内部控制体系建设实施方案
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内部控制建设规划工作方案8篇第1篇示例:内部控制建设规划工作方案一、前言内部控制是组织机构为达成其目标而制定的一系列政策、程序和措施,旨在保护资产、确保财务报告的准确性、促进合规运作以及有效运行企业。
每家企业都应该建立健全的内部控制制度,以规范管理、防范风险,提高运营效率,确保企业持续发展。
二、内部控制建设目标1. 提高管理效率:通过规范的内部控制制度,可以提高企业的管理效率,减少人为失误,保证决策的准确性和及时性。
2. 保护资产安全:内部控制可以帮助企业防范和减少资产损失,确保企业的财产安全。
3. 确保财务报告的准确性:内部控制可以提高财务报告的真实性和完整性,避免财务数据的错误和虚假。
4. 促进合规运作:内部控制制度有助于企业的合规经营,确保企业符合相关法律法规和规范要求。
5. 提升企业形象:建立健全的内部控制制度可以提升企业的信誉和形象,吸引更多客户和投资者。
1. 内部控制建设的管理团队为了保障内部控制建设的有效推进,公司首先组成内部控制建设工作小组,由公司领导任命一个负责人,明确内部控制建设的具体任务和责任,确保推进工作的有序进行。
内部控制建设工作小组的成员包括财务、法律、风险管理等多个部门的代表,以确保内部控制建设的全面性和专业性。
内部控制建设规划是内部控制建设的蓝图,它明确了内部控制的目标、任务、步骤和时间表。
内部控制建设规划应根据企业的具体情况和实际需求来制定,确保符合国家相关法律法规的要求,同时结合企业自身的特点设定适当的指标和标准。
内部控制制度是内部控制建设的核心,包括财务内部控制、风险管理内部控制、合规内部控制等多个方面。
公司应根据实际情况建立健全相关的制度和政策,明确各个岗位的职责和权限,建立有效的信息沟通机制和监督机制,确保内部控制制度的有效实施。
4. 内部控制培训和沟通为了保障内部控制制度的有效执行,公司应开展相关内部控制培训和沟通工作。
通过培训,提高员工对内部控制的认识和理解,增强员工的内控意识,使其能够主动参与内部控制工作。
XX研究院推进内部控制体系建设实施方案为贯彻落实财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)(以下简称《内控规范》)、《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24号)(以下简称《内控指导意见》)要求,结合研究院实际,制定本方案。
一、总体目标在研究院现有内控体系建设工作基础上,以全面执行《内控规范》和《内控指导意见》为抓手,以规范研究院经济和业务活动有序运行为主线,以内控量化评价为导向,以信息系统为支撑,突出规范重点领域、关键岗位的经济和业务活动,通过梳理业务流程、明确业务环节、合理设置岗位、建立健全制度、完善监督措施等,对经济活动和业务活动的风险进行防范和管控,夯实研究院各项基础工作,保证经济活动和业务活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高研究院内部管理水平,基本建成与研究院高水平建设目标相适应的,权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内控体系。
二、工作原则1.全面性原则。
建立、有效实施内控,全面覆盖研究院经济和业务活动的全范围,贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程,规范研究院内部各层级的全体人员。
2.重要性原则。
在全面控制的基础上,重点关注研究院重要经济活动业务事项、经济活动的重大高风险领域及权力运行的规范性、合规性。
