三类物品，由经营单位统一向总署监管司提出申请，由监管司批复有关海关执行。

为做好经营品种的审批工作，监管司将对现有经营单位的经营品种进行重新核定，请各海关对关区内经营单位的经营品种进行一次清理，并于7月1日前将本关监管的免税商店已经批准开展经营的所有品种报送监管司。

三、进口免税外汇商品实行计划审批制。

经营单位应于每季度最后一个月的月初将本系统各分支机构下一季度进货计划(进货计划申请表样式见附件一)汇总后，统一报总署监管司审批。

其中，第一类商品应列明品名、进货总值、进口口岸；第三类商品要列明品名、规格、数量、进货价格、进口口岸。

免税外汇商品报关进口时，有关口岸海关须验核总署监管司批准文件和加盖有关经营单位报关专用章的报关单一式五联办理有关进口手续。

经营单位应于每季度第一个月的15日前，向监管司报送上一季度实际进货情况，并提供有关报关单的复印件。

国家外汇管理局关于优化外汇管理支持涉外业务发展的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家外汇管理局关于优化外汇管理支持涉外业务发展的通知汇发〔2020〕8号国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各全国性中资银行：为进一步改善营商环境，服务实体经济高质量发展，国家外汇管理局决定优化外汇业务管理，完善外汇服务方式，提升跨境贸易投资便利化水平。

现就有关事项通知如下：一、优化外汇业务管理（一）全国推广资本项目收入支付便利化改革。

在确保资金使用真实合规并符合现行资本项目收入使用管理规定的前提下，允许符合条件的企业将资本金、外债和境外上市等资本项目收入用于境内支付时，无需事前向银行逐笔提供真实性证明材料。

经办银行应遵循审慎展业原则管控相关业务风险，并按有关要求对所办理的资本项目收入支付便利化业务进行事后抽查。

所在地外汇局应加强监测分析和事中事后监管。

（二）取消特殊退汇业务登记。

货物贸易外汇收支企业名录分类为A类的企业，办理单笔等值5万美元（含）以下的退汇日期与原收、付款日期间隔在180天（不含）以上或由于特殊情况无法原路退汇的业务，无需事前到外汇局办理登记手续，可直接在金融机构办理。

金融机构在为企业办理以上免于登记的退汇业务时，应在涉外收支申报交易附言中注明“特殊退汇”。

（三）简化部分资本项目业务登记管理。

将符合条件的内保外贷和境外放款注销登记下放至银行办理。

非金融企业内保外贷责任已解除且未发生内保外贷履约的情况下，可到其所属分局（外汇管理部）辖内银行直接办理内保外贷注销登记。

非金融企业境外放款期限届满且正常收回境外放款本息的情况下，可到其所属分局（外汇管理部）辖内银行直接办理境外放款注销登记。

中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征税办法文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】1992.08.22•【文号】海关总署令第29号•【施行日期】1992.09.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】企业,海关综合规定,税务综合规定正文中华人民共和国海关总署令（第29号）现发布《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征税办法》，自一九九二年九月一日起实施。

《关于中外合作经营企业进出口货物的监管和征免税规定》、《关于中外合资经营企业进出口货物的监管和征免税规定》和《中华人民共和国海关对外商投资企业履行产品出口合同所需进口料件管理办法》同时废止。

海关总署署长戴杰一九九二年八月二十二日中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法第一章总则第一条为了鼓励外国公司、企业和其他经济组织或个人来中国举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业），贯彻国家产业政策，发展国民经济，方便合法进出，加强海关监管，依照《中华人民共和国海关法》和有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条外商投资企业应按中华人民共和国的法律、法规和本办法的规定履行各项义务，其进出口货物应如实向海关申报，接受海关监管并可享受有关优惠。

第三条对遵守海关规定好的外商投资企业，经审核后，由海关授予“信誉良好企业”称号并在办理海关手续方面给予相应的便利。

第四条对符合海关监管条件的外商投资企业，可以批准其建立保税仓库、保税工厂。

海关认为必要时，可以在外商投资企业中派驻关员进行监管，办理海关手续。

有关企业应提供必要的便利。

第五条外商投资企业进口的货物凡属于《中华人民共和国海关法》规定的海关监管货物，未经海关许可，不得擅自出售、转让、抵押或移作他用。

第二章备案手续与验放依据第六条外商投资企业应当持凭中华人民共和国对外经济贸易管理部门或其授权机构签发的批准证书和中华人民共和国工商行政管理部门或其授权机构签发的营业执照等文件的副本或复印件以及企业章程、合同，向主管地海关办理企业登记备案手续。

