交通行政执法职业道德基本规范
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(交通运输)交通部关于加强交通行政执法队伍建设的意见(交通运输)交通部关于加强交通行政执法队伍建设的意见交通部关于加强交通行政执法队伍建设的意见交体法发〔1999〕549为了实现党的十五大提出的我国改革开放和现代化建设跨世纪发展的宏伟目标,坚持依法治国、依法治交通的战略方针,促进交通事业在社会主义法制化的轨道上持续快速健康发展,部决定大力加强交通行政执法队伍建设,特提出如下意见。
壹、交通行政执法队伍建设面临的形势和任务依法治国,建设社会主义法治国家,是我国社会主义现代化建设的壹项根本任务,是党的十五大确定的基本治国方略。
依法行政,是贯彻依法治国方略、建设社会主义法治国家的重要组成部分,是从严治政的根本要求,是改革和发展形势的迫切需要。
各级交通管理部门要高度重视依法行政工作。
要从巩固党的执政地位、维护社会主义国家政权、保证国家长治久安的高度;从建设廉洁、勤政、务实、高效政府,忠实履行全心全意为人民服务根本宗旨,密切政府同人民群众关系的高度;从建立和完善社会主义市场经济体制,保障改革开放和现代化建设顺利进行的高度,来充分认识贯彻依法治国基本方略、全面推进依法行政的重要性和紧迫性。
交通法制建设作为社会主义法制建设的重要组成部分,是交通行政管理工作的基础,是交通现代化的重要途径和标志,对促进交通事业的发展至关重要。
坚持依法行政,依法治交通,就是根据建立社会主义市场经济体制的客观要求,实现交通行业管理工作的法制化和规范化。
新中国成立后,在依法行政、依法治交通方面做了大量的、卓有成效的工作。
特别是改革开放以来,交通法制建设步伐明显加快,取得了突破性进展。
交通行政管理人员特别是领导干部的法律意识和法制观念逐步增强;交通立法工作取得显著成就;建立健全了路政、运政、稽征、海事、船检、航道、港口、通信和卫生监督等交通行政执法系统;交通行政执法水平不断提高;交通行政执法监督制度逐步完善。
交通法制建设的发展,为加强交通行业管理、维护公民、法人和其他组织的合法权益提供了法律保障。
浅谈执法人员的基本素质与职业道德执法人员是代表国家、行政机关为维护公共利益,行使行政管理职权的公职人员。
执法人员形象代表一个行政机关形象,高素质执法人员不仅应具备一流的业务技能,还应具备较好的思想政治素质、职业道德品质。
因此如何提高执法队伍的整体素质,造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、公正廉洁的执法队伍,是推进依法行政,维护国家法律尊严、执法为民的根本保证。
一、提高执法人员的基本素质与职业道德的紧迫性依法治国,建设社会主义法治国家,是党中央确立的跨世纪治国方略。
依法治国,其核心应该是“依法治权”,也就是依法行政,建设法治政府。
我国当务之急就是要推进依法行政,加快建设法治政府,这是实施依法治国方略、建设法治国家的关键。
如何推进依法行政、如何加快建设法治政府,关键是如何保证“法律面前人人平等”,需要一支优秀的执法队伍去保障实施。
执法人员不仅是传播法律的使者和运用法律的使者,还是维护法律的使者,即使是一部最完备的法典,也要靠执法部门、执法人员来贯彻,如果执法者为了人情关系或不义之财等等,不遵守法律甚至是知法犯法,将严重破坏人民政府的声誉,损害执法机关的形象。
部分执法人员工作态度不端正,敬业意识不强,工作多了嫌累,工资少了嫌亏,工作中拈轻怕重,怕苦畏难;有的工作上缺乏主动性、创造性,安于现状,不思进取,缺乏钻研精神;有的工作方法简单生硬,作风飘浮。
部分执法人员不能正确行使权力,在执法中存在感情用事、言行不谨慎、监督检查不深、不细等问题。
有的对待群众态度冷硬,盛气凌人;有的廉洁意识不强,自律不严,有的原则性不强,从政行为不规范,执法水平不高,随意性大。
个别执法者甚至利用个人的地位与职权,以言代法、以权代法、以权抗法,将党和人民给予他个人的权力凌架于法律之上,篡改执法依据,歪曲执法事实,利用手中权力吃拿卡要和搞权钱交易,进行不公正处理或使违法者逍遥法外,另外还有少数行政执法人员评判是非、善恶、美丑的标准趋于混沌,如滥用职权索贿受贿,敲诈勒索等等,有的行政执法人员甚至充当地方行业垄断的“保护伞”。
职业道德的基本规范和基本内容以及意义 在现实社会中,⽆论从事何种⾏业,都应有着良好的职业道德。
下⾯⼩编为您介绍职业道德的基本规范以及内容和意义吧。