3.制衡性原则。
科学运用内控机制原理,结合研究院经济和业务活动特点,合理确定管理架构、岗位职责、业务流程,并相互制约和相互监督,同时兼顾工作效率。
4.适应性原则。
内控应当符合国家有关规定和研究院实际情况,并随着外部环境的变化、研究院经济业务的调整和管理要求的提高,不断修订和完善。
三、组织领导研究院内控体系建设工作坚持统一领导、联合推进的领导机制和工作机制。
(一)组织领导机构研究院成立XX研究院内控体系建设工作领导小组(以下简称领导小组),负责组织制定研究院内控体系建设实施方案、协调解决重大事项、监督指导工作开展。
内部控制体系建设实施方案监督部门职责:公司监察部门负责对内部控制体系建设工作进行监督、检查和评估,及时发现和纠正内部控制体系建设中存在的问题,提出改进建议;对内部控制体系建设情况进行报告和通报,监督内部控制体系建设工作的落实情况;协助领导小组和各部门开展内部控制体系建设工作。
二、内部控制体系建设目标和原则一)目标公司内部控制体系建设的目标是:规范公司管理行为,保护公司资产安全,提高经营效益,促进公司健康发展。
二)原则内部控制体系建设应遵循的原则是:科学、合理、有效、经济、适用。
三、内部控制体系建设内容一)内部控制目标体系内部控制目标体系是内部控制体系建设的基础和核心,是公司内部控制体系建设的总体框架和依据。
内部控制目标体系包括战略目标、业务目标、财务目标和合规目标四个方面,各目标之间相互关联、相互作用,共同构成公司内部控制目标体系。
二)内部控制制度体系内部控制制度体系是内部控制体系建设的重要组成部分,是公司内部控制体系建设的具体体现。
内部控制制度体系包括规章制度、管理程序、业务流程、内部控制手册等,各项制度之间相互衔接、相互支撑,共同构成公司内部控制制度体系。
三)内部控制操作体系内部控制操作体系是内部控制体系建设的重要组成部分,是公司内部控制体系建设的具体实施。
内部控制操作体系包括内部控制措施、内部控制检查、内部控制监督等,各项措施之间相互配合、相互补充,共同构成公司内部控制操作体系。
四、内部控制体系建设工作计划公司内部控制体系建设工作计划应当按照工作目标、工作内容、工作时限、工作责任等方面制定,并应当结合公司实际情况进行调整和完善。
同时,内部控制体系建设工作计划应当与公司年度工作计划相衔接,确保内部控制体系建设工作与公司经营管理工作相互促进、相互支持。
作为监督部门,___的主要职责是根据集团公司制定的内部控制评价和审计管理制度,结合___内部控制评价标准,对内部控制建立与实施情况进行监督检查,评价内部控制有效性,并提出整改建议。
企业内部控制体系建设实施方案企业内部控制体系是企业为了保护企业资产、促进企业持续健康发展而建立的一套完整的管理体系。
一个完善的内部控制体系可以帮助企业提高管理效率、降低风险、改善财务状况。
本文将从内部控制体系的目标、实施步骤和关键要素等方面,提出一个企业内部控制体系建设的实施方案。
一、内部控制体系的目标1.保护企业资产。
通过建立一套严密的制度和流程,防止企业资产被盗窃、浪费或滥用,确保企业的财产安全。
2.提高管理效率。
通过规范企业各项业务流程,建立明确的权限和责任制度,确保各项业务顺利进行,提高管理效率。
3.降低风险。
通过建立一套完善的风险管理制度,识别、评估和管理潜在风险,避免风险对企业的财务和经营造成的影响。
4.改善财务状况。
通过加强财务管理和内部审计,提高财务报告的准确性和真实性,保证财务状况的透明度,增强投资者的信心。
二、内部控制体系的实施步骤1.明确内部控制目标和范围。
企业需要明确内部控制的目标和范围,确定建立内部控制体系的目标和具体内容。
2.识别和评估风险。
