关于进一步推进我县现代农业产业园区
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现代农业园区建设实施方案现代农业产业园项目实施方案4篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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整体推进现代农业产业基地建设的现状、经验、问题和建议2011年是我市整体推进现代农业产业基地建设试点的第一年,市委、市政府高度重视,切实加大领导力度,采取有效措施,着力科学规划,创新机制,增加投入,狠抓落实,全市现代农业产业基地建设取得了阶段性成效。
一、进展现状今年,我市新建与改造万亩现代农业产业示范区任务为25个。
截止5月底,全市已开工新建与改造万亩示范区19个,其中蔬菜12个、柑桔4个、葡萄1个、蚕桑1个、食用菌1个。
从进展面积看,目前全市柑桔春植面积1.5万亩,春植葡萄1万亩,新建果园的蔬菜间作面积达80%;已播栽蔬菜118.4万亩,其中设施栽培36.5万亩。
二、要紧经验(一)领导重视是整体推进现代农业产业基地建设的保障。
省政府2010年将我市确定为全省整体推进现代农业产业基地建设试点市以来,市委、市政府领导十分重视,成立了整体推进现代农业产业基地建设领导小组,要紧领导亲自抓,分管领导具体抓,定期研究部署,解决建设过程中的具体问题,确保了全市现代农业产业基地建设有序推进。
春节前、后共召开了3次有区市县党政领导、市级有关部门领导参加的现代农业产业基地建设工作会,对试点建设进行了具体研究与部署,提出了工作要求。
4月中旬,召开了全市推进现代农业产业基地建设现场会,只参观新建的,不参观往常的,促进了各地产业基地平衡进展。
各区市县着力整合行政资源,建立了条块结合、分级负责、上下联动的工作机制,明确了领导责任、部门责任与人员责任。
各区市县委、政府的要紧领导多次亲临现场,召开了专题会议进行研究,并根据今年柑桔产业、蔬菜产业的进展目标与现代农业产业基地建设要求,制定了全年基地进展方案与分季工作方案,明确了工作目标,做到了早规划、早落实。
并对新建与改造的万亩示范区,实行县级领导分片负责制,明确了具体的建设进度,将任务分解到了乡镇、村、社,落实了责任,促进了万亩示范区建设有序推进。
(二)科学规划是高标准建设现代农业产业基地的前提。
关于农业产业园建设和治理的建议一、指导思想认真贯彻落实县委全体(扩大)会议精神,以市场为导向,以效益为xx,推动农业产业转型升级;以农业产业化企业为龙头,以项目为抓手,积累政策、资金、科技、人才等现代农业发展要素。
通过“xx搭台、多元投资、市场运作、产业发展”,推动机制创建xx,高标准规划建设一批xx品种展示、规模化生产、品牌化销售的现代农业产业园。
二.目标和任务1.创建省级现代农业产业园。
规划5万亩的县域现代农业产业园,设立科普培训展示xx、生产基地、综合服务区、农产品加工区、农副产品批发市场、物流xx、农业信息服务等功能区。
确保年内争创省级现代农业产业园。
2.创建三个市级现代农业产业园。
年内,三个工业园区争取为市级现代农业产业园。
3.建设18个县级以上现代农业产业园。
按照集群化、聚集化、集约化的原则,打造xx现代农业发展载体,三年内,每个乡镇将建成一个以上以现代经营形式组织起来的产业特色鲜明、科技水平领先、运行机制科学、标准体系完善、综合效益显著的现代农业产业园。
园区建设规划设计科学、基础设施完善、材料设备先进、政策配套、科技水平领先、标准体系完善、辐射带动能力强、经济效益好,达到了“八有”标准。
三.工作xx(1)科学规划布局。
乡镇要以《县“十二五”现代农业发展总体规划》为重点,在维护粮食安全的基础上,全县力争在“十二五”实现xx农业60万亩。