国家税务总局关于1997年度部分外商投资企业进口环节超税负返还问题的函正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于１９９７年度部分外商投资企业进口环节超税负返还问题的函（１９９８年４月１４日国税函［１９９８］８３号）海关总署：根据《国家税务总局关于退还外商投资企业改征增值税、消费税后多缴税款若干具体问题的通知》（国税发［１９９４］１１５号）和《国家税务总局关于退还外商投资企业改征增值税后进口环节多缴税款具体操作问题的通知》（国税发［１９９５］１３１号）以及《国家税务总局关于退还外商投资企业进口环节多缴税款具体操作问题的补充通知》（国税函［１９９６］２９号）的规定，经商财政部同意，决定对部分外商投资企业（名单附后）１９９７年度进口环节多缴纳的增值税、消费税税款适当予以返还。

请你署转知有关海关，将名单所列企业进口环节缴纳增值税、消费税税款的有关单证资料报财政部（预算司）经审核批准后，在当地海关办理多缴税款的退库手续。

当地主管税务机关依据企业实际退库情况，按照《国家税务总局关于外商投资企业进口环节超税负返还后生产环节税务调整的通知》（国税函［１９９６］５６７号）的规定，对生产环节应缴纳的税款做相应的税务调整。

附件：１９９７年度准予退还进口环节多缴税款的外商投资企业名单抄送：财政部。

北京、天津、上海、重庆、内蒙古、吉林、辽宁、河北、湖北、安徽、江苏、浙江、江西、广东、山东、四川、福建、陕西、广西、贵州省（自治区、直辖市）国家税务局，深圳、大连、青岛、宁波、厦门市国家税务局附件：１９９７年度准予退还进口环节多缴税款的外商投资企业名单序号企业名称１北方重型汽车有限责任公司２一汽大众汽车有限公司３吉林德大有限公司４沈阳金杯客车制造有限公司５沈阳卫材制药有限公司６大连三洋制冷有限公司７北京飞机维修工程有限公司８北京国际交换系统有限公司９北京松下彩色显象管有限公司１０中国惠普有限公司１１航卫通用电器医疗系统有限公司１２北京松下通信设备有限公司１３天津日电电子通信工业有限公司１４正大集团（天津）油脂有限公司１５天津德普生物技术和医学产品有限公司１６摩托罗拉（中国）有限公司１７涿州亚大塑料制品有限公司１８江铃五十钤汽车有限公司１９江西新华金属制品有限公司２０南昌欣磊光电科技有限公司２１上海贝尔电话设备有限公司２２上海福克斯波罗有限公司２３上海国际数字电话设备有限公司２４上海理光传真机有限公司２５上海夏普电器有限公司２６上海朗讯科技传输设备有限公司２７上海朗讯科技通信设备有限公司２８上海三菱电梯有限公司２９上海瑞侃电缆附件有限公司３０新华控制工程有限公司３１上海贝岭微电子制造有限公司３２上海施贵宝制药有限公司３３邮电３Ｍ有限公司３４上海西门子数字程控通信系统有限公司３５上海西门子医疗器械有限公司３６上海阿洛卡医用仪器有限公司３７上海新芝电子有限公司３８南京华飞彩色显示系统有限公司３９维德木业（苏州）有限公司４０苏州飞利浦消费电子有限公司４１梅特勒－－托利多常州衡器有限公司４２绍兴康密劳铁合金有限公司４３宁波麦芽有限公司４４安徽省安芝高技术医疗设备有限公司４５广州飞机维修工程有限公司４６中粤马口铁工业有限公司４７东莞虎门电厂４８惠州ＴＣＬ通信设备股份有限公司４９湛江东兴石油企业有限公司５０湛江富多煤气有限公司５１广东彩色显象管有限公司５２番禺三角洲石油化工有限公司５３东莞佳力木业有限公司５４揭阳运通塑料包装有限公司５５广东吉荣空调设备公司５６惠阳发电厂有限公司５７惠阳发电厂（Ｂ厂）有限公司５８中欧电子工业有限公司５９五羊－－本田摩托车（广州）有限公司６０绿十字药业有限公司６１广州麦芽有限公司６２深圳光大木材工业有限公司６３深圳南山电厂６４深圳妈湾电力有限公司６５深圳福田燃机电力有限公司６６深圳协和电力有限公司６７深圳美视电厂６８深圳美视电力工业有限公司６９深圳金岗电力有限公司７０深圳通广－－北电有限公司７１卡西欧浪潮通信电子有限公司７２山东三星电子通信设备有限公司７３青岛ＡＴ＆Ｔ通信设备服务有限公司７４青岛引春机械有限公司７５武汉日电光通信工业有限公司７６武汉长飞光纤光缆有限公司７７武汉神龙汽车有限公司７８武汉ＮＥＣ中原移动通信有限公司７９武汉华昭施乐文件通信系统有限公司８０武汉电信器件公司８１川石·克里斯坦森金钢石钻头有限公司８２重庆庆铃汽车股份有限公司８３重庆－－意达太尔通信设备有限公司８４重庆长安铃木汽车有限公司８５福建德胜联建（集团）有限公司８６福建德胜联丰制罐有限公司８７冠捷电子（福建）有限公司８８翔鹭涤纶纺纤（厦门）有限公司８９秦明医学仪器有限公司９０西安大唐电信有限公司９１西安杨森制药有限公司９２麦克传感器有限公司９３防城港桂华石油液化气有限公司９４贵州红阳密封件有限公司——结束——。