企业应该对自身的业务活动进行全面的风险识别和评估,确定可能面临的各种风险,包括财务风险、市场风险、管理风险等。
3.设计内部控制制度和流程。
根据企业的风险评估结果,设计一套适合企业的内部控制制度和流程,包括内部审计、风险管理、流程审查等。
4.实施内部控制制度和流程。
将设计好的内部控制制度和流程转化为行动,通过培训和宣传,使得所有员工都能够理解和遵守内部控制制度和流程。
5.监督和改进。
企业应该建立一套监督机制,对内部控制制度和流程的执行情况进行监督,及时发现和纠正问题,持续改进内部控制体系。
三、企业内部控制体系的关键要素1.企业文化。
企业必须树立一种注重内部控制的企业文化,提高员工对内部控制的重视和认识。
2.内部控制政策和流程。
企业需要制定一套明确的内部控制政策和流程,规范企业的各项业务活动。
3.内部审计体系。
企业应该建立一套内部审计体系,对企业的各项运营活动进行审计,发现和解决问题。
大学内控体系建设实施方案一、背景分析。
随着大学规模的不断扩大和管理的复杂化,内部控制体系的建设已成为大学管理的重要组成部分。
内控体系的建设不仅可以有效规范大学管理行为,提高管理效率,还可以防范风险,保障大学的可持续发展。
因此,制定一套科学合理的大学内控体系建设实施方案显得尤为重要。
二、目标设定。
1. 提高大学管理效率,优化管理流程,降低管理成本;2. 加强对大学各项活动的监督和控制,防范各类风险;3. 提升大学整体运营水平,增强大学的竞争力和可持续发展能力。
三、实施步骤。
1. 制定内控体系建设规划。
根据大学的实际情况,成立内控建设工作组,制定内控体系建设规划,明确内控体系建设的目标、任务、时间表和责任人,确保内控体系建设工作有序推进。
2. 建立内部控制框架。
建立大学内部控制框架,包括内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督等五大要素,确保内控体系建设全面覆盖,各项工作有序衔接。
3. 完善管理制度和流程。
对大学的各项管理制度和流程进行全面梳理和完善,建立健全的管理制度体系,明确各项管理流程和操作规范,提高管理效率,降低管理风险。
4. 强化内部监督和审计。
加强内部监督和审计工作,建立健全的内部监督和审计机制,对大学各项活动进行全面监督和审计,及时发现和纠正问题,保障大学的正常运营。
5. 加强信息化建设。
推动大学信息化建设,建立健全的信息系统和数据管理体系,提高信息化水平,为内控体系建设提供技术支持和保障。
四、实施效果。
通过以上实施步骤,大学内控体系建设将取得以下效果:1. 大大提高大学管理效率,降低管理成本;2. 加强对大学各项活动的监督和控制,有效防范各类风险;3. 提升大学整体运营水平,增强大学的竞争力和可持续发展能力。
五、总结。
大学内控体系建设是一项长期而系统的工程,需要全校师生的共同努力和持续改进。
只有不断完善内控体系建设,才能更好地推动大学管理水平的提升,为大学的可持续发展提供有力保障。
完善内控体系建设实施方案在当前经济形势下,企业内部控制体系的建设变得尤为重要。
一个完善的内控体系可以有效地保障企业的经营稳定和风险控制,提高企业的管理效率和竞争力。
因此,制定并实施一份完善的内控体系建设实施方案显得尤为迫切和必要。
首先,内控体系建设的实施方案需要明确企业的内部控制目标和原则。
在制定内控体系建设实施方案时,企业需要明确自身的内部控制目标,明确内控的基本原则和理念,以此为指导,确保内控体系建设的方向和目标清晰明确。
其次,要对内控体系建设的实施范围和内容进行详细的规划和分析。
企业需要充分了解自身的经营特点和风险状况,对内控体系建设的实施范围进行明确界定,确保内控体系建设的全面性和系统性。
