当代中国的法治改革与发展

对外经济贸易大学硕士学位论文论当代中国社会变迁中的行政法发展和完善姓名：黎白李申请学位级别：硕士专业：法律硕士指导教师：孙利2010-09摘 要行政法的发展与社会变迁之间,有着内在的关联。

当代中国社会的变迁,深刻地影响着我国行政法发展的历史背景,而社会变迁引起的各种转变也必将推动我国行政法的发展。

每项法律制度的发展和实施,都离不开适于其生存的由经济、政治、社会、文化等各种因素所构成的特定综合历史环境。

随着社会经济的发展、政治的变革和国际环境的变化，我国行政法也在与社会变迁博弈的过程中实现与现代经济社会相适应的现代行政法制。

社会变迁中表现尤为突出的，是行政实体领域在以人为本理念的引导下，从管理行政向服务行政，从刚性执法向柔性执法的转变；是行政程序领域在程序价值的引导下，从行政神秘向行政公开，从行政管制向行政参与的转变；是行政救济领域逐步探讨的对公民权利的全方位救济和保障。

社会巨大变迁推动了我国行政法的全方位发展。

在这种大背景下，我国行政实体法、行政程序法、行政救济法等领域都出现了新的发展趋势。

这种新的发展趋势是社会变迁的结果，从根本上说，现代行政法是回应型的法律部门，它无时不在回应着社会现实发展的需要而作出自我调整。

本文即从以上角度对我国行政法的立法发展做一探讨。

关键词：当代中国，社会变迁，行政法，立法发展AbstractThere is certain internal correlation between the development of administrative law and social changes. China’s social changes have put great influences on the historical backgrounds of the development of administrative law. And social changes will definitely promote the development of administrative law.The development and implementation of every legal system is inseparable from specific historical environments of economy, politics, society, and culture. As the development of social economy, the reforms of politics and the changes of international environment, China has realized its modern administrative legal system.The most outstanding social change lies in three aspects. In the field of administrative entity, there is the change from governance administration to service administration, from practical implementation to flexible implementation, under the guidance of the concept of putting people first. In the field of administrative procedure, there is the change from administrative unpublicy to administrative openness, from administrative control to administrative participation, under the guidance of procedure value. And in the field of administrative remedy, there is all-around remedy and protection on human right.Social changes promote all-around development of China’s administrative law. Under the circumstances, new development trends have emerged in the fields of administrative entity, administrative procedure, and administrative remedy law. In essence, modern administrative law belongs to the responsive law system, thus it make adjustments at any time on the demands of social development.The paper is to make some researches on the development of China’s administrative law from the angles above.Key words: Social changes, Administrative law, Development学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。

当代中国法律制度的改革与完善作为中国资深教育家，探讨当代中国法律制度的改革与完善，是非常重要的。

随着中国社会的发展和变革，法律制度的改革与完善成为推动社会进步和维护社会稳定的关键。

一、法律制度改革的背景当代中国是一个经济快速发展、社会变革频繁的时代。

新闻媒体的普及、社交媒体的兴起，给人们的生活带来了更多便利和可能性，也暴露出了一系列新问题。

因此，对法律制度进行改革和完善，已成为当代中国必不可少的任务。

二、法律制度改革的方向1. 立法体制的改革立法是法律制度的基础，也是法律的执行依据。

在当代中国，立法体制的改革是推进法律制度改革和完善的重要一环。

一方面，立法过程中应当充分听取社会各方面的声音，形成民主法治的决策机制，确保法律的合理性和公正性；另一方面，立法的程序和效果应当更加科学有效，提高法律的实施效果。

