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危险源辨识及风险控制(2021版)Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that peoplemake mistakes( 安全技术 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改危险源辨识及风险控制(2021版)危险源辨识及风险控制1目的识别公司活动、产品、服务或运行条件中的影响环保和职业健康安全的危险因素，评价危险、风险因素，并确定、更新重大危险因素、重大隐患、重大危险源，以对其进行管理和控制，实现事前预防，达到消减灾害、控制风险，对风险实施风险管理的目的。
2范围公司所有活动、产品、服务、区域或运行条件中风险因素、重大隐患、重大危险源的识别、评价、更新、管理。
3职责3.1管理者代表负责重大风险因素、重大隐患、重大危险源管理方案的实施和治理方案的批准。
3.2各部门配合安全环保部识别本部门的风险因素，并负责制订本部门重要风险因素的控制管理方案。
3.3安全环保部负责组织对风险因素的评审活动，进行综合评价，确定重大风险因素，并负责组织相关部门对重要风险因素的控制管理方案进行评审。
3.4安全环保部负责组织相关部门识别公司内的重大隐患，接收上级主管部门提出的重大隐患通知，并建立档案，制定隐患治理方案。
3.5安全环保部负责组织相关部门识别公司内的重大危险源，建立档案，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。
4程序4.1成立危险源辨识和评价组织：成立领导小组：组长：XXX副组长：XXXX成员：XXXXXXXXXXXXXXX领导小组设在安全部，办公室主任由XXX兼任。
4.2初始状态评审在体系建立之前，公司应进行初始状态评审，以了解公司的环保和职业健康安全风险的现状。
危害识别风险评价作业指导书一、作业背景危害识别和风险评价是企业安全管理的基础，也是近年来国家安全生产监管的重点工作之一。
通过对各类安全风险的评估和识别，可以制定出合理的防范和控制措施，保障员工的生命安全和企业的持续健康发展。
本作业的目的是通过对实际企业的安全现状进行调研和分析，了解企业生产和管理环节中存在的各种安全风险，结合法律法规和标准规范，制定出切实可行的解决方案，促进企业安全管理水平的提升。
二、作业要求1. 选定调研企业根据自己的实际情况，选定一家可以进行安全风险评估的企业。
可以是本人所在公司、亲戚朋友所在企业或者社会上公开的大、中、小型企业。
2. 调研内容2.1 企业基本情况调研：包括企业规模、主要产品、员工数量、生产设备状况等信息。
2.2 安全生产车间调研：结合企业生产和管理情况，对公司的生产车间进行细致的调研，了解危险源及其环境特征。
2.3 安全事故案例研究：通过阅读企业的安全事故报告，了解企业历史上曾经发生的安全事故，归纳出事故的原因、类型、人员伤亡情况等信息。
3. 风险评估及制定措施3.1 针对危险源进行识别和评估，分析危险性及可能引起的危害，评定危险源的风险等级。
3.2 根据风险等级和法律法规要求，制定相应的控制措施，包括技术措施、管理措施、劳动防护措施等。
3.3 将制定好的控制措施进行风险评估，确定措施的实施效果和必要性。
3.4 最后根据评估结果输出整改建议和方案书，为企业的安全生产提供指导和帮助。
三、作业报告1.作业报告须包括以下内容：•企业基本情况调研报告•安全生产车间调研报告•安全事故案例研究报告•风险评估及制定措施报告2.作业报告撰写要求：2.1 报告要求格式规范、排版整洁，字体要求宋体，字号要求小四。
2.2 报告内容要准确、简明扼要、结构严谨，行文要清晰连贯、表述得当。
2.3 报告要求使用Markdown文本格式输出。
四、作业评分1.作业总分100分，分数构成如下：•企业基本情况调研报告：20分•安全生产车间调研报告：20分•安全事故案例研究报告：20分•风险评估及制定措施报告：30分•报告格式、排版、撰写质量：10分2.作业提交截止时间为季末考试前一周，逾期提交的作业成绩不予计算。
QHSE危害辨识、风险评价、分级防控工作方案编写人：审核人：单位名称2021年4月14日为进一步推进风险管理，提升全员风险辨控能力、促进安全文化建设，有效保障安全生产，根据单位名称《关于开展2021年上半年QHSE危害辨识、风险评价和分级防控工作的通知》的相关要求，第四项目部结合工作实际，计划在业务范围深入开展风险辨控活动，具体实施内容如下：一、组织机构为确保此次“QHSE危害辨识、风险评价、分级防控”活动高效有序开展，特成立风险辨控活动领导小组：组长：副组长：成员：各部门负责人职责分工：组长负责对整体工作进行统筹协调和安排；副组长负责抓好风险辨控工作的组织、督导和审核；各成员负责本组室、班站内部的风险辨控的编写实施。
本活动联系办公室设置在生产经营部，负责对各部门QHSE危害辨识、风险评价和分级防控工作结果的汇总，负责对评价工具方法的培训。