按照“建设现代农业产业园,构建xx型农业发展支撑体系”的要求,精心打造黄花蒿、紫色、葡萄、西瓜、优质水稻等特色现代农业园区。
园区建设条件满足以下要求:1。
核心区面积2000多亩,辐射带动区面积1万多亩。
交通便利,能够满足鲜活农产品快速运输的需要。
生产基地、综合服务、市场贸易等不同功能区之间的道路。
均畅通,水、电、通讯等配套设施齐全。
2.农田基础设施完善,田间道路、灌排畅通。
3.加工企业、养殖场、日常生活产生的污水、垃圾处理率100%,园区道路绿化到位。
现代农业产业园创建方案为贯彻落实好乡村振兴战略,培育壮大乡村产业,打造区域特色现代农业产业园,引领农业高质量发展。
根据关于建设现代农业产业园的部署要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、创建思路(一)总体思路。
以实施乡村振兴为总抓手,落实高质量发展要求,坚持特色立农、质量兴农、品牌强农,以培育壮大特色产业为重点,以增加绿色农产品有效供给为目标,以健全全产业链融合发展为核心,以壮大主导产业、培育产业联合体、创新利益联结机制为路径,抓重点、补短板、强弱项,建设多主体参与、多业态打造、多要素集聚、多利益联结、多模式创新的生产模式,打造现代农业产业园,促进特色农业与县域同步发展,助推乡村全面振兴。
(二)实施原则。
一是创新引领,效益为先。
创新发展模式,激发农村生产要素内生动力,建立主体活力迸发、管理顺畅高效、制度保障完善的产业推进机制,千方百计促提高质量,实现多渠道增收。
二是聚焦特色,集聚发展。
突出产业优势和特色,坚持产业园区化发展,以销定产,以产定种,形成布局合理、结构优化、品种优良、效益显著的产业集聚区。
三是优化结构,多产融合。
加快农业结构调整,推进农产品加工、“互联网+”等新业态,促进产加销一体化,延伸产业链、价值链,打造区域公用品牌和产品品牌,拉动产业提质增效。
四是绿色发展,优质高效。
坚持资源集约高效利用,强化农业面源污染防治和废弃物资源化利用,推进绿色高效发展。
(三)功能定位。
以振兴民族种业为目标,集聚现代农业发展要素,打造集种子生产、科技研发、企业孵化、商业服务、创意创新于一体的领先的现代农业产业园。
使产业园成为瓜菜种业创新发展先行区、“三产”深度融合示范区、产业助力乡村振兴样板区。
(五)建设目标。
产业园现代种业体系基本完善,瓜菜制种基地达到“五化”建设标准,构建创新式发展、协同式发展、集群式发展的新机制,走出一条供需协调、产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展之路。
实现产业优势突出、要素高度集聚、生态绿色高效、品牌营销增强、农民增收显著,成为西部现代种业产业发展的典范。
全市现代农业园区建设情况汇报模板一、建设背景及目标近年来,我市积极推进现代农业园区建设,以提高农业生产效益、增加农民收入、推动农村经济发展为目标,通过优化农业产业结构、提升农业科技创新能力,助力农业现代化进程。
为全面了解我市现代农业园区的建设情况,特编制此汇报。
二、现代农业园区建设进展自2018年启动现代农业园区建设以来,我市已建设和规划了12个现代农业园区,总面积达到1000平方公里。
这些园区涵盖了蔬菜、水果、畜牧、渔业等多个农业领域,并采取了集约化、专业化、规模化的种植养殖模式,引进了一批农业科技专家和先进设备,推动了农业生产的现代化。
建设总体进展如下:1. 蔬菜园区:目前已建设了4个大型蔬菜园区,总种植面积达到300平方公里。
这些园区采用了设施农业技术,实现了全年无土栽培,蔬菜产量大幅提高,品质得到保障。
2. 水果园区:已规划和建设了3个水果园区,总种植面积达到200平方公里。
园区采用了先进的水果栽培技术,引进了一些高品质水果品种,增加了农民的收入。
3. 畜牧园区:已完成了2个畜牧园区的规划和建设,总养殖面积达到100平方公里。
园区引进了高产高质的养殖种羊和种猪,并配备了现代化的养殖设备,提高了畜牧业的养殖水平。