2. 司法体制的改革司法体制是法律制度的执行机构，直接关系到公众对法律的信任和满意度。

要推进行政府职能转变，提高司法公正性和效率，需要加强司法独立和审判权的保护。

此外，应当加强法官和检察官的职业培训和素质提升，提高司法人员的专业水平和公正判断能力。

3. 知识产权保护制度的改革知识产权保护对于创新型国家的建设至关重要。

随着中国在科技创新领域的迅速崛起，保护知识产权的制度也需要相应加强和完善。

在此基础上，进一步加强知识产权的国际合作，推动国际知识产权制度的创新，为中国知识产权保护和利用提供更好的法律保障。

三、法律制度改革与完善的挑战当代中国法律制度改革与完善面临着一些挑战，包括：1. 多元利益的平衡法律制度改革容易受到多元利益的影响和干扰。

各个群体和利益集团在法律制度改革过程中往往有不同的意见和诉求。

如何平衡各方利益，确保法律制度改革的公正性和科学性，是一个重要课题。

2. 制度执行的问题即使有了完善的法律制度，如果执行力度不够，也难以实现法律的保障作用。

当前，中国在法律实施方面还存在一些问题，如监管不力、执法不严、法律意识的淡漠等。

中国法律的发展与当代法律问题中国法律的发展经历了数千年的演变与变革，在中国自古以来重视法律，也高度尊重法律的作用与地位。

但由于外部环境、社会制度等因素的变化，近代以来中国法律不断面临新的挑战与问题，特别是在当代，随着经济社会的高速发展，法律问题也愈发突出。

本文将探讨中国法律的发展与当代法律问题。

第一部分：中国法律的发展历程中国法律的早期历史可以追溯到商周时期的《周礼》、战国时期的《孟子》等经典著作，后来在秦汉时期，尽管摧毁了阶级差异，并实行了强力的中央集权制度，但也形成了一系列的法律制度。