二、指导原则1. 风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则，从生产管理活动、生产作业活动、质量管理、环境保护等四个方面来开展，以“四条红线”、“六项较大安全风险”为重点，内容从人的因素、物的因素、环境的因素、管理的因素等方面入手进行辨识，制定防控措施。
2. 各组室针对各自业务管理活动进行风险辨识，写实风险。
3.各专业技术人员、岗位员工针对日常作业活动进行风险辨识；针对工艺流程、设备设施变化产生的新增作业活动进行风险识别；要对工艺设备变更进行工艺危害分析和风险评估。
三、具体安排活动分三个阶段进行。
第一阶段启动培训阶段（2021年4月14日～4月24日）1.生产经营部制定《风险辨识评价活动方案》，明确风险辨控活动的指导原则、阶段工作安排、具体工作要求等内容。
2.组织学习厂下发的《关于开展2021年度上半年QHSE 危害辨识、风险评价和分级防控工作的通知》，宣贯通知内容，组织学习《风险分级防控培训资料》和《长庆油田分公司生产安全风险防控管理办法》的要求。
危险源辨识、风险评价作业指导书东营市泰富石油化工有限公司二零一七年五月目录一编制目的 (3)二编制依据 (2)三编制要求、目标与原则 (4)四编制机构 (5)五编制程序 (6)六编制方法 (6)七危险源辨识（危害因素辨识） (7)八风险评价和风险分级 (17)一编制目的为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要求，特制定本指导书。
指导书规定了公司落实风险分级管控工作各项要求的指导性方法和实施建议，旨在通过风险分级管控体系的建立和运行，实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”的安全管理理念和要求，使公司切实落实安全生产主体责任，持续提升公司本质安全水平，遏制各类安全生产事故。
本指导书适用于公司风险分级管控。
二编制依据《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字【2016】36号）《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进公司安全风险管控工作的通知》（鲁安发【2016】16号）山东省人民政府安全生产委员会办公室关于印发《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》（鲁安办发【2016】10号）DB37/T-2882生产风险分级管控体系通则DB37/T-2883生产隐患排查治理体系通则东营市安全生产委员会关于印发《东营市加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》（东安发【2017】4号）及其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。
三编制要求、目标与原则明确开展该项工作的严肃性和总体要求，以及开展该项工作要实现的最终目标和坚持的原则，确保该项工作开展的长期性、有效性。
3.1总体要求：结合本公司特点，建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对公司风险实施标准化管控。
危险源辨识、风险评价和操纵程序1 目的辨识公司范围内的影响职业健康安全的各种危险源，评价其风险程度，判定出重大危险源，从而对其进行有效操纵。
2 适用范围适用于本公司范围内危险源的辨识、评价及更新。
3 职责3.1 管理者代表:管理者代表负责组织对本公司危险源进行辨识和评价工作，并负责本公司重大危险源的审批。
3.2 安全部:负责公司危险源辨识、评价与更新工作的具体实施。
3.2.1根据各部门的【危险源辨识及风险评价表】，汇总产生公司【危险源清单】；3.2.2根据危险源评价结果，整理出本公司的【重大危险源清单 / 不可接受风险清单】，经管理者代表审批后负责下发至相关部门。
3.3 各相关部门：负责对本部门范围内或相关方的危险源进行辨识，填写【危险源辨识及风险评价表】。
4 工作程序4.1 初始职业健康安全评审公司成立初始评审小组，由管理者代表任组长，组织进行初始评审，以了解本公司的职业健康安全管理现状。
评审内容主要有：4.1.1明确适用的相关法律、法规及其他应遵守的要求；4.1.2评价现状与上述要求的符合程度；4.1.3危险源辨识和重大危险源的确定；4.1.4对所有现场职业健康安全管理活动与程序的审查；4.1.5相关方提供的报告、记录等背景资料，包括验收报告等。
4.2 危险源辨识与评价4.2.1危险源辨识与评价的步骤：a、各部门确定本部门活动、产品和服务的过程可能带来的风险,使用【危险源辨识及风险评价表】识别工序/活动点的危险源和风险；b、各部门按“三元素评价〞方法对本部门区域内存在的危险源进行辨识和风险评价，经部门负责人审核后上交至安全部；c、安全部对各部门上交的危险源辨识状况进行整理，汇总，编制【危险源清单】和【重大危险源清单 / 不可接受风险清单】；d、由管理者代表对重大危险源进行审批，审批通过后由安全部负责将其下发到各个部门。
