《××××集团公司大中型基本建设项目施工准备及开工管理办法》

附件××××集团公司大中型基本建设项目施工准备及开工管理办法第一章总则第一条为提高××××集团公司（以下简称集团公司）大中型基本建设项目（以下简称基建项目）投资效益，防范投资风险，规范建设程序，加强施工准备及开工管理，提升竞争力水平,根据国家和集团公司有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称基建项目是指火电、燃机、水电、风电、光伏、核电及其他新能源等电力产业和热力、煤炭等非电产业的新建、改建、扩建项目,脱硫、脱硝等特许经营项目。

第三条本办法所称基建项目施工准备及开工是指基建项目符合施工准备及开工报告批复的各项条件,需要发生相应的基建投资与资金使用，并纳入集团公司投资计划与统计管理.第四条未取得施工准备或开工批复的基建项目不得组织建设,不得组织相应的资金到位。

第五条本办法适用于集团公司系统各级企业.第二章施工准备及开工管理的组织机构与职责第六条集团公司对施工准备及开工实行统一管理，实行集团公司、分子公司和项目单位“三级责任管理体系",归口管理部门为计划营销部.（一)集团公司职责1.根据国家有关法规，结合集团公司实际情况，及时编制、修订并下发施工准备及开工管理制度。

2。

审查分子公司上报的施工准备或开工报告，审查风险评估专题报告。

3。

根据审查结论，履行集团公司决策程序，批复施工准备或开工.（二）分子公司职责1.审核项目风险评估专题报告，重点审核风险因素揭示是否客观全面，风险定性定量分析是否准确，风险防范措施是否可行,并形成审查意见.2。

审查项目单位上报的施工准备报告，审核施工准备的必要性、经济评价参数和结论的合理性与真实性、施工准备的范围和深度,形成审查意见。

审查通过的项目，按施工准备报告格式上报集团公司。

3.审查项目单位上报的开工报告,审核开工条件的落实情况、经济评价参数和结论的合理性与真实性、分年度施工组织进度及投资需求,形成审查意见.审查通过的项目，按开工报告的格式上报集团公司。

集团公司基本建设项目管理办法第一章总则第一条为规范**集团公司基本建设项目建设管理，适应集团公司管控架构调整要求，保障工程质量安全，提高投资效益，防范投资风险，特制定本办法。

第二条本办法适用于**集团公司基本建设项目管理工作，各单位应在落实本办法要求的前提下，结合实际，制定用于承接本办法的制度并实施。

第三条本办法所称建设工程是指新建、改建、扩建的市政、房建、码头、航道、防波堤、仓储、铁路等基本建设项目（以下简称基本建设项目）。

第四条本办法所称“集团公司”指集团公司本部，所称“**集团”指集团公司及所属各级全资公司、控股公司、经费单位，所称“**股份”指股份公司及所属公司（包括受集团公司委托管理企业）。

第五条本办法所称统筹实施是指为满足集团公司改革发展战略要求，**集团所属全资、控股企业，在依法合规的前提下，将业务委托给**集团所属另一全资、控股企业实施。

第六条本办法所称工程建设的项目单位为基本建设项目投资主体单位或项目法人单位（以下简称项目单位）。

-1-第七条本办法所称代建单位是指从事基本建设项目代建活动的项目管理单位（以下简称代建单位）。

第八条**集团基本建设项目建设管理以目标管理和过程控制为重点，坚持估算控制概算、概算控制预决算的基本原则。

第二章管理职责第九条**集团基本建设项目遵循科学化、规范化、专业化、集约化的管理原则。

在依法合规的条件下，委托代建单位管理原则上应遵循统筹实施原则，即投资规模400万元及以上基本建设项目的项目单位在完成相关决策程序后，可统筹实施的项目，项目单位应委托专业化的代建单位管理；投资规模400万以下基本建设项目可由项目单位自行决定是否委托代建单位管理。

代建单位应严格执行国家、地方有关法律法规及**集团相关管理制度,依法合规组织基本建设项目建设。

集团公司实行总体指导和必要管控。

第十条科信设施部的管理职责：1.负责贯彻落实国家、行业、地方有关基本建设项目建设方面的法律、法规、政策、标准及有关规定。

大型工程施工管理办法规定第一条总则为了加强大型工程施工管理，确保工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现，根据国家有关法律法规和标准，制定本办法。