4. 渔业园区:已规划和建设了3个渔业园区,总面积达到400平方公里。
园区引进了优质水产种苗和先进养殖技术,提高了渔业的养殖效益,推动了水产养殖业的发展。
三、取得的成效与效益通过现代农业园区的建设,我市取得了以下成效和效益:1. 农业产量提高:现代农业园区的建设,推动了农业生产方式的升级,种植和养殖的效率得到提高,农产品产量明显增加。
特别是在蔬菜和水果领域,产量增长了30%以上。
2. 农民收入增加:现代农业园区的建设,为农民提供了就业机会,增加了农民的收入来源。
同时,通过引进先进的农业技术和设备,提高了农民的农业生产能力,使农民的收入水平得到提高。
3. 农业结构优化:现代农业园区的建设,推动了农业产业结构的优化调整,促进了农业向生态农业、特色农业转变。
2024年现代农业产业园工作方案现代农业产业园是新时期引领农业供给侧结构性改革、培育农业农村经济发展新功能、探索农民持续增收新机制的重要平台。
为有序有力有效推进现代农业产业园创建工作,提升现代农业产业园创建水平,根据《省财政厅省乡村振兴局等7部门关于印发〈省省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法〉的通知》、《省财政厅省农业农村厅关于提前下达2022年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》和《省农业农村厅省财政厅关于印发〈省现代农业产业园项目实施方案〉的通知》等文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、工作要求全面贯彻落实党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行“绿水青山就是金山银山”理论,深入实施特色现代农业高质量发展“3212”工程。
县立足县情,坚持生态立县,践行绿色发展理念,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以实施乡村振兴战略为龙头,立足现有产业基础,按照“产业特色鲜明、要素集中集聚、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产融合、辐射带动有力”的要求,重点推进“基础设施、公共服务设施、产业提升融合、创新驱动与绿色发展、联农带农益农、品牌宣传”等项目建设,全力打造体现农业特色、引领城乡农业融合发展的现代农业产业园。
二、创建目标(一)强基础补短板提升发展质量围绕蛋鸭、李梅产业,强基础补短板。
大力推广蛋鸭养殖、稻鸭共生、种养结合、李梅赏花采摘、李梅文化展示等农旅结合项目,推动研学观光旅游,蛋品加工,李梅精深加工等全产业链发展,促进园区一二三产融合发展,优化调整县域产业结构,提升主导产业发展层次和水平。
力争“十四五”末,建成全国最大、技术最先进的蛋鸭笼养和稻鸭基地以及李梅标准化生产基地,主导产业农产品初加工转化率超80%,实现产业园年总产值超过10亿元,主导产业产值占产业园总产值50%以上的目标。
(二)创新联农带农机制促农增收创新利益融合方式,通过示范推广“企业+合作社(家庭农场)+农户”“农户入股”“产业联盟”等利益联结形式,引导新型农业经营主体与小农户(含脱贫户)建立土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接,资产入股、收益分红等多种类型利益联结机制,让农民更多分享二三产业收益。
某县现代农业产业园建设情况总结汇报前言某县自去年开始,开展了现代农业产业园建设的工作。
在全县农业产业结构调整、产业链延伸和农民增收方面发挥了积极的作用。
本文将对某县现代农业产业园的建设情况进行总结,并探讨接下来需要加强的方面。