e、相关职能部门根据【重大危险源清单 / 不可接受风险清单】制定相应的管理方案。
危险源辨识风险评价作业指导书危险源辨识和风险评价作业指导书一、背景介绍危险源辨识和风险评价是指对工作场所和相关活动中的危险源进行系统辨识，并评估其可能带来的风险程度的过程。
通过这一过程，可以有效地识别出存在的危险源，并采取相应的措施进行控制和防范。
二、目的本作业指导书的目的是为学生提供一份详细的指导，以便能够正确进行危险源辨识和风险评价。
三、步骤1.了解工作场所及相关活动：首先，学生需要了解所要评价的工作场所和相关活动的情况。
包括工作场所的位置、规模、业务类型等信息，以及所涉及的活动的具体流程和涉及的人员和设备。
2.辨识危险源：学生需要仔细观察工作场所和相关活动中存在的潜在危险源。
这些危险源可以包括物理因素（如高温、高压等）、化学因素（如有毒物质、易爆物等）、生物因素（如病原体、细菌等）、人为因素（如操作不当、缺乏安全意识等）等。
3.评估风险程度：学生应根据危险源的性质和工作场所及相关活动的实际情况，对风险进行评估。
评估风险程度可以采用定性和定量两种方法。
定性评估可以使用风险矩阵法，将危险源的可能性和严重性进行界定，确定其风险等级。
定量评估可以使用风险评估模型，计算出具体的风险值。
4.控制和防范措施：根据评估的结果，学生需要提出相应的控制和防范措施，以降低风险。
这些措施可以包括完善工作流程和操作规范、提供必要的个人防护装备、加强培训与教育等。
5.报告撰写：最后，学生需要将评估结果和相应的控制和防范措施整理成一份报告。
报告包括工作场所和相关活动的详细介绍、辨识出的危险源、评估的风险程度、提出的控制和防范措施等内容。
四、注意事项1.要重视实地考察：学生应到实际工作场所进行实地考察，通过亲身观察和交流了解实际情况。
2.要慎重评估风险：在评估风险时，学生应综合考虑各种因素，并基于科学依据进行评估。
切勿主观臆断或盲目估计风险值。
3.要提出切实可行的控制和防范措施：学生在提出措施时，应考虑其可行性和实际操作性。
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改2021版浅析危害辨识、风险评价和风险控制的方法及应用Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process2021版浅析危害辨识、风险评价和风险控制的方法及应用一、前言企业建立和实施职业安全健康管理体系，其目的在于控制危险危害因素，改善企业的职业安全健康管理绩效。
因而全面识别危险、危害因素，准确评价重要危险、危害因素成为企业职业安全健康管理体系建立和保持的基础。
对评价出的这些重大因素的控制与管理成为企业职业安全健康管理体系的管理核心。
二、危害辨识1、危害辨识的概念危害辨识是指识别危害存在并确定其性质的过程。
即找出可能引发事故导致不良后果的材料、系统、生产过程或工厂的特征。
因此，危害辨识有两个关键任务：一是识别可能存在的风险因素；二是可能发生的事故后果。
2、危害辨识的主要内容危害辨识的主要内容包括厂址；厂区平面布局；建筑（构筑）物；生产工艺过程；生产设备、装置；毒害物；工时制度、女工保护、卫生设施；管理设施、应急抢救设施和生产、生活卫生设施等方面的危害因素。
这些危险危害因素按导致事故和职业危害的直接原因（GB13816-92《生产过程危险和有害因素分类与代码》）进行分类分为：物理性、化学性、生物性、心理和生理性、行为性、其他等6类危险危害因素。
参照GB6441—86《企业伤亡事故分类》，综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等分为：物体打击；车辆伤害；机械伤害；起重伤害；触电；淹溺；灼烫；火灾；高处坠落；坍塌；放炮；火药爆炸；化学性爆炸；物理性爆炸；中毒和室息；其他伤害等16种。
危险源的辨别、评论及重要危险源控制作业指导书（一）危险源的辨别---要求辨别全面（1）辨别危险源时应试虑惯例和特别规活动；应试虑所有进入工作场所的人员(包含合同方人员和接见者)的活动；还应试虑所有设备（不论由本单位仍是由外界所供给）。
2）依据《GB6441-1986公司员工伤亡事故分类标准事故类型》，事故类型分为20种。
１物体打击、２车辆损害、３机械损害、４起重损害、５触电、６淹溺、７灼烫、８火灾、９高处坠落、10坍塌、11冒顶片帮、12透水、13放炮、14火药爆炸、15瓦斯爆炸、16锅炉爆炸、17容器爆炸、18其余爆炸、19中毒和窒息、20其余损害。
3）法定职业病有尘肺病、职业性放射性疾病、职业中毒、物理要素所致的职业病（如中暑、高原病手臂振动病等）、生物要素所致的职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤10大类，合计115种。