第二条工程范围本办法适用于新建、扩建、改建的大型工程，包括房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、电力、通信等各类工程项目。

第三条管理原则（一）坚持质量第一，安全第一的原则，确保工程质量和人员安全。

（二）坚持科学管理、规范操作、文明施工的原则，提高工程质量和效益。

（三）坚持责任明确、协调配合、高效运作的原则，确保工程顺利推进。

第四条管理组织（一）工程项目的建设单位应当设立工程项目管理机构，负责工程项目的组织、协调和管理工作。

（二）工程项目管理机构应当明确各参建单位的责任和义务，建立健全工程质量、安全、进度和投资控制等管理制度。

第五条工程质量管理（一）工程质量应当符合国家法律法规、标准和设计要求，建立健全质量管理体系，加强质量检查和验收。

（二）施工单位应当具备相应的资质和能力，严格按照施工方案和工艺要求施工，确保工程质量。

（三）建设单位、设计单位、施工单位、监理单位应当共同参与工程质量事故的处理，及时采取措施，防止质量问题扩大。

第六条工程安全管理（一）建设单位应当制定工程安全管理制度，明确安全责任，加强安全培训和监督检查。

（二）施工单位应当制定施工现场安全措施，落实安全防护设施，加强施工现场安全管理。

（三）施工现场应当建立健全应急救援预案，提高应对突发事件的能力。

第七条工程进度管理（一）建设单位应当制定合理的工程进度计划，明确各阶段的完成时间节点，确保工程按计划推进。

（二）施工单位应当根据工程进度计划，合理安排施工力量和材料供应，确保工程进度不受影响。

（三）建设单位、施工单位应当加强工程进度协调，及时解决影响工程进度的重大问题。

第八条投资控制管理（一）建设单位应当制定投资控制计划，明确投资控制目标，加强投资控制核算和分析。

（二）施工单位应当合理控制工程成本，防止投资超出预算。

基建工程项目管理办法福建省第一公路集团有限公司目录第一章总则 (2)第二章组织机构与职责 (2)一、组织机构管理 (2)二、基建办公室职责 (3)三、基建办各岗位职责 (4)第三章规划、立项、设计 (9)第四章工程合同管理 (10)第五章工程进度管理 (11)第六章工程质量管理 (12)第七章工程安全文明管理 (16)第八章工程材料管理 (17)第九章设计变更和签证 (19)第十章工程款项结算 (20)第十一章工程项目验收及后期 (21)第一章总则为了加强公司基建工程项目全过程管理，保证公司建设项目的工程质量和建设进度，发挥投资效益，建设一流项目,根据国家、省有关法律法规和集团有关规定，结合公司实际，制定本办法。

本办法所指的基建工程项目，是指由公司或控股公司新(扩）建的基本建设工程项目、土建工程、机电安装工程、装饰装修工程等（以下简称基建工程项目）。

第二章组织机构与职责一、组织机构管理基建工程项目实行项目负责人责任制，由项目负责人、项目总工程师、土建管理员、水电管理员、资料管理员等组成基建办公室（以下简称基建办）。

全面负责协调工程质量进度,安全及文明施工等工作。

详见基建办公室组织机构图:二、基建办公室职责基建办是公司下设基建工程项目现场的管理机构，贯彻实施公司各项规章及管理制度,承担项目工程技术、功能的设计管理、工程监理、施工安全、变更控制、工程进度及工程质量的管理，负责做好施工现场的拆迁及“三通一平”的基础工作，具体职责如下：1、参与对监理、施工单位、材料和设备供应商的考察评选和招(议)标事宜。

2、协助办理各项报批、报建等开工建设手续，协助办理水、电、气等项目配套工程手续,并协调好周边关系；3、及时提出各种招标立项计划、设计出图计划及材料立项计划，并督促相关部门完成；4、组织图纸会审，提出优化和合理化建议,审批各种施工组织设计、施工方案等；5、按批准的项目总进度计划，编制工程实施计划,组织工程实施，确保工程进度计划的完成;6、及时编制甲供材料设备需求计划，审核施工单位提出的甲控材料的需求计划，并督促相关部门完成；7、负责全面协调管理施工过程中工程质量、进度、成本及安全文明施工工作，协调和处理好各方面的关系，及时处理施工过程出现的问题；8、按程序严格审核办理设计变更、施工材料代用手续及工程现场签证等工作；9、负责组织协调基础工程验收、主体结构验收、各分部、各专业工程验收及工程竣工验收；工程竣工备案移交工作；10、负责对监理公司的工作进行全面监督管理,监理规划、监理细则和监理月报等;11、编制年度、月度资金需求计划。

