高标准农田跟踪审计投标配备物力组织管理方式
- 格式:docx
- 大小:22.30 KB
- 文档页数:10
高标准基本农田建设项目七项管理制度为推进高标准基本农田建设项目工作的顺利实施,根据项目区工程建设及技术要求,确定本项目管理实行工程建设“七项”制度,即项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制、公告制、档案制和审计制(包括工程审计和资金审计),对项目实施进行严格管理,由监理部门对项目工程实行全程监理,由审计部门对项目资金使用情况进行定期检查审计,确保工程顺利实施。
具体如下:(1)项目法人负责制项目管理以项目法人为主体,项目法人向国家和投资方负责。
由项目法人管理工程项目的筹资、建设管理、资金管理全过程。
XX自然资源局代表法人依法对项目进行监督、协调和管理,并为项目建设和生产经营创造良好的外部环境,积极协助和组织施工,协调解决权属和社会治安等问题。
由于项目实施涉及到自然资源、农业、水利、交通、电力及有关部门的人员组织和配合协调问题,牵涉面广,专业要求高,借鉴外地高标准基本农田产业化的运作模式,局对工程施工的招标、监理到竣工验收的全过程进行严格管理。
项目运作要接受有关部门的有效监督,从而保证高标准基本农田建设项目资金的专款专用和工程质量。
(2)项目工程招投标制为防止暗箱操作,保证工程质量,局将对工程内容逐一分解,向社会公开招标。
竞标方按照工程质量和施工要求,拟定工期、报价和质量标准等,最终由高标准基本农田建设项目实施领导小组择优评定中标单位。
严格招投标资质的审核,并严格禁止项目工程多次转包,确保了符合资质条件、信誉度较高的企业中标,施工单位经招投标方式由XXX建筑安装工程有限公司等公司竞得,负责本项目的施工,为项目的顺利实施奠定的基础。
(3)项目工程监理制为了保证工程实施的质量,控制工期和投资,实行工程建设监理制。
经过公开招投标,由XXX监理有限公司为该项目的监理单位。
监理单位依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件,工程建设合同以及工程建设监理合同,代表建设方对工程实行监理,按照合同控制工程建设的投资、工期和质量,协调有关各方的工作关系,使工程顺利进行。
高标准农田建设项目:管理措施、控制措施1 管理措施本项目管理实行工程建设“五项”制度,即项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制、公告制和竣工验收制。
同时还要吸收管理单位和地方政府参加,共同协调、处理规划实施中的有关社会问题。
1)实行项目法人责任制。
,在项目领导小组和项目管理办公室的领导下,负责项目的规划、设计、组织、监督、检查工作,与项目承包单位签订高标准农田建设项目承包合同,双方承担项目的经济、技术和法律责任。
2)实行工程招投标制。
工程招投标是对争取到的项目实施招投标管理,主要根据国家要求和项目实施方案,采用社会招标方式组织项目建设,促进机制转化,强化政府的管理职能,将建设、经营职能移交给社会,在地产集团和承包企业之间形成甲、乙方关系,以提高效率,保证质量。
3)实行工程监理制。
施工过程中,对工程进行全面质量监督检查,严格执行工程监理规章、制度。
施工单位建立监理队伍,共同把好质量关。
4)实行项目公告制。
高标准农田建设过程中的权属管理工作实行公告制,并设立公告栏,告知群众本项目的有关情况,如:项目建设背景、项目建设目的、项目规划任务、项目建设期限、工程总体布局、规划方案的效益分析、高标准农田建设权属调整方案等等,取得群众的理解和支持,并积极参加到工程中来。
5)实行项目竣工验收制。
项目实施采取合同管理方式,由项目申报单位与项目承担单位签订实施合同,并按合同规定严格管理。
项目竣工后,逐级上报对项目进行竣工验收。
2 控制措施进度控制a)监督施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施工。
对控制工期的重点工程,施工单位应采用网络进度计划来指导施工,组织连续、均衡、有节奏的施工。
采用流水施工方法,水平方向以结构变形缝分段,垂直方向按结构层次分段既满足技术要求,又能加快施工进度,如发生延误,应及时分析原因,采取措施。
b)建立工程进度台帐,核对工程施工进度,按时向上汇报施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
高标准农田跟踪审计服务方案范文一、项目背景高标准农田是国家实施现代农业发展战略的重要举措,旨在提高农田生产力和资源利用效率,保障粮食安全,改善农民生活。
为了确保高标准农田的建设质量和效果,监督审计工作必不可少,因此需要进行跟踪审计服务,以及时发现问题、解决问题,确保高标准农田建设取得实效。
二、服务内容1.跟踪审计计划制定根据高标准农田建设的实际情况和进度,制定跟踪审计计划,明确审计目标、范围、方法和周期。
同时,与相关部门和单位协商确定审计时间表和进程,保证审计工作的有序进行。
2.跟踪审计实施根据制定的计划,组织专业审计团队进行跟踪审计工作。
主要内容包括对高标准农田建设的农田规划、土地开垦、水利设施、农作物种植情况、施肥施药、灌溉和排水工程等方面进行全面、深入的审计,掌握高标准农田建设的实际情况,发现问题,提出建议,为农田建设提供有力的保障。
3.跟踪审计信息收集和整理审计团队需要及时收集高标准农田建设的相关信息和数据,包括农田规划图、施工记录、种植情况、农产品质量检测报告等。