商务部办公厅关于进一步做好外商投资企业适用国家鼓励发展的外商投资项目进口设备减免税政策落实工作的通知文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2023.11.08•【文号】商办资函〔2023〕510号•【施行日期】2023.11.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】引进外资正文商务部办公厅关于进一步做好外商投资企业适用国家鼓励发展的外商投资项目进口设备减免税政策落实工作的通知商办资函〔2023〕510号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门，四川省经济合作局，各自由贸易试验区、国家级经济技术开发区：为贯彻落实党中央、国务院稳外资工作部署，根据《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例、《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发〔2010〕11号）、《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）、《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（国发〔2010〕9号）、《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》（国发〔2023〕11号）及商务部、市场监管总局令2019年第2号（《外商投资信息报告办法》）等规定，经商海关总署，现就进一步做好外商投资企业（以下简称企业）适用国家鼓励发展的外商投资项目进口设备减免税政策有关落实工作通知如下：一、企业或其投资者在进行外商投资信息报告时，应真实、准确、完整地填报国家鼓励发展的外商投资项目信息，包括项目是否属于国家鼓励外商投资产业目录范围、项目内容（项目名称和具体内容）、项目性质及适用产业政策条目、项目投资总额（美元值）、项目起始年、项目截止年、项目用汇额度（美元值）等。

企业投资经营活动涉及多个项目内容的，应当按照不同项目内容分别填报上述信息；同一个项目同时适用多个国家鼓励外商投资产业目录条目的，适用产业政策条目栏可填报多个产业政策条目。

上述信息发生变更的，企业或其投资者应按规定及时填报变更报告。

海关对外商投资企业进出⼝货物监管和征免税办法在全球经济化时代，中国⿎励出⼝，欢迎外商来华投资共同发展。

那么对于外商企业的关税都有相关优惠政策。

下⾯店铺⼩编来为你解答，希望对你有所帮助。

第⼀章总则第⼀条为了⿎励外国公司、企业和其他经济组织或个⼈来中国举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业(以下简称外商投资企业)，贯彻国家产业政策，发展国民经济，⽅便合法进出，加强海关监管，依照《中华⼈民共和国海关法》和有关法律、法规的规定，制定本办法。

第⼆条外商投资企业应按中华⼈民共和国的法律、法规和本办法的规定履⾏各项义务，其进出⼝货物应如实向海关申报，接受海关监管并可享受有关优惠。

第三条对遵守海关规定好的外商投资企业，经审核后，由海关授予“信誉良好企业”称号并在办理海关⼿续⽅⾯给予相应的便利。

第四条对符合海关监管条件的外商投资企业，可以批准其建⽴保税仓库、保税⼯⼚。

海关认为必要时，可以在外商投资企业中派驻关员进⾏监管，办理海关⼿续。

有关企业应提供必要的便利。

第五条外商投资企业进⼝的货物凡属于《中华⼈民共和国海关法》规定的海关监管货物，未经海关许可，不得擅⾃出售、转让、抵押或移作他⽤。

第⼆章备案⼿续与验放依据第六条外商投资企业应当持凭中华⼈民共和国对外经济贸易管理部门或其授权机构签发的批准证书和中华⼈民共和国⼯商⾏政管理部门或其授权机构签发的营业执照等⽂件的副本或复印件以及企业章程、合同，向主管地海关办理企业登记备案⼿续。

