傅玄赋税三原则启示
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【百科】翻遍朋友圈也找不到的知识:管⼦、孔⼦和傅⼦的财税观【百科】翻遍朋友圈也找不到的知识:管⼦、孔⼦和傅⼦的财税观2015-01-14国家税务总局 税收是⼀个古⽼⽽⼜现实的话题。
中国古代经典中蕴藏着丰富的赋税思想,如今读来仍闪烁着智慧的⽕花。
重温历史,不是为了“发思古之幽情”,⽽是在探索历史规律,以史为鉴。
管⼦、孔⼦和傅⼦的财税观 “凡治国之道,必先富民”。
管仲是我国春秋初期的政治家、理财家。
他曾出任齐国宰相,协助齐桓公管理国家。
“凡治国之道,必先富民”(《管⼦·治国》)是管⼦治国理财的核⼼思想。
实现这⼀主张,就要处理好予与取的关系,才能“故知予之为取者,政之宝也。
”为此,他提出三个观点:⼀是藏富于民,知予为取;⼆是取民有度,⽤之有⽌;三是予之为取,天下同利。
⾸先,藏富于民是取财的前提和必要的条件。
如果不懂得这个道理,统治者从何处取财呢?其次,取民之财、取民之⼒⼀定要有“度”。
因为财富的⽣产和民⼒的使⽤是有限的,所以统治者取民之赋役不能⽆休⽆⽌,否则“国虽⼤必危”。
最后,当轻取于民,国⽤不⾜时,就要考虑民与国均有利的理财之道。
解决这个问题,就要⼤⼒推⾏专卖制,向⼭林矿产获取财政收⼊,即所谓“官⼭海”。
“政在节财”。
孔⼦是我国古代杰出的思想家、教育家、儒家创始⼈。
孔⼦认为,赋敛必须“度于礼。
”他主张以礼制赋、使民以时、⾜君先⾜民、敛从其薄;反对横征暴敛和统治者⽆限制的奢侈腐化⽣活。
他的治国理念强调:“政在节财。
”政,正也(《说⽂》),⼜见《论语·有政》马注:政者,有所改更匡正。
这说明,政,就是做“正事”。
⼀个社会或者国家所做的正事,就是现代意义的⾏政。
孔⼦的观点表明,掌管国家要解决好政府财政⽀出问题。
其中,财政收⼊怎样⽤,事关国家的⾏政管理,类似现代⼈所说的“公共品”应当以节约⽅式提供,倡导“节俭”。
“安上济下,尽利⽤之宜”。
傅⽞是魏晋时著名的思想家、哲学家、政治家和⽂学家。
中国古代税赋思想中蕴含的现代税收原则梁城城(中国财政科学研究院,北京100142)内容提要:以历史发展为线索,梳理了中国古代“税”、“赋”和“租”的起源,分析了我国古代税赋思想中蕴含的税收原则中的税收公平、税收效率以及税收适度等原则。
虽然,在我国不同的历史时期三个原则均有所涉及,但是关于税收公平方面则得到的关注更多,这表现出古代人民对于公平方面的强烈诉求;税收效率方面的思考主要体现在征税效率上,而对于税收在资源配置方面的作用阐述缺失;由于古代政治体制的限制,相对于前两个原则,税收适度原则在古代难以得到贯彻。
最后借古鉴今,对于我国当前的财税体制改革提出了三点启示。
关键词:税赋思想税收公平税收效率税收适度现代税收原则中图分类号:F812.9文献标识码:A 文章编号:1672-9544(2018)10-0105-08〔收稿日期〕2017-10-23〔作者简介〕梁城城,博士研究生,研究方向为财政理论与政策。
〔基金项目〕教育部人文社会科学研究西部和边疆地区青年基金项目“幸福经济学视角下政府财政支出行为研究”(项目批准号:15XJC790012)。