同时,对收集到的信息进行整理、分析,形成审计报告和跟踪报告,提出合理的建议和意见。
4.跟踪审计结果报告审计结果报告是跟踪审计工作的重要成果。
审计团队需要深入分析跟踪审计的结果,对发现的问题进行梳理和总结,提出针对性的建议和改进措施。
同时,审计团队还要向农田建设管理部门和相关单位提交审计报告,共同商讨解决方案,确保高标准农田建设取得预期效果。
5.跟踪审计效果评估跟踪审计服务的最终目的是为了保障高标准农田建设的质量和效果。
因此,在跟踪审计工作结束后,需要对审计效果进行评估,了解审计工作的实际影响和作用,为今后的审计工作提供经验和借鉴。
三、服务流程1.制定跟踪审计计划首先,与高标准农田建设管理部门和相关单位协商制定跟踪审计计划,明确审计目标、范围、方法和周期。
确定审计的具体内容和重点,以及审计的时间表和进程。
确保审计工作的有序进行。
高标准农田跟踪审计服务方案范文一、背景介绍近年来,我国农业农村发展取得了长足的进步和突破,高标准农田建设成为新时代农业现代化的重要任务。
确保高标准农田建设的质量和效果,需要及时进行跟踪审计,以确保投资的合理性、可行性和效益。
本方案旨在提供一套完整的高标准农田跟踪审计服务方案,为各地相关农田建设单位提供强有力的支持和指导。
二、服务内容1.制定审计调查计划:根据当地农田建设计划和政策要求,制定农田跟踪审计调查计划,明确审计目标、范围和方法。
2.实地调查和样本抽取:派出专业团队进行实地调查,了解具体的农田建设情况,采取科学的样本抽取方法,确保数据的准确性和代表性。
3.资金使用审计:通过审查有关农田建设资金的备案、拨付、使用等方面的相关文件和凭证,确保资金使用符合规定,无浪费和滥用现象。
4.工程质量审计:对农田建设项目的设计、施工和验收等环节进行审计,检查工程质量是否达到高标准要求,并发现和排查存在的问题和隐患。
5.技术指标和标准审计:审查农田建设相关的技术指标和标准,验证其合理性和科学性,确保农田建设达到高标准要求。
6.农田绩效评估审计:对已建成的高标准农田进行绩效评估,从产量、效益、环境影响等方面进行评估,为后续的农田建设提供经验和借鉴。
7.编写审计报告:根据实地调查和审计结果,撰写农田跟踪审计报告,对发现的问题进行分析和总结,提出改进建议和措施。
三、服务流程1.筹备阶段:与农田建设单位进行沟通和了解,明确审计目标和计划,制定工作方案。
2.数据收集和分析阶段:对农田建设相关的文件和资料进行收集和整理,进行初步的数据分析,为实地调查做准备。
3.实地调查阶段:派出专业团队进行实地调查,对农田建设项目进行现场查看、采访和勘察,进行数据采集和样本抽取。
4.审计分析阶段:根据采集的数据和样本,进行审计分析,对农田建设的资金使用、工程质量、技术指标和绩效等方面进行审计。
5.编写报告和提交阶段:根据审计结果,编写农田跟踪审计报告,对问题进行总结和分析,并提出改进建议和措施,提交给农田建设单位。
高标准农田建设项目资源配备计划方案第一节劳动力配置本工程工程量大,工期紧,所需要的劳动力数量也多。
工种包括混凝土工、钢筋工、木工、水电安装工、砌筑工等。
根据施工进度计划制定劳动力需求计划,组织人员进场,安排生活,登记并进行进场教育。
作业层人员的配备:施工人员均挑选有丰富施工经验和劳动技能的正式工和合同工,分工种组成作业班组,挑选技术过硬、思想素质好的正式职工带班。
为保证项目部管理层指令畅通有效,工作安排采用“施工任务书”的形式。
要求签发人和执行人签字,项目经理层作为执行的监督者。
施工任务书的工作内容完成后由签发人封闭并签字,如未能封闭必须找出原因并对执行人进行处罚。
一、劳动力的实施1、对现场的施工队伍进行严格的资格审查,施工班组必须配备兼职质量员,随做随清。
2、对已进场的队伍实施动态管理,不充许其擅自扩充和随意抽调,以确保施工队伍的素质和人员相对稳定。
3、未经项目部质量、安全培训的操作工作不充许上岗。
4、加强对劳务单位的管理,凡进场的劳务单位必须配备一定数量的专职协调、质量、安全的管理人员。
二、劳动力的配置计划根据招标文件的要求和结合本工程的实际情况,确定本工程为150个日历天的施工工期,结合本工程具体情况和施工进度计划,本工程不同施工阶段劳动力配置计划详附件三:拟投入本标段的劳动力计划表。
三、劳动力组织和管理的关键环节劳动力组织和管理是直接影响本工程能否顺利完成的一个关键环节,为此我们将采取以下几点措施:1、施工现场项目经理及主办工长做到全盘考虑,认真学习和研究施工图纸,领会设计意图,拟定出本工程各阶段施工所需投入的人力什么时间进场、什么时间退场,做到心中有数,减少盲目性,以免造成不应有人员紧缺或窝工现象。
2、在使用人力上执行竞争上岗的制度,防止出工不出力和返工现象的发生。
3、本工程地域分部较广,标准较高,在收尾阶段,要教育好我们的工人,特别重视成品保护,防止已完工的部位被损坏和污染,要同各分包单位取得联系,组织足够人员参加保护工作。
高标准农田建设示范项目跟踪审计、结算审核服务方案高标准农田建设示范项目跟踪审计、结算审核服务方案一、项目背景高标准农田建设示范项目是国家重点推进的重要农田改造项目,旨在提高农田质量,增加农田产量,促进农业可持续发展。
为确保项目资金使用合规合法和项目进展顺利,需要进行跟踪审计和结算审核服务。
二、服务内容1. 跟踪审计:通过对项目各阶段的实施情况进行审计,确保项目符合相关政策文件和技术标准要求,审查项目进展情况、项目资金使用情况以及项目成果的达成情况等。
2. 结算审核:对项目各阶段的结算情况进行审核,核实项目资金的使用情况和成本核算是否合理,确保项目资金的使用符合相关规定,并且按照正确的程序进行结算。
