下载文档原格式
2024年全市发展与改革工作会议发言材料模板尊敬的领导、各位同事：大家好！首先，我要对2024年的发展与改革工作表示衷心的感谢，并对____年的工作表示充满信心和期待。
在过去的一年里，在全市领导的正确指导下，全市发展与改革工作取得了显著的成绩，为全市经济社会发展的稳定和持续健康增长打下了坚实基础。
在新的一年里，我们将继续围绕市委市政府的工作思路和重点任务，紧密结合市场需求和发展动态，坚持稳中求进、稳中求新、稳中求变的发展理念，全力以赴推动全市发展与改革工作再上新台阶。
一、统筹推进高质量发展高质量发展是市委市政府的工作中心，也是____年全市发展与改革工作的重中之重。
我们将继续深入贯彻落实新发展理念，加快经济结构转型升级，推动创新驱动发展，全面提升市场化、法治化、国际化水平，不断提高经济社会发展质量和效益。
1. 继续优化营商环境。
进一步深化“放管服”改革，降低市场准入门槛，优化登记注册流程，加大对企业创新发展的支持力度，为企业提供更加便利、高效的服务。
2. 加强科技创新。
推动科技与经济深度融合，加强重点领域的科技攻关和创新能力建设，培育一批具有市场竞争力的高新技术企业，提高技术创新水平和产业竞争力。
3. 深化供给侧结构性改革。
继续推进产能过剩行业的去产能工作，加大对新兴产业和战略性新兴产业的支持力度，提高全市产业结构的合理性和竞争力。
4. 推动绿色发展。
加强环境保护和生态建设，全面落实“绿色发展、低碳发展”的要求，推动全市绿色能源的发展和利用，优化生态环境质量，建设宜居、宜商的城市。
二、加强基础设施建设基础设施是经济社会发展的重要支撑，也是提升城市竞争力的重要保障。
我们将继续加大基础设施建设的投资力度，提高基础设施建设的质量和效益，为经济社会发展提供坚实支撑。
1. 推进交通网络建设。
加快高速公路、铁路、航空、水路等交通网络建设，打通“最后一公里”，提高城市内外交通的便利性和畅达性。
2. 加强城市化建设。
国家发改委、教育部“中西部高校基础能力建设工程”工作会议主要精神2012年5月11日，国家发改委、教育部在北京召开“中西部高校基础能力建设工程”工作会议，就实施“中西部高校基础能力建设工程”（以下简称“工程”）进行工作部署，提出工作要求。
教育部部长助理林慧青、高等教育司司长张大良，国家发改委社会发展司司长王威、副司长王凤玲等出席会议并讲话，有关省（自治区、直辖市）发改委、教育厅（局）主管负责同志参加会议。
会议主要精神为：一、准确把握“工程”定位、目标和主要任务（一）“工程”定位“工程”的基本定位，确定为引导和推动高校牢固确立人才培养的中心地位，扭转重科研轻教学、重学科轻育人的现象。
落脚点是面向广大本科学生，加强本科教学基本条件和实践教学环节，鼓励教师潜心育人，提高教学质量，提高学生的学习、实践、就业和创业能力，增强中西部高校服务地方发展能力。
“工程”的一个核心理念是：围绕“提高质量、内涵发展”的要求，开展“工程”项目建设，使硬件建设服务于软件提升。
基于这个核心理念要抓三个关键点：一要牢固确立“两个地位”，就是人才培养的中心地位和本科教学的基础地位。
二要推进教育教学改革，调整人才培养结构，大力培养应用型、复合型人才，提升服务地方经济社会发展的能力。
三要解决薄弱环节和突出问题，强化一个环节，就是要强化实践教学环节。
重点加强一项软件和一项硬件建设，软件就是要加强师资队伍建设，使师资队伍结构更加优化、整体素质得到进一步提高；硬件就是要加强本科教学基本办学条件建设。
“工程”的定位有三个要义：一是强调“基础”。
在高教人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新四大职能中，人才培养是核心，是高校生存和发展的基础，是高等教育的本质要求和根本使命。
本科在高教人才培养中又具有基础性地位。
二是强调“基础能力”。
