危险化学品企业安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度

安全风险研判与承诺公告制度的通知应急〔2018〕74号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）要求，严格落实企业主体责任，强化安全风险防控，提高企业安全生产水平，有效防范遏制危险化学品较大以上事故，全力保障人民群众生命财产安全，在部分地区试点经验基础上，现就全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度有关事宜通知如下：一、总体要求实施安全风险研判与承诺公告制度要求危险化学品企业必须自觉遵守安全生产法律法规标准，全员、全过程、全天候、全方位落实安全生产主体责任，有效管控安全风险，及时排查治理事故隐患，并将有关工作开展情况向全体员工做出公开承诺，并在工厂主门外公告，接受公众监督。

地方各级安全监管部门要将安全风险研判与承诺公告制度落实作为推动企业落实主体责任防范遏制重特大事故的重要抓手，精心组织，积极推动，确保取得实效。

二、适用范围危险化学品企业是指危险化学品生产、经营（带有储存设施）企业及取得危险化学品安全使用许可证的企业。

三、安全风险研判（一）基本要求。

1.建立安全风险研判制度，完善责任体系，明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间（分厂）、各班组岗位的工作职责，强化目标管理和履职考核。

2.按照“疑险从有、疑险必研，有险要判、有险必控”的原则，建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程。

3.在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会布置生产工作任务的同时，要同步研判各项工作的安全风险，落实安全风险管控措施。

（二）重点内容。

1.生产装置的安全运行状态。

生产装置的温度、压力、组分、液位、流量等主要工艺参数是否处于指标范围；压力容器、压力管道等特种设备是否处于安全运行状态；各类设备设施的静动密封是否完好无泄漏；超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备是否完好投用，并可靠运行。

安全风险研判与承诺公告管理制度1.目的为认真贯彻落实《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度》、《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法》等法律、法规、规章。

进一步加强我公司安全管理，强化安全生产责任制，落实安全生产风险研判和安全承诺公告制度，为公司营造稳定的安全生产环境，按照上级文件要求，结合公司实际特制定本制度。

2.实施要求2.1每日发布承诺公告前，公司总经理要全面掌握安全生产各项工作情况，保证公司生产经营活动的安全措施符合国家安全标准要求，在生产装置，设备设施、危险作业安全技术措施落实到位，隐患得到管控的前提下以公司总经理的名义发布承诺公告。

2.2当总经理外出时应由分管生产副总代为履行安全风险研判工作。

因特殊情况总经理、生产副总都不在公司时，由安全总监负责代为履行安全风险研判工作。

2.3车间主任外出时由车间副主任代为履行安全风险研判工作，各班班长外出时由代班班长履行安全风险研判工作。

3.安全承诺汇报内容及程序3.1班组级研判内容及上报程序3.1.1特殊作业办理情况。

3.1.2生产装置的安全运行状态。

3.1.3液氨罐区、甲类罐区、液氯仓库重大危险源的安全运行状态。

3.1.4行为安全管理情况。

3.1.5现场消防安全情况3.1.6班组长负责将研判表最终签字确认后，于每日上午8点10分前上报到车间主任处，各班组长对汇报内容真实性负责。

3.2车间级研判内容及上报程序3.2.1车间生产装置状态3.2.2特殊作业办理情况。

3.2.3生产装置的安全运行状态。

3.2.4液氨罐区、甲类罐区、液氯仓库重大危险源的安全运行状态。

3.2.5生产活动及作业的安全风险控制。

3.2.6行为安全管理情况。

3.2.7现场消防安全管理情况。

3.2.8车间安全员每日汇总班组研判情况，车间主任核准后于每日上午8点20前汇报至安全部，并对汇报内容真实性负责。

3.3安全部汇总程序3.3.1检查公司安全风险研判工作开展情况。

安全生产风险研判和安全承诺公告管理制度1目的为贯彻执行国家有关安全生产方针、政策和法规要求，切实做好公司各项安全生产管理工作，结合各级政府关于企业安全风险研判与承诺公告的管理要求，落实安全生产，保障公司在安全生产风险可控，杜绝公司财产损失和伤亡事故的发生，同时更好的接受社会舆论监督，特制定本制度。