第七条外商投资企业投资各⽅应当根据合同、章程的规定，按照国家的有关规定缴付出资额，并在验资后的⼀个⽉内向海关递交验资报告。

第⼋条外商投资企业办理进出⼝货物报关⼿续时，应当填写外商投资企业专⽤的进⼝或出⼝货物报关单向海关申报，并交验货物发票、装箱单等有关单据;属于国家规定须申领许可证的商品，还应当向海关递交进(出)⼝许可证;不属于国家规定申领许可证的商品，海关凭批准成⽴企业的⽂件或者进出⼝合同验放。

海关总署关于印发《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】1992.07.25•【文号】署监一[1992]1099号•【施行日期】1992.07.25•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】海关综合规定,税收征管正文*注：本篇法规中《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》的“第十条、第二十条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条”已被《废止加工贸易文件目录》（发布日期：2004年3月11日实施日期：2004年4月1日）废止*注：本篇法规已被：海关总署关于废止《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》的决定（发布日期：2010年12月15日，实施日期：2011年3月1日）废止海关总署关于印发《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》的通知（署监一〔１９９２〕１０９９号）广东分署，各局、处级海关：现将我署会同国务院特区办、财政部、经贸部、国家税务局签署制订的《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》（以下简称《办法》）及其说明印发给你们并将有关问题明确如下：一、该《办法》将于一九九二年九月一日起实行，在此之前，请各关组织有关部门认真学习讨论，熟悉《办法》的各项内容；同时，各关要加强对外宣传解释工作。

鉴于该《办法》是一个政策性很强的文件，各关在执行中要注意收集新情况，研究新问题，并及时反馈给我们。

二、今后外商投资企业填写的《进（出）口货物报关单》将采取专用的统一报关单。

总署已委托上海海关统一印制。

请各关提前根据业务需要确定用量并联系上海海关，以便及时供应。

新的报关单从一九九三年一月一日起正式使用。

其它有关附表请各关按统一规格自行印制（见附件一（１）、（２）、（３））。

以上请遵照办理。

以下文件同时废止：①《关于中外合作经营企业进出口货物的监管和征免税规定》．〔（８３）署税字第９９５号〕②《关于中外合资经营企业进出口货物的监管和征免税规定》〔（８４）署税字第２３３号〕③《中华人民共和国海关对外商投资企业履行产品出口合同所需进口料件管理办法》〔（８６）署货字第１１８３号〕附件一：《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》附件二：关于对《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》的说明海关总署一九九二年七月二十五日附件一：中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法第一章总则第一条为了鼓励外国公司、企业和其他经营组织或个人来中国举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业），贯彻国家产业政策，发展国民经济，方便合法进出，加强海关监管，依照《中华人民共和国海关法》和有关法律、法规的规定，制定本办法。

国家税务总局关于外商投资企业和外国企业原有若干税收优惠政策取消后有关事项处理的通知法规号：国税发[2008]23号发布日期：2008-03-05各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，广东、海南省地方税务局，深圳市地方税务局：根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》(国发〔2007〕39号)的有关规定，现就外商投资企业和外国企业原执行的若干税收优惠政策取消后的税务处理问题通知如下。

一、关于原外商投资企业的外国投资者再投资退税政策的处理外国投资者从外商投资企业取得的税后利润直接再投资本企业增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商投资企业，凡在2007年底以前完成再投资事项，并在国家工商管理部门完成变更或注册登记的，可以按照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及其有关规定，给予办理再投资退税。

对在2007年底以前用2007年度预分配利润进行再投资的，不给予退税。

二、关于外国企业从我国取得的利息、特许权使用费等所得免征企业所得税的处理外国企业向我国转让专有技术或提供贷款等取得所得，凡上述事项所涉及的合同是在2007年底以前签订，且符合《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》规定免税条件，经税务机关批准给予免税的，在合同有效期内可继续给予免税，但不包括延期、补充合同或扩大的条款。