本科人才培养综合能力，包含两部分，既有硬件部分能力，包括教学条件、设施等；也有软件部分能力，包括教育理念、人才培养模式、教学管理制度、教师教学水平等。
西宣…2012‟1号关于认真学习宣传2012全县工作会议精神的通知各乡镇党委，各街道党工委，县直各单位党委（党组）：1月9日召开的全县工作会议，是西峡发展处于承上启下、继往开来的重要关头召开的一次重要会议，是一次统一思想、明确任务、坚定信心、催人奋进的会议。
认真学习、深刻领会、全面贯彻全县工作会议精神，是当前全县各级党组织和广大党员干部的一项重要政治任务。
为进一步深入学习宣传贯彻全县工作会议精神，现就有关事项通知如下：一、统一思想，认清形势，充分认识学习宣传贯彻全县工作会议精神的重要意义1全县工作会议是在全县上下认真学习贯彻党的十七届六中全会和省市党代会精神，全面实施“十二五”规划的关键时期召开的一次十分重要的大会。
县委书记摆向阳在会议上指出，做好2012年的工作，要坚持四个重在、突出四个着力、实施四个带动，以科学发展为主题、跨越发展为主调、转变发展方式为主线、一专三员工作制为保障，打造三个长廊，做好六项重点工作，树立西峡跨越发展新形象，积极探索以新型城镇化为引领的三化协调发展路子，努力打造南水北调中线水源地及伏牛山生态经济示范区，构筑中原经济区边界战略支撑点，加快建设更加富强、秀美、和谐、幸福的新西峡。
摆向阳书记的讲话站位高远、视野宽广，总揽全局、求真务实，内涵丰富、论述精辟,既有许多新思想、新观点，又有许多新要求、新部署，具有很强的理论性、前瞻性、指导性。
县委副书记、代县长李德成所作的《一张蓝图绘到底凝心聚力抓发展奋力提升经济强县生态大县旅游名县建设水平》的主题报告，全面总结了2011年全县工作的成绩，深刻分析了当前面临的形势，明确提出了2012年全县的目标任务，并就全县重点工作作了具体部署，具有很强的政策性、针对性和操作性。
这次会议是一次分析形势、研究问题、理清思路的会2议，是一次明确任务、振奋精神、坚定信心的会议。
认真学习宣传贯彻会议精神，对于我们清醒认识当前全县经济发展形势，准确把握今年全县工作的总体要求，科学谋划各项重点工作，推动我县经济社会跨越发展，具有十分重要的意义。
发展和改革工作会议上的讲话做好发展改革工作，意义深远，任务艰巨。
下面是店铺给大家整理的发展和改革工作会议上的讲话，仅供参考。
发展和改革工作会议上的讲话篇1同志们：市委经济工作会议春节前已召开,全市“两会”也已闭幕,今天我们请各县(市)、区和市直有关部门参加全市发展改革工作会议,一个重要原因就是对市委经济工作会议和“两会”进行深度解读,对目标任务再分解、再细化、再明确。
会议上印发了8个计划(草案)、24个领域的专题报告、工作要点和发改工作十大方面的最新政策信息,可以说是对今年全市经济工作具体量化和具体解读,同志们一定要认真阅研,从中找机遇、找政策、找项目、找资金,全力做好对接争取工作。
刚才,五个单位作了典型发言,特别是文慧同志对今年发改工作进行了具体安排,讲的都很好,希望大家抓好贯彻落实。
刚刚过去的20xx年,是宏观经济形势极为复杂严峻的一年。
面对繁重的任务,发展改革系统的同志们坚决执行市委、市政府的各项决策部署,在“米”字形高速铁路网谋划争取,全国综合改革试点和国家循环经济示范市创建,“两大一高”战略新兴工程谋划实施,黄河滩区居民迁建,“十三五”规划研究编制,公务用车改革,经济运行调控调节、重点项目建设,产业集群培育,物价和信访稳定,长途输油管线安全隐患整改、民生改善、班子和干部队伍建设等方面,做了大量艰苦细致的工作,可以说是肩负重任、忠实履职,值得我们点赞。
借此机会,我代表市委市政府,向发改系统所取得的成绩表示祝贺,对同志们付出的努力和汗水表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见,一是关于当前形势;二是关于今年经济工作;三是关于发改系统队伍建设。
