我国煤炭行业发展史

我国是世界上发现、利用煤炭最早的国家。

1973年，在辽宁省沈阳市北陵附近新石器时代的新乐遗址下层发现了为数不少的精煤制品。

其中有：圆泡形饰25件，耳（王当）形饰6件，圆珠15件，和这些煤制品同时出土的还有碎煤精、精煤半成品和煤块97块。

这些煤制品，经过前辽宁省煤田地质勘探公司科研所鉴定，“呈弱油脂光泽，均一状结构，硬度、韧性均很大为其特点”，很容易用火柴点燃，燃烧时发出明亮而带黑烟的火焰，并发出一种烧橡皮的气味。

经过工业分析和元素分析证明，其原料就是烛煤。

这是世界上用煤最早的确凿证据，也是说明我国早在六七千年前就已发现并开始利用煤炭的历史见证。

50年代中期和70年代中期，考古工作者先后在陕西省4处西周墓中出土了煤雕制品，其中，宝鸡市茹家庄一处就出土了200余枚之多。

据此可以判断，早在西周时期，作为当时全国政治、经济中心的陕西地区，煤炭已经被开采利用。

战国时期，除继续利用煤炭雕刻生活用品外，还在当时的著作中出现了关于煤的记载。

先秦时期的地理著作《山海经》就有3处有关石涅的记载：一处见于该书的《西山经》，“女床之山，其阳多赤铜，其阴多石涅”；另二处见于《中山经》，“岷山之首，曰女几之山，其上多石涅”，“又东一百五十里，曰风雨之山，其上多白金，其下多石涅”。

据有关专家考证，女床之山，女几之山，风雨之山，分别位于今陕西凤翔、四川双流、什邡和通江、南江、巴中一带。

古今对照，以上各地均有煤炭产出，证明《山海经》的记载基本是对的，同时，说明当时这些地方的煤炭已被发现，而且已积累了一些找煤的初步地质知识。

西汉至魏晋南北朝，出现了一定规模的煤井和相应的采煤技术，煤的用途，不仅用作生产燃料，而且还用于冶铁；不仅能够利用原煤，而且还把粉煤进行成型加工成煤饼，从而提高了煤炭的使用价值。

煤的产地不仅在北方，而且在南方，甚至新疆也都有了产煤的记载。

同时，煤雕工艺在这时已初步普及。

隋、唐至元代，煤炭开发更为普遍，用途更加广泛，冶金、陶瓷等行业均以煤作燃料，煤炭成了市场上的主要商品，地位日益重要，人们对煤的认识更加深化。

煤炭行业的历史演变及政策影响煤炭行业是人类社会发展历史上最重要的能源产业之一。

它的历史演变和政策影响可以追溯到古代。

本文将从古代开始，概述煤炭行业的发展历程及其对政策的影响，并分析自工业化时期以来对环境和经济的影响。

古代时期，人们已经开始使用煤炭。

最早的使用煤炭的记录来自中国，大约在公元前4世纪左右。

当时，煤炭主要被用作燃料和烹饪。

另一个重要的用途是用煤制造铁器。

煤炭的使用在古代中国取得了重要进展，但在其他国家的发展相对缓慢。

然而，到了中世纪，欧洲开始对煤炭的需求增加。

这主要是由于人口的增长和对金属的需求。

由于煤炭在金属冶炼过程中的作用，矿山业开始得到重视。

在英国，这个时期被称为煤炭的“黑色时代”。

煤炭成为了英国工业化的基础。

该国的煤炭业开始迅速发展，成为最大的出口商品之一，并对经济产生了巨大的影响。

煤炭的提取技术也不断改进，从人工挖掘转向机械化的方式。

随着工业化的推进，对煤炭的需求继续增长。

煤炭不仅用于燃料，还用于动力和化工原料。

这对煤炭行业带来了更大的机会和挑战。

在19世纪和20世纪初期，煤炭业经历了一系列变革。

煤炭的生产量大幅增加，新的矿井开采，煤炭运输网络建设，技术进步等都推动了煤炭产业的发展。

然而，随着时间的推移，人们逐渐认识到煤炭的使用对环境和人类健康产生了严重的影响。

由于燃烧煤炭产生大量的二氧化碳等温室气体，对气候变化产生重要影响。

此外，煤炭的燃烧还释放大量的污染物，例如二氧化硫和氮氧化物。

这些污染物对空气质量和人类健康造成了严重危害。

为了应对这些问题，各国纷纷采取了政策措施来减少对煤炭的依赖和降低对环境的负面影响。

其中最具代表性的是《京都议定书》，该协定要求发达国家减少温室气体排放。

这间接推动了对煤炭依赖的减少。

许多国家也开始逐步淘汰高排放的老旧火力发电厂，加大对清洁能源的支持，以减少对煤炭的需求。

然而，煤炭行业仍然面临挑战。

在中国、印度等快速发展的经济体中，煤炭需求仍然很大，导致煤炭市场的发展仍然非常活跃。

关于我国煤炭产业的发展历程及其影响煤炭是我国的主体能源，是国民经济发展的基础产业，我国煤炭能否满足经济增长和社会进步的需要，能否走出一条具有中国特色的煤炭产业可持续发展之路，在相当程度上取决于国家对煤炭实施怎样的产业政策。