一、引言十八届三中全会指出,“财政是国家治理的重要基础和支柱”,把财政的地位提高到了空前的高度,凸显出了财政在国家治理中的重要性。
财政的一半是“财”,另一半是“政”,作为“财”的部分,其核心问题是如何组织财政收入的上缴以及如何安排财政资金的使用。
税收是财政收入来源的一个重要组成部分,是国家治理工具的一个重要方面,其重要性不言而喻。
现代观点认为,税收是国家最主要的一种财政收入形式,具有强制性、固定性和无偿性等特点。
西方学者斯坦因注重“税”与“捐”的区别,他认为税收是现代国家依据宪法与公共行政而进行的合法财政征收活动,而“捐”是一种凭借权力而强制性的征收活动。
按照这种看法,真正意义上的税收也就仅仅200年的历史而已,对于我国来说真正意义上的税收则在清政府被推翻之后逐渐建立起来的。
赋税论读后感《赋税论》是18世纪法国启蒙思想家孟德斯鸠的代表作之一,他在这部著作中阐述了他对赋税制度的看法和建议。
孟德斯鸠认为,赋税应当是公平合理的,应当由全体公民按照其财产状况来分担,而不应当成为一部分人的负担。
他强调了政府应当对赋税进行合理的分配和使用,以保障社会的公平和稳定。
在《赋税论》中,孟德斯鸠首先探讨了赋税的目的和原则。
他认为,赋税的目的是为了维护社会秩序和公共利益,而赋税的原则应当是公平和合理。
他指出,赋税应当按照人们的财产状况来分配,以保障每个人都能够承担相应的责任,而不应当成为一部分人的负担。
此外,孟德斯鸠还强调了政府应当对赋税进行合理的分配和使用,以保障社会的公平和稳定。
孟德斯鸠在《赋税论》中还提出了一些对赋税制度的改革建议。
他认为,政府应当对赋税进行适当的调整,以适应社会的发展和变化。
他主张,政府应当对赋税进行合理的分配和使用,以保障社会的公平和稳定。
此外,他还提出了一些关于赋税制度的具体改革措施,以提高赋税的效率和公平性。
在我看来,《赋税论》是一部具有深刻启发意义的著作。
孟德斯鸠对赋税制度进行了深入的分析和思考,提出了一些对当时社会具有重要意义的建议。
他强调了赋税应当是公平和合理的,政府应当对赋税进行合理的分配和使用,以保障社会的公平和稳定。
这些观点对当代社会依然具有重要的启示意义。
然而,我也认为,《赋税论》中还存在一些局限性。
孟德斯鸠在《赋税论》中提出了一些对赋税制度的改革建议,但是这些建议并不是完全可行的。
在当代社会,赋税制度受到了诸多复杂因素的影响,政府在对赋税进行合理的分配和使用时面临着许多困难和挑战。
因此,我们需要在孟德斯鸠的思想基础上,结合当代社会的实际情况,对赋税制度进行更加深入的研究和探讨。
综上所述,《赋税论》是一部具有重要意义的著作,它对赋税制度进行了深入的分析和思考,提出了一些对当代社会具有重要启示意义的观点和建议。
然而,我们也需要在孟德斯鸠的思想基础上,结合当代社会的实际情况,对赋税制度进行更加深入的研究和探讨,以提高赋税的效率和公平性。
教育学⼈物傅⽞近朱者⾚,近墨者⿊。
——傅⽞傅⽞傅⽞,字休奕。
北地郡泥阳县(今陕西铜川耀州区东南)⼈。
西晋时期名⾂及⽂学家、思想家。
傅⽞幼年随⽗逃难河南。
专⼼经学,性格刚劲亮直。
初举孝廉,太尉辟,都不⾄。
州⾥举其为秀才,除郎中。
后参安东、卫将军军事,转温县令,再迁弘农太守,领典农校尉。