一、关于当前形势去年,面对严峻多变的经济形势和艰巨繁重的任务,特别是针对去年一季度全市主要指标出现断崖式下跌,市委、市政府把稳增长作为全局工作的突出任务,围绕关键环节发力,年初印发了一季度经济重点工作、年中研究出台了稳增长促投资“十增工程”、制定了支持房地产发展22条政策和个人住房贷款“10大”惠民新政、推进“两大一高”战略振兴工程等一系列政策措施,开展了“三高五板块”产业招商、重点项目观摩和集中开工活动、深化企业帮扶、破解金融难题等一系列举措,着力盘活存量、做大增量。
领导讲话稿：市委书记在市发改委调研座谈会上的讲话今天到市发改委调研，主要是看望大家，感谢大家长时间在同一个部门、同一个岗位上的辛勤工作、默默付出。
这些年，我市的经济社会发展情况，按照经度思维方式，自己跟自己比有很大进步，但是按照纬度思维方式，与周边发展好的地方相比，还有这样或那样的差距。
这是我最朴素的认识，也是我的理性判断。
实事求是地讲，相比我们拥有的区位优势、交通优势、土地资源、人才优势，我市的发展还没有释放应该释放的能量，没有激发应该激发的活力。
原因在哪里？还是差在发展战略谋划不足、重大项目落地不够、奋发有为的精神状态不佳。
刚才，发改、经信、农办等部门分别从项目方面，汇报了去年的工作情况、今年的工作打算，包括存在的问题和相关建议。
总体感觉，计划可观令人振奋，但能否实现令人忐忑。
比如，今年计划安排的570亿元固定资产投资，能不能扎扎实实地完成？特别是230亿元的工业投资，能否完成还要打问号。
政府主导的基础设施建设项目没有问题，但工业投资，受外部环境、企业后续资金、企业家信心等多重因素影响，我们不能控制，所以没有把握。
农业项目也受大气候影响，比如民间投资到底能不能进一步激活？这是听了情况后我的基本感受。
关于下一步项目怎么抓，工作怎么推进，我想从宏观角度讲四点意见。
第一，要超前谋划项目。
谋划未来发展，就是要跳出XX 看XX。
怎么跳出，主要是四个维度。
在地理条件上，应成为支点城市。
但目前我们的经济实力，还没有形成支点支撑。
从全省来看，我市应争当县域经济发展排头兵。
现在在全省县域经济排名靠前，但并不领先，要进入前三还有很大差距和压力。
XX靠什么支撑？首先要精准定位，争当县域经济发展排头兵。
从中部地区来看，XX应成为市域产业集群比较多的城市。
目前，我市的食品、非织造布两大产业已纳入全省重点成长型产业集群，去年汽车零部件实现产值80多亿，最有潜力成为新的产业集群。
同时根据现有产业基础，服装、生物医药也要积极打造产业集群。
南昌市发改委办公室关于召开2012年全市发改系统工业和环资工作会议的通知文章属性•【制定机关】南昌市发展和改革委员会•【公布日期】2012.07.09•【字号】洪发改环资字[2012]6号•【施行日期】2012.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文南昌市发改委办公室关于召开2012年全市发改系统工业和环资工作会议的通知（洪发改环资字[2012]6号）各县区发改委、开发区经发（贸）局、红谷滩新区财政局：为适应我市打造核心增长极的新形势，加快推进全市发改系统今年下半年有关工业及环资工作，落实全市节能减排有关工作要求，我委拟召开2012年全市发改委系统工业和环资工作会议。
现将会议有关事项通知如下：一、会议主要内容（一）工业有关工作1、各县区、开发区汇报上半年工业经济形势分析，重大工业项目推进情况，目前存在的问题，以及下一步打算；2、根据洪发改[2012]57号、58号文件精神，布置2013年全市工业重大重点项目包装及申报工作；3、传达《江西省人民政府办公厅关于转发省发改委全省推进战略性新兴产业发展考核评价办法（试行）的通知》文件精神。
