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篇一：光伏并网电站项目建议书-模版太阳能并网发电系统项目建议书山东邹城市太阳能并网发电系统项目建议书审核：校核：编制：××××××××公司2011年4月目录一项目概述 ............................................................................. ................................................ 1 -1.1 项目概况 ............................................................................. .................................................................... - 1 -1.2 投资方（××××）简况 ............................................................................. ............................................... - 1 -1.3 设计方（中电电气太阳能研究院）简况 ............................................................................. ................ - 1 - 二光伏产业现状 ............................................................................. ........................................ 2 -2.1 国际现状 ............................................................................. .................................................................... - 2 -2.2 国内现状 ............................................................................. .................................................................... - 4 - 三项目选址 ............................................................................................................................. 6 -3.1 光伏发电选址概况 ............................................................................. .................................................... - 6 -3.2 选址太阳能资源情况 ............................................................................. ................................................ - 9 -3.3 发电量预测 ............................................................................. .............................................................. - 11 -3.4 小结 ............................................................................. .......................................................................... - 13 - 四建设规模和总体方案 ............................................................................. .......................... 14 - 五环境保护、劳动安全与工业卫生 ............................................................................. .... 14 -5.1 环境保护 ............................................................................. .................................................................. - 14 -5.2 劳动安全与工业卫生 ............................................................................. .............................................. - 16 - 六工程进度计划与安排 ............................................................................. .......................... 17 -6.1 进度安排原则 ............................................................................. .......................................................... - 17 -6.2 项目实施进度 ............................................................................. .......................................................... - 18 - 七投资估算和经济分析 ............................................................................. .......................... 19 -7.1 投资估算 ............................................................................. .................................................................. - 19 -7.2 经济评价 ............................................................................. .................................................................. - 19 - 八社会和环境效益评价 ............................................................................. .......................... 20 -8.1 社会及经济效益 ............................................................................. ...................................................... - 20 -8.2 环境效益 ............................................................................. .................................................................. - 20 -一项目概述1.1 项目概况1.1.1 项目名称：山东邹城35mwp光伏并网发电项目1.1.2 项目拟建地点：山东邹城市1.2 投资方（××××）简况1.3 设计方（中电电气太阳能研究院）简况中电电气太阳能研究院是中电电气集团为世界太阳能及其他新能源发电技术的广泛应用，促进全球能源革命而成立的具有国际先进水平的综合性新能源系统服务商，主要从事以光伏发电系统为主，涵盖光热、风力发电、水力发电、地源热泵、生物质能、潮汐能在内的新能源相关产品及系统的研发、设计、咨询、施工等服务，为客户提供九大新能源应用领域的整套系统解决方案。
中共中央、国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2024.07.31•【文号】•【施行日期】2024.07.31•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见（2024年7月31日）推动经济社会发展绿色化、低碳化，是新时代党治国理政新理念新实践的重要标志，是实现高质量发展的关键环节，是解决我国资源环境生态问题的基础之策，是建设人与自然和谐共生现代化的内在要求。
为加快经济社会发展全面绿色转型，现提出如下意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路，以碳达峰碳中和工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深化生态文明体制改革，健全绿色低碳发展机制，加快经济社会发展全面绿色转型，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。
工作中要做到：——坚持全面转型。
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，将绿色转型的要求融入经济社会发展全局，全方位、全领域、全地域推进绿色转型，构建人与自然生命共同体。
