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xxx组织换届选举“两推一选”工作流程图
一、明确推荐办二、确定初步人三、确定备选四、选举班长
按照“两推一选”实施细则，乡镇党委研究制定村党组织换届选举办法，明确候选人资格条件
村党组织讨论通过候选人
初步人选推荐产生办法
乡镇党委形成村党组织推
荐考察工作方案，明确推
荐考察具体事宜
乡镇党委组织召开党员
和村民代表会议，对现
村任班长及成员进行民
村党组织召开党员和村民
代表会议，民主推荐候选人
初步人选
乡镇党委会议，推荐候选人
初步人选考察对象初步名单，
通报村党组织
村党支部召开全体委员会议，
向乡镇党委呈报候选人预备
人选的请示
乡镇党委集体讨论决定候选
人预备人选名单，并在该村
范围内公示
公示后乡镇党委进行批复
乡镇党委与候选人预备人选
签订遵守纪律协议，进一步
严肃换届纪律
召开党员大会选举产生新一
届村党组织领导班子
村党组织召开全体委员会议，
研究确定候选人初步人选考
察对象名单
乡镇党委按照有关程序对候
选人初步人选进行组织考察
并反馈村党组织。
人大政府换届工作总流程图人大、人大、政府换届工作总流程图前期准备成立换届选举工作领导小组选民登记提名、推荐、选举代表新一届乡镇人代会第一次会议会后工作县（市）委考察组对现任班子进行考核，民主测评县（市）人大常委会向县（市）委上报乡镇换届选举工作意见，县（市）委批转下发乡镇选举委员会制定本乡镇换届选举工作方案通过召开动员会、发放宣传资料等方式，广泛宣传发动向选区提名推荐代表候选人召开代表团召集人会议，通报会议筹备情况，成立临时党组织选举结果、统计报表分别报县委和县（市）人大县（市）委组织部对新一届班子成员人选进行民主推荐，报县（市）委确定考察人选制定全县（市）乡镇人大换届选举工作方案划分选区，设立选举办事组并决定办事组陈冠，确定选区代表名额进行选民登记选举日十五日前，分选区公布第一轮提名推荐的全部代表候选人名单根据考察情况，县（市）委全委会或常委会研究确定新一届班子人选乡镇党委提出选举委员会组成人员初步人选报县（市）人大常委会，县（市）人大党组与县（市）委组织部沟通后，报县（市）委同意，然后由县（市）人大常委会任命选举委员会召开换届选举工作会议，部署换届选举工作，培训选区办事组工作人员选区将选民名单报乡镇选举委员会进行资格审查考察、酝酿、协商、确定正式代表候选人并与选举日七日前张榜公布，再次公布选举时间和投票地点举行大会预备会议，通过代表资格审查报告，大会主席团名单、大会议程、日程；通过新一届代表资格审查委员会、议案审查委员会及财政预算审查委员会组成人员名单做好换届选举各阶段材料统计、收集、装订、存档工作和议案、建议整理交办工作举行主席团会议，审议选举办法（草案）等乡镇党委呈报新一届班子候选人请示，县（市）委研究批复人事方案举行县（市）人大常委会会议，通过乡镇人大换届选举工作方案，确定选举日起草人代会各项工作报告、选举办法等材料选举日二十日前，张榜公布选民名单，同时公布选举时间和投票地点选举委员会根据选民要求，组织代表候选人与选民见面，回答选民问题大会开幕，听取审议大会各项报告，通过选举办法举行主席团会议，提出人大正副职和政府正副职候选人名单；审议通过报告决议（草案）召开选举大会或设立投票站、流动票箱，组织投票选举发放选民证召开全县（市）乡镇换届选举工作会议，部署换届选举和宣传发动工作，培训工作人员代表审议各项报告；讨论、酝酿、联名提出候选人；提出议案、建议做好换届选举工作总结选举委员会确定选举结果是否有效，并公布当选代表名单大会选举、表决大会各项决议，大会闭幕下寨镇人大、政府换届流程工作任务第一阶段（前期准备）9月6日—10月4日1、成立换届领导小组、选举委员会2、镇换届选举委员会制定换届工作方案3、召开换届选举工作会议、部署换届工作第二阶段（划分选区、选民登记）10月5日—20日1、划分选区、代表名额分配2、选区将选民名单报镇选举委员会审查3、选举日20天前公布选民名单,公布时间不得迟于10月20日4、发放选民证第三阶段（提名、推荐、选举代表）10月20日—11月5日1、选区提名推荐代表候选人2、选举日15天前分选区公布提名推荐的全部代表候选人名单包村领导、同志包村领导、同志负责人总负责人党政办选委会选委会选委会包村领导、同志包村领导、同志包村领导、同志3、考察、酝酿、协商，确定正式代表候选人并于选举日前7天张包村领导、同志榜公布，公布选举时间和投票地点第四阶段（选举）11月11日1、分选区公布选举时间、地点。
金丝峡镇村党支部换届选举流程图（一）
选举准备
1、村党支部召开委员会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》；
2、向镇党委呈报关于召开党员大会的请示；
3、镇党委进行批复；
4、村党支部收到镇党委批复后，召开村党支部委员会和党小组长会议，传达镇党委批复精神，研究召开党员大会事宜。
党员推荐
1、村党支部召开党