1教育的作⽤1、塑造⼈性。
傅⽞认为,⼈性是可以培养的,“⼈之性如⽔焉,置之圆则圆,置之⽅”(《丛书集成·傅⼦》卷三);环境对⼈性的形成有⾄关重要的影响,“故近朱者⾚,近墨者⿊”(傅⽞《太⼦太傅箴》),这样就肯定了教育对塑造⼈性的可能性和必要性。
教育能提⾼⼈的内在修养,这种内在的精神⾃觉要⽐外部修饰更加重要。
外部的修饰不能解决根本问题,“⼈皆知涤其器,⽽莫知涤其⼼”(《丛书集成·傅⼦》卷三),涤⼼⽐涤器更重要,因为“⼼”是万理之统,“天下不正,修之国家;国家不正,修之朝延;朝廷不正,修之左右;左右不正,修之⾝;⾝不正,修之⼼。
所修弥远,⽽所济弥近”(《傅⼦》卷⼀《正⼼》)。
只有通过教育即“修⼼”,逐渐扩充⼈的内在的道德修养,才能使主体具备内在的伦理⾃觉。
⼈性的塑造是⼀种知识内化的过程,⽽不是简单的触及⽪⽑的诵经,“论经礼者,谓之俗⽣,说法理者,名为俗吏“(《丛书集成·傅⼦》卷三),不能打动⼈⼼的诵经活动不是真正的教育活动,因⽽⽆益于塑造⼈性。
傅⽞批评这种错误的⽅法,意在指明以教育整塑⼈性的正确途径。
2、培养贤才。
傅⽞认为,教育的根本作⽤是为国家培养贤才,“贤者,圣⼈所有共治天下也”(《傅⼦》卷⼀《举贤》),治国贤才的出现得益于教育。
秦朝以吏为师,“去礼乐之教”,摈弃了社会伦理教育,使官吏“任私⼼⽽在忌⼼,法峻⽽恶闻其失”(《傅⼦》卷⼆《通志》)。
教育的倒退和逆,是促使秦朝迅速灭亡的原因之⼀。
汉王朝承袭秦朝的政治制度,同时“尊儒尚学”,官吏受到系统的教育,⼜有着⾼远的⽬标和见识,才使得汉王朝存在了三四百年。
赋税思想归纳总结赋税是国家政府向个人和企业征收的一种财政收入。
税收作为财政的重要组成部分,对于国家经济的发展和社会稳定起着至关重要的作用。
赋税思想是指在制定和实施税收政策过程中的一系列原则和理念,这些思想为税收制度的改革和完善提供了指导和依据。
本文将对赋税思想进行归纳总结,以期加深对税收制度的理解与认识。
一、公平公正原则公平公正是赋税思想中的核心价值观。
税收应当遵循公平公正原则,在征收过程中实现资源的合理调配和社会的公平分配。
具体体现为纳税人应当根据其能力和财富状况衡量纳税的大小,税法的制定和执行应做到公开透明,纳税人应享有知情权和参与权。
二、效率原则效率原则是指赋税制度应当能够有效提高经济运行的效率。
税收应当合理激励个人和企业的生产和创造、投资和消费行为,并提高资源的配置效率。
例如,一些国家和地区通过减税促进企业的发展和创新,从而提升了经济的整体效率。
三、简化税制原则简化税制是指税法应当简明扼要,并减少税种和税率的多样性。
过于复杂的税收制度容易产生漏税和偷税行为,也给纳税人增加了税务申报和缴纳的负担。
因此,简化税制是提高税收管理效率的重要举措。
四、差别化税收原则差别化税收是根据纳税人的不同情况和需求制定不同的税收政策。
如根据所在地区的经济水平和发展情况,对不同地区的企业征收不同的税率。
差别化税收既能够刺激经济发展,又能够照顾到不同纳税人的实际情况。
五、内外兼顾原则内外兼顾原则是指税收制度应当兼顾国内和国际两个层面的要求。
在国内层面,税收制度应当保持稳定,不断改革完善,追求社会公平和经济效率的统一。
