2019·
19xiangcunzhenxing村兴振乡
郑海霞
（中共延吉市委党校，吉林延吉133000）
摘要：新时期下，随着我国城市化进程的逐步加快，乡村振兴战略成为了我国现阶段重要的发展目标。本文主要针对乡村振兴战略
视域下城乡融合发展的实现路径进行分析和探究，希望为我国相关部门提供参考和借鉴。
关键词：乡村振兴战略；城乡融合发展；实现路径
中图分类号：F327文献标识码：ADOI编号：10.14025/ki.jlny.2019.19.009实施乡村振兴战略促进城乡融合发展
在党的十九大报告中，党中央明确指出要解决好农村民生问题，将“三农”作为现阶段全党工作的中心。乡村振兴战略作为缓解城乡发展矛盾的重要途径，其以城乡融合和农村现代化发展为终极目标，探索城乡融合发展实现路径，对全面建成小康社会、推动社会发展、引领农村建设具有现代作用和引领价值。1乡村振兴战略视域下城乡融合发展的内涵
乡村振兴是我国政府现阶段的工作重心，以其为视域实现城乡融合发展，需要以城乡发展共存共融、互惠共生为基础，系统筹划乡村和城市在生态、社会、文化、政治以及经济等领域的协同发展，构建城乡平等、互惠合作的发展模式，实现乡村和城市共赢格局，推动我国社会的稳定以及可持续发展。2乡村振兴战略视域下城乡融合发展的路径
2.1建立经济共荣利益体系
经济共荣主要是指在乡村和城市之间构建一种共同繁荣、利益互动的经济关系，促进社会财富分配趋于均衡共享、公正公平方面发展，进而推动我国社会发展和经济建设的稳步前行。要发挥农村乡土资源和生态优势，利用城市的基础设施、市场、人才、技术以及资金优势，形成城市产业与乡村特色的联动格局，加速乡村和城市在人才、资源以及信息等方面的合理流动和有效互动，构建分工合理、资源共享的生产价值链；深化城乡产业合作，积极发展集群化产业，促使乡村和城市形成集群化产业空间，实现二者的协调发展；精确把握关联产业的发展趋势和状况，形成城市带动乡村产业发展的新模式，积极开发乡村优势产业，提升农民的经济收益。2.2建立共享政治体系
促进深度融合发展的意义
深度融合发展是指不同领域、不同行业之间的融合和整合，以促进创新和产业升级。在今天日益全球化的背景下，深度融合发展已成为不可避免的趋势，它对于促进经济社会可持续发展、提高产业竞争力、增强国家综合实力具有重要意义。本文将从技术、经济、社会、生态等多个方面阐述促进深度融合发展的意义。
在技术方面，深度融合发展可以促进科技创新，加速科技成果的转化和应用。当不同行业、不同领域的技术相互融合，就会产生更多的创新机会，从而推动科技发展取得更多突破和进步。人工智能、大数据、云计算等新兴技术和传统行业的深度融合，可以极大地提高生产效率，降低成本，实现智能制造、智慧城市等方面的发展。技术之间的融合还可以创造更多的商业机会，形成新的产业链和价值链，促进经济增长和就业机会的增加。
在经济方面，深度融合发展可以促进产业升级和优化结构。不同产业之间的融合可以实现资源的共享和协同效应，提高生产率和资源利用率，从而推动传统产业向高端、智能、绿色、可持续发展的方向转型。深度融合发展也可以打破传统的行业壁垒，促进产业间的协同创新，形成更具竞争力的产业集群和价值链。在智能制造领域，机器人、物联网、大数据等技术与制造业的深度融合，可以实现生产过程的智能化和柔性化，提升产业竞争力。
在社会方面，深度融合发展可以促进社会资源的优化配置和公平分配。融合发展有助于打破各行业、各领域之间的壁垒，加强资源共享和交流，促进社会资源的优化配置，避免资源的浪费和低效利用。深度融合发展也可以创造更多的就业机会，提高人民的生活水平，实现经济社会的可持续发展。深度融合发展还可以促进城乡发展的协调，缩小城乡差距，实现共同富裕和可持续发展。
在生态方面，深度融合发展可以促进绿色发展和生态平衡。不同行业之间的融合可以促进资源的共享和循环利用，减少资源浪费和环境污染，实现生态效益和经济效益的双赢。新能源、环保技术与传统产业的深度融合，可以推动工业生产过程的绿色化和清洁化，减少对环境的影响，提高生产效率，实现可持续发展的目标。深度融合发展也可以促进生态保护和自然资源的可持续利用，推动生态文明建设。
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1 坚持融合式发展，推进人防建设
哈尔滨市呼兰区人防办 张文波