职业道德基本规范 ⼀、爱岗敬业 1.什么是爱岗敬业 爱岗就是热爱⾃⼰的⼯作岗位,热爱本职⼯作,亦称热爱本职。
敬业包含两层涵义:⼀为谋⽣敬业,⼆为真正认识到⾃⼰⼯作的意义敬业。
2.怎样才能做到爱岗敬业 爱岗敬业要求做到乐业、勤业、精业、⼲⼀⾏爱⼀⾏。
⼆、诚实守信 1.什么是诚实守信 诚实守信是指忠诚⽼实,信守诺信,是为⼈处事的原则。
诚实,就是忠诚⽼实,不讲假话。
守信,就是信守诺⾔,说话算数,讲信誉,重信⽤,履⾏⾃⼰应承担的义务。
“⾔必信,⾏必果”。
2.诚实守信不仅是做⼈的准则,也是做事的原则,更是树⽴⾏业形象的根本。
3.怎样才能做到诚实守信 诚实守信要求我们做到诚信⽆欺、讲究质量、信守合同。
诚信⽆欺,即待物接⼈诚恳可信,不采⽤欺骗⼿段。
讲究质量,即要树⽴质量第⼀的观念,严把质量关。
信守合同,即要说到做到,⾔⽽有信,认真履⾏承诺或合同。
三、办事公道 1.什么是办事公道 办事公道是指从业⼈员在办事情、处理问题时,要站在公正的⽴场上,按照同⼀标准和同⼀原则办事的职业道德规范。
2.怎样才能做到办事公道 办事公道要求⼈们做到客观公正,照章办事。
客观公正,即遇事从客观事实出发,并能做出客观、公正的判断和处理。
照章办事,就是按照规章制度来对待所有的当事⼈,不徇情枉法、不徇私枉法。
办事公道的核⼼就是要克服私⼼,正直⽆私。
要做到办事公道,还必须加强学习,不断提⾼认识能⼒,能明确是⾮标准,分辩善恶美丑,并有敏锐的洞察⼒,才能公道办事。
四、服务客户 1.服务客户的涵义 服务客户就是为客户服务。
2.怎样才能做到服务客户 服务客户要求做到热情周到,满⾜需要。
热情周到,即从业⼈员对服务客户抱以主动、热情、耐⼼的态度,把客户当作亲⼈,服务细致周到,勤勤恳恳。
满⾜需要,即从业⼈员努⼒为客户提供⽅便,想客户之所想,急客户之所急,关⼼他⼈疾苦,主动为他⼈排忧解难。
安徽省交通行政执法规范(试行)(省交通厅2006年12月22日发布,自2007年1月1日起施行)第一章总则第一条为加强和改善交通行政执法,规范执法行为,推进依法行政,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)和《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)等法律法规和有关规定,制定本规范。
第二条全省各级交通管理部门和交通行政执法人员必须遵守本规范。
本规范所指交通管理部门是指具有行政处罚权和许可权的部门和机构。
具体包括:县级以上交通行政主管部门;法律、法规授权的交通管理机构;县级以上交通行政主管部门依法委托的交通管理机构。
第三条县级以上交通管理部门负责行政区域内的交通行政执法规范工作,其法制工作机构组织实施本规范,其监察部门负责监督本规范的实施工作。
第四条交通行政执法和交通行政执法监督必须遵循有法必依、执法必严、违法必究和在法律面前人人平等的原则。
第五条各级交通管理部门实行执法责任制度和错案追究制度,按照国家有关规定实行国家赔偿制度。
各级交通管理部门和交通行政执法人员应当接受交通行政执法监督,同时应自觉接受社会和人民群众的监督。
第二章交通行政执法组织管理第六条县级以上交通主管部门统一领导本行政区域内的交通行政执法和交通行政执法监督工作。
上一级交通主管部门对下一级交通主管部门的交通行政执法工作进行监督和指导,其所属的管理机构依照法律、法规和规章的规定对下一级管理机构的交通行政执法工作进行监督、指导或领导。
第七条各级交通管理部门的行政负责人对本单位的交通行政执法工作负全面责任,应当按照法定职责范围组织实施有关法律、法规和规章。
各级交通管理部门应当加强交通行政执法队伍建设,建立健全交通行政执法制度,严格执行交通行政执法程序,做到交通行政执法行为合法、适当、有效。
第八条各级交通主管部门应当把交通行政执法工作纳入所属执法单位年度目标责任制。
对交通行政执法责任制的实施情况,每年应当进行检查和考核。
昆山市交通局行政执法责任书为了进一步规范昆山市交通局的行政执法行为,提高行政执法水平,保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进交通运输事业的健康发展,根据相关法律法规和政策要求,特制定本行政执法责任书。
一、行政执法责任目标1、严格遵守法律法规执法人员应熟悉并严格遵守国家、省、市有关交通运输领域的法律法规,确保行政执法活动有法可依、执法必严、违法必究。