——坚持协同转型。
充分考虑不同地区、不同行业的发展实际，坚持统筹推进与重点突破相结合，科学设定绿色转型的时间表、路线图、施工图，鼓励有条件的地区和行业先行探索。
——坚持创新转型。
强化支撑绿色转型的科技创新、政策制度创新、商业模式创新，推进绿色低碳科技革命，因地制宜发展新质生产力，完善生态文明制度体系，为绿色转型提供更强创新动能和制度保障。
——坚持安全转型。
统筹处理好发展和减排、整体和局部、当前和长远、政府和市场的关系，妥善防范化解绿色转型面临的内外部风险挑战，切实保障粮食能源安全、产业链供应链安全，更好保障人民群众生产生活。
中国西北光伏发电产业：新能源政策调整提供更多机遇编者按语：中国未来的低碳社会，需要建造大量光伏发电产业。
本文通过西北地区的光伏发电前景介绍，便于读者了解电缆配套的重要性。
光伏发电基本原理图一、大漠光电铸辉煌—敦煌光伏发电产业发展侧记与以往关注敦煌的视角不同，这一次，在敦煌的茫茫戈壁上，记者看到的是一片连绵的“深蓝色的海洋”，是高科技产业——太阳能光伏发电产业。
这是一项空前浩大的工程。
在新一轮西部大开发的规划中，这项工程无疑与莫高窟一般，有着它特有的魅力，同时也有着属于我们这个时代的辉煌。
我们的荒漠，我们的未来这是一个值得敦煌人记忆的日子。
2009年8月28日，我国第一个太阳能光伏并网发电示范项目在敦煌举行了开工奠基仪式。
这不仅为加快敦煌清洁能源开发创造了广阔的空间，也为转变敦煌发展方式、提升区域发展综合竞争力起到了积极的推动作用。
对于浮上国家层面的新能源项目，敦煌发展光伏发电产业的优势在哪里?“敦煌是中国最具太阳能工业开发潜力的城市。
”对此，市委常委、敦煌市委书记孙玉龙十分肯定地说。
敦煌地处内陆，属典型的暖温带干旱性气候，四季分明，昼夜温差大，日照时间长，潜在太阳能发电装机容量达1.36亿千瓦，年发电量达2000多亿千瓦时，是大规模建设大型太阳能发电场的理想战略开发区域，具备建设千万千瓦级太阳能光伏发电场的资源条件。
与周边地区相比，敦煌发展光伏发电产业有着独特的优势和特点:太阳辐射强，光照资源好。
据气象部门多年观测，敦煌市日照时间长，全年日照时数达3246.7小时以上，年总辐射量为6882.57兆焦耳/平方米，日平均辐射量为18.86兆焦耳/平方米，是建设大型太阳能光伏发电场的理想区域。
荒漠戈壁面积大，建设条件好。
敦煌市的荒漠戈壁面积大，地势平坦、开阔，目前可用于光伏发电的荒漠戈壁约5000平方公里。
气候条件好，有利于发电机组安全稳定运行。
地质条件好，施工难度小。
光伏并网发电所选的场址位于党河冲积扇平原顶部，海拔在1050米至1400米之间，属永久固定沙砾石戈壁，构造基本稳定，容易施工，建设成本低。
２０２３年１１月水 利 学 报ＳＨＵＩＬＩ ＸＵＥＢＡＯ第５４卷 第１１期文章编号：０５５９－９３５０（２０２３）１１－１２８７－１２收稿日期：２０２３－０４－２６；网络首发日期：２０２３－１１－０２网络首发地址：ｈｔｔｐｓ：??ｋｎｓ．ｃｎｋｉ．ｎｅｔ?ｋｃｍｓ?ｄｅｔａｉｌ?１１．１８８２．ＴＶ．２０２３１１０２．１４２９．００２．ｈｔｍｌ基金项目：国家自然科学基金项目（５２００９０９８，Ｕ２２４３２１６）；博士后创新人才支持计划项目（ＢＸ２０２００２７６）；中国博士后科学基金面上项目（２０２０Ｍ６７３４５３）大型水电与光伏互补运行的并网优先级研究明 波１，郭肖茹１，程 龙２，方 伟１，于 淼３，黄 强１（１．西安理工大学省部共建西北旱区生态水利国家重点实验室，陕西西安 ７１００４８；２．中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司，陕西西安 ７１００６５；３．青海黄河上游水电开发有限责任公司，青海西宁 ８１０００８）摘要：合理确定多能互补系统内不同能源的并网优先级对于效能提升具有重要作用。
为此，本文提出大型水电与光伏互补运行的并网优先级确定方法。
首先，建立长－短期嵌套调度模型对水光互补运行过程进行精细模拟；其次，从发电经济性、资源利用率以及供电可靠性三个维度，建立多能互补效能评估指标体系；最后，设置水电优先、光伏优先、汛期水电优先且非汛期光伏优先三种典型情景，对比效能指标以确定并网优先级。
以西藏忠玉水光互补、黄河上游龙羊峡水光互补电站为实例，结果表明：光伏优先并网的运行方式可以更好地发挥多能互补效能。
研究结果可为多能互补系统的高效运行提供决策支持。
关键词：水光互补；并网优先级；效能评估 中图分类号：ＴＭ７３文献标识码：Ａｄｏｉ：１０．１３２４３?ｊ．ｃｎｋｉ．ｓｌｘｂ．２０２３０２４９１ 研究背景在“双碳”目标驱动下，以风电和光伏为主的新能源已成为保证能源安全、应对全球气候变暖的重要途径［１］。
黄河水电——全产业链布局的光伏“名片”作者：本刊记者李佩聪来源：《能源》 2018年第8期两年前，习近平总书记视察青海时表示：“青海具有发展光伏发电产业得天独厚的条件。
要进一步做好规划和布局，把光伏发电打造成具有规模优势、效率优势、市场优势的特色支柱产业，使青海成为国家重要的新兴能源产业基地。
”如今，青海可再生能源装机比重和发电量居全国前列，太阳能发电量居全国第一，清洁能源装机占比已经超过了85%，构建了水光风热储多能互补、集成优化的全产业链。