到了唐宋时期，中国的法律达到了一个高峰，尤其是宋代，制定了许多具有历史意义的法律文献，如《宋律》等，成为中国法律史的重要里程碑。

20世纪初，中国开启了近代化的历程，法制也开始走向现代化。

在不同历史时期，中国先后颁布了《清朝第一部中央法典》、《中华民国刑事诉讼法》、《中华人民共和国宪法》等法律文书，为中国法律的发展奠定了基础。

新中国成立以后，中国的法律思想在实践中得到不断完善与发展，积极推进了法制化建设和改革，制定了许多与时俱进的法律法规，为中国法律事业持续发展奠定了坚实的基础。

第二部分：当代法律问题1. 重视个人自由与人权保障个人权利自由的保障是法治社会的核心。

从80年代以来，中国开展了较长时间的改革开放进程，其中对于个人权利自由的保障也同步提升。

但是，人权的保障和推进仍然面临挑战和艰难。

针对犯罪行为，部分法律规定也较为宽松，对于犯罪的预防与打击效果有待优化。

2. 创新法律体系机制随着中国经济发展的高速，各行各业都展现出创新和变革的势头，但是否跟上这样一个和社会发展趋势相符的现势而跟进是一个需要考虑的问题。

信用体系、网络安全、环境保护等相对新的法律问题一直没有很好地得到注重，实际上已危及到社会的平稳发展。

3. 改善司法环境与普及公民法律意识尽管中国近年来在司法制度上取得了很大的进步，但仍然还有很多改进的空间。

例如司法公正性、公证制度的规范等。

依法治国的历史演进与当代意义中国是一个法治国家，法治的重要性在中国历史上已经得到了充分的验证。

古代的中国封建社会，虽然法律制度不如现代那样成熟，但作为一个封建帝国，依然存在着一定的依法治国的思想。

从古代到今天，中国的法律制度经历了漫长而复杂的历史演进。

本文将从古代封建社会、近代的法制运动和现代法治建设三个时间段，探讨中国依法治国的历史演进和当代意义。

古代的中国，封建社会是法治的源头。

在这个社会中，皇帝是法律的最高制定者和最高执行者。

虽然，当时的法律制度较为简单，但基本的治国理念已经形成。

例如，有明确的刑法和律令，人们必须遵守这些法律，否则将面临严厉的处罚。

另外，古代中国还有察举制度，官员的任用和升迁要考察其品德和德行，这在当时也算是一种法治的体现。

尽管古代中国的法治还存在很多不足之处，但它无疑为后来的法制建设奠定了基础。

19世纪末到20世纪初，中国发生了一系列的法制运动，这些运动对中国的法治建设起到了积极的推动作用。

其中最著名的是戊戌变法。

这次变法运动是中国近代史上一次具有重要意义的转型期。

它试图以现代法律制度替代封建法律制度，并为中国的法治建设奠定了基础。

此外，戊戌变法还呼吁实施宪政，要求制定宪法并确立民主法治的国家机构。

尽管变法最终失败了，但它带给了中国人民新的法治观念，为后来的法治建设开辟了道路。

自1949年建国以来，中国进行了一系列的法制改革，并取得了显著的成果。

特别是改革开放以后，中国进一步加大了法治建设的力度。

宪法的修订、立法法的制定、司法体制的改革等一系列措施被采取，力求建立起一个健全的法治体系。

例如，中国于1982年颁布了新的宪法，明确规定了公民的基本权利和自由，为依法治国提供了保障。

此外，在经济领域，中国也采取了一系列的法制措施，保护私有财产权，促进市场经济的发展。

这些措施为中国的法治建设提供了重要支撑。

当代意义上，依法治国对于中国的发展至关重要。

法治不仅是保护人民权益和社会和谐的基础，还是推动中国现代化建设和全面深化改革的必然要求。

当代中国司法体制改革的意义
当代中国司法体制改革的意义有以下几点：
1. 保障社会公平正义：司法体制改革可以促进法治建设，加强司法公正，提升人民群众对司法的信任度。

通过建立独立、公正、廉洁的司法机关和审判体系，推进权力制约和司法透明，保障公民的合法权益，实现社会公平正义。

2. 优化经济环境：司法体制改革可以提高司法效率和质量，促进法治营商环境建设，为企业和市场参与者提供公正、有序、稳定的司法保障。

稳定的法治环境能够进一步吸引国内外投资和创业者，促进经济的持续健康发展。

3. 增强政府公信力：司法体制改革有助于防范和纠正司法腐败，提升政府的公信力和形象。

通过加强司法独立性和规范司法行为，能够有效减少腐败案件的发生，增强政府治理的有效性和公信力。

4. 推动法律文明进步：司法体制改革可以提高司法职业素质和专业水平，推动法官、检察官等司法工作者的专业化和法治意识，提高司法决策的质量和科学性。

同时，司法体制改革还可以推动司法体制与社会制度的兼容性，推进法律文明的进步。

综上所述，当代中国司法体制改革的意义是多方面的，既关乎社会公平正义，又涉及经济发展和政府公信力，同时也是推动法律文明进步的重要举措。

这些意义将有助于构建社会和谐稳定、法治有序的现代化社会。

中国法治的现状及未来走向中国法治的现状及未来走向作者:郭起干时间:2013-01-26 江平（中国政法大学终身教授）谈到中国法治的进程，我觉得改革开放三十多年来，核心的目标是四个：第一个是人治和法治的问题，第二个是国家和社会的问题，第三个是公权和私权的问题，第四个问题就是法制和法治。

人治和法治的问题从人治到法治是改革最初的目标，也是一个非常长远的目标。

因为我们国家改革开放最初的动机、最早的由来就是由于“文化大革命”所造成的那场灾难，这场灾难对于我们当代的领导人来说是一个沉痛教训。

所以最早的一个目标就是不能够由个人来决定国家的命运，国家命运必须由制度来掌握，依法才能够保障一个国家的长治久安。

在一开始的时候，我们提出的目标就是十六个字：有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。

这十六个字可以说在这三十多年来，进展还是蛮大的，第一个目标我们大体达到了。

有法可依，原来我们没有多少法，现在法律制度比较完善了，或者说原定的目标到2010年，我们国家能够建立一个比较完善的社会主义法律体系基本上做到了。

但是在有法必依、执法必严和违法必究这三个方面，现在离我们的目标还相差甚远。

为什么说相差甚远？就是人治的问题并没有得到根本解决。

人治之所以不能够彻底解决有三个原因：原因一：执法是在人，是靠人的意志。

有了规则还是要靠人去执行，但在现实环境下，有了法律我们就必然会出现一些潜规则，有了政策就必然有一些土政策。

因为法律太刚性，法律是一个条文，条文是不能够轻易改变的。

所以有的时候就出现法律规定已经过时了，很不合理了，你执行不执行呢？合法，但可能不合理。

我们现在无论法律是合理的或者是不合理的，都面临如何对待的问题。

在美国也好、其它国家也好，也都会有人来教你怎样合理避税，这终究是在不违背法律的前提下。

如果在执法时，可以应用任何一个理由来规避法律，搞的是一个潜规则、一个土政策就比较麻烦了。

现在打击贿赂、打击贪污，但不是给钱，是在牌桌上输钱，你怎么来解决这个问题？这究竟是合法的还是非法的？所以法律是一个刚性很强的东西，要想找出逃避法律的手段也是很容易的。