（二）环资有关工作1、传达省发改委《关于进一步加强资源节约和环境保护项目管理的通知》、《关于落实2010年节能监察中央预算内投资项目稽查意见的通知》、《转发国家发展改革委、财政部关于推进园区循环化改造的意见》，并布置对2009年以来中央预算内投资项目审计监察准备工作；2、各县区、开发区、红谷滩新区汇报2013年中央预算内投资资源节约和环资保护备选项目及2013年中央预算内投资城镇污水垃圾处理设施建设备选项目、2013年全市重大重点项目和跑部委项目的收集情况包括存在问题，环资处对项目申报工作进行释疑；3、各县区、开发区、红谷滩新区汇报国家发改委2010年6号令执行以来，节能评估工作开展情况（2011年1月份以来项目审批、核准、备案的情况及相应开展节能评估审查工作情况，开展节能评估审查工作中存在问题和措施、建议）；4、总结上半年环资工作（包括2011年中央和省财政补贴高效照明产业推广工作），提出下半年工作打算；5、节能评估、合同能源管理工作培训。
发改局发言（精选5篇）第一篇：发改局发言在全区工商联工作会议上的发言作为全区经济、社会发展综合部门，区发改局历来高度重视民营经济发展，围绕规划引导、企业融资、项目建设等方面，充分发挥职能优势和协调作用，为民营企业发展做出了应有贡献。
近年来，围绕民营经济发展主要做了以下几方面工作。
一、重视规划引领，力促民营经济有序、健康、快速发展。
民营企业是支撑区域经济发展的主力军，民营经济发展是经济发展工作的重要内容。
我们高度重视和密切关注民营经济的发展，安排专门科室定期或不定期下到基层企业进行实地调研，对出现的倾向性问题和困难，在与相关主管部门和单位进行沟通、对接基础上，及时通过季度经济分析、年度计划报告、专题调研材料等方式予以体现和解决。
特别是在“十二五”规划中，我们将民营经济发展方面的内容单独成章节，对民营经济下步的发展重点、方向及相关保障措施进行了较为明确的界定，着力促进民营经济实现有序、健康、快速发展。
二、坚持多措并举，帮助民营企业拓宽融资渠道。
一是抓好企业上市融资。
近年来，我们通过举办座谈会、召集实务培训班、对重点企业进行全程跟进等形式，鼓励和引导民 1营企业开展上市融资工作。
2010年，我区先后有塔山集团、益生种畜禽、欧华葡萄酒等三家企业分别在天津股权交易所、深圳证券交易所、马来西亚大马交易所挂牌交易，融资额度达到7.2亿元。
二是加强银企对接融资。
2010年，我们牵头组织了全区银企合作推介会，集中推出11个项目，总投资177.7亿元，信贷资金需求38.3亿元，达成意向贷款17亿元，占需求额的44%，银企合作的数量、达成意向的规模均创历年新高。
三是加快发展创业投资工作。
密切关注上级政策新动态，重视研究企业融资新形式。
在省里着手开展创业投资工作伊始，就在与上级有关部门全程沟通协调的基础上，优选重点企业靠上去做政策宣讲和组建引导工作，取得了较好成效。
2010年，经省发改委审查批准，我区成立了全市首家区级创业投资公司。
在第六届中国生物产业大会新闻发布会上的讲话（根据录音整理）国家发展和改革委员会副主任张晓强（2012年2月24日）尊敬的李云峰副省长，新闻界的各位朋友们：大家下午好！第六届中国生物产业大会将于2012年6月28-30日在江苏省泰州市召开。
我谨代表国家发展改革委以及大会支持单位表示热烈祝贺。
自2007年以来，在有关部门的支持下，由中国生物工程学会等国家级协会、学会和科学时报社，联合国家生物产业基地所在省、市人民政府以及有关媒体，已经分别在石家庄、长沙、长春、济南和深圳成功举办了五届中国生物产业大会，在国内外生物产业界产生了巨大影响。
中国生物产业大会已经成为全社会了解生物技术和生物产业发展方向的重要窗口，成为产学研沟通、交流、对接的重要平台，成为全社会共同促进产业持续快速发展的重要载体。
国家发展改革委高度重视和支持生物产业大会，致力于推动大会成为高水平的、具有国际影响力的平台。
在社会各界共同努力下，中国生物产业在“十一五”期间取得了很大成绩，规模迅速扩大、结构不断优化，产业投资活跃、创新企业大量涌现，产业技术能力大幅提升、配套支撑体系日趋完善。
2011年，我国生物产业实现总产值近2万亿元，在国民经济社会发展中的作用日益突出，为实现国家的“十二五”目标创造了一个良好的开局。