（4）公司依据建筑行业特色，联合公司的实质状况，列出了一个危险源辨别清单（表1）供各项目经理部参照，各项目经理部应当依据项目的实质作合适的增减，做到与项目的实质符合。
1表1：危险源辨别与风险评论表记录编号：序号产品、服务危险源活动/过程一施工准备记录序号：风险评论风险归类可能致使的D=LEC法是非判断法一般重要备注职业健康风险LEC D是否风险风险1场所平坦23暂时设备5施工道路物质进场、储8 存二基础工程9 爆破机械故障、操作失误原有线路办理不妥搭设、拆掉操作失误暂时有电防备不妥油罐及加油防火举措不力不平坦、坡度过大、扬尘搬运操作不妥2库房带入火种石方爆破违章机械损害触电坍塌、坠落触电火灾、爆炸机械损害、扬尘危害物体打击火灾爆炸、坍塌3产品、服务序号活动/过程101112沟槽、基坑及13 边坡14151617回填土机械化施工三结构工程风险评论风险归类危险源可能致使的D=LEC法是非判断法一般重要备注职业健康风险LECD是否风险风险操作失误(土方开挖)机械损害、物体打击伤人防备缺点坍塌运动物危害（岩石、土滑动）土方坍塌电损害触电防备缺点(临边防备)坠落土方作业前未对作业人员进人身损害行安全交底机械作业人员无证上岗机械损害4无证上岗或操作不妥机械、车辆损害操作失误机械损害防备设备缺点坠落电损害触电21加工操作失误机械损害22电危害触电23钢筋工程吊运操作不妥碰撞挤压伤人灼烫高温物体伤24钢筋焊接防备缺点害、触电、火灾5序号25262728293031323334353637 38产品、服务活动/过程67混凝土风险评论风险归类危险源可能致使的D=LEC 法 是非判断法一般重要备注 职业健康风险LECD是否风险风险钢筋绑扎设备缺点 高空坠落搅拌粉尘 矽肺病搅拌噪声听力损害搅拌机无重复接地，保护零接触电触不良操作搅拌机失误机械损害垂直运输设备缺点、违规操作 物体打击浇注电危害 触电浇注防备缺点、 高处坠落操作失误“四口”防备缺点、标记缺点 高处坠落“四口”处操作失误 高处坠落临边防备缺点、高处坠落标记缺点预留洞口无警告表记 高处坠落临边操作失误 高处坠落安全网反搭拆高处坠落、物体打序号40414243444546474849 5051产品、服务活动/过程工程脚手架工程89风险评论风险归类危险源可能致使的D=LEC 法是非判断法一般重要 备注职业健康风险LECD是否风险风险操作失误击卸料平台设备缺点坍塌卸料平台防备缺点 物体打击扣件、螺栓质量不全要求 坍塌、机械损害 立杆基础没有夯实 坍塌、机械损害 立杆的间隔不合要求坍塌、机械损害 架体的转角处的剪刀撑与地坍塌、机械损害 面的夹角过大卸料平台防备栏杆没有达高处坠落米高 卸料平台脚手板没有辅满、小物体打击件坠落伤人外架搭拆时无安全标记和警物体打击 示牌，无人监护垂直转运钢管、扣件时因推放 物体打击不合剪发生高空坠落架子工无证上岗作业高处坠落 设备缺点、防备缺点 架体坍塌、序号产品、服务危险源活动/过程53违规操作、操作失误54木匠机具传动部位无防备罩55木匠机具未设置无保护接零，部分机具电缆随处拖沓56手持电动工具未做绝缘测试，操作时未戴绝缘手套57木匠作业区未设置“禁止吸烟”、“禁止烟火”的标记58垂直运输模板、木支撑时，因堆放不合剪发生高空坠落59模板工程部分方料出缺点易断裂60未依照模板施工方案搭设模板支撑系统61操作不妥(安装、拆掉)62拆模时，建筑物周边未设置警戒标记及专人看守63模板拆掉后未实时对“四口、10风险评论风险归类可能致使的D=LEC 法是非判断法一般重要 备注职业健康风险LECD 是否风险风险坠物伤人高处坠落 物体打击触电 触电 火灾物体打击 高空坠落、 物体打击坍毁、物体打击 坠物伤人物体打击高处坠落产品、服务序号活动/过程656667四墙体68风险评论风险归类危险源可能致使的D=LEC法是非判断法一般重要备注职业健康风险LECD是否风险风险五临边”设置防备安装/拆掉4米以下独立柱未高处坠落设置操作平台拆掉悬臂结构底模未挂设高处坠落安全带木匠不按安全交底要求作业高处坠落物体打击操作失误、设备缺点高处坠落防备缺点、操作不妥物体打击装饰工程70明火火灾71防水施工资料有毒气体挥发中毒72易燃易爆气体挥发火灾、灼伤74块料面层施机械操作失误机械损害75工机械电源漏电触电76作业人员违章操作高空坠落门窗安装77玻璃加工、操作失误玻璃破裂伤人风险评论风险归类序号产品、服务危险源可能致使的D=LEC法是非判断法一般重要备注活动/过程职业健康风险LECD是否风险风险78防备不妥向下坠落物体物体打击79保护架子搭设不牢高空坠落80抹灰施工内、外墙架子搭布防备不妥高空坠落81防备设备缺点物体打击82内隔墙施工稳固性差坍塌83电机具危害触电84装饰面砖机械性噪声损害听力损害85架子防备设备缺点物体打击86吊顶施工电机具危害触电、人员受伤87架子搭设不牢高空坠落88资料有易燃物火灾、爆炸89油漆、涂料资料有毒气体物质中毒施工90支架防备不妥高处坠落风险评论风险归类序号产品、服务危险源可能致使的D=LEC法是非判断法一般重