同时,要对内控体系建设的内容进行详细的分析和规划,确保内控体系建设的实施方案具有可行性和有效性。
第三,内控体系建设实施方案需要明确内控责任的落实和监督机制的建立。
企业需要明确内控责任的落实机制,明确内控责任的主体和具体分工,确保内控责任的有效落实。
同时,要建立健全的内控监督机制,对内控体系建设的实施情况进行监督和评估,及时发现问题并进行改进。
最后,内控体系建设实施方案需要注重内控文化的建设和员工意识的培养。
企业需要重视内控文化的建设,加强内控理念的宣传和教育,培育良好的内控文化氛围。
同时,要加强员工内控意识的培养,提高员工对内控工作的重视和参与度,确保内控体系建设的有效实施。
综上所述,完善内控体系建设实施方案是企业内部控制工作的重要内容,对于提高企业管理效率和风险控制能力具有重要意义。
企业需要根据自身的实际情况,制定切实可行的内控体系建设实施方案,并加强实施过程中的监督和改进,不断提升内控体系建设的水平和效果,以实现企业的可持续发展和稳健经营。
内控体系实施方案
随着企业竞争的加剧和法律法规的日益严格,内部控制体系的建设和实施已成为企业发展不可或缺的一部分。
然而,内部控制体系的建设和实施并不简单,需要具备一定的知识储备和技能实践。
下面我们将介绍内控体系实施方案的主要步骤。
1. 内控体系设计
首先,应该通过审视企业的经营理念、经营目标、组织架构、工作流程、人员配置等因素,根据企业的实际情况,设计符合企业特点的内部控制体系。
在设计阶段,应该明确内部控制体系的基本要求和目标,包括风险管理、信息沟通、审计监督等方面的内容。
同时,应该对每一个具体的业务流程进行分析,确定内部控制措施的实施范围、目标和标准。
2. 内控体系建设
设计完毕之后,就是内控体系的建设阶段。
内部控制体系建设应该从“人、物、制度”三个方面入手,进行全方位的实施。
人员方面,应该加强内部培训,提高员工内控意识;制度方面,应该制定内部控制制度,对内控体系进行规范化管理;物资方面,应该合理配置内控资源,确保内部控制体系的有效性。
3. 内控体系运行
内控体系建设完毕后,就需要将其落到实处,在企业日常运营中进行
全程监管和有效实施。
在此过程中,应该拥有一套科学、完善的内控
体系运营体系,包括内部审计、风险管理、内部监督等方面的运作。
4. 内控体系改进
内控体系的建设实施并不是一次性的,应该定期对其进行诊断、分析、评价,发现问题并改进内控体系,保证其不断完善并符合时代发展的
要求。
总之,内控体系的实施是现代企业发展的必要条件之一。
通过以上几
个方面的有效实践,才能够使内部控制体系发挥最大作用,为企业的
可持续发展保驾护航。
内控体系建设工作实施方案一、背景。
随着企业规模的不断扩大和经营范围的不断拓展,企业面临的经营风险也在不断增加。
为了有效管理和控制这些风险,建立健全的内控体系显得尤为重要。
内控体系是企业管理的重要组成部分,它能够帮助企业建立风险意识、加强内部管理,提高经营效率,保障企业的长期发展。
因此,制定内控体系建设工作实施方案,对企业具有重要意义。
二、目标。
内控体系建设工作的目标是确保企业的经营活动符合法律法规和内部规定,保障资产安全,提高经营效率,降低经营风险,增强企业的竞争力。
三、实施步骤。
1. 确定内控体系建设的范围和目标。
首先,需要明确内控体系建设的范围,包括内部控制的内容、对象和实施范围。
其次,明确内控体系建设的目标,确定建设的重点和侧重点。
2. 制定内控制度和流程。
在确定了内控体系建设的范围和目标之后,需要制定内控制度和流程,明确各项控制措施的具体内容和实施步骤,确保内部控制的有效性和可操作性。
3. 落实内控责任。
建立健全的内控体系需要明确内控责任,明确各级管理人员和部门的内控职责和权限,建立健全的内控责任制度,确保内控工作的有效开展。
4. 加强内控培训和教育。