当代中国刑法体系的发展与进步中国是一个具有悠久历史文化的国家，经历了数千年的发展，其刑法体系也随之演变。

近年来，随着社会的进步和法治观念的深入人心，中国的刑法体系也在不断发展和完善。

本文将从几个方面论述当代中国刑法体系的发展与进步。

首先，刑法法典的修订和完善是刑法体系进步的重要体现之一。

中国刑法法典是指国家立法机关制定的刑法的基本法律规范，对于维护社会秩序和保障公民权益至关重要。

在过去的几十年中，中国刑法法典经历了多次修订和修改，力求与时俱进。

例如，2009年刑法修正案将针对极端暴力犯罪的罪名和刑罚提出了明确规定，更加有力地保护了公民的人身安全。

此外，刑法法典的修订还加强了对环境犯罪、经济犯罪和网络犯罪等新型犯罪形式的惩治力度，以适应社会变革和科技进步的需求。

其次，对于刑法执行力度的加强是刑法体系进步的重要体现之二。

刑法的目的是惩罚犯罪行为，保护社会安全。

然而，在过去，有关刑罚执行部门的效率和力量并不足够，导致刑罚执行的有效性受到了质疑。

然而，近年来中国对刑罚执行力度的加强表明了刑法体系的进步。

例如，建立了国家司法体制改革试点，推进了司法改革，加强了犯罪嫌疑人的权益保护和尊严，使刑罚执行趋于公正和透明。

再次，刑事司法制度的完善是刑法体系进步的重要体现之三。

一个完善的刑事司法制度可以保证犯罪的公正审判和刑法的有效执行。

在当代中国，刑事司法制度的完善主要体现在以下几个方面：一是加强了对刑事证据的规范和保护，防止非法证据的使用和冤假错案的发生；二是建立了法律援助制度，确保每个被告人都能享受到公正的辩护权和法律帮助；三是改革了取保候审制度，规范了刑事案件的办案程序，提高了法律效率；四是推进了刑事审判公开化，使司法透明度更高，增强了人民对刑事审判的信任。

最后，对于刑法知识的普及与教育也是刑法体系进步的重要方面。

法律知识的普及不仅能够提高公民的法律意识和法治观念，还能增强公民的自我保护意识，减少犯罪的发生。

当代中国的法治建设与司法体系中国作为一个社会主义国家，法治建设一直被视为国家治理的重要方面。

随着时代的变迁和社会的发展，中国的法治建设日益成熟和完善，司法体系也得到了显著改进。

本文将探讨当代中国的法治建设与司法体系的现状和发展趋势。

一、法治建设的意义和目标法治建设是指建立和完善法律体系，依法治理国家和社会的过程。

它的目标是保障人权，维护社会公平正义，促进经济发展和社会稳定。

在当代中国，法治建设被视为推进现代化建设的基础和保障，是实现中华民族伟大复兴的必经之路。

二、法治建设的成就与挑战近年来，中国在法治建设方面取得了显著的成就。

首先，中国加强了立法工作，修改完善了一系列法律法规，如《刑法修正案》、《民事诉讼法》等，以适应社会变革的需要。

其次，中国加强了法律宣传和教育，提高了公民的法律意识和法治素养。

此外，中国建立了多层次、多元化的法律服务体系，为人民群众提供了更加便捷和高效的法律服务。

这些都为中国的法治建设打下了坚实的基础。

然而，中国的法治建设面临着一些挑战。

一方面，立法工作仍然存在一定不足，一些领域的法律法规还不够完善，需要进一步改进和加强。

另一方面，一些地区和领域的法律执行力度还需要加强，确保法律的严肃性和权威性。

此外，一些司法机关存在形式主义和官僚主义问题，司法公正和效率亟待提高。

三、司法体系的改革与创新为了推进法治建设，中国采取了一系列的司法体制改革措施。

首先，中国推进司法体系的专业化建设，加强了法官和检察官的培训和选拔机制，提高了司法人员的职业素养和专业能力。

其次，中国加强了司法权力的监督和制约，建立了独立的审判监督机构，确保司法公正和廉洁。

此外，中国还积极引入信息技术，推动电子政务、电子审判和在线纠纷解决等创新举措，提高司法效率和便捷程度。

四、法治建设的新趋势与展望在当代中国，法治建设正面临着新的趋势和挑战。

首先，中国将进一步加强立法工作，完善法律法规体系，尤其是在互联网、环境保护、知识产权等方面加强立法。