这背后，清洁能源比重高达92%的国家电投黄河上游水电开发有限责任公司（以下简称“黄河水电”）发挥的作用尤为突出。
率先建设全球最大的水光互补光伏电站，率先打造国内首条电子级多晶硅生产线，率先建设全球最大、技术含量最高的百兆瓦实证基地……作为全球最大的光伏发电运营商，黄河水电与青海强音和鸣，打造了享誉全球的光伏“名牌”，有着“全球光伏看中国、中国光伏看青海、青海光伏看黄河”的佳话。
创新驱动全产业链6月20日0时至28日24时，9天216个小时，青海开展了“绿电9日”一一清洁能源在身边活动，全部使用清洁能源供电，实现用电零排放。
期间，黄河水电提供的清洁能源供电量约达到14.5亿千瓦时，占全省供电量的75%左右。
目前，黄河水电的电力装机规模为1697万千瓦，光伏装机容量规模达388万千瓦。
从2009年发展光伏产业至今，黄河水电形成了从多晶硅的制造到切片电池组件到光伏电站的光伏全产业链。
此前多晶硅材料作为集成电路基础材料的最前端，一直是由国外垄断生产技术和市场。
是黄河水电打破了国内市场长期由国外公司垄断的格局，建成了国内第一条电子级多晶硅生产线。
也由此，率先在国内打造了电子级多晶硅、硅片、电池、组件的制造，系统设计与集成、光伏电站建设、光伏电站运维的垂直一体化产业链。
全产业链的形成并非一朝一夕，国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司董事长谢小平表示：“必须以创新驱动绿色发展。
ENVIRONMENTAL PROTECTION Vol. 49 No.02 2021黄河流域生态保护和高质量发展已上升为重大国家战略，2020年8月《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》审议通过。
当前，黄河流域面临生态环保和高质量发展双重任务，国内外经验表明，推动流域综合治理既要靠政策的引导，也要靠市场的主导。
在黄河流域积极应用市场化机制，对于探索该流域生态保护和高质量发展有机统一的新路径具有重要意义。
制约黄河流域市场化机制的主要问题由于历史、自然条件等原因，黄河流域经济社会发展相对滞后，特别是上中游地区和下游滩区贫困人口相对集中，上中游7个省（区）是发展不充分的地区[1]，同东部地区及长江流域相比存在明显差距，在全流域促进市场化机制主要面临以下几方面突出问题。
一是黄河流域市场化发育程度较低。
与长江经济带相比，黄河流域经济社会发展水平相对滞后[2]。
2019年关于探索建立健全黄河流域市场化机制的政策建议Policy Suggestions on Exploring How to Establish and Perfect the Market Mechanism for the Yellow River Basin■文/李蕾 鲍淑君摘 要 黄河流域生态保护和高质量发展已上升为重大国家战略。
黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位，有必要探索建立健全市场化机制对黄河流域进行综合治理。
由于黄河流域存在市场化发育程度较低、生态资源资本化较滞后、对内对外开放水平较低、经济协调发展及产业布局亟待完善等突出问题，应借鉴国内外实践经验，通过综合运用市场化手段，建立流域协调机制，优化产业布局，培育领军企业，完善多元化投融资机制，建立市场导向的科技成果转化机制，扎实推动黄河国家战略落实。
关键词 黄河流域；市场化机制；黄河国家战略沿黄9个省（区）平均实现地区生产总值（2.7万亿元）低于沿江（指长江）省市平均值（4.2万亿元），其中，沿江地区人均生产总值最高的上海的人均生产总值是沿黄最高省山东的2倍多，沿黄地区最低人均生产总值的甘肃的人均生产总值（32995元/人）也低于沿江的最低省云南的人均生产总值（47944元/人）。
光伏发电站环境影响评价技术规范Technical Regulations for Environmental Impact Assessmentof Photovoltaic Power Station（征求意见稿）目次前言 (II)1 适用范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (3)4 总则 (2)5 光伏电站环境影响识别 (3)6 光伏电站环境影响评价技术要求 (4)7 光伏电站环境现状调查与评价 (4)8 光伏电站环境影响预测与评价 (6)9 光伏电站公众参与 (9)10 光伏电站环境保护措施与对策 (9)11 光伏电站环境影响报告表的编制 (10)附录A（规范性附录）光伏电站环境影响报告表编制格式和要求 (13)前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》，规范和指导光伏电站环境影响评价工作，保护环境，减缓光伏电站环境影响，制定本标准。
本标准规定了光伏电站环境影响评价的一般性原则、内容、工作程序、方法和要求。
本标准的附录A为规范性附录。
本标准为首次发布。
本标准由国家能源局组织制订。
本标准主要起草单位：国电环境保护研究院。
光伏电站环境影响评价技术规范1 适用范围本标准规定了光伏电站新、改、扩建工程项目环境影响评价的一般性原则、内容、工作程序、方法和要求。