XXXX集团有限公司新建工程项目管理办法第一章总则第一条为规范XXXX集团有限公司（以下简称集团公司）工程项目管理，提高工程项目实施的计划性、科学性，确保工程建设质量和工期，合理控制建设投资，提高投资效益，明确集团公司各职能部门与项目责任单位之间的关系，依据国家和部门有关法律、法规、条例、规程、规定和集团公司文件，特制订本办法。

第二条本办法适用于集团公司独资或控股（含间接控股）的新建项目。

第二章投资管理机构设置及议事规则第三条集团公司成立投资管理委员会，投资管理委员会是集团公司投资事项的最高决策机构，组成人员如下：主任：总裁副主任：项目单位负责人投资管理委员会下设办公室，投资管理中心经理任办公室主任，投资管理中心为集团公司工程项目投资管理的常设机构。

成员单位：投资管理中心、财务结算中心、审计中心、总裁办公室、人力资源中心、项目单位及集团相关领导、外聘专家等。

第四条投资管理委员会职责1、负责审批集团公司投资项目的进度管理计划（包括开竣工时间）。

2、负责审批集团公司投资项目的设计管理事项，包括设计标准、设计原则、时间节点及设计管理实施方案，确认设计结果。

3、负责审批集团公司投资项目的招投标管理事项，包括招标方案、实施计划，确定中标单位及合同审批。

4、负责审批集团公司投资项目的施工管理计划，包括项目质量、安全、成本、进度四大总控目标计划和实施方案。

5、负责审批集团公司投资项目的竣工决算管理事项，包括工程竣工验收方案、工程结算方案、财务规划及竣工决算方案，确认决算结果。

6、负责批复集团公司投资项目的资金计划和整体考评方案。

第五条根据工作需要，投资管理中心每月收集集团公司投资项目待决策事项，报投资管理委员会工作会议决议。

第六条投资管理工作主要包括投资计划管理、设计管理、招标管理、施工过程管理、竣工决算管理等。

第三章投资计划管理第七条集团公司投资项目施行严格的计划管理。

主要包括：招标计划管理、设计计划管理、施工计划管理等，每项计划管理工作均需项目单位编制计划实施方案及实施标准。

集团企业基建工程项目管理办法引导语：为健全本集团内部管理机制,针对企业新建，扩建、技改项目对土建工程管理的要求,本着有效控制成本，提高效益的宗旨，特制定本管理办法。

一、土建工程项目报批制度1、企业新建、扩建、技改的所有土建工程项目(造价在10000元以上)由待建单位做好项目概算计划报告书，报送集团总部审批。

2、经总部审核批复后，企业才能依据批复报告内容进行项目的规划、设计、预算，并报送总部存档。

3、企业必须做好土建工程项目开工建设前期的准备工作，为项目建设顺利进行提供充分人力、物力保证。

二、建立项目组织管理机构根据土建工程项目的规模及企业自身实际情况需要成立工程项目管理小组;在企业总经理的直接领导下，由有关业务骨干，技术人员组成，对项目建设工作进行有效的管理，对集团董事长直接负责。

项目组设置：(4～6人)组长：项目负责人一名(企业副总经理)副组长：技术负责人一名(企业技术骨干担任)其他组员：质量监督员：一名以上(工程技术骨干组成)安全监督员：一名以上(业务骨干组成)核算员：一名(负责资料整理存档，签证核准)项目验收特派员：一名(项目改建所在单位负责人)项目组内部管理实行以组长为中心，在组长的带领下, 制定各小组成员的工作目标及工作职责，协调相互之间的协作关系。