当前，我国生物产业发展面临着难得的历史机遇。
以分子设计和基因操作为核心的生物技术不断取得新的突破，新产品、新服务、新业态加快涌现，而全球的生物产业也正处于一个加速发展的新时期。
世界上一批发达国家和新兴经济体纷纷将生物产业作为经济社会发展的战略重点，加快布局，新兴经济体也在积极地参与国际合作与竞争，全球的产业发展在加速推进，这些同样为我国的生物产业加速发展、抢占战略制高点提供了新的机遇。
“十二五”时期是我国推进科学发展、加快经济发展方式转变、加快经济结构战略性调整的关键时期，面对资源短缺和环境恶化以及人口日益老龄化等严峻问题，保障粮食安全、满足人民健康新需求等重大战略部署，对生物产业的又好又快发展提出了迫切要求。
发改委发展改⾰⼯作会议讲话(3)发改委发展改⾰⼯作会议讲话(三)：同志们：在全省“两会”刚刚胜利闭幕和举国上下喜迎新春之际，市政府今天专题召开这次全市发展和改⾰⼯作会议，⾜见市委、市政府对发展和改⾰⼯作的⾼度重视。
会议的主要任务是，贯彻落实全省发展和改⾰⼯作会、市委⼗届⼆次全会暨全市经济⼯作会议精神，总结并部署全市发展和改⾰⼯作。
可以说，既是⼀次总结会，⼜是⼀次部署会，更是⼀次动员会。
刚才，世光主任总结了20_年全市发展改⾰⼯作，并就今年⼯作进⾏了安排部署，我完全同意，请认真抓好落实。
刚刚过去的20_年，是实施“⼗⼆五”规划的开局之年，也是经济社会发展倍受考验和挑战的⼀年。
⼀年来，⾯对复杂的经济形势和繁重的发展任务，全市发改系统的同志们，在市委、市政府的坚强正确领导下，积极贯彻落实市委、市政府的⼀系列决策部署，着⼒在战略规划、项⽬建设、调节运⾏、改⾰开放、节能降耗、价格调控、改善民⽣等⽅⾯，做了⼤量艰苦细致和卓有成效的⼯作，很好地发挥了规划、参谋、调控、服务等职能作⽤，为促进全市经济平稳较快增长、加快经济发展⽅式转变、实现“⼗⼆五”良好开局作出了重要贡献。
在此，我⾸先代表市委、市政府，向全市发改系统的全体同志致以节⽇的问候和衷⼼的感谢!下⾯，我着重就做好今年的全市发展和改⾰⼯作，讲三点意见。
⼀、今年形势依然复杂，要清醒认识准确把握20_年，我们倍受了严峻考验和诸多挑战;20_年，我们⾯临的形势依然不容乐观，但基本⾯正在逐⽇向好转变。
总的讲，可以概括为三句话，叫做“外围环境复杂，发展压⼒很⼤，有利因素叠加”。
(⼀)外围环境复杂。
当前，从国际上看，世界⾦融危机的影响短期内很难消除，美国经济复苏乏⼒，欧债危机持续蔓延扩⼤，新兴经济体⾯临经济增速放缓和通货膨胀双重压⼒，加之国际⾦融市场持续波动，世界经济下⾏风险与⽇加⼤，IMF(国际货币基⾦组织)、⾼盛和花旗集团等国际⾦融机构纷纷下调了世界经济增长预期，未来发展仍存在着很⼤的不确定性和不稳定性。
在全市发展改革工作会议上的讲话市委常委、常务副市长赵东亮同志们：这次会议是研究部署今年全市发展改革工作的一次重要会议。
刚才，彭敏同志作了一个很好的工作报告，对去年全市发展改革工作进行了全面回顾，分析了2008年经济社会发展面临的形势和任务，并围绕实现全年国民经济和社会发展预期目标，提出了工作要求和举措，我完全赞同，请大家认真抓好落实。
下面，我就新形势下如何更好地发挥发展改革部门职能作用，进一步做好发展改革工作讲二点意见。
一、认真分析和总结2007年工作，在肯定成绩的同时，不断增强发展的紧迫感和责任感2007年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会，按照建设长江沿岸和中部地区重要经济中心城市的定位，勇创实干，团结拼搏，全力推进“四个打造”和“五大战略”，保持了经济平稳较快发展的良好势头和社会和谐稳定的局面。
据统计，2007年，全市实现生产总值592亿元，比上年增长14%；完成财政总收入57.5亿元，比上年净增11.7亿元，增长25.4%，其中地方一般预算收入完成32.1亿元，增长23.2%，其他经济和社会发展指标也得到快速增长。