要备注活动/过程职业健康风险LECD是否风险风险91明火火灾92屋面防水资料为有害物质中毒施工93防备设备缺点高空坠落94屋面施工防备设备缺点高空坠落95操作人员违章作业物体打击五高空作业及安全防备96临边及洞口防备缺点高处坠落防备高处坠落、坠物伤97安全网防备缺点、操作失误人98没有使用安全带、工具袋高处坠落99高空作业违规操作高处坠落100未进行安全交底或培训高处坠落101未按规定戴口罩、眼镜、手套人身损害劳动保护102未按规定戴绝缘手套、绝缘鞋触电风险评论风险归类序号产品、服务危险源可能致使的D=LEC法是非判断法一般重要备注活动/过程职业健康风险LECD是否风险风险六垂直运输及起重103门（井）架、设备缺点、防备缺点倾倒坠物、断钢丝绳、104塔吊设备缺点、操作失误冲顶伤人105违章操作、捆扎不牢物体打击106起重、吊装作业人员没有经过培训、无证机械损害上岗、违规操作107钢丝绳具不切合要求物体打击108违章指挥、违章作业机械损害七电气与电焊109线路架设线路架设不切合要求触电、火灾110配电房管线架设、安装防备不触电配电房切合要求111配电房表记、警告不明触电112发电机发电机装置缺点机械损害113发电机防备不妥触电产品、服务序号活动/过程114115用电设备116漏电保护118电工119120121122123电气焊124 125126风险评论风险归类危险源可能致使的D=LEC 法 是非判断法 一般重要 备注职业健康风险LECD是否风险风险发电机运行噪声 噪声损害现场没做到一机一闸触电、火灾挪动电箱没有坚固、未按离地触电面米要求架立漏电保护举措不妥 触电、火灾无证上岗触电操作不妥、绝缘防备缺点 触电操作不妥、防备缺点 眼睛、皮肤灼伤电焊烟所排放 中毒电焊电弧光辐射辐射电焊渣飞溅火灾电焊作业没有佩带绝缘和绝触电缘手套电焊机接线处无防备罩触电电焊机龙头线才化、长度过触电长、焊钳损坏严重风险评论风险归类序号产品、服务危险源可能致使的D=LEC法是非判断法一般重要备注活动/过程职业健康风险LECD是否风险风险127电焊机无保护零线，接线处无触电防备罩128使用绝缘工具没有检测触电129焊机作业现场10米范围内有爆炸氧气、乙炔瓶130氧气、乙炔使用违章爆炸131电、气焊作来无防火举措火灾八道路工程132机械操作机械故障及操作失误机械、车辆损害133产生毒气、粉尘中毒134沥青拌和点火时违章火灾、爆炸135高温施工防备缺点中暑136施工时排放毒气中毒137摊铺违规作业、车辆与摊铺机相撞机械、车辆损害138沥青洒布、摊铺违章灼、烫伤风险评论风险归类序号产品、服务危险源可能致使的D=LEC法是非判断法一般重要备注活动/过程职业健康风险LECD是否风险风险139沥青摊铺时燃油或爆炸煤气爆炸九桥梁工程140架桥架桥机械违章操作机械损害、物体打击141预应力施工违章操作物体打击十水利工程142围堰设置不妥淹溺143洪水超出防洪标准、排水不畅淹溺十一资料保存144资料运输违规操作、操作失误机械损害145资料搬运、装操作不妥物体打击卸146模板堆放失误、标记缺点坍毁伤人、钉子扎人木方料147明火火灾148架子钢管堆放不妥坍毁伤人风险评论风险归类序号产品、服务危险源可能致使的D=LEC法是非判断法一般重要备注活动/过程职业健康风险LECD是否风险风险149钢材堆放不妥坍毁伤人150袋装水泥堆放不妥坍毁伤人、矽肺病151砖、砌块堆放不妥坍毁伤人152砂、石碓场防备缺点坍毁伤人153氧气、乙炔瓶气体泄露、明火火灾、爆炸154易燃、易爆品运输或储藏不妥、明火火灾、爆炸十二办公及生活设备155抽烟、明火火灾156办公及生活电器设备缺点、操作不妥，触电157设备无消防举措、制度或设备火灾158灭火器配置不合理火灾159饮食卫生不妥食品中毒、传得病明火（燃气炊具）火灾、爆炸160食堂火灾、爆炸、人员161食堂炉灶、燃气灶易燃易爆损害风险评论风险归类序号产品、服务危险源可能致使的D=LEC法是非判断法一般重要备注活动/过程职业健康风险LEC D是否风险风险162电炊具漏电触电163四周环境卫生差简单引起疾病疾病十三平时管理164平时生活卫生保健不妥疟疾或其余地方疾病165高温施工高温施工防备不妥中暑166与当地人交往发生矛盾矛盾人员、财富损失、不良影响167施工生产进入施工现场未戴安全帽物体打击168夜间施工照明不足人身损害169特别工种未持证上岗人身损害170战争、动乱、战争、动乱、恐惧活动人身损害恐惧活动171财务现金支付、保存失误打劫、盗窃造成财产损失172交通事故违规操作、操作失误人员、财富损失（交通事故）部门：制表人：负责人：日期：注：1、各项目经理部参照以上内容，依据项目的实质状况增添或减少危险源。