小组成员按照所制定目标开展工作，各负其责，互相配合。

企业总经理要及时掌握工程进展情况，并每两周向集团公司作书面汇报。

三、项目工程发包制度管理1、建筑工程发包形式：工程项目有两种发包形式，一、包工包料;二、包工不包料。

现根据企业实际情况，适合以第一种形式，即以包工包料形式发包工程。

对工程项目已做好施工图设计的，可选择总价包干的形式进行发包;对未进行图纸设计的工程，可选择以实施现场签证，以总价下浮方式最终确认工程造价的形式发包。

2、招标方式：在工程造价机构出具的详细预算的基础上，都应通过公开招标或邀请招标方式进行工程发包，参加投标的工程单位应具备有相关资质及施工经验;公开招标的应聘请招投标代理机构进行代理招标;邀请招标的，公司成立评标小组，邀请三家以上施工单位参加进行招标。

附件××××集团公司大中型基本建设项目投资计划管理办法第一章总则第一条为满足国务院国有资产监督管理委员会监管要求，加强××××集团公司（以下简称集团公司）大中型基本建设项目投资及资金计划（以下简称投资计划）管理工作，建立健全投资计划管理体系，提高投资效益，防控投资风险，促进建设项目顺利实施，根据《××××集团公司投资管理办法》和集团公司实际,制定本办法。

第二条本办法所称大中型基本建设项目(以下简称基建项目）是指火电、燃机、水电、风电、光伏、核电及其他新能源等电力产业和热力、煤炭等非电产业的新建、改建、扩建项目，脱硫、脱硝等特许经营项目.第三条投资计划是指依据项目建设进度计划所编制的，以货币形式表现的，科学合理地预测未来一定时期内建造和购置固定资产所形成的工作量以及与此有关的费用总和；资金计划是指为实现项目建设进度、完成投资计划所需使用的各种建设资金总和,包括资本金、银行贷款和其他来源。

第四条投资计划管理应确保投资规模与资产负债水平相匹配，按照战略引领、效益优先、重点突出、兼顾一般的原则安排，保障重点项目的投资规模和资金需求，优化资金配置结构，根据工程需要合理掌握和控制资金运用，努力提高投资效益.第五条本办法适用于集团公司系统境内和境外基建项目。

第二章投资计划管理的组织机构与职责第六条集团公司投资计划管理实行集团公司、分子公司和项目单位“三级责任管理体系”，归口管理部门为计划营销部。

（一）集团公司职责1.根据国家有关法规,结合集团公司实际情况，及时编制、修订并下发投资计划管理制度。

2.组织审查集团公司年度投资建议计划，经综合平衡、统筹优化，确定年度投资规模。

3.负责下达集团公司年度投资计划。

4.对分子公司上报投资计划执行过程中的重大问题进行决策。

5。

监督检查年度投资计划执行情况.6。

大型工程施工管理办法规定第一章总则第一条为加强大型工程施工管理，确保工程质量和安全，提高施工效率，根据相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于国家重点大型工程项目的施工管理，具体项目范围由相关部门确定。

第三条大型工程项目的施工管理应遵循“安全第一、质量至上、环保优先、文明施工、精细管理”的原则。

第四条施工单位应加强与监理单位、设计单位、施工单位等相关单位的沟通和协作，确保工程施工顺利进行。

第五条施工单位应严格按照施工图纸和合同要求进行施工，不得擅自改变设计和施工方案。

第六条施工单位应建立健全施工组织、管理体系，明确施工人员岗位职责，做好施工现场管理。

第七条施工单位应建立施工管理档案，定期总结经验教训，不断提升施工管理水平。

第八条施工单位应严格按照国家相关标准和规范进行施工，确保工程质量达到要求。

第二章施工前准备第九条施工单位应在施工前进行详细的勘测和分析，了解工程地质、气象、水文等情况，制定合理的施工方案。

第十条施工单位应组织施工人员进行安全培训，确保施工人员具备必要的安全意识和技能。

第十一条施工单位应制定施工计划、施工组织设计、施工安全技术措施等文件，经相关单位审核确认后方可施工。

第十二条施工单位应加强与相关单位的沟通和协作，协调解决施工中遇到的问题。

第十三条施工单位应落实环保要求，确保施工过程中不对环境造成污染。

第十四条施工单位应制定文明施工方案，做好施工现场环境整治工作。

第三章施工管理第十五条施工单位应按照施工计划组织施工，做好进度控制和质量管理。

第十六条施工单位应配备足够的技术、管理和施工人员，确保施工顺利进行。

第十七条施工单位应加强对施工现场的监管，及时发现和解决施工中的问题。

第十八条施工单位应加强现场安全管理，落实安全技术措施，确保施工人员的安全。

第十九条施工单位应定期组织施工人员进行安全培训和技术培训，提升施工人员的技能水平。

第二十条施工单位应与监理单位、设计单位等相关单位保持密切联系，及时沟通施工进展情况。

大型工程施工管理办法最新版一、总则第一条为规范大型工程施工活动，提高工程质量，保障施工安全，保护生态环境，促进工程建设的健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内从事大型工程施工活动的企业和从业人员。