内控体系建设需要全员参与,因此需要加强内控培训和教育,提高员工的内控意识和能力,确保内控工作的有效实施。
5. 建立内控监督和评价机制。
建立内控监督和评价机制,对内控体系的实施情况进行监督和评价,发现问题及时纠正,不断完善内控体系,确保内控工作的持续有效。
四、实施效果。
通过以上实施步骤,可以有效建立健全的内控体系,提高企业的内部管理水平,降低经营风险,保障企业的长期发展。
同时,内控体系的建设也能够提高企业的经营效率,增强企业的竞争力,为企业创造更大的价值。
五、结论。
内控体系建设工作实施方案的制定和实施对企业具有重要意义,能够有效管理和控制经营风险,提高企业的内部管理水平,增强企业的竞争力。
因此,企业应高度重视内控体系建设工作,不断完善和提升内控体系,为企业的可持续发展提供有力保障。
内部控制体系建设实施计划方案内部控制是企业管理的一项重要内容,是实现企业目标的关键之一、良好的内部控制能够帮助企业管理者降低风险,提高管理效率,保护企业利益。
对于一个企业而言,建立和完善内部控制体系是十分关键的,因此需要制定实施计划方案来指导内部控制体系建设。
一、制定内部控制政策和指南内部控制政策和指南是制定内部控制体系的基础,可以明确企业对内部控制的要求和目标,为后续的内部控制工作提供指导。
1.确定内部控制的目标和范围:明确企业期望通过内部控制达到的目标,如风险识别和管理、财务报告的准确性等。
2.编制内部控制政策和制度:制定适合企业实际情况的内部控制政策和制度,涵盖风险管理、财务管理、资产管理等方面。
3.发布内部控制指南:对各个环节、部门进行指导,明确责任和操作流程,以确保内部控制的实施。
二、评估风险和内控需求企业内部控制的目标是降低风险,因此需要在建设前对企业的风险进行评估,并确定相应的内控需求。
具体步骤如下:1.风险评估与分类:对企业目前存在的风险进行评估,并根据风险的重要性和潜在影响进行分类。
2.确定风险控制措施:根据风险评估的结果,确定相应的控制措施,并制定具体实施方案。
3.编制内部控制手册:将控制措施整理成内部控制手册,分发给相关人员,并进行培训和说明。
三、建立内部控制框架内部控制框架是指明确控制目标、功能和层次关系的结构,是内部控制体系的基础。
下面是建立内部控制框架的步骤:1.确定内部控制目标:结合企业实际情况,明确内部控制的目标,如财务管理、生产管理等。
2.划分控制领域和环节:将企业的各个领域和环节划分出来,如风险管理、财务管理、人力资源管理等。
3.确定内部控制措施和责任人:根据每个环节的特点和要求,确定相应的内部控制措施,并指定责任人。
四、监督和改进内部控制体系监督和改进是内部控制体系的重要环节,可以通过以下几个步骤来进行:1.内部审计:开展内部审计,对企业的内控体系进行评估和监督,发现问题并及时改进。
内部控制体系建设实施方案一、前言随着金融市场的大规模发展和企业的高速发展,各种各样的风险和问题不断浮现,为有效管控风险、改进管理,保护企业的合法权益和经营活力,内部控制体系建设逐渐成为企业管理的核心要求,越来越受到企业的关注。
本文在此基础上,提出一份完善的内部控制体系建设实施方案,以供企业自我管理和完善控制体系有所指导。
二、内部控制体系概述内部控制体系是指为实现企业的经营目标,保护企业资源和减少风险而建立的一套完善的管理体系,通过明确的组织结构、管理制度、操作流程和严密的内部监督,保证企业的决策过程、经营活动和信息披露等方面的合法性、准确性与及时性,最终实现企业的可持续发展。
内部控制体系一般分为五大要素:风险评估、控制活动、信息与通讯、监督和评价,或称为五大组成部分:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控。