各主管税务机关应做好合同执行跟踪管理工作，及时开具完税证明。

三、关于享受定期减免税优惠的外商投资企业在2008年后条件发生变化的处理外商投资企业按照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》规定享受定期减免税优惠，2008年后，企业生产经营业务性质或经营期发生变化，导致其不符合《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》规定条件的，仍应依据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》规定补缴其此前(包括在优惠过渡期内)已经享受的定期减免税税款。

国家外汇管理局关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知文章属性•【制定机关】国家外汇管理局•【公布日期】2012.11.19•【文号】汇发[2012]59号•【施行日期】2012.12.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】外汇管理正文国家外汇管理局关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知（汇发〔2012〕59号）国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各中资外汇指定银行：为深化外汇管理体制改革，简化行政审批程序，促进投资贸易便利化，国家外汇管理局决定改进直接投资外汇管理方式，取消和调整部分直接投资外汇管理行政许可项目。

现就有关问题通知如下：一、取消直接投资项下外汇账户开立及入账核准（一）取消前期费用外汇账户、外汇资本金账户、资产变现账户、保证金账户的开户核准，由银行根据外汇局相关业务系统登记信息为开户主体办理开户手续。

前期费用外汇账户用于存放外国投资者在境内从事与直接投资活动相关的各类前期费用。

取消该账户结汇核准，由银行参照资本金结汇相关规定办理。

取消原外国投资者专用外汇账户（收购类、保证类、投资类、费用类）。

保证金账户包括境外汇入保证金专用账户和境内划入保证金专用账户。

境内主体确有收取与直接投资相关保证金需求的，可以开立上述账户分别存放从境外汇入的外汇保证金和境内划入的外汇保证金。

保证金账户内资金不得结汇。

取消原外国投资者竞标土地使用权的保证类专用外汇账户、外国投资者产权交易专用外汇保证金账户。

资产变现账户包括境内资产变现账户和境外资产变现账户，分别存放境内主体出售境内或境外资产权益所得外汇。

（二）取消资产变现账户、境外放款专用账户入账核准，由银行根据外汇局相关业务系统登记信息为开户主体办理资金入账手续。

（三）取消异地开立外汇资本金账户、资产变现账户的限制。

以外商投资企业为主体设定资本金流入限额，取消外汇资本金账户开户数量的限制，取消单个外汇资本金账户的流入限额。

国家税务总局关于进一步规范和加强外商投资企业和外国企业税收管理和服务工作的通知【法规类别】外商投资企业和外国企业所得税（废）税收征收管理【发文字号】国税发[2003]85号【发布部门】国家税务总局【发布日期】2003.07.10【实施日期】2003.07.10【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件国家税务总局关于进一步规范和加强外商投资企业和外国企业税收管理和服务工作的通知（国税发[2003]85号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：近年来，为适应经济全球化和区域经济一体化，尤其是加入世界贸易组织后的新形势，我国不断加大对外开放力度，外商投资企业和外国企业（以下简称涉外企业）的规模和数量日益增加，涉外企业税收收入持续稳定增长。

为进一步规范涉外企业税收管理，加强对涉外企业的纳税服务，提高管理质量和效率，现就有关问题通知如下：一、进一步提高对涉外企业税收管理和服务工作重要性的认识税收管理和纳税服务是税收征管工作的主要内容，两者相互影响、相互促进。

只有为纳税人提供优质服务，提高其纳税意识和守法水平，才能促进税收管理质量和效率的进一步提高；只有通过规范化、专业化和制度化的税收管理，提高税务机关的行政管理和执法能力，才能为纳税服务提供不断深化发展的平台。

提高税收管理和纳税服务的水平是税收征管改革的基本目标。

要实现这一目标，既要建立规范的管理制度和高素质的管理者队伍，同时需要通过实施专业化、高质量的纳税服务形成纳税人较高的税法遵从水平。

为加强涉外企业的税收管理，总局及各地税务机关近几年来在管理制度规范、人才培养、完善纳税服务等方面先后建立了一系列专门机制，有效地提高了涉外企业的税收管理和服务水平。

近年来，在税收征管改革过程中，有些地区在调整大中型涉外企业尤其是跨国公司的管理级次和税收管理专业人员的同时，忽视了健全涉外企业税收管理和服务的相应措施，使得一些涉外企业税收管理制度没有得到有效落实，制约了涉外企业税收管理质量和服务水平的进一步提高。