现代农业产业园建设情况建设规划某县现代农业产业园建设以现代化、生态化为目标,实行规划先行、产业牵引、政府引导、市场导向的思路。
将现代科技应用于土地改良、农业生产、销售模式,通过打造现代化农业产业体系“低耕、深根、高产”的新格局,助力打造具有现代企业管理模式的现代农业产业园。
建设内容某县现代农业产业园建设内容如下:1.现代化设施建设:包括温室大棚、农业机械设备、智能灌溉系统等现代化设施,最大限度地提高生产效率,提升生产质量。
2.环保设施建设:在建设园区的同时,优化农业生产方式,采用环保型种植方式,打造生态农业,并且加强对园区环保设施的建设。
3.营销模式创新:根据市场需求,建立起暴力统一的营销渠道,在园区内集中出售所生产的农产品,为订单农业和农产品集中销售提供便捷的条件。
已建设的现代农业产业园在某县现代农业产业园的三年建设中,已建成的现代农业产业园包括:1.某县现代农业园:总面积达到了500亩,其中200亩为水产养殖、200亩为蔬菜种植、100亩为果树种植。
园区内建设了现代化养殖设施和自动化种植设施,有效提高了生产效率和生产质量。
2.某县环保型水稻种植园:总面积为400亩,依托高科技水稻种植技术,采用环保型种植方式,保证水稻的优质和生态。
园区内建设了智能化灌溉和温控设施,较大地提高了生产效率和品质。
3.某县果业现代化园区:总面积达到了1000亩,园内建设了现代化果树种植设施,种植了草莓、桑葚、金柑等农产品。
同时,建设了营销中心和资讯中心,为农产品销售提供了便捷的渠道和信息。
建设取得的成绩某县现代农业产业园建设已经取得了很多成果:1.农产品质量得到提高:由于采用现代化种植方式和设施,农产品的生产质量得到了有效提高,市场竞争力得到显著提升。
农业农村部、财政部关于公布2019年国家现代农业产业园创建名单的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业农村部财政部关于公布2019年国家现代农业产业园创建名单的通知农规发〔2019〕20号按照《农业农村部办公厅财政部办公厅关于开展2019年国家现代农业产业园创建工作的通知》(农办规〔2019〕3号)要求,经县级人民政府申请、省级农业农村和财政部门择优遴选、分管省领导审定、农业农村部和财政部备案审查,同意北京市密云区等45个现代农业产业园备案并创建国家现代农业产业园,江苏省邳州市等7个省级现代农业产业园纳入国家现代农业产业园创建管理体系,具体名单见附件。
现就有关事项通知如下。
一、加强创建组织领导建设现代农业产业园是推进农业供给侧结构性改革,促进一二三产业融合发展的重要载体,是推进乡村振兴和加快农业农村现代化的重大举措。
创建国家现代农业产业园的县(市、区),要建立由党委或政府主要领导牵头的国家现代农业产业园建设领导小组,统筹协调重大建设举措,及时解决重大问题;要建立产业园专门管理机构,统筹推进产业园建设和管理,组织开展政策协调、资源整合、规划建设、人才引进等工作;要探索建立管运分离模式,成立投资开发运营机构,开展产业园市场化运营。
各省农业农村和财政部门要加强对本省国家现代农业产业园的跟踪管理,健全支持产业园建设的政策措施,加大资金投入和整合力度,为产业园建设提供良好政策环境。
二、明确创建思路重点各产业园所在县(市、区)要以建设现代农业产业园为平台载体,强化规划引领、机制创新、政策扶持和建设管理,突出产业特色、要素集聚、质量效益、辐射带动,集中打造乡村产业振兴样板区。
关于现代农业产业园发展情况的调研报告2021年中央1号文提出:“立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工,建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。
”山东省政府工作报告也提出:“制定一批特色产业培育方案,打造一批区域优势特色产业集群,创建20个省级现代农业产业园、100个省级农业产业强镇、1000个省级乡土产业名品村。