危害辨识与风险评价指导书1 危害辨识 (1)1.1危险、有害因素的定义 (1)1.2危害因素的具体分类 (2)1.3事故分类 (8)1.4危害辨识的对象 (9)1.5危害辨识的主要方法 (10)1.6完成目标 (11)2 风险评价 (11)2.1作业条件危险性评价法（LEC法） (11)2.2完成目标 (13)3 不可承受风险的确定 (13)3.1确定不可承受风险 (13)3.2完成目标 (14)4 提出风险控制措施 (14)4.1选择风险控制措施 (14)4.2风险控制措施策划的注意事项 (15)4.3完成目标 (16)1 危害辨识1.1危险、有害因素的定义1) 危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。
2) 有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。
通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素，主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等。
危害是说明事故发生的原因，即人、物、环境、管理几方面的缺陷，危害是造成事故的“根源或状态”。
1.2 危害因素的具体分类按导致事故发生的直接原因划分危害类型，即分为人的不安全行为、物的不安全状态、、环境的缺陷以及管理缺陷四个方面。
从四个方面描述造成事故的主要原因，有以下，见表一。
表一危害因素分类表1.3事故分类事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。
事故有很多种分类方法，参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类，见表二。
表二事故分类表1.4危害辨识的对象根据金属非金属露天矿山安全标准化实施指南的要求，企业进行开展风险评价工作，应考虑所有的活动、设备、设施、人员和管理；考虑正常和非正常的情况及潜在的事故和紧急情况；考虑法律、法规和标准要求；考虑员工、供应商、承包商和其他相关方的意见和建议等。
危险源辨识风险评价指南一 、危险源的含义(1)、危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合的根源或状态。
(2)、二类危险源第一类危险源(根源源):可能发生意外的能量或危险物质。
第二类危险源(状态源):导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。
第二类危险源主要包括物的不安全因素(物的故障和缺陷)、和人的失误)、环境因素。
(3)、能量意外释放论(4)、二类危险源分析1、第一类危险源分析根据能量意外释放论，事故是能量或危险物质的意外释放，作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的危险物质是造成人员伤害的直接原因。
于是，把系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。
一般地，能量被解释为物体做功的本领。
做功的本领是无形的，只有在做功时才显现出来。
因此，实际工作中往往把产生能量的能量源或拥有能量的能量载体看作第一类危险源来处理。
例如，带电的导体、奔驰的车辆等。
(1)、常见的第一类危险源可以列举工业生产过程中常见的第一类危险源，表中列出了可能导致各类伤亡事故的第一类危险源。
①产生、供给能量的装置、设备产生、供给人们生产、生活活动能量的装置、设备是典型的能量源。
例如总降变电所、供热锅炉等，它们运转时供给或产生很高的能量。
②使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所相当于能量源。
例如起重、采矿及运输机械、高度差较大的场所等，使人体或物体具有较高的势能。
③能量载体拥有能量的人或物。
例如运动中的车辆、机械的运动部件、带电的导体等，本身具有较大能量。
④一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所一些正常情况下按人们的意图进行能量的转换和做功，在意外情况下可能产生巨大能量的装置、设备、场所。
例如强烈放热反应的化工装置，充满爆炸性气体的空间等。
⑤一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所 正常情况下多余的能量被泄放而处于安全状态，一旦失控时发生能量的大量蓄积，其结果可能导致大量能量的意外释放的装置、设备、场所。
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改2021新版危险源辨识与风险评价指导书Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process2021新版危险源辨识与风险评价指导书1.危险源有关的基本概念（1）危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
可理解为危险源或事故隐患。
从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因素，如液化器，氧气瓶。