三、内部控制体系建设实施方案1.明确关键目标确保内部控制体系建设是为了帮助企业实现其战略方向或业务目标,必须先明确企业战略方向、业务目标和关键成功因素,决定制定的控制目标,使得内部控制体系建设与企业的战略发展密切配合,有助于推动企业发展。
2.建立控制制度内部控制体系建设中,建立控制制度是关键和核心环节。
对于不同的组织或企业,其控制制度的侧重点不同,但任何控制制度都需要清晰、具体的内容和要求。
包括了制度的制定、制度的实施、制度的监控、制度的修订、制度的审核以及制度的认证和发布。
建立完善的控制制度不仅可以保障企业的各项业务流程的规范、合法、准确、及时性和真实性,也能帮助企业发现并纠正过程中出现的问题,从而提高企业的运营效益和经济效益。
3.制定内部控制评价标准制定内部控制评价标准是企业内部控制建设中比较关键的部分。
评价标准要根据企业的发展情况、经验和行业特点等制定,同时还需要与各项控制制度相匹配。
企业的管理部门或者独立的内部控制部门,可以选择几个内部控制标准,制定详细的评价手册和评价工具,并对内部控制进行定期评价。
内部控制体系建设
实施方案
中国**集团公司
内部控制体系建设实施方案
为积极稳妥地推进建立以源头治理和过程控制为核心的企业内控体系,健全和完善对全资、控股、参股公司的管理控制体系,全面提升集团公司管理水平,强化集团公司在国际化建设过程中防范风险的能力,促进集团公司战略发展目标的实现,特制定本方案。
一、集团公司内部控制体系建设的基本情况
集团公司非常重视内部控制制度的建设,这些制度的有效执行对提高集团公司管理水平和各阶段发展目标的实现起到了积极的促进作用。
可是,从我们对股份公司、树林公司等单位内控体系建设调研的情况,以及国务院国资委对中央企业开展内控体系建设的总体要求看,当前的各项管理制度还没有真正融为一体,成为一套系统化的体系。
由此导致了职能部门之间管理界面不清晰、管理责任不到位:下级单位对上级多头汇报、多头请示:同级业务单位之间业务交叉,工作标准参差不齐。
这些问题和矛盾的存在,制约着集团公司整体科学管理水平的进一步提高,与集团公司的战略发展目标也不相适应,需要我们对现有的各项管理制度进行梳理并系统化,以形成一套科学、完整的制度化体系。
二、内部控制体系建设的必要性
内部控制是由企业决策层、管理层和其它人员实施的,为实
现企业战略发展目标提供合理保证的过程。
建立健全和不断完善内部控制体系是国内外企业长期管理实践经验的结晶,布助于约束和规范企业管理行为的基本准则,有效规避风险。
(一)实施内控体系建设是实现集团公司整体协调发展目标的需要。
"十一五"期间,集团公司将以保障国家油气安全供应为己任,突出实施资源、市场和国际化战略,率先建成一流的社会主义现代化和具有较强国际竞争力的跨国企业集团。
随着集团公司的发展,特别是实施国际化经营战略,客观上需要集团公司理顺内部管理流程,针对关键的风险控制点,采取积极稳妥可行的措施,建立起一套科学、有效的内部控制体系,增强抵御内外部风险的能力,为实现集团公司的整体协调发展目标创造适合的环境和氛围。
(二〉实施内控体系建设是集团公司提升科学管理水平的需要。
内部控制是企业科学管理的重要内容,是实现企业目标的重要依托。
建立并认真执行一套设计科学、简洁适用、运行有效的内控体系,将有助于企业及时发现和掌握经营管理中的突出风险,有助于企业强化内部管理控制措施,有助于用规范和制度约束管理行为,有助于企业整合优化内部资源配置,提高资源的使用效率和效果。
经过对内控体系的长期有效执行和不断完善,将使集团公司各个层面的各项经营活动处于受控状态,全面提升集团公司的科学管理水平。
(三)实施内控体系建设是集团公司履行出资人职责的需要。
建立现代企业制度,完善法人治理结构是实现集团公司发展目标的重要组织保障。