”国家对现代农业产业园的宏观布局,为今后一个时期农业的发展重点指明了方向。
为深入了解我地现代农业产业园发展情况,摸清存在的困难和问题,街道党政办安排人员在辖区进行了详细调研,形成调研报告。
一、我辖区现代农业产业园发展情况。
现代农业产业园是指以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,以促进区域农业结构调整和产业升级为目标,以新品种新技术引进、标准化生产、农产品加工、营销、物流等多种生产经营模式,围绕主导产业、区域优势促进农民增收的园区建设。
可有效促进农产品增值,积极推进农业产业化经营,是我们发展农村产业,推动乡村振兴的一条必由之路。
我辖区现代农业产业园的规划、建设起步较晚,发展较慢,整体科技含量水平较低,与外地先进园区相比还有很大差距。
但是,现代产业园区的一些单项元素已逐渐壮大、丰富,例如:现已形成了分别以葡萄、油桃、蔬菜、苗木、苹果、养殖等为主导的七个特色产业集中区,面积都在千亩以上;农贸大市场一二期已竣工营业,三期建设顺利;正在建设的电商产业示范园周边物流企业较多;城区周边自发形成的采摘园已初具规模,具城区人口有观光、休闲消费需求。
以上要素只要稍加整合,就可以成为现代农业产业园的主体,具有巨大的发展潜力。
二、现代农业产业园建设存在的困难和问题。
1、缺乏统一的规划和设计。
当前我县具有了现代农业产业园建设的各项要素,但是,特色种植、农贸市场、电商产业以及物流等都是各自为战,没有形成一个统一的、科学的规划设计,没有形成发展合力,导致发展动力不足,特色不强,后劲不大。
2、科技含量水平较低。
关于进一步推进我县现代农业产业园区建设的实践与思考现代农业产业园区能有效聚集土地、资金、科技、人才等要素,是加快现代农业发展的主要载体。
建设现代农业产业园区是发展现代农业、实现农业现代化的重要环节;是推动农业产业化经营、提高农产品竞争力的重要手段;是转变农业发展方式、提高农业综合生产能力的有效途径。
随着现代农业产业园区的发展,将会不断带动农业增效、农民增收、企业增强、对***的经济社会跨越发展起到积极的推动作用。
一、我县现代农业产业园区发展现状近年来,我县认真贯彻省市关于推进农业产业化经营、建设现代农业产业园区、加快发展现代农业的精神,结合***实际,坚持把现代农业产业园区建设作为农业现代化工作的重要内容,加强组织领导,加大财政投入,改善基础设施,优化规划布局,整合土地资源,创新园区管理,加快科技进步和品牌建设,成功建成两家市级现代农业产业园区,分别是***县现代农业产业园和伊山镇现代农业产业园。
***县现代农业产业园,位于侍庄、南岗等乡镇,核心区面积1万亩,辐射区面积5万亩,以建设“科技园区、生态园区、高效园区、人文园区”为目标,通过对原有产业基地进行整合规划,建立种植养殖、成果展示、良种育苗、科技超市、农资超市、农技培训、农产品加工、流通网络平台、农产品批发市场等具有产业带动功能的优质农产品基地和休闲观光为一体的现代农业产业园。
目前已建成核心区8000亩,辐射带动3.5万亩,核心区设施蔬菜亩均产值3.8万元,亩均年收益8320元。
连淮农副产品批发市场占地面积450亩,总投资3亿元,一期建设面积126亩,建有交易服务大厅2000m2 、钢架结构交易大棚30000m2、配套服务用房2000m2、商铺27000m2等主体工程,被认定为“省级农副产品重点批发市场”,并正式投入运营,二期工程正在加快建设。
园区积极引进高新品种和种养技术,已拥有种植类新技术6项,养殖类新技术4项。
园区内水、电、路等基础设施完善,配套5000吨冷库、农产品加工、储藏、物流设施技术先进;15000平方米的生态餐厅,30000平方米的垂钓中心,功能齐全。
