财政部门及行政事业单位项目绩效评价指标体系典型案例

分行业分领域绩效指标和标准体系——国有资产监管内容性质单位相对2016年5月31日累计减少中央企业法人户数比例（不计在此期间新增法人户数）。

根据第134次国务院常务会议部署推动中央企业瘦身健体提质增效、以促改革调结构增强企会议提出“力争在3年内使多数央企法人单位减少20% 左右”；《关于中央企业开展压缩管理层级减少法人户数工作的通知》（国资发改革（2016）135号），通过中央企业及所属单位基本信息管理系统进行统计，最终形成中央215070102国有资产监管国资国企改革发展产出指标时效指标公开披露中央企业负责人薪酬信息≤月反映中央企业负责人年度薪酬情况。

根据国务院国资委年度政务公开工作要点相关要求确定：于每年12月前完成。

最终在国资委官方网站和央企官方网站公开内容性质单位指标编码行业类别资金用途绩效指标指标解释一级指标二级指标三级指标指标编码行业类别资金用途绩效指标指标解释一级指标=%215070101国有资产监管国资国企改革发展产出指标数量指标中央企业累计减少法人户数二级指标三级指标财政比例，2020到30%，更多用于保障和改善民生，财政部直接划转国有。

215070201国有资产监管国资国企体制法制规划产出指标数量指标编撰中央企业创新发展报告=份反映中央企业在科技创新方面取得的进展、成效和发挥的积极作用，形成中央企业创新发展报告，上215070202国有资产监管国资国企体制法制规划产出指标成本指标普通行政诉讼案件每件律师服务费≤万普通行政诉讼案件的平均成本，按照北京律师收费标准，结合案件实际确认最终费用，形215070301国有资产监管国资国企监督考核评价产出指标数量指标收集、整理各类国有资产统计数据≥万户反映收集汇总整理的国有资产规模和经营状况，收集215070302国有资产监管国资国企监督考核评价产出指标数量指标重大风险专项抽查项目=个反映中央企业重大风险管控及专项财务抽查情况，最终形成检查215070303国有资产监管国资国企监督考核评价产出指标数量指标挽回企业损失或关闭风险敞口≥亿元通过核查项目，督促企业整改挽回损失或关闭风险敞口情况，根据中央企业上报挽回损失或内容性质单位215070103国有资产监管国资国企改革发展效益指标社会效益指标资本预算划转公共预算比例≥%指标编码行业类别资金用途绩效指标指标解释一级指标二级指标三级指标215070401国有资产监管国资国企基础管理产出指标数量指标产权登记数据核对中央企业户数≥户情况和产权登记数据质量情况。

财政部门及行政事业单位项目绩效评价指标体系典型案例（供参考）目录一、政策类1海洋经济发展引导资金项目绩效评价指标表1降低基本养老保险费率及临时性下浮企业社会保险费交纳比例项目绩效评价指标5二、扶持类9新一轮"131"优秀中青年人才培养计划评价指标9学前教育专项经费绩效评价指标、标准16三、基建类19道路工程项目财政支出绩效评价评分表19公园整治工程项目绩效评价指标26四、信息类31数据容灾集中备份整体外包项目绩效评价指标31“基本医疗保险信息系统”项目绩效评价指标与标准36参考指标体系一、政策类海洋经济发展引导资金项目绩效评价指标表————————降低基本养老保险费率及临时性下浮企业社会保险费交纳比例项目绩效评价指标——组织管理水平（23分）————业务指标得分小计浙劳社老[2008]125号文件“三、相关政策和业务操作的衔接处理”是否落实：有一条未落实扣1分，扣完为止。

各区征管机构均按照要求及时降低基本养老保险费率及减征社保费：5分;存在个别征管机构未及时落实：3分;存在2个区级征管机构未及时落实:1分;均未能及时到位:0分财务指标得分小计总得分——二、扶持类优秀中青年人才培养计划评价指标——）—组织管理水平（分20）社会效益（3 0分）学前教育专项经费绩效评价指标、标准三、基建类道路工程项目财政支出绩效评价评分表通行能力变 化率—20—项目完成质量工程质量合格率全部合格得85%分数，有创杯获奖的得100%分3项目完成的及时性项目工期是否按时完成 按时或提前完成的得2分，超期20%的得0分工程质量优良率工程延期时间二工程计划完成时间-工程实际完成时间，工程延期率二工程延期时间/工程计划完成时间组织管理水平 征关地相况土迁情用地手续是否齐全，土地征迁是否按计划完成，各项补偿是否超标准项目是否进行方案的比选，是否进行方案论证，前期的设计深度是否足够手续齐全、征迁未影响工程计划、补偿不存在超标的得3分，三项内容各占1分方案比选、论证各1分；设计深度2分，由于设计深度不足导致工程出现重大变更的，根据变更的次数、对工期、投资的影响每出现1项扣1分，扣至0分为止。

项目支出绩效评价及案例分析➢《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）➢《政府投资条例》（国令第712号）“花钱必问效、无效必问责”➢2019年4月出台《政府投资条例》（国令第712号）项目绩效评价项目投资审批部门项目资金拨付部门项目资金使用部门项目支出绩效评价相关部门问题：不同部门在项目全过程绩效评价中的职责和分工？理顺关系原则政策导向原则部门单位是预算编制和执行的责任主体，财政部门是审核主体。

项目支出预算要以国家战略发展规划、宏观调控政策为导向，以相关行业、领域中长期发展规划和年度工作重点为依据，结合部门职能和事业发展需要合理安排。

突出重点原则讲求绩效原则中央部门项目支出预算要体现中央本级支出责任，聚焦重大改革、重要政策和重点项目，突出部门主要职能。

强化项目排序，优先保障重点项目。

要把绩效管理的理念和要求融入项目支出预算管理各个环节，建立事前有目标、事中有监控、事后有评价、结果要运用的全过程绩效运行机制。

财力约束原则部门项目支出预算安排要严格按照部门三年滚动规划进行控制，要做好部门规划与三年滚动规划的衔接，强化部门三年滚动规划对年度预算的约束。

◆国务院《关于印发“十三五”推进基本公共服务均等化规划的通知》（国发〔2017〕9号）明确了8项基本公共服务的内容，包括：基本公共教育；基本劳动就业创业；基本社会保险；基本医疗卫生；基本社会服务；基本住房保障；基本公共文化体育；残疾人基本公共服务。

◆国务院办公厅《关于印发基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（国办发〔2018〕6号）提出“加强基本公共服务项目预算管理”。

中央财政要根据国家基础标准、分担比例等因素，优先足额安排并提前下达、及时拨付共同财政事权分类分档转移支付。

地方财政要完整、规范、合理编制基本公共服务项目预算，保证资金及时下达和拨付，完善基本公共服务项目预算管理流程，加大预算公开力度。