2 适用范围适用公司各单位的安全生产管理。

3 规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》《山西省安全生产条例》《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》4 安全风险研判内容及分级4.1安全风险研判内容4.1.1班组级安全风险研判内容4.1.1.1是否存在生产安全隐患，隐患问题是否已解决，是否已汇报；4.1.1.2班组人员劳动防护用品佩戴情况，是否合格，且劳动防护用品是否有损坏、过期、丢失等现象；4.1.1.3岗位生产装置是否运行正常；4.1.1.4生产装置附属设施的运行情况，温度、压力、组分、液位、流量等主要工艺参数是否处于指标范围；4.1.1.5压力容器、压力管道等特种设备是否处于安全运行状态；4.1.1.6各类设备设施的静动密封是否完好无泄漏；4.1.1.7超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备是否完好投用，并可靠运行；4.1.1.8危险化学品罐区、仓库等设施的安全运行状态；4.1.1.9储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统是否完好无泄漏；储罐的液位、温度、压力是否超限运行；4.1.1.10危险化学品装卸时是否确保人员在岗；4.1.1.11岗位消防道路、通道现场情况和消防设施器材的完好有效情况；4.1.1.12新入职员工是否进行“三级”安全教育；4.1.1.13可燃及有毒气体报警和联锁是否处于可靠运行状态；4.1.1.14高危生产活动及作业的安全风险可控状态，是否涉及动火、受限空间等特殊作业，是否开具相关票证；4.1.1.15各生产装置的安全设施配备是否完好、投用并可靠运行；4.1.1.16工艺操作记录、巡检记录、交接班情况；4.1.1.17风险辨识过程中的风险管控措施是否落实有效。

安全风险研判与风险告知制度一、目的根据《关于建立企业安全承诺公告制度的通知》要求，切实做好公司各项安全生产管理工作，落实安全生产，保障公司在安全生产风险可控，杜绝公司财产损失和伤亡事故的发生，充分落实公司在安全管理上的主体责任，同时，更好的接受社会舆论监督，特制定本制度。

二、适用范围公司检维修及特种作业。

三、职责1. 公司总经理对安全生产工作负全面领导责任，负责安全承诺公告的批准发布。

2. 公司生产营运总监对公告相关的生产装置、储罐、动火等特殊作业的研判工作负有领导责任。

3. 营运总监、安环部经理、设备主管根据安全生产职责对生产装置、储罐、动火等特殊作业的研判工作负有相应管理责任。

4. 各生产车间主任、装置负责人对生产装置、储罐、动火等特殊作业的研判工作负有直接责任。

四、内容1. 公告内容公布当日重点生产装置、罐区设备设施是否处于安全运行状态、特殊作业数量及风险是否处于安全可控状态。

2. 公告方式（1）公告时间：每天早上10时更新，至次日10 时。

（2）公告地点：公司大门处显著位置设置的LED 显示屏。

（3）公告安排：安环部负责省安监局网站平台信息上报及每日进行LED 信息更新，并对公司网站公告信息更新负责。

3. 公告要求（1）各职能部门、岗位应对生产工艺、设备设施、作业环境和人员行为等方面风险进行全员、全方位、全过程地辨识，对排查出的风险，按照危险程度分级，落实管控责任人和管控措施。

（2）根据《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求，严格落实公司《隐患排查治理管理制度》，全面排查各类隐患，严格根据隐患治理“五落实”的原则进行隐患治理，做好隐患整改闭环管理。

（3）每天实施安全承诺公告前，公司生产营运总监要结合公司生产实际，全面掌握安全生产各项工作情况，亲自调度，保证公司生产经营活动的安全措施符合国家安全标准要求，在主要高风险装置、设备、设施和作业安全状态正常，安全措施有效，事故隐患动态为零的前提下，上报总经理，总经理向社会发布安全承诺公告。

****化工股份有限公司安全生产风险研判和安全承诺公示管理制度1目旳为贯彻执行国家有关安全生产方针、政策和法规规定，切实做好公司各项安全生产管理工作，结合各级政府有关安全承诺旳管理规定，贯彻安全生产，保障公司在安全生产风险可控，杜绝公司财产损失和伤亡事故旳发生，充足贯彻公司在安全管理上旳主体责任，同步，更好旳接受社会舆论监督，特制定本制度。