三、服务流程1. 项目启动阶段:- 了解项目背景和相关要求,制定项目审计和审核计划;- 审阅项目相关文件,包括招标文件、合同、技术标准等;- 与项目管理单位和相关部门沟通,明确项目实施中的注意事项和要求。
2. 跟踪审计阶段:- 审查项目实施情况,包括工程进度、施工质量、资金使用等;- 检查项目资金支付流程,确保符合相关财务制度和程序;- 对项目存在的问题进行整理和提出建议,并跟踪整改情况。
3. 结算审核阶段:- 审查项目各阶段的结算情况,核实资金的使用情况和成本核算;- 验证结算文件的真实性和合法性,确保符合相关规定;- 对结算存在的问题进行整理和提出审核意见,确保结算结果的准确性。
四、工作成果1. 跟踪审计报告:根据项目实施情况,编制跟踪审计报告,明确项目存在的问题和整改建议。
2. 结算审核意见:对项目各阶段的结算情况进行核对,提出结算审核意见和建议。
五、服务优势1. 专业团队:拥有农田工程建设和审计审核的专业团队,具备丰富的实践经验和专业知识。
2. 经验丰富:参与过多个高标准农田示范项目的跟踪审计和结算审核服务,积累了丰富的经验。
3. 高效服务:按照项目进度和要求,及时提供报告和意见,确保工作的高效完成。
高标准农田项目政策的深度跟踪审计介绍本文档旨在对高标准农田项目的政策进行深度跟踪审计。
高标准农田项目是中国政府为提高农田质量、增加农业产出而实施的一项重要政策。
审计的目的是确保政策的有效实施,发现问题并提出改进建议。
审计范围和目标审计的范围涵盖高标准农田项目的所有政策文件、执行方案以及相关的监督和评估文件。
审计的目标包括:- 检查政策文件的制定是否符合法律法规的要求;- 评估高标准农田项目的实施情况和成效;- 发现高标准农田项目中存在的问题和风险;- 提出改进建议,推动高标准农田项目的持续改善。
审计方法为了实现审计的深度跟踪,我们将采取以下方法:1. 详细研究高标准农田项目的政策文件,了解政策的目标、原则和要求;2. 分析高标准农田项目的执行方案,了解实施的具体措施和时间安排;3. 调查相关部门和地方政府的监督和评估报告,了解项目的实施情况和成效;4. 进行实地调研,与相关人员进行访谈,了解他们对高标准农田项目的看法和意见;5. 分析数据和统计信息,评估高标准农田项目的经济效益和社会效益。
审计内容审计的内容包括但不限于以下方面:1. 政策文件的合规性审查,包括是否符合国家法律法规的要求;2. 高标准农田项目的实施进度和完成情况评估;3. 高标准农田项目的资金使用情况审计;4. 高标准农田项目的环境影响评估;5. 高标准农田项目的社会效益评估;6. 高标准农田项目的风险管理和监督情况审计。
审计报告审计报告将包括以下内容:1. 高标准农田项目政策的总体评价和分析;2. 发现的问题和风险的详细描述;3. 针对问题和风险的改进建议;4. 高标准农田项目的成效评估;5. 其他重要观察和建议。
时间安排审计预计将在两个月内完成。
具体的时间安排如下:- 第一周:研究高标准农田项目的政策文件;- 第二周:分析高标准农田项目的执行方案;- 第三周:调查相关部门和地方政府的监督和评估报告;- 第四周:进行实地调研和访谈;- 第五周:分析数据和统计信息;- 第六周:撰写审计报告;- 第七周:审查和修改审计报告;- 第八周:完成最终审计报告。
高标准农田跟踪审计服务方案一、审计目标本次高标准农田跟踪审计服务的目标是确保农田建设项目的合规性、真实性、完整性,以及项目资金使用的有效性。
通过对项目的跟踪审计,我们旨在及时发现和纠正项目实施过程中的问题,提高项目管理水平,保障农民权益,促进农业现代化发展。
二、审计范围本次审计的范围包括但不限于以下内容:1.农田建设项目的设计、预算、招标、施工等各环节的合规性;2.项目资金的使用情况,包括资金来源、使用方向、报销凭证等;3.项目的实施进度和质量控制情况,以及验收报告的真实性;4.涉及农民利益的土地流转、补偿安置等事项的落实情况。
三、审计内容1.对农田建设项目的合法性和合规性进行审查,包括项目申报、审批程序、建设内容和资金使用等;2.对项目资金使用的真实性和合理性进行审查,防止虚假报销、违规使用等问题;3.对项目实施过程中的质量控制、进度控制和安全管理进行审查;4.对农田建设项目的效益进行评估,包括土地利用率、灌溉效率、产量提高等方面。
四、审计方法1.收集并审核相关文件资料,包括项目计划书、合同、图纸、施工记录等;2.进行现场勘查和测量,核实项目的实际建设情况和质量;3.与相关人员进行访谈,了解项目实施过程中的问题和困难;4.利用专业审计软件进行数据分析,查找可能存在的问题。
五、审计周期本次审计自项目启动之日起至项目竣工验收结束,全程跟踪项目的实施情况。
具体时间安排根据项目的实际情况而定。
六、审计团队本次审计将组建专业的审计团队,团队成员包括具有丰富经验的注册会计师、农业专家和工程师等。
团队成员将分工合作,确保审计工作的质量和效率。
七、审计报告审计结束后,我们将出具详细的审计报告,报告内容包括:1.审计概况:对审计范围、时间、方法等进行说明;2.审计结果:对审计发现的问题进行汇总和分析,提出整改建议;3.整改建议:针对审计发现的问题,提出切实可行的整改建议;4.结论:对整个审计过程进行总结,得出结论性意见。
高标准农田建设全过程跟踪审计实施方案一、前言为加强对高标准农田建设项目的财务管理、资金使用和效益情况监督,确保资源合理利用、资金有效落地,特制定本实施方案,对高标准农田建设项目进行全过程跟踪审计。