所以，我国要借鉴历史经验教训，从现实情况出发，确定煤炭产业的方向和思路，制定相应的配套辅助政策。

由于社会结构的变化，煤炭行业现在也迎来了“互联网+”，现行的“金银岛煤炭”仅是利用互联网的优势，将线下的传统交易方式整合到线上，减少了很多交易成本。

一、我国煤炭产业政策计划经济时期的煤炭产业政策。

49年至80年的计划经济时期，从建国后到80年代之前，我国煤炭行业也像所有其他行业一样，完全在计划经济的环境下运行，所有的煤炭生产任务都由国有企业承担。

企业的建设与发展基本上依赖国家投资，企业的生产、销售、定价完全遵从政府计划。

改革开放初期的煤炭产业政策。

改革开放初期，煤炭工业实施积极的对外开放政策，引进国外先进设备和技术，提高了国有煤矿的整体技术装备水平，推动了煤矿现代化建设。

国家在支持全国乡镇煤矿发展的同时，为了调动煤炭企业和职工的积极性，从1985年开始，又对原国有重点煤矿、国有地方煤矿实行了投入产出总承包，以后又多次延续财务承包。

这些产业政策，对调动地方、农民办矿的积极性和调动国有煤炭企业的积极性，增加煤炭企业的经营活力，促进煤炭生产和供给发挥了重要作用。

向市场经济转型初期的产业政策。

我国1993年以后还没有形成一个比较完整的煤炭产业政策体系。

在向市场经济转型初期(1993年-1998年)，国家在支持煤炭企业减人提效，鼓励兴办非煤产业的同时，一方面在煤炭总量开始失控时继续沿用鼓励小煤矿发展的政策，另一方面又在向市场经济转型中急于求成，提出了三年放开煤价、三年抽回补贴、煤炭行业整体“扭亏为盈”的目标;1994年，在由产品税改为增值税的税制改革中，考虑煤炭行业特殊性不足，大大增加了煤炭企业的税收负担，“九五”成为煤炭产业建国以来最困难的时期，原属中央财政的煤炭企业有2/3的企业亏损。

中国露天煤矿的发展历程及前景煤炭行业一直是国民经济和民生所关注的能源产业，也是中国长久以来最主要的能源产业。

中国的煤炭生产一直处于发展过程，从最开始的强人力强劳动力的粗放生产到现在的技术领先设备先进的高效生产，中国的煤炭生产能力已经接近世界先进水平。

就现在而言，根据煤炭埋藏深浅和开采价值，全世界的煤炭开采方式分为井工和露天两种。

而中国一直是地采为主，露采为辅。

但是中国的露天采矿技术及露天煤矿的发展一直是煤炭行业的一个重大挑战。

笔者通过查阅大量资料，并且咨询我校有关专家，对中国露天煤矿的发展历程及前景有了初步了解和浅显的认识，并对此做了简单总结如下。

一．发展历程中国露天煤矿的建设和发展可以分为三个阶段1.起步期由于地理条件和开采工艺的限制，在新中国成立以来露天矿的开采一直为极少数。

以阜新海州露天煤矿及稍后的抚顺西露天煤矿改扩建为显著标志, 开启了新中国露天煤矿建设的起步期, 这一时期划定在建国后到20世纪80年代末, 时间近二十年。

由于历史原因, 这一时期的技术体系全部为前苏联技术。

这一时期的开采工艺几乎全部为单斗- 铁道工艺。

除蒸汽机车和一部分电铲外, 露天开采设备大多为引进前苏联和东欧一些国家的设备。

管理模式为高度计划经济体制下的统一计划管理。

露天开采对周围环境的破坏、空气的污染、资源的有效利用等对经济与社会产生各种不利影响的因素, 还没有为人们所顾及。

2.加速发展期五大露天煤矿（平朔安太堡露天矿，伊敏露天矿，准格尔露天矿，霍林河露天矿，元宝山露天矿）建设成为该时期的主要标志, 时间集中在1980~ 1995年的十五年间。

我国的露天煤矿建设事业也进入了加速发展期, 迎来了以五大露天建设为标志的大型现代化露天煤矿建设高潮。

随着大型露天开采设备的引进、美国西方石油公司入平朔安太堡露天煤矿的建设和运营、五大露天煤矿建设过程中广泛的技术交流与合作设计, 使得我们原有技术储备与西方技术与建设理念得到了有机融合, 并从此开启了我国露天煤矿建设和设计的现代技术之门。