2、规范行政执法程序严格按照法定程序开展执法活动,包括立案、调查取证、告知、听证、处罚决定、送达、执行等环节,确保程序合法、公正、透明。
3、提高执法效率在法定时限内完成各项执法工作,及时处理各类交通运输违法行为,避免拖延和积压案件。
4、确保执法公正坚持公正执法,平等对待行政相对人,不偏袒、不歧视,杜绝人情执法、关系执法和选择性执法。
5、加强执法监督建立健全内部监督机制,对行政执法活动进行全程监督,及时发现和纠正执法中的不当行为。
6、提升执法人员素质加强执法人员的教育培训,提高执法人员的法律素养、业务能力和职业道德水平,确保执法人员具备良好的执法能力和服务意识。
7、落实执法责任制明确各执法岗位的职责和权限,将执法责任落实到具体的执法人员,建立健全执法过错责任追究制度。
8、保障当事人合法权益依法保障行政相对人的陈述权、申辩权、听证权、申请行政复议和提起行政诉讼的权利等合法权益。
二、行政执法职责1、道路运输执法负责道路旅客运输、道路货物运输、道路危险货物运输、机动车维修、驾驶员培训等领域的行政执法工作,查处非法营运、违规经营等违法行为。
2、公路路政执法维护公路路产路权,查处违法占用、挖掘公路,损坏公路设施,超限运输等违法行为,保障公路安全畅通。
3、水路运输执法对水路旅客运输、水路货物运输、港口经营等进行执法监督,查处违法违规行为,维护水路运输市场秩序。
4、交通工程质量监督执法加强对交通工程建设项目的质量监督,查处工程质量违法行为,确保交通工程建设质量。
三、行政执法要求1、执法人员资格管理严格执行行政执法人员资格制度,未取得执法资格的人员不得从事行政执法工作。
治超路政交通公路文明执法行为规范一、一般规定第一条〔依据与目的〕为规范公路行政执法行为,提高文明执法水平,更好地服务于社会公众,根据《公路法》等有关法律和交通行业文明建设要求,制订本规范。
第二条〔适用范围〕本规范适用于公路管理机构及其行政执法人员的行政许可、行政征费(公路养路费)、监督检查、行政强制和行政处罚等公路行政执法行为。
第三条〔文明执法〕公路管理机构及其行政执法人员应当牢固树立以人为本、依法行政、执法为民的思想,不断提高规范执法和文明服务的能力和水平,杜绝粗暴执法和随意执法。
公路管理机构应当加强执法队伍建设,开展文明执法创建活动。
公路行政执法人员从事行政执法活动,应当遵纪守法,遵守《交通行政执法职业道德基本规范》,增进服务意识,塑造文明形象。
第四条〔文明执法原则〕公路行政执法应当符合合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求,遵循公开、公平、公正的社会主义法治原则。
第五条〔执法主体〕行政法规或地方法规明确授权公路管理机构行政执法的,公路行政执法人员应当以县级以上(含县级,下同)公路管理机构的名义进行行政执法。
派驻经营性收费公路的公路行政执法人员应当以派驻公路管理机构的名义进行执法。
县级以上交通主管部门委托公路管理机构行政执法的,公路行政执法人员应当以委托的县级以上交通主管部门的名义进行执法。
派驻经营性收费公路的公路行政执法人员应当以派驻县级以上交通主管部门的名义进行执法。
第六条〔执法人员资格〕公路行政执法人员应当具有行政执法资格,持有交通部统一制发的《交通行政执法证》。
严禁临时聘用人员和其他不具备行政执法资格的人员从事行政执法。
公路行政执法人员应当具有必要的政治、品德、知识、能力和身体素质,熟悉有关法律和基本业务知识,能正确履行职责。
应当注重学习和实践,定期参加业务培训,努力提高文明执法技能。
公路管理机构应当严格执行交通行政执法人员资格制度,加强对行政执法人员的资格、证件和执法标志的管理。
交通行政执法职业道德和风纪根据交通运输部、市交通运输厅的有关要求,结合我局的2011年学习安排,针对交通综合行政执法改革需要,给大家上一堂交通行政执法职业道德和风纪的课,使大家在职业道德和风纪上一个新台阶。
一、职业道德概论(一)道德概论的产生1、道德概论在东西方古文化的含义在西方,“道德”一词,来源于拉丁文,意思是指个人品性。
我国古代典籍里,“道”和“德”最初是分开的。
“道”出自道家哲学,后为其他学问家所用。
《老子》说:“道可道,非常道”。
意思是说如果“道”是一种可以言说的东西,那么它就不是“常有之道”了,也就是说“道”是一种只可意会不可言传的深奥、玄妙的东西。
这是神秘主义。
用唯物主义的观点来看,“道”只不过是世界万物发展变化的根本规律。
但是这个根本规律到底是什么样的内涵,不是轻易可以把握到的。
“德”是什么呢?“德者,得也”。