二、审计目标审计的目标是全面了解高标准农田建设项目的实施情况,包括项目筹划、预算执行、工程建设、资金使用、效益产出等方面,发现潜在风险,提出改进建议,确保项目达到预期目标。
三、审计范围项目筹备阶段:项目规划、设计和立项程序。
预算编制和审核程序。
项目实施阶段:工程招投标程序。
施工进度和质量管理。
资金使用和支付程序。
合同履约情况。
项目效益评估阶段:农田效益评估程序。
项目产出与实际效益核对。
四、审计方法文件审计:对项目立项、规划、预算等文件进行审查,确保合规性和合法性。
现场核查:对工程建设现场进行实地核查,确认施工进度、质量等情况。
资金审计:对项目资金流向进行追踪审计,确保资金使用合规。
效益核对:对项目效益进行核对,与项目计划和预期效益进行比对。
问题整理:对发现的问题进行整理,并根据问题性质分类和评级。
五、审计报告报告结构:报告分为项目概况、审计范围、审计目标、主要发现、问题整理、改进建议等部分。
报告提交:报告将在审计结束后提交相关管理部门,同时报送项目牵头单位。
六、跟踪与反馈问题整改:对发现的问题,项目责任单位需制定整改计划,并报送审计机构。
跟踪审计:审计机构将对问题整改进行跟踪审计,确保问题得到妥善解决。
定期反馈:定期向项目管理部门反馈审计进展情况,提供问题整改建议。
七、附则本实施方案自颁布之日起生效,并根据实际情况可适时进行修订。
在实施过程中,各相关部门需密切配合,确保审计工作的顺利进行。
编制单位:[编制单位名称][日期]注:此为一份高标准农田建设全过程跟踪审计实施方案的一般模板,具体内容和细节应根据实际项目情况进行调整。
建议在编制时与审计机构、相关管理部门进行充分沟通,确保方案的科学性和可操作性。
高标准农田项目政策的深度跟踪审计1. 审计背景与目的为贯彻落实和中央农村工作会议精神,加强高标准农田建设,提高粮食产能,中央财政持续加大投入力度,支持各地开展高标准农田建设。
为确保高标准农田建设项目的顺利实施和资金安全,提高政策执行效果,本文档旨在对高标准农田项目政策进行深度跟踪审计。
2. 审计范围与内容本次审计范围涵盖高标准农田建设项目的前期筹备、施工过程、后期管护等各个阶段,主要内容包括:- 政策制定与落实:检查相关政策文件的制定、传达、执行情况,确保政策要求得到有效落实。
- 资金管理:审查项目资金的划拨、使用、监管情况,确保资金安全、合规。
- 项目管理:评估项目计划的制定、执行、调整情况,确保项目按期完成,质量达标。
- 效益分析:分析高标准农田建设对粮食产能、农民收入、生态环境等方面的影响,评估政策效果。
3. 审计方法与程序为确保审计工作的专业性、客观性和公正性,本次审计采用以下方法和程序:- 资料审查:收集相关政策文件、项目资料、财务报表等,对项目情况进行全面了解。
- 实地考察:赴项目施工现场、配套基础设施等地进行实地查看,核实项目实施情况。
- 访谈调查:与项目相关部门、施工单位、受益农户等进行座谈、访谈,了解项目实施过程中的问题和建议。
- 数据分析:对项目相关数据进行统计、分析,评估项目实施效果和政策执行情况。
4. 审计预期成果通过本次深度跟踪审计,预期实现以下成果:- 揭示高标准农田建设项目在政策制定、资金管理、项目管理等方面存在的问题和不足。
- 提出针对性的整改建议,促进政策完善和执行力的提升。
- 评估政策实施效果,为今后高标准农田建设提供有益经验和借鉴。
5. 审计时间表与分工为确保审计工作的高效推进,现将审计时间表与分工如下:- 审计准备阶段(第1-2周):收集相关政策文件、项目资料,确定审计范围、方法和程序。
- 审计实施阶段(第3-6周):开展资料审查、实地考察、访谈调查、数据分析等工作。
高标准农田跟踪审计服务方案范文一、前言高标准农田是我国农业发展的重要战略,是实施乡村振兴战略的重要抓手。
高标准农田建设涉及农业资源的优化配置、生产要素的合理组合和生产方式的升级转变,是农业现代化的重要内容。
为了加强对高标准农田建设的审计监督,确保高标准农田建设工作的科学性、规范性和有效性,制定高标准农田跟踪审计服务方案,旨在为相关部门提供一套严谨的农田建设跟踪审计服务。
二、背景介绍高标准农田是指符合国家农田水利建设标准,并有效保障粮食生产、资源利用效率高的农田。
近年来,我国高标准农田建设取得了显著成效,但仍面临一些问题和挑战,如建设标准不达标、维护管理不到位等。
因此,加强对高标准农田建设全过程的审计监督,对于确保工程质量、合理利用资金、保障农业发展具有重要意义。
三、高标准农田跟踪审计服务方案1.服务对象本方案的服务对象主要包括农业主管部门、审计机关、农田建设单位等相关部门和单位。
2.服务内容(1)审计目标进行高标准农田建设全过程的审计监督,确保工程质量、资金使用效果和农业生产效益。
(2)审计范围包括高标准农田建设项目立项、招投标及合同管理、资金使用、工程施工及验收、维护管理等全过程。
(3)审计方式通过跟踪审计、定期检查、专项审计等多种方式,全面了解高标准农田建设的进展情况和存在的问题,提出改进意见和建议。
(4)审计内容主要包括项目管理、资金使用、工程质量、维护管理等方面的审计内容,具体包括:项目计划和目标是否合理,资金使用是否规范、合理,工程建设是否符合标准、验收是否合格,农田维护管理是否到位等。
3.服务流程(1)立项阶段进行项目立项的审计监督,确保项目计划和目标合理可行。
主要包括项目可行性研究报告、项目立项申请、项目计划和预算等材料的审计。
(2)招投标及合同管理阶段对招投标程序和合同管理进行审计监督,确保招标程序公开、公平,合同管理规范、合法。