大同煤炭概况及发展历程大同煤炭资源丰富，开采历史悠久。

中华人民共和国（以下简称新中国）建立后，在中国共产党的领导下，经过56年的勘探开发大规模的基本建设，煤炭工业得到了崭新发展。

目前探明储量380.4亿吨，到2006年底大同市共有地方煤矿271个。

煤炭产品除用于本市外，大量调往全国各地，并出口国外。

煤炭工业不仅是大同市的支柱产业，且对全国国民经济发展起着重要作用。

大同煤炭工业发展具有得天独厚的优势：一、煤田大、储量多。

“双纪”煤田遍布四县二区，含煤面积1827平方公里，地质储量380.4亿吨，其中侏罗纪67.5亿吨，石炭二迭纪312.9亿吨。

二、煤层平缓、埋藏浅，地质构造简单，赋存稳定，易于开采。

在探明18—24个煤层中，埋深均在160—364米之内，便于立井、斜井开拓，工期短见效快。

三、煤种优良，适宜冶炼、发电、交通、石油工业。

侏罗纪弱粘结煤，以低硫、低灰、发热量高驰名中外。

四、交通条件较好，国营地方国营重点矿区均有铁路专线和公路，经口泉、云冈两大支线。

通往京包、同蒲、大秦铁（公）路干线至外省和港口。

五、大中小结合，土洋并举，自我发展的地方煤矿（含乡镇）约占90%，原煤产量约占五分之二，为搞活地方和农村经济，建设重化工能源基地出了力。

六、大同市地方煤矿拥有煤炭职工近5万人，掌握着越来越精良的技术装备，为建设现代化煤炭工业奠定了基础。

1978年12月中共十一届三中全会后，大同煤炭企业认真贯彻中共中央提出的“调整、改造、整顿、提高”方针，进入持续、稳定发展的新阶段。

制定调整采掘比例和进行环节改造为重点。

市地方煤矿对5处矿井进行补欠配套和环节改造，生产能力由135万吨增至213万吨/年。

军办、社队煤矿在不断整顿中提高抗灾能力，煤炭生产稳步提高。

1980年大同市原煤产量612.66万吨，实现总产值13172.26万元，比1976年提高34.6%和28.7%，1976—1980年5年原煤总产量和煤炭总产值平均递增率分别为7.7%和6.5%。

第1章煤炭工业历史回忆和发展现状回忆新中国成立60年发展与改革的伟大历程，中国人民在中国共产党的坚强领导下，取得了社会主义建设的伟大胜利。

中国完成了从满目疮痍、积贫积弱发展到经济总量世界第三、人民生活迈向总体小康，从封闭半封闭到全面改革开放的新时代，实现了从农业社会向工业化中期阶段发展的实质性跨越。

我国国民经济长期稳定较快增长大幅度拉动了能源需求，一次能源消费总量由1957年的0.96亿tec跃升到2008年的28.5亿tec。

煤炭作为我国的主要能源，长期以来在一次能源生产和消费结构中占三分之二以上。

60年来，全国各类煤矿累计生产原煤469亿t，有力地支撑了我国国民经济和社会的较快发展，做出了巨大奉献。

第一节煤炭工业历史回忆一、经济发展与能源消费人类发展历史与实践证明，经济增长离不开能源的支撑。

而不同的经济发展阶段、不同的经济水平、不同的经济增长方式直接影响能源消费强度。

人类从农业化社会升级为工业社会乃至后工业化社会，能源消费的种类、领域、数量、方式、强度以及能源利用效率等都具有一定的规律性。

当人类处于农业社会时，由于社会经济发展缓慢，能源需求量增速缓慢。

人类步入工业化社会后，经济发展速度加快，能源消费快速增加。

随着经济的进一步发展，人类社会步入后工业化时代，人均GDP到达较高水平，由于科技进步，能源利用效率大幅提高，人均能源消费将不再随经济增长而增长，甚至呈现缓慢下降的趋势。

因此，人均能源消费变化趋势成为衡量一国经济发展水平的重要指标。

能源消费弹性系数反映了经济增长对能源消费的依赖程度。

当经济水平较低时，如工业化前，经济增长速度较慢，对能源依赖程度不高，能源消费弹性系数通常小于0.5。

进入工业化社会化后，大工业生产促进了经济发展，同时也加大了对能源的依赖，经济增长对能源消费弹性系数大幅增高，通常介于0.8~1.2间，能源消费增速高于GDP增长速度。