“在天为道,在人为德。
”“道德”即“得道”,也就是说人得了“道”就是有德之人了。
有学者认为:“德”字从词源学上讲应是“人人从道从心”,即人人把心放端正的意思。
“道德”一词最早见于《荀子》“劝学篇”:“故学至乎礼而至矣,夫是之谓道德之极”。
意思是,所以学东西学到了《周礼》就算达到最高境界了,就真正称得上“得道”了。
一个有道德的人应该怎么做呢?古人认为,要“内得于己,外施于人”。
就是说,你不能光自己内心里悟透了就算完事,还必须把它体现在行动上,要多做善事。
古人非常重视道德的实践性。
2、“道德”概念与“伦理”概念的关系伦理研究对象是“道德”。
在西方伦理一词是性格、品质、德行、风俗等方面的意义。
在我国古代,“伦理”一词,最早见于《礼记》“乐礼篇”。
其中说“乐者,通伦理者也。
”意即音乐同伦理是相通的,是指人与人的道德关系。
“伦理”与“道德”的含义是基本一致,但“伦理”偏重于“理”,而“道德”偏重于“德”,偏重于人的具体实践。
“伦理”指称伦理学这门学问的广泛意义上的道德现象,而用“道德”指称道德现象和道德意识。
昆明市交通运输行政执法工作规定文章属性•【制定机关】昆明市交通运输局•【公布日期】2021.11.01•【字号】昆交通〔2021〕124 号•【施行日期】2021.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文昆明市交通运输行政执法工作规定第一条【制定目的】为了规范全市交通运输执法部门的行政执法行为,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,提升交通运输行政执法形象,建设法治政府部门,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《交通运输行政执法程序规定》等有关法律、规章规定,结合实际,制定本规定。
第二条【适用范围】全市交通运输行政执法部门(以下简称执法部门)及其执法人员实施交通运输行政执法行为,应当遵守本规定。
法律法规、规章及上级部门规范性文件、制度文件另有规定的,从其规定。
第三条【基本原则】执法部门实施行政执法行为应当坚持权责法定、事实清楚、证据充分、适用法律正确、自由裁量适当、执法程序规范、维护公平正义、保证当事人合法权益、处罚与教育相结合的原则。
第四条【三项制度】执法部门应当全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,落实执法信息化建设的要求,提高执法效率和规范化水平。
第五条【第一责任】执法部门负责人应当落实法治建设第一责任人责任,以身作则,主动垂范,加强执法队伍建设、监督和管理,积极开展学习培训、岗位练兵、警示教育,不断提升执法人员的执法水平和能力,促进执法队伍严格公正规范文明廉洁开展执法活动。
第六条【执法规范】执法人员应当增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求,自觉遵守《交通运输行政执法人员职业道德规范》、《交通运输行政执法禁令》、《交通运输行政执法人员风纪规范》,不断提升职业道德素养,做到有令禁止。
在开展执法活动中,严格按照要求统一着装,做到仪表整洁、仪容端庄、举止文明、姿态良好、行为得体、语言规范、礼貌待人。
行政执法人员行为准则及违规处理规定为进一步加强对交通行政执法队伍的监督管理,规范执法行为,推进交通行政执法队伍规范化建设,树立和维护交通窗口行政的形象,根据上级有关规定,结合我市实际,制定本规定。
本规定适用我市交通行政执法人员。
一、仪容风纪交通行政执法人员要注意加强自身素质修养,树立良好的职业形象,做到仪表整齐、风纪严整、举止端庄、言行规范。
(1)按规定统一着装的交通行政执法人员上岗时必须佩带交通行政执法证件,着装整齐,不准着短裤、背心、拖鞋,不准赤脚、挽裤腿、披衣、敞怀。
不准将标志服转借给着装范围以外的人穿着。
(2)交通行政执法标志服的着装人员,不准染发、纹身;男同志不准留长发、蓄胡须、留大鬃角,女同志不准留披肩发、描眉、涂口红、染指甲等。
(3)交通行政执法人员禁止在任何时间、任何场合不文明饮酒和酗酒,酒后不准执行公务;不准着装在公共场合饮酒;不准接受行政管理相对人的宴请或到可能影响公正执行公务的各种场合饮酒;二、文明服务交通行政执法人员要坚持全心全意为人民服务的宗旨,恪守职业道德,做到语言文明、态度和蔼、平等待人、服务热情。