主要包括招标文件、投标报价、合同管理等方面的审计。
高标准农田跟踪审计服务方案范文一、项目背景随着我国农业现代化建设的不断推进,高标准农田建设成为了国家重点工程。
高标准农田是指水利、土壤、作物、种植、管理、设施等多种要素上达到一定标准的农田,是保障粮食安全和提高农业综合生产能力的重要基础。
为了确保高标准农田建设的质量和效益,需要进行跟踪审计,及时发现和解决存在的问题,推动高标准农田建设工作不断向前发展。
二、服务目标1.提供全方位的高标准农田跟踪审计服务,及时发现问题并提出解决方案,为高标准农田建设提供保障。
2.提高高标准农田建设的质量和效益,为农业现代化的发展做出贡献。
三、服务内容1.制定跟踪审计计划根据高标准农田建设的进度和需求,制定跟踪审计计划,包括审计周期、审计范围、审计重点等内容。
确保审计工作有条不紊地进行。
2.审计高标准农田建设进展情况对各地区高标准农田建设的进展情况进行审计,包括土地利用情况、水利设施建设情况、种植情况、管理情况等方面的审核。
及时发现建设中存在的问题,提出改进意见。
3.进行农田生产环境综合评价对高标准农田所在地的自然环境和农田生产环境进行综合评价,包括土地资源状况、水资源状况、气候条件等方面的评估,为高标准农田建设提供科学依据。
4.开展高标准农田建设成本效益分析对高标准农田建设中的投入与产出进行成本效益分析,评估建设的经济效益和社会效益,为建设提供经济支持。
5.提出改进建议根据审计结果,提出改进建议,包括技术改进、管理措施、政策调整等方面的建议,为高标准农田建设提供指导。
四、服务流程1.制定跟踪审计计划与高标准农田建设相关部门沟通,了解建设进展和需求,确定审计周期和审计范围,制定跟踪审计计划。
2.开展高标准农田建设审计按照审计计划,对高标准农田建设进行审计,包括实地调查、数据采集、问题分析等工作。
3.进行农田生产环境综合评价对高标准农田所在地的生产环境进行综合评价,收集相关数据,进行分析和评估。
4.开展高标准农田建设成本效益分析对高标准农田建设的成本和效益进行分析,评估其经济和社会效益。
[《农田建设项目管理办法》]高标准农田建设项目管理办法《农田建设项目管理办法》第一章总则第一条为规范农田建设项目管理,确保项目建设质量,实现项目预期目标,依据《中华人民___农业法》《基本农田保护条例》《政府投资条例》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条本办法所称农田建设,是指各级人民政府为支持农业可持续发展,改善农田基础设施条件,提高农田综合生产能力,贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,安排资金对农田进行综合治理和保护的活动。
本办法所称农田建设项目,是指为开展农田建设而实施的高标准农田建设等项目类型。
第三条农田建设实行集中统一管理体制,统一规划布局、建设标准、组织实施、验收评价、上图入库。
第四条农业农村部负责管理和指导全国农田建设工作,制定农田建设政策、规章制度,牵头组织编制农田建设规划,建立全国农田建设项目评审专家库,统筹安排农田建设任务,管理农田建设项目,对各地农田建设项目管理进行监督评价。
省级人民政府农业农村主管部门负责指导本地区农田建设工作,牵头拟订本地区农田建设政策和规划,组织完成中央下达的建设任务,提出本地区农田建设年度任务方案,建立省级农田建设项目评审专家库,审批项目初步设计文件,组织开展项目竣工验收和监督检查,确定本地区各级人民政府农业农村主管部门农田建设项目管理职责,对本地区农田建设项目进行管理。
地(市、州、盟)级人民政府农业农村主管部门负责指导本地区农田建设工作,承担省级下放或委托的项目初步设计审批、竣工验收等职责,对本地区农田建设项目进行监督检查和统计汇总等。
县级人民政府农业农村主管部门负责本地区农田建设工作,制定县域农田建设规划,建立项目库,组织编制项目初步设计文件,申报项目,组织开展项目实施和初步验收,落实监管责任,开展日常监管。
第五条农田建设项目遵循规划编制、前期准备、申报审批、计划管理、组织实施、竣工验收、监督评价等管理程序。
第二章规划编制第六条农田建设项目坚持规划先行。
高标准农田建设项目审计方案范本一、背景与目的高标准农田建设是农业现代化的重要内容,对于提高农业产能、保障粮食安全、促进农民增收起着至关重要的作用。
项目的审计旨在对高标准农田建设项目的资金使用情况、工程质量和项目管理进行全面评估,确保项目的有效推进和结果实现,提高项目整体效益和执行水平。
二、审计范围与内容1.审计范围:(1)高标准农田建设项目的立项、设计、施工、验收和终结情况;(2)项目资金的拨付、使用和结算情况;(3)项目的管理机制、组织架构和人员配置情况。
2.审计内容:(1)项目立项是否符合相关法规和规定,是否具有可行性和合理性;(2)项目设计是否合理、科学,是否符合高标准农田建设要求;(3)项目施工过程中是否质量可控,材料是否符合标准,工艺是否合理;(4)项目验收是否严格按照要求进行,是否达到高标准农田建设的要求;(5)项目资金的拨付是否合规,使用是否符合相关规定;(6)项目的执行机制、协调机制和交流机制是否健全有效;(7)项目管理人员是否专业素质高,是否具备项目管理经验;(8)项目进展和效益情况如何,是否达到预期效果。
三、审计方法与程序1.审计方法:(1)文献资料审计法:对项目立项、设计、施工、验收等各阶段的相关文献资料进行审阅和分析,了解项目实施的全过程;(2)实地调查审计法:对项目建设现场进行实地调查,了解项目实际情况,抽检工程质量,核实项目进展;(3)访谈审计法:与项目管理人员及相关负责人进行面对面的访谈,了解项目推进过程中的问题和困难,听取他们的建议和意见。