按导致事故、危险源直接原因进行分类：1、物理性2、化学性3、生物性4、心理与主观性5、生理性6、行为性7、其他（2）危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。
即识别危险源因素。
辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业部位和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。
确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人。
2.辨识范围：事业部所有施工、生产、管理、辅助生产、生活场所。
3.辨识步骤（1）划分辩识单元第一步，按部门划分：质管部：负责事业部所有危险源辨识的组织、汇总与评价，负责化验、质检、计量等相关作业及作业区域的危险源辨识与评价；生产本部：负责所属各部门危险源辨识的组织、汇总与评价；生产各部门：负责所辖区域、作业活动、临时任务、施工作业等所有危险源的辨识与汇总；物管部：负责仓储、易燃易爆危险化学品、汽运、铁运及原材料装卸等危险源的辨识与汇总，并进行初步评价；综合部：负责后勤（医疗、食堂、公寓楼、办公楼、运动场地、娱乐室、垃圾池等公共场所及活动）的危险源识别与初步评价；负责档案管理可能发生的失密等意外情况的危险源辨识；工程部：负责工程建设过程中以及厂内施工作业中危险源的辨识、评价与汇总；发电部：负责电厂施工过程中危险源的辨识、评价与汇总；企管办：负责全公司各类信息可能发生的失密等意外情况的危险源辨识、评价与汇总；财经部：负责与财务相关的危险源辨识、评价与汇总；通过第一步，各部门明确各自识别的范围，避免漏识。
第二步，各部门根据自身特点，按不同方法进行细分：A.按地理区域：如后勤，可按公寓楼、办公楼等地理情况划分辨识区域；物管，可按各仓库、油库等不同地理区域划分；B.按生产流程阶段：如净化、电解、整流等须按生产流程划分辨识区域；C.装置：如电解槽、整流机组、行车、空压机、保持炉等大型设备须按设备划分辨识区域以及阳极部锅炉、回转窑等；D.按作业任务：主要针对临时或被动性工作任务产生产危险源，如电焊作业、高空作业、搬运等；E.以上各种方法的结合：用一种方法划分区域并不能辨识完全所有的危险源，需以上几种方法结合。
例：以电解部为例，首先按部门划分，明确电解部识别的范围应是：电解两个厂房向南北各外延至公路的辖区内及辖区内的各种作业可能产生的危险源，其次，按地理位置进行细分，分为电解厂房（一、二厂房相似，只按一个识别即可）、计算站、净化；电解厂房还需按设备另外分出电解槽、天车分别辨识；电解槽又可分出为槽控箱及槽体进行辨识；除常规作业外，还偶尔进行一些临时作业，如调整天车轨道、维修时电焊作业、房顶补漏等，另外一些比较特殊的作业过程，如焙烧、起动等也需单独识别，须按作业任务进行分类；又如，净化除高空作业外，各设备的运行均可能对电解和烟气净化效果产生较大影响，需按生产流程阶段及设备进行划分，辨识出各关键控制点；因此，划分时应全面考虑，综合利用各种划分方法。
（2）资料搜集A.危险源辨识与评价人员必须掌握的资料有：已知危险及其产生原因工作场所使用的物料、设备与技术作业程序、组织与员工和所使用物料间的互动关系危险源的形态、发生的可能性、频率与接触时间，及所需的监测技术等危害源暴露与影响程度间的相互关系与现有场所有关的法律法规及标准等B.资料的来源分析作业特性，推测可能会发生的事故征询岗位员工与/或班组长的意见，或邀请他们参与请教有专业知识与活动经验的单位或工程师有关专业杂志、图书文献、法规标准、现场作业资料等以往事故案例等监测和测量记录资料（如班组交接班记录，设备缺隐记录等）上级主管部门发布的有关信息等（3）工作任务与流程分析•工作任务分析确定岗位类别列出岗位所有作业内容界定各作业的执行步骤分析每一步骤的可能危害•流程分析将生产流程分成许多单元针对每一流程单元，分析可能的偏差及危害（4）危险源分类•可能产生偏差(事件、事故）的五个方面：人（培训不够、防护不当、个人身体原因、精神原因）机（正常、异常、紧急三状态下的噪声、失控等）料（毒性、易燃性、腐蚀性、放射性、感染性）法（方法不当、操作不当）环（过分拥挤、通风不好、光线太暗或过强、温度太高或太低等）•危险源分类按导致事故和职业危害和直接原因进行分类，共分为六类：1、物理性危险源2、化学性危险因素与危害因素3、生物性危险因素与危害因素：4、心理、生理危险因素与危害因素5、行为性危险因素与危害因素6、其他行为性危险因素与危害因素。