在国际层面,税务政策应当遵循国际公约和贸易规则,与其他国家和地区的税制保持一定的协调。
总结起来,赋税思想贯穿于税收制度的各个方面。
公平公正、效率、简化、差别化和内外兼顾是赋税思想的主要原则,这些原则是制定和实施税收政策的重要依据。
在日常生活中,我们应当加深对赋税思想的认识,提高税收法律意识,积极履行纳税义务,支持国家的财政收入,为社会的发展和稳定做出积极贡献。
试评傅玄的赋税原则思想
评傅玄的赋税原则思想,可谓是宋代官学甚崇无遗。
傅珪,字玄仪,汉族,江苏苏州(今苏州)人。
元朝末年临安(今宁波)人杨廷发入宋,定居福建晋江,成为评傅氏宗人。
傅玄以其精湛的文采,才识渊博,见识开阔不凡,多有一手,所著《周文笺校赋》,《易说》等,大受赞赏,被尊称为赋税的先行者。
论评傅玄的赋税原则思想,归纳起来主要有三点:(1)要把赋税当作发展经济的重要手段。
傅珪深知,赋税不仅是为了向皇帝服务,更重要的是为了激发市场活力,鼓励农民积极性,促进社会发展。
例如,他认为应该把苗种增加的利润,投资农田的收益,以及其他新技术的收益,都视为赋税收入;(2)公平合理的征收原则:傅珪强调赋税应以人为本,关注贫困百姓的实情,以公道合理的方式进行征收,考虑农业生产节奏,不可因人而异;(3)节税原则:傅珪主张要实施节税政策,以抒解民病,促进发展,他认为应该减少政府性消费,建设基础设施,确保军费和官工工资存支,以及农民积极性支出等。
评傅玄的赋税原则思想,迄今仍具有极高的参考价值。
他从全新的角度开始探讨赋税问题,提出了人文社会责任与官府财政负担并重的思想,甚至高谈阔论的社会公平权利等,极具时代感,深受世人赞赏和学习。
上述探讨表明,赋税政策的恰当实施应对民众公平,放尊重原则,发挥科学与合理,注重经济效益与社会福祉,在调和经济发展与保障贫困民众权益之间,遵循评傅玄的赋税思想,取得良好的社会效果,从而实现“吃的安全、学的安全、玩的安全;住的安全、行的安全、看的安全”的基本要求。
傅玄的政治思想及意义权小龙1,魏天和2(1.石河子大学,新疆石河子832003;2.沙雅县海楼镇光明学校,新疆沙雅842202)【作者简介】权小龙(1995-),男,甘肃宁县人,石河子大学马克思主义学院在读硕士研究生,研究方向:思想政治教育;魏天和(1993-),男,甘肃镇原人,沙雅县海楼镇光明学校,讲师。
【摘要】傅玄,魏晋之际著名的文学家、思想家、政论家。
他继承了上世的遗学,又阐述了自己独到的观点,留下了丰富的政治思想成果,这些政治主张与当代社会所行之策在一定程度上不谋而合。
他的民本论、施政论、取才观及其政治思想具有重要的现实意义。
【关键词】傅玄;《傅子》;政治思想【中图分类号】【文献标识码】A【文章编号】1009-3036(2019)05-0087-03傅玄一生处于动荡不安的时代,他的政治思想与当时的社会背景密不可分,民本论、施政论、取才观等政治思想的提出是为了百姓安居乐业和维护当时的封建统治。
这些政治思想在全面深化改革的中国具有一定的参考价值。
一、生平简介傅玄,字休奕,北地泥阳人(今甘肃宁县人)。
傅玄历经汉、魏、晋三朝,历仕曹魏政权、西晋武帝。
社会环境大变革,统治阶层尔虞我诈,整个政治氛围相当阴暗,但他不与之同流合污、朋比为奸,为社稷民生贡献了自己应有的力量。