(1)不准对行政管理相对人态度冷横硬、训斥、冷落、刁难、打击报复。
(2)不准说脏话、粗话、禁语,不准与行政管理相对人争吵,不准辱骂行政管理相对人。
(3)执法过程中,除危及执法人员人身安全而采取的正当防卫外,不准殴打行政管理相对人,违反者予以开除辞去。
(4)行政审批、办证、征费、处理违章等“窗口”上岗的交通行政执法人员,在工作时间内不准脱岗、串岗、聊天,不准利用计算机进行网上聊天、玩游戏。
三、严格执法交通行政执法人员要学法、知法、懂法、守法,贯彻公开、公平、公正的原则,严格依法行政,秉公执法。
(1)“窗口”单位交通行政执法人员必须持有效的交通行政执法证件挂牌上岗。
不准无证、无牌或挂无效证件上岗。
(2)行政审批、办证、征费等交通行政执法人员不准对属于职责范围内的审批申办事项推诿扯皮,无故拖延时间;不准超过法定政务公开、承诺服务的时限要求;不属职权范围的事情,应向申办人作出解释。
道路交通行政执法过程中存在的问题道路交通行政执法作为维护社会交通秩序、保障道路安全的重要手段,具有不可替代的作用。
然而,在实际执法过程中,往往存在着一些问题,限制了执法效果的发挥,甚至影响了公众对执法的信任度。
本文将结合实际情况,对进行深入探讨,以期对执法工作的改进提出建议。
一、执法主体不正规道路交通行政执法主体包括交警部门、城管部门等,但在实际工作中,往往存在一些执法主体不正规的问题。
比如一些城市的城管部门会派遣非法执法人员进行执法活动,这些非法执法人员缺乏相应的资质和技能,执法过程中容易出现冲突和误判。
此外,一些执法部门的执法人员素质参差不齐,缺乏专业知识和职业道德,执法行为不规范,容易引发社会质疑。
二、执法手段不合理在道路交通行政执法过程中,执法人员往往会采用一些不合理的执法手段,比如越权执法、滥用执法权力等。
由于执法部门人员对法律法规和执法原则的认识不够深入,容易出现执法过当或执法不足的情况,这不仅会损害行政执法的公信力,也会影响执法工作的效果。
三、执法程序不规范道路交通行政执法的程序规定十分重要,是保障执法公正和合法性的重要保障。
但在实际工作中,执法程序往往不够规范。
一些执法部门忽视程序规定,随意变换执法方式,导致执法活动难以监督和约束。
此外,一些执法人员在执法过程中不严格执行程序规定,缺乏执法透明度,容易引发执法争议。
四、执法监督不到位道路交通行政执法的监督机制是执法效果的重要保障,但在实际工作中存在监督不到位的问题。
一些监管部门对执法活动的监督力度不够,监督手段和监督对象不明确,致使执法行为常常处于“监管盲区”,容易滋生腐败现象。
同时,社会公众也缺乏对执法活动的有效监督机制,无法有效维护自身权益。
五、执法效果不明显道路交通行政执法的最终目的是确保路面交通秩序,提高道路安全水平。
然而,由于种种原因,执法效果并不总是显著。
一些执法部门因为受地方政府干预或其他原因,执法效果不彰,一些违法行为屡禁不止。
《路政执法行为规范》(一)路政人员仪表一、按照规定统一着装;二、佩戴执法证件;三、保持着装整洁,不准衣帽、冬、夏便装混穿;四、春秋装须配衬衫、领带;冬装须系风纪扣;五、不准留长发、长须;六、不准敞怀、挽袖、卷裤脚、歪戴帽子、披衣、穿拖鞋等不雅行为;七、不准戴围巾、耳套;八、不准戴耳环、项链、手镯、戒指、胸针、胸花等饰品;九、不准化浓妆、纹身、染指甲、染彩发;十、除因工作需要或眼疾外,佩戴有色眼镜。
(二)执勤动作规范一、不准搭肩挽臂;二、在外执勤严禁吸烟;三、着装不准在公共场合饮酒;四、执勤中须按章办事,平等待人,不盛气凌人;五、纠正违章先敬礼,不用粗话、脏话,不恶语伤人。
(三)路政执法职业道德规范一、甘当公仆忠于祖国热爱人民听党指挥服务群众二、热爱路政爱岗敬业乐于奉献钻研业务艰苦奋斗三、忠于职守严肃执行不畏权势违法必究不枉不纵四、依法行政恪尽职守法为准绳严格程序裁量公正五、团结协作互助友爱通力合作顾全大局加强联系六、风纪严禁遵章守纪作风严谨平等待人举止文明七、接受监督办事公开欢迎批评服从检查有错必纠八、廉洁奉公清正廉明反腐拒贿不谋私利一心为公(四)路政人员文明用语一、您好;二、请坐;三、对不起;四、请您听我解释;五、请您多提意见;六、请您批评指正;七、请您走好,再见;八、让您久等了;九、请马上停止占用公路(超限运输)的违法行为;十、谢谢您的合作。
(五)路政人员执法忌语一、喊什么,待会儿;二、给我过来;三、急什么急;四、交钱,快点;五、就罚你,怎么着;六、愿找谁找谁去;七、这事不归我管,不知道;八、有意见找领导去;九、快下班了,明天再来;十、这边都写着,自己不会看啊。