（参见附件1:导致事故和职业危害的危险源）参照事故类别和职业病类别进行分类，共分为20类1、物体打击2、车辆伤害3、机械伤害4、起重伤害5、触电6、淹溺7、灼烫8、火灾9、高处坠落10、坍塌11、冒顶片帮12、透水13、放炮14、瓦斯爆炸15、火药爆炸16、锅炉爆炸17、容器爆炸18、其他爆炸19、中毒和窒息20、其他伤害（参见附件2:事故及职业病类别）（5）危险源辨识方式征询员工的意见、邀其参与、征询其对危害及负面影响的看法系统检查所有作业或活动辨识时应考虑以下几种状态：三种状态（正常、异常、紧急）三个时态（现在、过去、将来）四种因素（化学、物理或机械、生物及人机工程）辨识可能引发的危害，尤其是工作活动引发的进一步辨识互动关系中的危害（6）辨识方法询问、交谈法现场观察，查阅有关记录，获取外部信息对于辨识区域内可直接观察到或者通过以往的记录、案例、或外部信息可直接进行辨识的危险源采用以上两种方法；安全检查表法（SCL）依据有关标准、规程、规范及规定、国内外事故案例，以及已确定的危险部位及防范措施，辨识人员自己的经验和可靠的参考资料，国内外的研究成果等，编制安全检查表；辨识者根据现场观察、阅读管理制度、作业文件、记录、与操作人员交谈、以及个人的理解，通过回答安全检查表所列的问题，发现系统的设计和操作等各个方面与标准、规定不符的地方，记下差异，分析差异（危险源），提出改正措施建议。
优点：能够事先编制；可能根据规章制度、规程标准、检查遵守情况，得出准确的评价；可以用提问方式，通过问答加深印象、改进操作，并起到安全教育作用。
不足：与询问交谈法和现场观察法一样，识别的危险源完全依赖检查表的设计，也就是说依赖于辨识者的水平及认真程度；因此，应成立辨识小组，集思广益，才能充分识别作业环境中存在的危险源。
例：对于稍微复杂的系统可采用以上方法；事件树分析（ETA)从事件的起始状态出发，按一定的次序对构成系统的各要素的状态（成功或者失败）逐项进行二选一的逻辑分析，上连线表示希望发生的事件（成功），下连线表示不希望发生的事件（失败），一直持续分析到查明系统的最后输出状态。
事件树分析程序可按以下四个步骤进行：A、确定系统组成要素B、分析各子系统（要素）的因果关系及成功与失败的两种状态C、根据因果关系及状态，从初始节点开始由左向右展开编制事件树。
D、表示各节点的成功与失败的概率值，进行危险评价（危险源）。
根据事业部的具体情况，采用以上方法进行辨识。
例：原料A输送系统示意图及原料A输送系统事件树例：一台泵系统对于比较复杂的系统及设备除了询问交谈、观察法与安全检查表法以外，必须按此方法、进行分析，如烟气净化系统及各子项输送系统、整流系统及各子项保护系统，整流变压器、中频炉等重点设备等，各节点产生异常可能不会造成人身伤害，但确可能造成系统失效或者较大财产损失的情况。
4.风险评价（1）概念：风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程可容许风险：根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。
安全：免除了不可接受的损害风险的状态。
（2）风险评价的基本原理及辨识方法风险评价在危险源辩识的基础上按定性评价与定量评价相结合的方式进行,定性评价采用直接判断法,定量评价采用作业条件风险性评价法。
直接判断法的依据主要包括：法律法规的符合性、相关方的合理要求、类似事故的经验教训、直接观察到的风险等。
作业条件危险性评价法用与系统风险有关的三种因素之积来评价风险的大小，这三种因素是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。
D（风险值）=L×E×C（参见附件3：LEC风险评价法）（3）重大危险源评价的方法在下述情况下采用感观直接判断法，直接定为重大危险源：不符合职业健康安全法律法规和等标准的，《GB18218-2000重大危险源辨识》判断属重大危险源的。
（参见附件4：《GB18218-2000重大危险源辨识》）属于重大危险装置的重点物质。
相关方有合理抱怨和要求的（员工意见或外来意见）。
曾经发生事故、现今未采取措施的。
直接观察到可能导致危险的且无适当控制措施的。
除以上情况以外的情况采用LEC评分法确定风险值大于320分的确定为重大危险源。
5.辨识与评价表格的填写附件1：导致事故和职业危害的危险源a)物理性危险源：(1)设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷）；如：脚手架、支撑架强度、刚度不够、厂内机动车辆制动不良、起吊钢丝绳磨损严重。
(2)防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）；如：梭矿传动链条无防护罩、洞内爆破作业安全距离不够。
(3)电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）；如：电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。
(4)噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声）；如：手风钻、空压机、通风机工作时发生噪声。
(5)振动危害（机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动）；如：手风钻工作时的振动。