2.审计程序:(1)项目立项审计:对项目立项资料进行审阅和评估,确保项目的立项程序严格合规,具有可行性和合理性,符合相关要求;(2)项目设计审计:对项目设计方案进行审查,评估设计方案的科学性和合理性,确保项目设计符合高标准农田建设要求;(3)项目施工审计:对项目施工过程进行实地调查,核实施工情况,抽检工程质量,确保施工过程达到要求;(4)项目验收审计:对项目验收过程进行监督和评估,确保验收过程严格按照要求进行,完成高标准农田建设验收;(5)项目资金使用审计:对项目资金的拨付、使用和结算情况进行审查和核对,确保项目资金使用合理、合规;(6)项目管理审计:对项目的管理机制、组织架构和人员配置进行评估和分析,确保项目管理科学、高效。
高标准农田项目政策的全面审计跟踪审计背景高标准农田项目是我国农田基础设施建设的重要组成部分,旨在提高农田生产能力、保障国家粮食安全、促进农业可持续发展。
为了确保项目实施效果,本报告对高标准农田项目政策进行全面审计跟踪,分析项目执行过程中的政策依据、资金使用、项目管理、成效评估等方面,为政策优化和实施提供参考。
审计目标1. 评估高标准农田项目政策的制定和实施情况,确保政策目标得以实现。
2. 检查项目资金使用情况,确保资金安全、合规、有效。
3. 分析项目管理机制,提升项目执行效率和质量。
4. 评估项目成效,为未来政策制定和调整提供依据。
审计范围与方法1. 审计范围:涵盖高标准农田项目政策制定、资金使用、项目管理、成效评估等环节。
2. 审计方法:采用文献分析、实地考察、访谈、数据分析等方法,全面了解项目实施情况。
审计内容政策依据与目标设定1. 分析高标准农田项目政策的制定背景、目标、原则和主要内容。
2. 评估政策目标的合理性、可操作性和可持续性。
资金使用与管理1. 检查高标准农田项目资金预算、分配、使用和回收情况。
2. 分析资金使用效率、合规性和安全性。
3. 评估资金管理机制的合理性、透明性和责任追究制度。
项目管理1. 评估高标准农田项目组织结构、职责分工和协调机制。
2. 检查项目实施进度、质量控制和合同管理。
3. 分析项目管理信息系统的作用和效果。
成效评估1. 收集高标准农田项目实施过程中的成效数据,包括产量、效益、生态环境等方面。
2. 评估项目对农业发展、农民收入、农村生态环境的影响。
3. 分析项目成效与政策目标的契合程度。
审计结论与建议1. 综合分析审计结果,得出高标准农田项目政策的总体成效。
2. 针对审计过程中发现的问题,提出政策优化和实施改进的建议。
3. 为未来高标准农田项目政策制定和实施提供参考。
审计时间表与责任分工1. 制定详细的审计时间表,确保审计工作按计划进行。
2. 明确责任分工,确保审计团队成员明确各自职责。
高标准农田审计方案
高标准农田审计方案是指对农田的基本情况、管理措施和实施效果等方面进行全面审计,以确保农田的质量达到高标准。
以下是一个高标准农田审计方案的示例:
1. 农田基本情况的审计:
1.1 对农田的面积、地理位置、土地类型和土地利用情况等
进行调查和核对。
1.2 对农田的土壤质量、水源情况和农业设施等进行评估和
检查。
1.3 对农田的水利设施、排灌系统和电力供应等进行检查和
验收。
2. 农田管理措施的审计:
2.1 对农田的种植计划、施肥方案和农药使用等进行审查和
评估。
2.2 对农田的灌溉管理、田间管理和病虫害防治等进行检查
和监控。
2.3 对农田的农田耕作和作物管理等进行考察和评价。
3. 农田实施效果的审计:
3.1 对农田的作物产量、质量和种植收益等进行核对和分析。
3.2 对农田的土地利用效率、资源利用效率和环境效益等进
行评估和比较。
3.3 对农田的农业可持续发展、农民收入增长和农业产业化
等进行跟踪和评估。
4. 农田审计报告的编制:
4.1 对农田审计所进行的调查和检查结果进行整理和分析。
4.2 对农田的问题、风险和建议进行总结和提出。
4.3 对农田的改进措施、管理推进和政策支持等提出意见和建议。
4.4 对农田的审计结果、总结和建议进行报告和公示。
通过上述高标准农田审计方案的实施,可以进一步提升农田的质量和效益,促进农业的可持续发展,提高农民的收入和生活水平。
专项跟踪审计:高标准农田项目政策1. 背景近年来,高标准农田项目在我国农业发展中扮演着重要的角色。
为了确保项目的有效实施和资金使用的合规性,进行专项跟踪审计是必要的。
本文将介绍高标准农田项目政策,并提出相关审计的关键要点。
2. 高标准农田项目政策概述高标准农田项目是国家农业发展的重点项目之一,旨在提高农田的生产力和可持续发展能力。
该项目包括土地整治、农田水利设施建设、农药使用管理等方面的内容。
相关政策主要由国家发改委、农业部等部门制定和实施。
3. 专项跟踪审计要点为了确保高标准农田项目的政策执行和资金使用符合规定,进行专项跟踪审计时,需要关注以下要点:3.1 政策执行情况审计人员应对高标准农田项目政策的执行情况进行审查。
包括政策宣传、政策落地和监管措施等方面的情况。
重点关注政策执行的效果和存在的问题,为项目改进提供参考意见。
3.2 资金使用合规性审计人员应对高标准农田项目的资金使用情况进行审查。
包括项目资金的来源、使用流程和资金使用的合规性等方面的内容。
重点关注项目资金的使用效果和存在的问题,确保资金使用符合相关规定。
3.3 项目效果评估审计人员应对高标准农田项目的实施效果进行评估。