当经济社会发展到后工业化时期，经济增长对能源消费的依赖将出现下滑，能源消费弹性系数一般不超过0.6。

历经70年的飞速发展，我国能源生产水平逐步由弱转强，能源供给结构不断优化提升，形成了煤、油、气、核、新能源和可再生能源的多元供应体系70年能源行业的发展历程能源是人类生存和发展的重要物质基础，对国计民生和国家的繁荣稳定至关重要。

新中国建立初期，能源基础薄弱，供需关系紧张，存在严重的结构性问题。

历经70年的飞速发展，我国能源生产水平逐步由弱转强，能源供给结构不断优化提升，形成了煤、油、气、核、新能源和可再生能源的多元供应体系，从能源工业基础的“一穷二白”发展成为世界能源生产的第一大国。

2018年，能源生产总量达37.7亿吨标准煤，相比1949年增长157.8倍，年均增长7.6%。

主要能源品种生产全面发展。

其中，原煤产量1949年仅为0.3亿吨，2018年达到36.8亿吨，相比1949年增长114倍，年均增长7.1%。

同时，消费结构也在持续优化改善。

受资源禀赋特点影响，煤炭占我国能源消费总量比重始终保持第一，但总体呈现下降趋势，由1953年的94.4%下降到2018年的59%。

煤炭是我国的主体能源和重要的工业原料。

可是在建国初期，我国绝大多数煤矿是落后的小煤矿，生产设备陈旧，技术人员采矿还在打眼放炮、人工攉煤，井下支护采用的是木支护。

改革开放以后，采煤机械化水平不断提高。

1978年，国家动用7.3亿美元外汇，引进了100套综采设备，从根本上推动了我国煤炭工业的现代化。

自此，我国煤矿采掘开始机械化、自动化的发展。

如今，煤矿作业已经进入智能化阶段，生产水平位居世界前列。

与此同时，煤炭的生产结构也在不断优化。

全国煤矿数量由上世纪80年代的8万多处减少到2018年的5700处左右。

建成了年产120万吨及以上的大型现代化煤矿1200处左右，煤炭产量占全国的80%以上。

目前，煤炭上下游产业融合发展，煤电、煤焦、煤化、煤钢一体化发展趋势明显。

新技术、新模式推动了新能源、现代物流、电子商务、金融服务、矿区休闲旅游、健康养老等多元化产业的协调发展。

河南能源煤炭板块特色之历史悠久一、百年焦煤河南能源下属焦煤公司已经有100多年的煤炭开采历史，矿区主要位于豫北焦作太行山麓，是我国最早运用现代技术开采的四大煤矿之一，堪称中国煤炭工业史的缩影。

1898年6月21日，中英双方在北京签订了《豫丰公司与福公司议定河南开矿制铁以及转运各色矿产章程》，焦作煤矿应运而生，进入了大工业开采新时期。

焦作煤矿不仅是我国重要的无烟煤基地，还是中国工人阶级生长的摇篮，是中国煤炭工业发展史的活化石。

焦作煤矿创造多项第一奠定了在中国煤炭工业史上的重要地位。

成立的福公司成为河南省第一家外资煤炭企业；建成河南省最早的发电厂；道清铁路是河南省的第一条铁路；创办的路矿学堂是中国最早的高等路矿学府；中福公司是中国历史上最早的中外合资企业；成立的煤矿工会是中国最早的产业工会之一。

焦作煤矿是“特别能战斗”精神的发源地之一，1925年毛泽东同志在《中国社会各阶级的分析》中称赞焦作煤矿工人特别能战斗。

新中国成立后，焦作煤矿作为国家重点能源基地，为国民经济的恢复、建设、发展做出了重要贡献，向其他矿区输送了大批技术和管理人才，有力支持了新中国煤炭工业建设。

历史上，焦煤煤矿经历三次大转移，谱写了南征北战、开放合作、谋求发展的壮丽史诗——抗日战争时期，中国现代能源工业的奠基人、煤油大王孙越崎担任焦作煤矿总经理，带领焦作煤矿向西南地区实施第一次大转移，建立了湖南谭家山、四川天府、嘉阳、威远、石燕等煤矿，为抗日战争做出了突出贡献；解放战争时期，焦作煤矿第二次大转移至山西晋东南地区，建立了石圪节煤矿、小河铺煤矿、西白兔发电厂、固县铁厂以及3个兵工厂，为解放战争做出了新的贡献；改革开放后，焦作煤矿开始了从社会主义计划经济向社会主义市场经济的第三次大转移，关闭重组了部分资源枯竭矿井，对外开放迈出了新步伐。

二、百年观音堂煤矿观音堂煤矿位于三门峡陕县境内，地处豫西山区，南临崤函古道(丝绸之路），北依滔滔黄河，距离唐代大诗人杜甫所作名篇《石壕吏》所在地石壕村仅3公里。