傅玄虽久居官场,达至显贵,仍做到笔耕不缀、著作可观。
作为统治阶层的有识之士,为了维护封建统治秩序,他积极著书立说,提出了许多切中时弊的可行之策。
今存傅玄诗赋文章228篇,代表作为《傅子》,这部著作对以往的国家政治做了有针对性的有区别的探讨和评论,总结历史经验,为西晋政治建言献策。
王沈看到《傅子》后,认为此书说理充分,针砭时弊,有很强的时代意义和实用价值。
由此可见其影响与地位,对此后世典籍多有辑录、引录。
傅玄在朝为官,留下了丰富的思想成果,尤其是其政治见地在今天值得思考与探讨。
魏晋之际,儒道名法各有一席之地,玄学兴起,儒学的政治思想受到了一定影响,“但总检他的政治思想,其核心和主体部分则仍是儒学。
傅玄赋税三原则启示
税收原则是国家制定税收政策、建立税收制度应遵循的理论准则和行为规范。
它规定的是政府对什么征税、征收多少和怎样征税,既是政府在设计税制、税收立法过程中所应遵循的理论准则,也是税法实施的行为规范,同时还是评价税收制度优劣、考核税务行政管理状况的基本标准。
魏晋时期傅玄提出的“至平”、“积敛而趣公”、“有常”的赋税三原则,即公平、从俭、为国家的公利而征收以及遵循规定的制度,也启示我们要在税收相关法律的制定和完善方面下好功夫。
一、傅玄的税收思想
傅玄(217~278年),字休奕,北地泥阳(今陕西耀县东南)人。
西晋哲学家、思想家、文学家。
傅玄十分推崇夏、商、周三代“民朴而化淳,上少欲而下鲜伪,衣足以暖身,食足以充口,器足以给用,居足以避风雨的“圣王之治”,倡导“农以丰其食,工以足其器,商以通其货”的“分民定业”论。
傅玄最早对“贡土所宜”原则提出异议。
他在《傅子》中指出,由于政府课征的实物常常不是农民自身所产,导致农民高价向商人购买官府所征的实物,而官府又以低价购进,加重了农民的负担。
最早提出租税三原则的人也是傅玄。
在当时实行重税、杂税、重农抑商、专卖政策的背景下,他在《傅子》一书中指出:1、租税要“用之至平”即公平税负,均等牺牲。
傅玄认为,封建国家赋役的征课不在于轻徭薄赋,而主要在于“至平”。
他指出赋役要“计民丰约而平均之”,使民劳而不怨。
虽然公平思想早已有之,但傅玄将它作为一项财政上的理论原则明确地提出来还是第一次。
2、“积俭而趣公”,即为公共需要而征税;傅玄认为国家赋役的征课要“积俭而趣公”。
“积俭”是指赋役征课须从俭的角度考虑。
“趣公”是指劳役和租税须为国家的公利而征课,不是为封建统治者的个人私利。
3、“有常”即税负要规定明确而又相对稳定。
即赋役的征课须有规定的制度。
如“上不兴非常之赋,下不进非常之贡,上下同心,以奉常数,民虽输力致财,而莫怨其上者,所务公而制有常也”。
如果“赋役无常,横求相仍,弱穷迫,不堪其命”(《傅子·安民》),则会使民危国乱。
傅玄赋税三原则包含了亚当·斯密赋税四大原则的部分内容。
傅玄提出并把赋税三原则统一起来考察,这奠定了傅玄在赋税思想史上的重要地位。
傅玄还提倡“贡土所宜”,反对“所调非所生”的税制。
若此,则“赋一物非民所生,而请于商贾,则民财暴贱,民财暴贱而非常暴贵,非常暴贵则本竭而末盈”(《傅子·检商贾》),这对负税人来说增加了负担。
傅玄的税收思想体现了封建社会农民的正当要求。