员大会（参加党员大会
的党员，要超过党员总
数的三分之二有效），一
是听取本届党组织委员
会委员的述职报告；二
是公布下一届党组织委
员会委员候选人条件，
全额推荐下一届党组织
委员会委员候选人初步
人选，现场公开计票；
2、向镇党委报告推
荐情况；
3、镇党委根据推荐
票数多少和候选人条
件，按照下一届村党支
部委员会委员名额两倍
的人数，研究确定候选
人初步人选。
党内选举
1、村党支部按照有
关规定和程序召开党员
大会（参会党员，要超过
党员总数的五分之四，会
议有效），听取和审议本
届委员会报告；
2、酝酿候选人预备
人选名单、确定正式候选
人；通过选举办法，确定
计票人、监票人；
4、差额选举产生新
一届党组织委员会；
5、召开新一届党组
织委员会会议，等额选
举产生党组织书记；
6、村党支部向镇党
委呈报选举结果；
4、镇党委对村党支
部选举予以批复并报县
委组织部备案。
组织考察
1、镇党委派出考察
组对考察对象进行考
察；
2、实行考察预告
制，广泛听取党员、村
组干部和群众的意见；
3、镇党委根据推荐
和考察情况，按照比应
选人数多一人的差额研
究确定下一届村党支部
委员会委员候选人预备
人选并批复村党支部委
员会。
群众推荐
1、村党支部召开村
民代表会议（参加投票
的人数不得少于本村具
有选举权总数的50%，或
不少于村民代表总额的
85%），对镇党委批复的
村党支部委员会委员候
选人初步人选进行推荐
投票并现场公开计票；
2、向镇党委呈报
“关于推荐结果的报
告”；
3、镇党委在村民代
表推荐票过半数的人选
中，按照比下一届村党
支部委员会委员名额多
2至3人的差额和候选
人条件，研究确定考察
对象。
村党支部换届“两推一选”程序
金丝峡镇村党支部换届选举流程图（二）
选举准备
1、村党支部召开委员会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，向镇党委呈报关于召开党员大会的请示；
2、村党支部收到镇党委批复后，召开村党支部委员会和党小组长会议，传达镇党委批复精神，研究召开党员大会事宜。
党员推荐
1、村党支部召开党
员大会（参加党员大会
的党员，要超过党员总
数的三分之二有效），一
是听取本届党组织委员
会委员的述职报告；二
是公布下一届党组织委
员会委员候选人条件，
全额推荐下一届党组织
委员会委员候选人初步
人选，现场公开计票；
2、向镇党委报告推
荐情况；
3、镇党委根据推荐
票数多少和候选人条
件，按照下一届村党支
部委员会委员名额两倍
的人数，研究确定候选
人初步人选。
党内选举
1、村党支部按照有
关规定和程序召开党员
大会（参会的党员，要
超过党员总数的五分之
四，会议有效），一次直
接选举产生党组织书
记、副书记和委员，其
中，书记、副书记实行
等额选举，委员实行差
额选举(差额1人)；
2、村党支部向镇党
委呈报选举结果；
3、镇党委对村党支
部选举予以批复并报县
委组织部备案。
组织考察
1、镇党委派出考察
组对考察对象进行考察，
广泛听取党员、村组干部
和群众的意见；
2、镇党委根据推荐
和考察情况，按照比应
选人数多一人的差额研
究确定下一届村党支部
委员会委员和书记的候
选人预备人选并批复村
党支部委员会。
群众推荐
1、村党支部召开村
民代表会议（参加投票
的人数不得少于本村具
有选举权总数的50%，或
不少于村民代表总额的
85%），对镇党委批复的
村党支部委员会委员候
选人初步人选进行推荐
投票并现场公开计票；
2、镇党委在村民代
表推荐票过半数的人选
中，按照比下一届村党
支部委员会委员名额多
2至3人的差额和候选
人条件，研究确定考察
对象。
村党支部换届“两推直选”程序
金丝峡镇村委会换届选举流程图（三）
(一) 选举准备阶段
(1)
调查
摸底
及民
主测
评
(2)建立选
举机构并
成立选举
委员会，以
村民会议
或村民代
表会议名
义发布第
一公告。
(3)改选村民代
表，进行村财审
计，培训选举干
部，制定选举方
案并公布选举日
（第二号公告）
(二)
选
举
阶
段
(4)宣传发动，做
好选民登记（第
三号公告），进
行选民资格筛
查，并颁发选民
证（在选举日20
日前张榜公布
选民名单）。
(5)
候选人
的产生、
确定及
资格审
查（第四
号公告）
(6)投票选举，选举
日前三天再次公布
投票地点及时间（第
五号公告），确定选
举方式（直接选举、
差额选举和无记名
投票选举三种方
式），并印制选票、
制作票箱。
(三) 建章立制阶段
(7)村民委员
会换届工作
结束后，要在
乡镇人民政
府主持下，办
理新、老班子
工作移交手
续，一般在10
日内完成。
(四)
验
收
总
结
阶
段
(10)
建立
档案
并检
查验
收
(11)
总
结
评
比
(8)健全完善
村民自治的各
项制度和村规
民约，以及村
委会工作制
度，研究确定
本村发展规
划、年度计划
和落实措施。
(9)推
选产
生村
民小
组组
长及
下属
工作
委员。