第二篇:路政执法人员行为规范路政执法人员行为规范(十不准)1、不准办事推诿、拖延、懈怠,敷衍塞责。
2、不准利用职权,刁难或打击报复管理相对人。
3、不准接受案件当事人请客、送礼。
4、不准参加可能影响公正执行公务,由管理相对人支付费用的营业性歌厅、舞厅等休闲娱乐活动。
安徽省交通行政执法规范(试行)(省交通厅2006年12月22日发布,自2007年1月1日起施行)第一章总则第一条为加强和改善交通行政执法,规范执法行为,推进依法行政,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)和《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)等法律法规和有关规定,制定本规范。
第二条全省各级交通管理部门和交通行政执法人员必须遵守本规范。
本规范所指交通管理部门是指具有行政处罚权和许可权的部门和机构。
具体包括:县级以上交通行政主管部门;法律、法规授权的交通管理机构;县级以上交通行政主管部门依法委托的交通管理机构。
第三条县级以上交通管理部门负责行政区域内的交通行政执法规范工作,其法制工作机构组织实施本规范,其监察部门负责监督本规范的实施工作。
第四条交通行政执法和交通行政执法监督必须遵循有法必依、执法必严、违法必究和在法律面前人人平等的原则。
第五条各级交通管理部门实行执法责任制度和错案追究制度,按照国家有关规定实行国家赔偿制度。
各级交通管理部门和交通行政执法人员应当接受交通行政执法监督,同时应自觉接受社会和人民群众的监督。
第二章交通行政执法组织管理第六条县级以上交通主管部门统一领导本行政区域内的交通行政执法和交通行政执法监督工作。
上一级交通主管部门对下一级交通主管部门的交通行政执法工作进行监督和指导,其所属的管理机构依照法律、法规和规章的规定对下一级管理机构的交通行政执法工作进行监督、指导或领导。
第七条各级交通管理部门的行政负责人对本单位的交通行政执法工作负全面责任,应当按照法定职责范围组织实施有关法律、法规和规章。
各级交通管理部门应当加强交通行政执法队伍建设,建立健全交通行政执法制度,严格执行交通行政执法程序,做到交通行政执法行为合法、适当、有效。
第八条各级交通主管部门应当把交通行政执法工作纳入所属执法单位年度目标责任制。
对交通行政执法责任制的实施情况,每年应当进行检查和考核。
交通行政执法职业道德基本规范
一、甘当公仆
忠于祖国热爱人民听党指挥服务群众
二、热爱交通
爱岗敬业乐于奉献钻研业务艰苦奋斗
三、忠于职守
严肃执法不畏权势违法必究不枉不纵
四、依法行政
恪守职责法为准绳严守程序裁量公正
五、团结协作
互助友爱通力协作顾全大局联系群众
六、风纪严整
遵章守纪作风严谨平等待人举止文明
七、接受监督
办事公开欢迎批评服从检查有错必纠
八、廉洁奉公
清正廉明反腐拒贿不谋私利一心为公。
交通运输行政执法人员职业道德规范交通运输行政执法人员要深入贯彻落实“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求,在从事行政执法活动中必须遵循如下职业道德准则和行为规范:一、忠于党,坚决拥护中国共产党领导,锤炼忠诚干净担当的政治品格;二、忠于国家,维护国家安全、荣誉和利益;三、忠于人民,自觉践行执法为民的理念,努力建设人民满意交通;四、忠于法律,自觉维护宪法和法律尊严,秉公执法,不枉不纵;五、践行社会主义核心价值观,弘扬时代精神,恪守职业道德,遵守社会公德;六、履职尽责,爱岗敬业,勇于担当,乐于奉献;七、清正廉洁,严于律己,公道正派,团结协作;八、公开透明,接受监督,欢迎批评,有错必改。
交通运输行政执法禁令一、严禁漠视、侵害从业人员合法权益严格贯彻执法为民理念,禁止对待群众冷硬横推、不及时受理和处理群众投诉举报,禁止侵害当事人的陈述申辩权、救济权、隐私权,禁止随意干扰企业正常生产经营活动。
二、严禁随意扣留车船、证件或财物严格依法实施行政强制措施,禁止无法律法规授权扣留当事人车船、证件或财物,禁止通过证据先行登记保存变相扣留,禁止扩大证据登记保存对象范围。
三、严禁随意拦截正常行驶、航行的车船严格执行勤务巡查制度,禁止违反规定随意拦截正常行驶、航行的车船开展检查,禁止不符合安全要求拦截检查。
四、严禁以罚代管、一罚了之严格执行处罚与教育相结合,禁止实施处罚不纠正违法行为,禁止实施处罚不说明理由、不开展普法教育。