2 合用范畴合用*****化工股份有限公司范畴内各车间、职能部门、班组、各岗位安全生产管理。

3 规范性引用文献《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》《应急管理部有关全面实行危险化学品公司安全风险研判与承诺公示制度旳告知》4 安全承诺分解报告内容及程序4.1 班组级研判内容及上报程序：4.1.1报告班前安全会与否正常召开，召开过程中与否进行安全风险研判（不定期通报由安所有门下发旳各地典型生产安全事故）；4.1.2生产装置与否存在生产安全隐患，（温度、压力、液位、连锁系统等）问题与否已解决，与否已报告；4.1.3班组人员劳动防护用品佩戴状况与否合格，且班组劳动防护用品与否有损坏、丢失；4.1.4 特种设备运营与否正常；4.1.5 消防器材有无损坏，与否缺失；4.1.6 新入职工工与否进行三级安全教育；4.1.7 与否波及动火、受限空间等特殊作业，与否开具有关票证4.1.8 波及罐区、仓库等重大危险源、危险工艺装置旳安全设施配备与否完好、投用并可靠运营；4.1.9波及开停车操作与否制定开停车方案；4.1.10波及试生产旳与否制定试生产方案并经专家论证；4.1.11风险辨识过程中旳风险管控措施与否贯彻有效；4.1.12班组长负责将研判表最后签字确认后，于9:00前上报车间主任，各班组长对报告内容真实性负责。

4.2车间级研判内容及上报程序：4.2.1 车间各班组与否召开班前安全会，进行安全风险研判；4.2.2 各班组与否按规定不定期旳通报由安所有门下发旳各地典型生产安全事故。

安全风险研判与承诺公告制度一、目的为确定安全生产中风险的大小或者发生事故概率的大小及其造成后果的严重程度，从而采取相应的安全措施进行改进，以降低风险，提高安全生产可靠性。

根据《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺制度____》(应急【____】____号)、(粤安监【____】1____号)、(惠安监【____】2____号)有关规定，结合本公司的实际情况，特制订本制度。

二、适用范围本制度适用于惠州市钜鑫化工有限公司安全风险研判与承诺公告。

三、职责成立安全风险研判小组，组长为主要负责人，成员由各部门负责人组成。

各部门配合完成安全风险研判与承诺公告工作，并将安全风险研判的相关文件、台账整理存档。

组长：主要负责人：林志波成员：分管安全负责人：许军生产部经理：林金增仓库负责人：林瑞生技术部负责人：肖亚军电工:赵胜军1、主要负责人工作职责1.1贯彻落实危险化学品安全风险研判与承诺公告工作的决策、部署和要求，负责全公司风险研判与承诺公告工作的组织实施。

1.2完善风险研判与承诺公告管理制度，建立健全风险研判与承诺公告管理配套实施办法及制度。

____组织召开风险研判与承诺公告工作会议，梳理公司存在的各类风险以及控制措施，总结分析风险研判与承诺公告工作。

2、分管安全负责人工作职责2.1负责危险化学品生产、存储、使用的风险研判与承诺公告工作。

2.2根据风险研判与承诺公告工作实施情况，及时指导、督促责任单位制定或修订相应的安全制度、措施办法及作业指导书，对风险进行控制。

____组织风险研判与承诺公告工作会议，分析总结风险研判与承诺公告工作。

2.4定期组织相关人员参加风险研判知识学习。

3、安环部工作职责3.1安环部是公司风险研判与承诺公告工作的具体实施和牵头部门。

3.2负责汇总公司存在的安全风险，负责组织和指导各部门开展安全风险研判工作。

3.3定期参加公司组织的风险研判工作会议。

3.4定期组织开展公司级风险研判知识培训。

安全风险研判与承诺公告制度范文第一部分：前言尊敬的各位领导、员工：为了进一步加强公司的安全管理工作，提高员工的安全防范意识，确保员工的人身安全和财产安全，特制定了本制度。