包括项目的农田改造效果、农田生产力提高情况和农民收入增长等方面的内容。
重点关注项目效果的可持续性和存在的问题,为项目改进提供建议。
4. 结论高标准农田项目的有效实施对于推动我国农业发展具有重要意义。
通过进行专项跟踪审计,可以及时发现问题和不足,并提出改进建议,确保项目的顺利进行和资金的合规使用。
希望本文提供的专项跟踪审计要点能够对相关工作提供参考。
第五章配备物力组织管理方式5.1设备使用组织管理配备物力组织管理方式:属于项目部管理的设备,由项部负责人统一指挥调配;属于公司管理的设备,由项目部负责人与公司综合办组织协调、安排调配。
加强设备现场安全管理,继续突出重点,加强以“一通三防”为重中之重的专项整治工作,加强设备的管理工作:1、要注意高温天气对设备的影响,持续高温,设备高效运转,需要注意温度过高的问题,防止设备燃烧和毁坏;2、要注意雨水对设备的影响,进入雨季,空气潮湿,雨水多而勤,设备的防雨、防潮要提上日程;3、对设备的定期维护、保养,设备维护规程是对设备日常维护方面的要求和规定,坚持执行设备维护规程,可以延长设备使用寿命,保持安全、舒适的工作环境;4、企业对设备的操作、使用、维护、修理和保管等管理工作应建立岗位责任制。
其内容是明确企业与设备有关的各级人员、各个岗位对设备的使用、维护、修理及管理的责任,对操作人员应建立设备操作、维护专人负责制;5、要注意连续工作对设备的影响。
野外工程项目,都在抢时间,争速度、连续作战,设备也满负荷,甚至超负荷运转,这种情况可以理解,但设备保养、维护一定要跟上6、要注意设备状况,设备高效运转,难免因“疲劳”出现损坏或不在正常状态工作,切不可“萝卜快了不洗泥”,带病作业,必然造成大的损失;7、要注意对“新手”的培训。
一些新手对工作热情应当鼓励,但是设备的性能、操作规程、使用的的防护措施,一定要向他们交代清楚,经考核他们确定掌握这些技术后,方可上岗;8、要注意加强对设备管理制度的学习,设备使用是有严格规定的,必须经常学习,否则就是老职工也会淡忘,而不按制度规定领用设备,就难以落实设备管理制度,要经常学习设备管理制度,在制度的约束下开展工作;9、要注意整改设备隐患。
“磨刀不误砍柴工”对已知的各种设备隐患,要逐一检查核实,校正完善,确保设备完好率。
5.2信息化组织管理1、信息化管理的工作任务(1)各类工作信息采用微机自动收集、整理及归档保存;(2)定期整理各种全工程审计报表;(3)建立工程例会制度,整理各类会议记录;(4)督促监理、施工单位,及时整理工程技术、技术资料。
2、信息化管理的办法(1)本工程的信息管理由技术负责人负责,通过微机做好信息的收集、处理和反馈等工作;(2)工程审计业务部门将工程信息分为内部信息和外部信息两大类,并按文件类型、性质分类,由资料员进行编码、分类、处理、催办、归档和调阅,并明确规定工程信息的传递流程和文件收发登记制度。
其文件和信息处理方式,对照事后开展的IS09001质量体系的论证检查;(3)工程审计业务部门以年度审计工作总结、阶段审计工作总结、专题报告、月报工程量审核记录、函件、工作联系单及其他各类报表,及时向业主反馈信息,沟通与各方的联系。
3、工程项目各类信息的收集、整理的保存工程项目在整个项目施工阶段,每天都发生各种各样的情况,相应地包含着各种各样的信息资料,需要及时地收集整理。
因此工程施工阶段可以说是大量信息资料发生、传递和处理的阶段,造价工程师的信息管理工作,也主要集中在这一段时间。
主要的信息来源有:收集业主的信息资料:业主在建设工程中对各种有关进度、投资、合同等方面的意见和看法,造价工程师应及时收集,同时也应及时收集建设单位上级单位对工程建设的各种意见和指令。
造价工程师除应注意收集各类原始资料外,还要对收集到的资料进行加工整理,收集到的信息资料应进行记录保存。
4、计算机进行项目控制,定期提供各种报表在工程建设过程中,自始至终,无时无刻都在产生大量的信息资料,面对如此大量的信息资料,要实现高效快速的管理,使跟踪审计工作流程程序化,跟踪审计记录标准化,必须利用计算所进行管理。
我单位已实践采用了计算机管理,利用计算机编制各种报表,利用计算机进行文字处理,并且与因特网进行了联网,收到了时效快,自动化、标准化、规范化的效果。
5.3合同档案等管理制度为建立、健全公司技术档案管理工作,完整地保存和科学地管理公司的技术档案,充分发挥技术档案在公司建设和发展中的作用,更好地为公司服务。
1、技术档案是指各工程造价相关业务中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、照片等技术资料以及外来、外购的图纸、资料、图书等。
2、公司各部们要把技术档案工作纳入本单位的技术业务管理工作中,保证其技术文件材料的积累,达到收集齐全、整理系统,并按制度及时归档。
以保证全公司技术档案管 2、理工作的顺利开展。
3、按照集中统一管理技术档案的基本原则,公司办公室设立档案部,并配备专职人员管理。
档案部在总工的直接领导下,集中统一管理全公司的技术档案。
建立、健全技术档案工作,达到全公司技术档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
技术文件资料的归档:(1)每一个项目完成或告一段落后,都要有完整、准确、系统的技术文件资料,并按公司形成技术文件资料的归档范围和要求,将所形成的技术文件资料加以系统的整理,组成保管单位(卷、代、册、盒),由总工审查后及时向公司综合档案室移交归档。
(2)各部门或技术人员在移交技术档案或技术文件资料时,交接双方应按规定办理交接手续,签字归档备查。