***县现代农业产业园区管委会以现代农业的经营理念对入园企业、合作组织等各类载体进行有效的管理,引领带动园区现代农业的快速发展,以***县兴云生态农业有限公司为投资主体,加强园区的基础设施和服务保障体系建设,为入园企业和合作组织提供服务,目前共有入园企业7家、各类专业合作组织6家。
2010年,入园主体***县兴云生态农业有限公司等7家企业累计实现销售26826万元,利润1616万元,园区年实现销售73958万元,利润约9213万元。
伊山镇现代农业产业园,位于伊山镇王圩、山西、披甲墩、官路口等村,核心区3200亩,日光温室大棚320栋,钢架大棚2200个,水产养殖180亩,总投资3250万元,配套建有办公室300㎡、蔬菜市场1000㎡、农资超市150㎡、科普展示厅100㎡和200亩现代化良种育苗基地。
园区内已经建成720亩花卉、果林基地和2300亩紫苏、西瓜、甜瓜、番茄等特色果蔬基地。
其中紫苏作为调味品全部出口韩国、日本,花卉苗圃供应南京、苏州等大中城市。
加强与高等院校和科研院所的合作,在园区内设立南农大专家工作站,建立完整的试验、示范和推广体系,进行新技术的引进、试验和推广工作。
2010年,园区建设主体设施蔬菜亩均产值16000元,实现利润8200元。
伊山镇成立高效农业发展指挥部,设立现代农业产业园办公室,实行“园区+公司(合作组织)+市场”的运作模式,现有入园企业5家、各类专业合作组织3家。
今年我们还将争创1个省级现代农业产业园区和2个市级现代农业产业园区。
其中以***县现代农业产业园区为基础,今年继续扩大规模,确保完成核心区面积1.1万亩,辐射区5万亩,完善基础设施配套,年内建成省级现代农业产业园区。
另外***县芦蒿产业园区和城东现代农业产业园区年内确保通过市级现代农业产业园区认定。
***县芦蒿产业园位于陡沟乡、龙苴镇,以特色蔬菜芦蒿为主导产业,重点建设日光温室芦蒿园区,其中核心区面积8000亩,已建有日光温室3050栋,大中小拱棚13300个,年生产无公害优质芦蒿8000万公斤以上,2010年被省农委授予“江苏省芦蒿产业基地”称号。
2010年芦蒿生产实现亩均收益1.2万元,其中核心区农民人均纯收入增长到8100元,高于全县平均水平1.8倍。
***县城东现代农业产业园,位于沂北乡、东王集乡境内324省道两侧,规划总面积2万亩,其中核心区面积6000亩,拟建成设施蔬菜生产区、设施葡萄生产区、设施草莓生产区、果蔬采摘区等一系列功能区。
目前已建成面积5000亩,主要以钢架大棚为主。
主要种植葡萄、草莓、西瓜、西红柿等,亩均效益8000元以上。
二、我县加快现代农业产业园区建设的主要做法(一)注重园区规划。
坚持规划先行,找准园区定位,科学规划现代农业产业园区。
一是注重了规划的科学性。
在园区规划实施过程中,都经过了实地调研,分析了产业发展的优势,明确了产业发展的方向,使园区规划更加科学。
二是注重规划的整体性。
制定规划时积极听取基层意见,在品种确定、园区规模等方面,充分考虑当地干群的想法,使规划更加突出地方特色。
三是注重规划的前瞻性。
注重将近期发展目标与长远发展需求相结合,超前规划、科学布局,有计划、分年度地进行了阶段分布规划,确保了园区建设的前瞻性和可持续性。
(二)突出建设重点。
坚持重点突出、内容明确,加强现代农业产业园区建设。
一是突出了基础设施配套建设,有效整合各类涉农项目,加强农业产业园区水、电、路、沟、渠和通讯等基础设施的配套建设。
二是突出了重点特色产业,按照“一村一品”的原则,确立了园区发展的特色产业,突出发展重点。
三是突出了特色优势品牌,坚持以优势特色品牌作支撑,重点围绕特色优势品牌做大规模,做强产业。
(三)保障措施有力。
一是强化组织保障。
成立相应的领导机构切实加强对农业产业园区建设的组织领导,县政府还专门出台《关于现代农业产业园区建设的意见》,大力推进全县现代农业产业园区建设。
二是强化科技支撑。
建立专家服务站和科技超市,积极推广应用新品种和新技术,增强园区农产品的竞争力。
三是强化机制建设。