我市经济综合实力进一步增强，产业结构继续优化，社会事业不断进步，人民生活水平进一步提高。
这些成绩的取得，离不开全市发改系统干部的辛勤劳动和无私奉献。
全市发展改革系统干部坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的战略部署，认真贯彻中央宏观调控政策，立足自身职能，抢抓机遇，为全市经济社会发展做出了积极贡献。
一是在服务沿江开发上有新贡献。
市发改委按照市委、市政府战略部署，全力服务沿江开发。
配合省发改委做好了《沿江基础设施规划》，全力服务沿江开发21个重大项目开工，完成了城西港区集装箱码头、城西港区防洪排涝、港区疏港公路等项目申报，为城西港区成功向省发改委核准和备案大金空调、九泰机械、船用造船、台湾正翰GPS等重大项目，并积极协调，为城西港争取用地指标1000多亩。
在全市发展和改革工作会议上的讲话市委常委、常务副市长 XXX（2012年2月*日）同志们：刚才，XX同志传达了省发展和改革会议及市委经济工作会议精神，对去年全市发展改革工作进行了认真总结，对今年重点工作进行了具体安排，讲得很好、很全面，我完全同意。
特别是关于今年的重点工作安排，都是经过市委、市政府研究确定的，请大家认真抓好落实。
下面，我再讲三点意见。
一、总结成绩，发扬亮点，充分肯定发展改革系统作出的贡献2011年是“十二五”开局之年，也是我市发展改革工作取得重大进展的一年。
全市呈现经济平稳较快增长、发展质量提升、民生持续改善、社会事业进步的可喜局面，保持了良好的发展势头，地区生产总值增长15%，占全省的比重达47.5%。
全社会固定资产投资增长31.01%，占全省的比重达36.8%。
全年居民消费价格累计涨幅低于全省平均水平。
全市发展改革系统的这些成绩，是在去年经济形势复杂严峻的背景下取得的，成绩来之不易。
概括起来，我觉得主要有以下五个工作亮点：一是在扩投资上有亮点。
无论是中央、省上投资项目，还是市、县（区）重点项目，无论是前期工作项目，还是在建项目、计划新开工项目、竣工投产项目，都取得了明显进展，尤其是在争取资金方面，取得了比较好的成绩。
二是在促转型上有亮点。
市发展改革部门主动牵头，积极会同市政府有关部门，着力培育战略性新兴产业，推进国家服务业综合改革试点工作，积极推动工业园区建设，认真抓好节能减排，加快淘汰落后产能，促进了经济发展方式的转变。
三是在惠民生上有亮点。
在为民办实事项目的谋划实施、医药卫生体制改革的推进、社会事业发展等方面都有新成效，尤其是在稳定物价方面，发展改革部门会同各有关部门，群策群力、协调联动，取得了积极成效。
四是在稳运行上有亮点。
在全市经济运行中，发展改革部门会同各级、各有关部门，下手早、动手快、出手准，抓好经济运行分析，深入剖析问题症结，及时提出措施建议，促进了全市经济平稳较快发展。
五是在谋大事上有亮点。
抓住全市发展中的重点、热点和难点，发展改革部门做了大量艰苦细致的调查研究工作，完成了《加快转变经济发展方式思路研究》等数十篇高质量调研报告，起草了X等文件，为市委、市政府科学决策提供了重要依据。
一年来，全市发展改革系统的同志们不辱使命，不负重托，始终坚持稳运行、扩投资、促转型、惠民生、谋大事，为顺利完成2011年各项目标任务作出了积极贡献。
当然，这些成绩的取得，也与各县（区）及市直相关部门的共同努力分不开。
也充分表明，全市发改系统的干部队伍是一支综合素质高、协调能力强的队伍，是一支勤奋务实、勇于开拓的队伍，是一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的队伍。
在此，我代表市委、市政府，对全市发改系统所取得的成绩表示热烈祝贺！对奋战在发改战线上的全体同志致以衷心感谢和崇高敬意！二、认清形势、提振信心，珍视当前的重要战略机遇作为宏观经济管理部门，科学分析与正确把握我市面临的经济形势，是我们开展好各项工作的基础和保证。