这就要求必须推行内控体系建设,规范出资人与经理人之间的代理关系和授权管理,明确各自的职责和权限,强化信息在取、传递和沟通,促使被投资企业实现信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要,使集团公司能够从管理上、制度上形成一套规避风险的运行机制,及时获取充分有效的信息用于分析和化解面临的各种风险,实施有力监督,增强有效防范风险的能力,防止出现内部人控制或降低内部人控制的程度,以维护集团公司作为出资人的权益。
(四)实施内控体系建设是集团公司实施依法治企的需要。
市场经济条件下,以及在参与国内外竞争的过程中,企业的各项活动必须遵循注册地和业务经营地的法律法规和规章制度,服从政府部门的监管,以最大限度地实现自我保护,合理控制法律风险和政治风险。
集团公司作为国际化经营的公司,面临着诸多不同的法律环境和政治环境。
这都需要我们有一套科学的管理制度,作为保障企业实现依法经营的管理控制措施,降低实现企业经营目标的不确定性。
三、内部控制体系建设的指导思想和原则
集团公司内部控制体系建设的指导思想是:按照国务院国资委的要求,瞄准国际大公司的内控建设水平,立足改革发展全局,
坚持"统筹规划、接体设计"的原则,以源头治理和过程控制为核心,以防范风险和提高效率为重点,对现有管理制度、职责分工和业务流程进行全面梳理,力求促进各项管理工作实现程序化、规范化、制度化、标准化,建立一套设计科学、简洁适用、运行有效的内部控制体系,使集团公司所有企事业单位和所有经营管理环节都处于受控状态,有效防范风险,增强抵御风险的能力,实现经济资源的高效配置,为实现集团公司战略发展目标提供合理保障。
在具体工作中,要坚持以下原则 :
(一)尊重现实、注重实效。
内控体系建设是以企业的现状为基础,按照相关的法律法规和规章制度,全面梳理和优化企业管理业务流程,力求有效控制风险的管理过程。
在建设过程中,要充分考虑企业的实际情况,远期目标和近期目标相结合,优先解决当前管理工作中的薄弱环节,使确立的内控体系能够广为接受、易于执行、行之有效。
(二)涵盖整体、突出重点。
内部控制体系建设涉及集团公司及各单位经营管理活动的各个层面,涵盖全部经营业务,贯穿于经营管理活动的全过程。
在具体实施上既要不留死角,又要坚持重要性原则,突出对重要单位、重要业务、重要流程和重要风险点的管理和控制,把企业的风险控制在合理水平。
(三)统一设计、分层实施。
从集团公司总体情况看,各单位的
组织结构不尽相同,业务覆盖面和l管理水平也存在较大的差异。
为保证内控体系建设工作的有序开展,集团公司将对拟建立的内控体系统一组织、统一规划、统一标准、统一设计。
各单位要结合本单位实际情况,按照集团公司的统-要求,按照内部组织结构或业务类型分层次、分阶段认真组织实施。
(四)试点先行、逐步推开。
内控体系建设是一项新颖的工作。
这要求我们必须首先选择好试点,并做好'试点单位的工作,在取得成功经验和汲取教训的基础上,全面推开,以保证内控体系建设工作的有序开展和稳步推进。
四、内部控制体系建设的目标和任务
内控体系建设是一项复杂的系统工程,具奋长期性、艰巨性的特点。
合理确定工作的总体目标,明确各阶段的任务,有利于内控体系建设工作的稳妥开展。
按照内控体系建设的指导思想和原则,集团公司内控建设的总体目标是:争取经过两年左右时间的努力,基本建立和谐的内部环境、规范高效的业务流程、权贵明晰的治理结构、简洁适用的风险管理措施,并以此为基础,力争在"十一五"末在集团公司范围内初步建立系统化和较为有效运行的内部控制体系,为"十二五"的发展奠定坚实基础。
这项工作的主要任务是以集团公司发展战略和总体目标为出发点,研究确定覆盖整个集团公司的内控体系框架,分别按照内。