在投入机制上,坚持整合政府项目资金,引进企业资金,发挥农户主体作用,多渠道地增加建设投入,保障园区建设。
在利益联接机制上,规范土地流转机制,采取农户将土地转包、租赁、入股等方式,推动土地依法、有序流转,既解决了农业产业园区建设的土地问题,又保障了广大农户的合法权益。
三、存在的问题与不足纵观我县的现代农业产业园区建设现状,虽然取得了一些成绩,但是与周边县区相比还处在相对落后的阶段,仍然存在一些不容忽视和亟待解决的问题。
主要表现在:一是在总体规划、统一要求、合理布局和准确定位园区功能等方面,达不到高起点、高标准、高效率的园区建设总体要求;二是农民参与积极性还不高,阻碍了土地流转和规模化经营的进程。
二是园区配套的水、电、路、桥等基础设施和公共设施建设不能及时到位,制约了农业产业园区健康快速发展;三是配套服务滞后,乡镇的涉农部门对园区的服务跟不上,导致园区企业发展迟缓;四是农业龙头企业数量少、规模小,带动能力不强,没有形成真正意义上的产业链条;五是园区科技含量还不高,科研机构、高等院校的参与程度还较低,缺乏科技人才,生产经营方式粗放,没有很好地发挥示范带动和引导作用。
四、对策与建议(一)加大农业产业园区的组织领导和规划引导力度。
现代农业产业园区建设离不开强有力的组织领导体系,把现代农业园区建设工作提到各级党委、政府的重点工作上来,是园区建设成功的保障。
立足当地资源特点及产业基础、人才、科技及区位优势,高起点、高标准做好农业园区规划,突出地域特色,选准主导产业;提高园区基础设施建设标准和档次,广泛应用现代科学技术和物质装备;合理划定相应的功能区,满足生产、加工、流通、观光休闲等不同的功能需求。
(二)大力推进土地流转,着力提高土地规模经营效益。
土地流转是现代农业园区建设能否顺利推进的关键环节。
要推进现代农业园区建设,必须充分利用财政、行政及市场等多种手段促进土地流转,进而实现农业规模经营。
在坚持依法、自愿、有偿原则的基础上,通过抓好园区土地流转服务,优先安排土地流转补贴资金,健全失地农民的生活保障机制等措施,激励农民主动参与土地流转,推动土地流转与集中,推动园区内土地向企业流转,从而促使园区规模化、集约化水平跃上新的台阶。
(三)集中力量加大园区项目扶持力度。
整合财政资金,相对集中投入园区建设。
凡是国家、省、市的农业投资项目,包括农业综合开发、农田水利建设、中低产田改造、农业机械化示范推广、标准化生产示范、无公害农产品和绿色食品基地建设、科技示范推广等项目,优先安排在园区实施。
新农村建设资金优先用于园区及附近的村庄的环境卫生整治和生产生活条件改善,营造园区优美的人居环境和发展环境,打造乡村旅游产业链。
通过积极引导和重点倾斜,实现重大项目进园区、科技成果进园区、科技人才进园区,促进现代农业产业园区的全面、协调、可持续发展。
(四)加大招商引资力度,提高园区经营组织化程度。
资金投入是现代农业产业园区持续发展的重要保证。
园区内的生产设施、加工设备、冷藏保鲜设备等都需要大量资金投入,必须通过招商引资,吸引工商资本、外资和民间资本等入园投资开发,解决农业园区建设的资金需求。
充分利用农业园区的产业集聚效应,营造适宜创业、适宜发展的良好环境,提供完善的基础设施条件,保障路、水、电等设施的配套建设。
坚持用良好的产业发展环境和投资环境吸引投资,用活用好县政府《关于鼓励农业投资的若干政策意见》,多渠道、全方位开展招商引资活动,大力引进实力雄厚,新品种、新技术开发和市场开拓能力强、有影响力的企业入驻园区。
(五)创新园区管理机制,强化服务意识。
现代农业园区建设呼唤先进的工业化园区管理运作模式,园区规划的落实、园区基础设施建设、招商引资、策划包装、土地流转等公共服务必须通过专业的园区管理机构来实现。
要按照“市场引路、政府引导、创新引领”的原则,建立健全现代农业产业园区管理机构,组织和协调好园区的各项工作,为园区建设提供优质服务,确保园区建设各项工作的稳步推进。