今年是“十二五”承上启下的关键一年，市委十三届二次全体会议确定的2012年经济社会发展目标任务十分艰巨，在今年工业和房地产开发形势严峻的背景下，实现地区生产总值增长14%的目标确有一定难度。
用三句话概括我市经济发展面临的困难和问题，即：加快经济发展和节能减排矛盾加剧，工业产品价格下滑和居民消费价格上涨相互交织，城市快速发展需求和资源能源制约相互碰撞。
为此，发展改革系统的全体同志要认真地研究处理好三组关系，即：抓速度、调结构、控物价的关系，抓经济、惠民生、促和谐的关系，抓当前、谋长远、增后劲的关系。
希望发展改革的同志们要有统筹的意识，要有全局的胸怀，要有谋划的能力，要有策划的水平，全面落实好市委全委会上XXX书记提出的重点任务和措施。
希望发展改革系统的同志在看到问题和困难的同时，要看到机遇和希望，当前我市经济社会发展仍处于战略机遇期。
一是国家继续坚持扩大内需的战略方针，有利于我市集中力量解决基础设施建设、生态环境保护、保障和改善民生等全局性、战略性和关键性的重大问题。
二是XXX连片扶贫、XXXX等一系列战略措施的实施，为我市快速发展提供强有力的支撑。
三是经过多年的积累，XXX经济社会已进入了经济加速发展、产业加快转型、城镇化加快推进的黄金时期。
因此，我们要坚定信心，化解矛盾，稳中求进，好中求快，确保全市经济社会实现平稳较快健康发展。
三、把握关键、突出重点，促进经济平稳健康发展市委全委会议已经明确了今年我市经济发展的目标和任务，全市发展改革系统要按照市委、市政府的总体部署，认真抓好落实。
这里我结合发展改革系统的实际，再强调五项重点工作：一是在贯彻国家宏观调控政策中，善于发现新机遇，千方百计抓项目促发展。
XXX作为欠发达城市，投资仍然是拉动经济增长的主导动力。
要缩小与国内发达省份之间的差距，必须继续保持投资合理的快速增长，始终紧抓项目工作不放松，以投资支撑实现跨越发展。
中央经济工作会议指出，增强宏观调控政策的针对性、灵活性、前瞻性，充分体现分类指导、有扶有控，继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业的投入，继续支持欠发达地区、科技创新、节能减排、战略性新兴产业等领域。
作为政府的经济综合部门，要准确研判政策动向，把握国家投资重点，早预见、早行动，尽快转变投资工作思路，及时调整项目工作方案，顺应形势优化投资结构，处理好稳增长和调结构的关系，积极争取上级专项项目支持，保持投资的合理增长，增强发展的后劲，努力实现经济总量迈上新台阶。
为完成今年全社会固定资产投资增长30%的奋斗目标，要以“项目管理推进年”为主题，集中精力抓好投资效果好、带动性强的大项目，做好重大项目的策划、筹备和申报工作，千方百计为重大项目创造良好的建设环境，统筹土地、资金等要素供给，优先支持重大项目的建设，以重点项目的推进带动全市投资快速增长。
营造良好的政策环境、积极借鉴现代投融资模式，完善和创新投资工作体系，充分发挥政府投资的带动效应，鼓励和引导民间投资进入基础设施、社会事业、文化产业、现代农业和服务业等领域。
二是在转变经济发展方式中，促进产业调结构，着力构建现代产业体系。
一个充满生机与活力的城市，必然以较强创新能力和产业竞争力做支撑。
作为政府的综合经济部门，要深谙国家产业政策的导向，善于把握国家鼓励和限制发展的行业和领域，主动顺应市场变化，依托全省优势资源，积极承接发达地区的产业转移、盘活存量、提升增量、做大总量，谋划具有特色和优势的产业发展之策。
要勇于站在全省的高度，按照市委党代会提出的在全省率先建成现代服务业引领中心、现代工业集聚中心、现代农业示范中心的目标，研判XXX产业发展定位，规划XXX产业发展布局，保障土地、电力、水资源等要素支撑，营造产业发展的良好环境。
要敢于超前谋划，在培育现代产业上敢为人先，在开放合作模式上敢于创新。
XXX在全省具备发展服务业的区域优势，要发挥省会城市的集聚带动作用，着力加快发展现代服务业、新兴服务业和文化产业。