凡不符合组卷要求或技术文件资料不全的,管理人员有权拒绝接收。
(3)凡需归档的技术文件资料,应尽量符合相关档案管理规章和企业标准的规定。
做到书写材料优良,字迹工整,图纸按规格绘制,图样清晰。
(4)凡各部门形成的图纸类文件,应经总工签字后,向档案室移交归档。
(5)凡外来、外购回公司的图纸资料,各部门必须通知档案室管理人员参加清点,如数归档。
在未办理借阅使用手续前任何人不得据为私有或拿走。
档案部的任务和管理人员的职责:(1)集中、统一、科学地管理好技术档案,维护技术档案的完整、系统、准确和安全,并及时、准确地提供利用。
因工作严重失职,造成技术档案原件遗失、缺漏、污损破坏至无法使用、借出无法收回等,管理人员应负主要责任,严重者调离岗位。
(2)协助各部门和有关技术人员做好技术文件资料的形成积累和正确地整理、立卷归档工作。
(3)承担技术文件资料的接收、复制、借阅、发放和建档,提供技术资料为全公司有关单位和技术人员服务。
人员的职责:(1)认真贯彻公司技术档案工作的方针政策。
钻研业务,高管理水平,保证技术档案工作任务的完成。
积极主动地为生产、开发提供技术资料。
(2)科学地管理全公司技术档案,承办技术资料和技术档案的接收、分类、编目、登记、保管、复制、借阅、发放、鉴定、统计以及绘制检索工具等工作。
(3)遵守公司保密制度,做好安全保卫工作。
(4)严格执行技术档案的保管、借阅、发放制度。
(5)保持档案室内整洁、卫生,对破损或变质的档案,要及时修补和提出复制。
技术档案的鉴定和销毁:(1)认真做好技术档案的内容、保管期限的鉴定工作。
因破损或变质的档案,复制后,原档案保管期限为半年。
因修改内容而更换的档案,原档案报废,保管期限为一年。
(2)凡要销毁的技术档案,必须造具清册,经主管领导审批后,在指定监销人监督下进行销毁,防止失密。
有关鉴定报告和销毁清册必须及时归档。
档案的保管和借阅:(1)对接收来的技术档案进行分类、编目、登记、统计和必要的加工管理,编制《档案查阅目录》,做到定位存放,妥善保管,方便利用。
(2)认真执行技术档案的保管检查制度,每年年底全面检查、清理一次,做到帐档一致。
并于年底以前整理出检查报告,交总工审查。
总工根据检查报告的结果,对出现的问题勒令档案管理员进行整改,并对检查报告的真实性进行复查。
(3)做好技术档案的安全、保密工作,并履行批准和借阅手续。
经常保持室内清洁通风,注意防尘、防火、防水、防潮、防晒和防盗。
防止档案被虫蛀、鼠咬、霉烂等。
如有破损或变质的档案,管理人员要及时修补和提出复制。
(4)档案的保密制度:1)全公司职工必须严守机密,维护技术档案的安全。
凡借阅重要的档案要由技术负责人批准后方可借阅。
借阅者必须妥善保管,不得遗失。
2)技术档案如有丢失、被盗、泄密等情况,应立即上报并采取措施作妥善处理。
3)非工作人员未经允许,不得随意翻阅技术档案。
5、档案的借阅:(1)凡本公司技术人员、工作人员,因生产需要都可借阅档案。
由管理人员填写《档案文件借阅登记表》,借阅人员签字后,方可使用。
用后按期归还,经管理人员检查后,方可办理注销手续。
(2)技术档案均在公司内控制使用,档案原件不得借出档案室,仅供在室内查阅。
若需借出室,应办理手续,借出副本。
如无副本时,需经总工批准方能借出。
(3)经同意借出之档案,每次最长时间为十天。
如工作需要,到期后需继续使用的,应办理续借手续。
如遇假期,必须将所借技术档案退回。
到期未归还或未办理续借手续者,由档案管理员负责催收,并要求其限期归还。
到期还未归还,由档案管理员根据所借资料的实际价值(各类书籍按标价、资料按制作价格)报总工审查、批准后,送公司财务部,对档案借阅人进行处罚。
事后借阅者如能归还所借档案,根据其时间的长短,可按处罚金额的全额返回。
(4)借阅者应保持档案的完整、安全、整洁,不得转借、拆散、涂改、抽换和丢失。
借、还双方应共同清点份数、页数,并检查完整情况,做到认真负责。
如发现问题或有损坏者,及时向主管领导汇报。
并根据其完整或损坏的程度及档案的重要性进行处罚,由档案管理员报总工审查、批准后,送公司财务部,对档案借阅人进行处罚。
档案的复制和技术资料的发放:(1)凡归档的技术文件资料,一般应存档一份。
重要的和使用频繁的应复制备份一份,供日常借阅或发放使用,备份文件发放后,应及时复制补充完整。
(2)因工作原因,需要发放各使用场所的技术资料,应在技术档案交接后次日内发放至各使用场所。
未规定发放场所的文件应编制《文件发放清单》,发放清单由文件编制部门填写,部门主管批准后交档案室。
档案室按清单的要求发放至各使用场所,发放时注明发放场所、发放号、发放日期、是否受控等,并有接收人员签字。
其它需要文件的单位或个人,应提出申请,填写《文件领用申请单》,经主管领导审查、文件编制部门主管批准后,可签名领取。
(3)发放各使用场所的文件资料,使用者应妥善保管,不得损坏或丢失。
因受条件限制,破坏或污损至无法使用时,可到档案室换取新文件,原破坏或污损文件资料由档案室回收后报废处理。
凡使用者无法提供原文件资料,而要求档案室重新发放时,文件使用者应承担重复发放文件的资料费用,其金额按复(晒)制资料的实际价格核算,由档案管理员报总工审查、批准后,送交公司财务部。
档案和受控技术文件的更改:(1)当文件编制部门需对技术档案实施更改或补充时,应有更改通知单。
对用户提供的文件资料进行更改时,还应有用户同意更改的书面证明,并存档备查。
更改人员根据通知单的内容对技术档案实施更改。
修改时统一做好修改标记,坚持技术责任签字,标明日期。