第三条大型工程施工管理应遵循合法、合规、诚信、公平的原则，倡导绿色施工、文明施工，提高施工质量、安全水平和工程效益。

二、施工许可和资质管理第四条施工许可证的申请和发放应按照相关法律法规和规定执行。

施工许可证申请材料应真实、完整、准确。

第五条施工企业应具备相应的资质条件，取得相关资质证书。

施工企业应按照资质等级和业务范围承揽工程。

三、工程质量和安全第六条施工企业应按照工程设计文件、施工图纸和施工技术标准施工，保证工程质量。

第七条施工企业应建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，保证施工安全。

第八条施工企业应加强施工现场管理，确保施工场地、临时设施和施工设备的安全和完好。

第九条施工企业应采取有效措施，保护生态环境，防止污染和破坏。

四、工程合同和费用管理第十条施工企业应与建设单位、设计单位、监理单位等签订合同，明确各方权益和责任。

第十一条施工企业应按照合同约定履行施工义务，保证工程进度和质量。

第十二条施工企业应合理控制工程成本，规范工程费用管理，防止浪费和滥用。

五、施工信息和质量管理第十三条施工企业应建立健全施工信息管理制度，及时、准确、完整地记录工程施工情况。

第十四条施工企业应加强工程质量检验和检测，确保工程质量符合标准和规定。

第十五条施工企业应定期对施工现场进行巡查和检查，发现问题及时整改。

六、施工人员管理第十六条施工企业应建立健全人员管理制度，确保从业人员具备相应的资格和能力。

第十七条施工企业应定期对从业人员进行培训和教育，提高从业人员的安全意识和技能水平。

第十八条施工企业应关心从业人员的生活和健康，保障从业人员的合法权益。

大型工程施工管理办法全文第一部分工程施工前期准备一、施工前的材料准备1. 制定材料采购计划：在施工前，必须按照实际情况和工程要求制定材料采购计划，包括采购的种类、规格、数量、质量等内容。

2. 定期对材料进行检查：对采购来的材料进行质量检查，必须保证材料的质量符合相关标准和工程要求。

3. 建立材料库存台账：在工程施工前，要对所有的材料进行统一管理，建立材料库存台账，随时掌握材料的存货情况。

二、施工前的设备准备1. 设备采购计划：在施工前，必须根据工程需要制定设备采购计划，包括设备种类、规格、数量等内容。

2. 定期对设备进行检查：对采购来的设备进行质量检查，确保设备的品质符合相关标准和工程要求。

3. 建立设备台账：在工程施工前建立设备使用台账，对设备进行统一管理，随时掌握设备的使用情况。

三、施工前的人员准备1. 岗位设置：在施工前，要合理设置岗位，确保每个岗位都有专业人员负责。

2. 人员培训：在施工前，要对施工人员进行全面的培训，提高他们的专业技能和安全意识。

3. 施工队伍管理：建立施工队伍管理制度，保证施工过程中各岗位的协调与配合。

四、施工前的技术准备1. 设计方案审核：在施工前，要对设计方案进行审核，确保设计方案符合国家相关标准和工程要求。

2. 技术交底：在施工前，要对施工人员进行技术交底，明确工程的施工要求和技术要求。

3. 施工方案制定：结合施工实际情况，制定详细的施工方案，明确施工过程和标准。

第二部分施工过程管理一、施工过程的质量管理1. 质量控制点设定：在施工过程中，对每个施工环节要设定质量控制点，严格按要求检查验收。

2. 施工过程监管：在施工过程中，要定期组织施工检查，确保施工质量符合设计要求。

3. 质量问题处理：一旦发现质量问题，要及时处理并记录，确保问题不再发生。

二、施工过程的进度管理1. 施工进度计划编制：在施工前，要根据设计要求制定详细的施工进度计划，确保施工按时完成。

2. 施工进度监控：在施工过程中，要及时监控施工进度，确保施工进度符合计划要求。