《中华人民共和国人民防空法》明确指出：“人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展，与城市建设相结合的原则。”实行军民融合式发展，是党的十七大提出的战略任务。在2010年10月召开的第六次全国人民防空会议上，温家宝总理提出了对当前人民防空工作的四项要求。其中，把积极推进人民防空建设与经济建设融合发展列为首要一项。人民防空建设与经济建设融合发展是科学发展的内在要求，是胡锦涛总书记倡导的军民融合式战略思想在人防领域的具体体现，是新形势下党中央、国务院对人民防空建设指出的发展方向。当前，我们应当以科学发展观为统领，积极贯彻第六次全国人民防空会议精神，大力推进人民防空建设与经济建设融合发展，促进人防工作。人防建设与经济建设融合，应当是全面的、系统的、深入的融合。融合要体现在以下几个方面：
一、 在思想观念上融合。实现人防建设与经济建设的融合，首先要在思想观念上融合到一起。这个问题包括两个方面：首先，要求地方政府领导转变观念，改变过去重经济建设、轻人防建设的思想认识，真正把人防建设纳入地方经济社会发展总体战略之中。这一思想，要具体体现在政府文件、领导讲话、会议材料之中，体现在政府整体行政行为之中，做到融合式行政。另一方面，人防部门和工作人员要破除自我建设和闭门发展的思想。要解放思想，确立新观念，把人防工作看作是经济建设的一个重要组成部分，树立全局意识和整体意百度文库 - 让每个人平等地提升自我
2 识，使人防工作主动融入经济建设，在社会主义现代化建设潮流中发展壮大。
二、 在管理体制上融合。要积极推进人防工作由单一的防空袭体制向防空防灾相结合的体制转变，加快构建战时能力强，平时作为大的现代人民防空体系。要将人防组织指挥体系纳入政府防灾救灾应急救援指挥体系，实现应急救援指挥建设融合发展。要将人防部门和民防部门紧密结合在一起，成立统一的组织指挥机构。充分发挥人防指挥系统、通信警报系统、防护工程系统和人防专业队伍的作用，平时用于防灾救援，战时用于防空，为经济发展和人民生命财产安全提供强有力的保证。要推动人防建设与经济建设相衔接，使人防建设与经济建设统一管理，全面协调，两个建设同步进行，共同实现科学发展、可持续发展。
从“融入” 走向“融合”
一味强调“走出去”也并非是医治百病的灵丹妙药，我们仍需要面临诸多的问题和挑战，如何从最大程度上克服这些困难，则需要我们以更大的智慧通过不断的实践予以探索。
中国水利电力对外公司(以下简称中水对外公司)是较早进入老挝市场的水电专业公司，自1996年进入该市场，至今已历十八载，逐渐摸索出了适合中老两国国情的水电经济合作之路。期间，中水对外公司先后成功实施了3个水电站及2条输变电线路项目，包含了四种不同的运作模式，即国际纯承包工程、出口卖方信贷、出口买方信贷以及BOOT投资项目。在此过程中，中水对外公司成功实现了从下游到上游的战略转型，投资经营稳步向前迈进，更重要的是，一个个项目的建成投产既带动了地方经济发展、更为所在地百姓带来了实实在在的利益。
但随着开发工作地不断深入，如何保证公司地区业务规模与效益的进一步扩张，尤其是如何切实将走出去战略落实到位，在现有发展基础上探寻新思路新方法，日益成为亟待去思考和解决的问题。
近年来公司在老挝地区做了一些落实走出去战略的实践，特别是在人力资源、经营方式、企业文化和社会效益的属地化方面进行了一些尝试与探索。
主要经验做法
践行企业责任，服务国家战略。对于中央企业来说，开展国际业务，实施走出去战略从根本上来说既是践行国家战略，也承载了国与国交流的使命。中水对外公司从最早的南累克水电站项目(Nam Lerk HPP)到即将投产发电的南椰2水电站项目(Nam Ngiep2 HPP)，始终把国家利益和企业地区发展的目标结合起来，坚持服务于国家战略、政治和经济外交需要以及集团业务发展需要这三个服务原则，并以此作为公司在老挝地区业务发展的根本宗旨，使企业利益与国家利益始
终同向。这既促进了公司的国际业务发展、践行了央企责任，也带动了老挝当地经济社会发展，以企业实际行动践行了互利互惠、合作共赢的外交理念。
组队出海，推动产业链升级。公司在积极拓展老挝市场的过程中，也大力推动水电建设产业链相关行业国际化发展。例如中资企业在老挝第一个水电投资项目(BOOT)，2010年8月投产发电的南立1-2水电站(Nam Lik 1-2 HPP)项目，包括核心的水轮机在内的近90%的设备均是采购于国内厂商。通过产业链的传导作用，有效地带动了设计、咨询、制造、劳务、金融、运输等行业出口，提高了整个水电业产业链的国际化程度，同时公司还以南立1-2电站为窗口，为老挝国家电力公司(Electric Du Laos)提供专业人才的培训基地，以老挝此类欠发达国家为起点，让中国水电技术为世界认可迈出实质性的一步。