本制度将对安全风险进行研判，并要求员工签订承诺公告，以确保各项安全措施的有效落地。

希望各位员工都能严格遵守本制度，并积极参与公司安全管理工作。

第二部分：安全风险研判制度1. 安全风险研判范围：涵盖公司内部和周边环境的安全风险，包括但不限于人身安全风险、财产安全风险、信息安全风险等。

2. 安全风险研判程序：(1) 定期安全风险评估：公司将定期开展安全风险评估工作，包括对公司内部和周边环境的安全风险进行研判，并形成评估报告。

(2) 专业人员参与：公司将安排专业人员参与安全风险评估工作，保证评估结果的客观和准确。

(3) 风险等级划分：评估结果将根据风险程度进行等级划分，包括高风险、中风险和低风险。

(4) 风险分析讨论：风险评估结果将进行分析和讨论，确定相应的安全措施和应对方案。

3. 安全防范措施的落实：(1) 高风险区域的安保措施：对于高风险区域，公司将加强安保力量，采取必要的安保措施，确保员工的人身和财产安全。

(2) 信息安全防范措施：公司将建立健全信息安全管理制度，加强数据保护和网络安全工作，防止信息泄露和黑客攻击。

(3) 应急预案的编制和演练：公司将制定完善的应急预案，组织定期演练和培训，提高员工的应急处理能力。

第三部分：承诺公告制度1. 承诺公告的目的：通过签订承诺公告，使员工充分认识到安全的重要性，增强安全风险防范意识，确保各项安全规定的有效执行。

2. 签订承诺公告的对象：所有员工都必须签订承诺公告，包括公司内部职工、临时工、合同工等。

3. 承诺内容：(1) 遵守公司的安全管理规定和制度。

(2) 加强对自身和他人安全的意识，防范各种安全风险。

(3) 积极参与公司的安全培训和演练活动。

(4) 发现安全隐患时及时上报，参与隐患整改工作。

安全风险研判与承诺公告制度安全风险研判与承诺公告制度为了严格落实公司主体责任，强化安全风险防控，提高企业安全生产水平，公司特制定《安全风险研判与承诺公告制度》。

该制度旨在将风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制转化为有效防范危险化学品生产安全事故的具体措施，加强公司风险管理和岗位风险控制，预防事故发生，实现安全技术、安全管理的标准化和规范化。

本制度适用于公司生产经营过程中安全风险的评估与控制，并将有关工作开展情况向全体员工做出公开承诺，并在工厂主门外公告，接受公众监督。

本制度的编制依据包括《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号）、《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（应急〔2018〕74号）和《___关于全面落实危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（吴安监发〔2018〕57号）。

为了贯彻执行本制度，公司成立了安全风险研判领导小组，其中总经理为组长，副总经理和经理为副组长，公司各部门主管以上人员为成员。

领导组下设安全风险研判工作办公室（安全___），负责安全风险研判工作的组织协调。

安全风险研判领导小组的职责包括：主要负责人或分管安全领导通过会议等方式组织小组成员对各部门汇报的企业运行状态及提出的安全风险研判内容进行安全风险研判，提出有效防控措施或整改措施，并确保各项安全风险防控措施落实到各部门。

安全风险可控的，主要负责人承诺公司生产装置处于安全运行状态，罐区、仓库等重大危险源安全风险得到有效控制；安全风险不可控的，下达采取相关处理措施的命令。

安全___部门是安全风险研判与评估的归口管理部门，负责公司安全风险评估工作，负责建立、更新危险源档案，并定期进行风险评估更新。

公司各部门主管以上人员应积极参与风险评估和风险控制工作，及时汇报生产装置的安全运行状态、生产装置的安全运行状态和危险作业的风险可控状态；并对部门发现的失效/不可靠防控措施或未能消除的事故隐患等安全风险研判内容在晨会上提出进行安全风险研判，并确保各项安全风险防控措施已落实到位。

湖北省安全生产监督管理局关于贯彻落实危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知文章属性•【制定机关】湖北省安全生产监督管理局•【公布日期】2018.10.29•【字号】鄂安监函〔2018〕42号•【施行日期】2018.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文湖北省安全生产监督管理局关于贯彻落实危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知各市(州)、直管市、林区安监局，有关企业:为深入贯彻落实《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判和承诺公告的通知》(应急〔2018〕74号，见附件1)精神，强化安全风险源头防控、过程控制，推动企业落实主体责任，有效防范遏制危险化学品事故，现就我省实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度有关事项通知如下:一、适用范围(一)全省危险化学品生产、经营(带有储存设施)企业及取得危险化学品安全使用许可证的企业;(二)全省涉及重大危险源或重点监管危险化工工艺的化工企业。

二、风险研判的程序(一)企业要建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程和制度，完善责任体系，明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间(分厂)、各班组岗位的工作职责，强化“一责双卡”培训考核力度。

(二)企业各岗位、班组、车间、部门每天要自下而上开展风险辨识，层层研判、层层记录、层层报告、层层签字。

压实安全风险研判程序和责任。

(三)对下级安全风险报告和承诺，企业要逐级组织力量进行评估、研判，确保风险辨识到位、风险分级准确、防控措施有力。

(四)在每日开展的班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调试会布置生产工作任务的同时，对辨识和研判的风险要及时制定并布置安全风险管控措施，层层落实管控责任。

(五)在层层落实管控责任时，既要层层交任务、交工作、交目标，又要同步交思路、交方法、交安全要求，一级盯一级、层层把控风险。

(六)企业法定代表人要结合本企业实际，全面掌握安全生产各项工作情况，亲自调度，确保生产经营活动的安全风险处于可控状态。