五、严禁趋利执法严格执行罚缴分离制度,禁止下达或者变相下达罚没款指标,禁止乱罚款、乱收费、乱摊派。
六、严禁以权谋私严格遵守廉洁纪律,禁止隐匿、截留、挪用、私分或者变相私分罚没财物,禁止索要或者收受当事人财物,禁止利用职务便利为请托人谋取利益。
七、严禁未经查实案件事实作出处罚决定严格执行调查取证规定,禁止以诱导、欺骗、恐吓、威胁等方式询问当事人,禁止不听取当事人陈述申辩作出处罚决定,禁止违法推定作出处罚决定。
《湖北交通文明执法行为规范》为规范湖北省交通执法行为,加强执法队伍建设,切实做到依法行政、规范执法、文明执法,制定了《湖北交通文明执法行为规范》,下面是详细内容。
《湖北交通文明执法行为规范》第一章总则第一条为规范全省交通执法行为,加强执法队伍建设,切实做到依法行政、规范执法、文明执法,根据国家和省有关法律法规和政策,结合我省交通实际,制定本规范。
第二条本省交通行政执法人员从事交通行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制等执法活动时适用本规范。
第三条交通行政执法应当符合合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求,遵循公开、公平、公正的社会主义法治原则。
第四条交通行政执法机构应当具有行政执法主体资格,在法律、法规授权或委托范围内从事交通行政执法工作,未经法律法规授权、委托或省级人民政府批准,不得超越权限执法。
第五条交通行政执法人员从事行政执法必须具有执法资格,持有交通部统一制式、省交通厅统一制发的《交通行政执法证》。
严禁临时聘用无执法主体资格的人员从事或协助执法。
第六条上级交通行政执法机构根据职责权限对下级交通行政执法机构执行本规范的情况进行监督。
第七条交通行政执法行为规范的实施情况列入行政执法责任制考核内容,考核结果作为对执法单位和执法人员奖惩的依据。
第二章仪表语言规范第八条执法人员在执法时应当着装整齐,并按规定佩带执法标志。
(一)按统一规定的样式、颜色内外配套着装,穿着整齐,并保持服装洁净、平整,不得破损。
(二)着执法服装时,不得披衣、敞怀、卷裤腿、衣领上翻。
(三)不得混穿不同季节的执法服装,不得混穿执法服装和便装;除工作需要和眼疾外,着执法服装时不得戴有色眼镜。
(四)穿着春秋装、夏装时,上衣下摆必须束在腰带内;穿着冬装时,冬装内衬衣下摆不得外露。
(五)佩戴标卡、胸卡、腰带时,胸卡挂在上衣左口袋正中处,腰带扎在上装自上而下第四、五颗钮扣之间;(六)着执法服装时,不得穿拖鞋或者赤足穿鞋。
湖北省交通运输厅关于印发《湖北交通文明执法行为规范》的通知文章属性•【制定机关】湖北省交通运输厅•【公布日期】2008.07.15•【字号】•【施行日期】2008.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文湖北省交通运输厅关于印发《湖北交通文明执法行为规范》的通知各市州交通局(委)、厅直各单位:为进一步加强交通执法队伍建设,规范交通执法行为,树立湖北交通文明、规范执法新形象,根据国家和省有关规定,结合湖北交通实际,省厅制定了《湖北交通文明执法行为规范》,现印发给你们,请遵照执行。
二○○八年七月十五日湖北交通文明执法行为规范第一章总则第一条为规范全省交通执法行为,加强执法队伍建设,切实做到依法行政、规范执法、文明执法,根据国家和省有关法律法规和政策规定,结合我省交通实际,制定本规范。
第二条本省交通行政执法人员从事交通行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制等执法活动时适用本规范。
第三条交通行政执法应当符合“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求,遵循公开、公平、公正的社会主义法治原则。
第四条交通行政执法机构应当具有行政执法主体资格,在法律、法规授权或委托范围内从事交通行政执法工作,未经法律法规授权、委托或省级人民政府批准,不得超越权限执法。
第五条交通行政执法人员从事行政执法必须具有执法资格,持有交通部统一制式、省交通厅统一制发的《交通行政执法证》。
严禁临时聘用无执法主体资格的人员从事或协助执法。
第六条上级交通行政执法机构根据职责权限对下级交通行政执法机构执行本规范的情况进行监督。
第七条交通行政执法行为规范的实施情况列入行政执法责任制考核内容,考核结果作为对执法单位和执法人员奖惩的依据。