必须发挥科技、人才的优势，要在引进先进制造业、培育战略性新兴产业、提升特色产业竞争力方面，加快XX新型工业化进程。
面对耕地资源逐年减少、农产品供给需求逐年增大的现实，必须走现代农业发展之路，积极发展高原都市农业中。
三是在强化价格调控监管中，健全机制增效力，坚决抑制物价过快上涨。
只有保持物价总水平基本稳定，才能保障全市经济健康平稳运行。
中央经济工作会议指出，2012年经济增长下行压力和物价上涨压力并存，必须统筹处理速度、结构、物价三者关系。
调控和监管价格是发改部门的职责，在物价上涨因素增多、通胀压力加大的形势下，发改部门必须将控价格摆在今年工作的突出位置。
控物价，就是继续采取综合措施，防止价格走势出现反弹。
必须建立调控物价的长效机制，健全监管物价的措施体系，强化调控力度，增强监管效力，力求每一项出台的调控政策和执行的监管措施都能发挥效果。
2012年针对农产品和人民生活必需品，加强产、供、销衔接，建立完善储备制度，增加重要商品储备，加强与省外蔬菜生产基地之间的联系。
继续加强“菜篮子”工程和养殖基地建设，切实增加生产、保障供给。
加快建设流通领域基础设施，健全商品的调运、储备和投放等流通环节，推进农超对接、冷链物流和社区蔬菜直销店建设，加大对农牧产品批零场点建设的支持，增加平价蔬菜销售点，设立蔬菜早晚集市，畅通牛羊肉购销体系，减少流通环节，降低流通成本。
加强价格监测，及时发布信息，正确引导社会舆论和价格预期。
强化市场监管，严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、串通涨价、哄抬物价等行为，加强反价格垄断执法，及时查处各类涨价、乱收费行为，维护市场秩序，努力巩固上年物价调控成果，保持物价总水平基本稳定。
四是在构建和谐维护稳定中，保障改善民生，尽心尽力谋民生福祉。
发展是第一要务，民生是第一追求，稳定是第一责任，我们确定建设人民满意的生活之城和幸福之城，就是要让城市的发展进步与民众的生活息息相关，就是要让城市的发展与民众的幸福指数紧密相连。
面对当前利益主体多元化、利益诉求多样化、利益冲突常态化的社会现实，作为发改部门的干部，要善于提高发现于未萌的洞察能力、防患于未然的驾驭能力、临危于果敢的处置能力，要善于在各种发展要素有限的困难中，以轻重缓急的原则，妥善协调各方面、各群体的利益关系。
面对全省人口加速向XXXX聚集的趋势，确保把每年政府新增财力的80%以上用于民生支出，切实将惠民生的实事做实、好事办好，促进发展的公平性、共享性和包容性，提高政府在市民心中的公信力。
科学区分基本公共服务和非基本公共服务，创新发展思路，形成引导机制，拓宽融资渠道，以国家和省级的投入带动地方政府的投入，以政府投资引导社会投资，以财政资金筹措信贷资金。
精心策划一批重点民生项目，争取在扶贫、就业、教育、卫生、文化等方面得到国家和省上更多的支持，市财政也要把有限的财力适度倾斜到关系民生的热点难点问题上，坚持每年办几件打基础、利长远、得民心的民生工程。
五是在建设东部城市群进程中，抢抓先机谋全域，统筹推进城乡协调发展。
城市群是城镇化发展的高级阶段，是促进城乡合理分工，提升区域整体功能的有效形式，也是区域一体化的发展过程。
省委提出以XXXX为中心的东部城市群建设将成为带动全省跨越发展的重要引擎。
发改部门的同志要深刻意识到，省委关于东部城市群建设的战略部署是XXXX 市难得的发展机遇，要积极向省级有关部门汇报衔接，力争将XXXX市的重大基础设施建设项目纳入东部城市群的大规划中，在城市群建设中，要善于用发展的眼光和战略的思维研究XXXX区域发展定位、交通网络体系、空间功能结构，要善于研究、策划、申报一批功在当代、利在长远的战略性重大基础设施项目，要善于将国家和省级的重大基础设施项目与XXXX市的重大基础设施项目相对接，发挥发改部门的牵头汇总职能，在基础设施建设中统一规划、集中申报、分级管理、分段建设。