第二章仪表语言规范第八条执法人员在执法时应当着装整齐,并按规定佩带执法标志。
(一)按统一规定的样式、颜色内外配套着装,穿着整齐,并保持服装洁净、平整,不得破损。
交通行政执法职业道德基本规范
一、甘当公仆忠于祖国热爱人民听党指挥服务群众
二、热爱交通爱岗敬业乐于奉献钻研业务艰苦奋斗
三、忠于职守严肃执法不畏权势违法必究不枉不纵
四、依法行政恪守职责法为准绳严守程序裁量公正
五、团结协作互助友受通力协作顾全大局联系群众
六、风纪严整遵章守纪作风严谨平等待人举止文明
七、接受监督办事公开欢迎批评服从检查有错必纠
八、廉洁奉公清正廉明反腐拒贿不谋私利一心为公
《交通行政执法职业道德基本规范》释义
一、甘当公仆
忠于祖国指忠于社会主义祖国,树立爱国主义思想。
热爱人民指必须关心人民群众,尊重人民群众,相信人民群众,维护人民群众的根本利益。
听党指挥指要服从党的领导,贯彻执行党的路线、方针、政策,与党保持一致。
服务群众指寓管理于服务之中,全心全意为人民服务,这是交通行政执法职业道德的核心。
二、热爱交通
爱岗敬业指交通行政执法人员立足本职,服务交通,热爱行政执法岗位,有强烈的事业心和责任感。
乐于奉献指以本业为荣,以本职为乐,为交通经济建设大局服务,在交通行政执法岗位上发扬忘我工作的精神。
钻研业务指对事业尽职尽责,勤恳忠诚,注重务实,钻研业务,不断提高行政执法工作能力和水平。
艰苦奋斗指保持艰苦奋斗的光荣的传统和创业精神,反对追求豪华、奢侈浪费的不良风气,发扬开拓进取、勇于斗争的革命精神。
三、忠于职守
严肃执法指认真维护交通厅行政管理秩序,严格执行交通法律、法规和规章,不失职、不失当、保持必要的执法力度,保证交通行业的有效管理。
不畏权势指坚持依法管理,反对以权代法、以权压法,不趋炎附势,敢于顶住各种压力,依法行政,坚持法律面前人人平等。
违法必究指自觉维护宪法和法律尊严,对违反交通行政管理秩序的违法行为敢于依法追究,严肃处理。
不枉不纵指严格依法办事,力求执法正确、准确,不冤枉一个守法者,也不放过任何违法者。
四、依法行政
恪守职责指坚持职权法定原则,严格履行法定义务,不超越职权,不滥用职权,维护国家行政机关的尊严。
法为准绳指坚持执法依据法定原则,对违反交通行政管理秩序的违法行为,必须以事实为根据,以法律为准绳,依法认定和处理,法律没有明文规定不得随意处理和处罚。
严守程序指坚持执法程序法定原则,严格按照法律规定的方式、方法和步骤从事行政执法活动,防止行政程序违法。
裁量公正指坚持交通行政执法的合法性与合理性统一原则,正确适用法律和正确使用行政自由裁量权,力求执法行为公正、准确、合理、适当。
五、团结协作
互助友受指执法人员要团结互助,建立政党的上下级关系,大力提倡集体主义的团队精神。
通力协作指地区之间、部门之间、单位之间在行政执法中互相配合、协作,提倡互谅互让,互通信息。
顾全大局指树立大局观念,局部服从全局,下级服从上级,在行政执法中不搞地方保护主义和部门保护主义。
联系群众指执法人员要密切联系群众,建立良好的政民关系,积极开展法制宣传教育,争取广大群众的理解和支持。
六、风纪严整
遵章守纪指严格遵守国家工作人员的政治纪律、组织纪律和各项工作纪律,适应半军事化管理的要求。
作风严谨指行政执法过程认真负责,一丝不苟,注重调查研究,讲究工作效率,办事不推诿、不拖延,不懈怠。
平等待人指执法过程中态度和蔼,尊重当事人的人格,反对特权思想,杜绝以势压人。
举止文明指着装整洁规范,仪表举止庄重,语言表达准确文明。
七、接受监督
办事公开指树立民主政治意识,使行政执法活动公开化,做到执法依据公开,执法程序公开,权利义务公开,处理结果公开。
欢迎批评指认真接受社会监督,虚心听取和诚恳接受来自社会组织、人民群众和社会舆论的批评,意见和建议。
服从检查指严格执行国家行政法制监督制度,自觉服从和接受国家权力机关、司法机关、上级行政机关和党组织的监督检查。
有错必纠指勇于改正行政执法中的缺点错误,认真纠正不当或违法行政行为,依法定程序纠正错案,及时采取补救性措施,保护当事人合法权益。
八、廉洁奉公
清正廉明指严格执行党和国家有关廉政建设的有关规定,努力做到自重、自省、自励、勤政廉洁,严格自律。
反腐拒贿指发扬“拒腐蚀、永不沾”的精神,反对败金主义、享乐主义、杜绝权钱交易,自觉拒腐防变。
不谋私利指不利用职务上的权力和便利谋取个人私利,自觉做到不以权谋私、不假公济私、不损公肥私。
一心为公指自觉树立社会主义道德风尚的同时,大力提倡公而忘私,大公无私的共产主义道德精神,这是交通行政执法职业道德的落脚点。