本标准适用于新建、改建和扩建的光伏电站建设项目，包括建筑一体化光伏发电工程。
2 规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。
HJ/T 2.1 环境影响评价技术导则总纲HJ 2.2 环境影响评价技术导则大气环境HJ/T 2.3 环境影响评价技术导则地面水环境HJ 2.4 环境影响评价技术导则声环境HJ 19环境影响评价技术导则生态影响HJ 610环境影响评价技术导则地下水影响HJ/T 169 建设项目环境风险评价技术导则HJ/T 10.2辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法HJ/T 10.3 辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准GB/Z 19964 光伏发电站接入电力系统技术规定环境影响评价公众参与暂行办法固体废物鉴别导则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
中国电力投资集团公司中国电力投资集团公司成立于2002年12月29日，在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的国有大型骨干企业，集团公司资产分布在全国28个省、市、自治区及港、澳等地，主要从事电源的开发、投资、建设、经营和管理，组织电力（热力）生产和销售等方面的业务，现由国务院国有资产监督管理委员会直接监管。
中电投集团中国电力投资集团公司是2002年12月29日在原国家电力公司部分企事业单位基础上组中国电力投资集团公司建的全国五大发电集团之一，经国务院同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。
集团公司注册资本金人民币120亿元。
2009年，集团公司累计完成发电量2512亿千瓦时，煤炭产量4297万吨，电解铝产量110万吨，分别同比增长23％、30％、147％。
集团公司营业收入首次突破千亿大关，达到1006.6亿元，增长44.8％。
利润总额37.2亿元，比上年减亏增利1 01亿元。
利润总额、净资产收益率、流动资产周转率超额完成国资委考核目标和集团公司经营目标。
集团公司可控装机突破6000万千瓦，煤炭产能5015万吨，电解铝产能175.5万吨，清洁能源比例30％，居五大发电集团首位。
资产总额3763亿元，资产分布在全国28个省、市、自治区及港、澳等地，拥有6家上市公司，拥有24个已建成的1000ＭＷ以上的大型电厂。
集团公司资产分布在全国28个省、市、自治区，拥有上海电力股份有限公司、山西漳泽电力股份有限公司、重庆九龙电力股份有限公司、吉林电力股份有限公司和中电霍煤露天煤业股份公司5家A股上市公司；拥有在香港注册的中国电力国际有限公司，并通过中国电力国际有限公司拥有在香港上市的中国电力国际发展有限公司，以及致力于为香港提供电力的中港电力发展有限公司；拥有承担流域开发的黄河上游水电开发有限责任公司和五凌电力有限公司；拥有在电力设备成套服务领域中业绩突出的中国电能成套设备有限公司；拥有大型煤炭企业中电投霍林河煤电集团有限责任公司；拥有白音华煤电有限责任公司；拥有12个已建成的1000MW以上的大型电厂；拥有控股的山东海阳核电项目，共同控股的辽宁红沿河核电项目和广西白龙核电项目，以及9个参股核电前期项目。
- 53 -沿着总书记的足迹随着“碳达峰”与“碳中和”在2021年两会写入《政府工作报告》，以及2030年碳达峰，2060年碳中和的减排时间表敲定，这两个词就成了资本市场最热门的概念，甚至没有之一。
所谓碳中和，概括来说就是通过各种手段抵消生产过程中排放的二氧化碳，最终实现二氧化碳的零排放。
主要实现路径之一，就是用“清洁能源”取代传统化石能源，从能源生产开始减少碳排放。
光电正是这样一种“清洁能源”。
海拔高、光照强，使得青海成为全国太阳能资源综合开发利用条件优越的地方，柴达木盆地和泛共和盆地尤为明显，年辐射总量每平方米大于6800兆焦耳，是太阳能资源的“聚宝盆”，综合开发条件得天独厚。
青海顺势而为谋划布局光伏产业，规模不断扩大，产业链条持续完善，成为青海省清洁能源产业集合中不可或缺的子集。
光伏产业链长啥样？概括来说，行业上游为从硅料到硅片的原材料制备环节；中游则是从光伏电池开始到光伏组件的制造环节，负责生产有效发电设备；下游则是应用端，即光伏发电系统。
其中，光伏发电的核心部件是光伏电池。
一块电池组如何运转才能发电？如今光伏组件最重要的指标为发电功率。
从原理层面看，电池片的光电转换率，直接决定了组件的整体发电功率，那么现在的电池转换率达到了多少？产能几何？带着这些问题，记者走进坐落于西宁（国家级）经济技术开发区东川工业园区的国家电投黄河水电太阳能电力有限公司西宁分公司（以下简称黄河水电西宁太阳能电力分公司）寻找答案。
做清洁能源的“搬运工”和“放大器”走进黄河水电西宁太阳能电力分公司，约7800平方米的IBC 电池车间，会聚了40多台套高端设备，从硅片制绒、扩散刻蚀到离子注入、双面镀膜再到印刷烧结、外观测试，全是自动化流水线。
“这里，听不见机器轰鸣声，但1天就能生产11万片太阳能电池片。
IBC 电池以其高发电量、低衰减及外观优势，赢得了市场青睐。
”IBC 电池制造分厂副主任宋标向记者介绍。
将时间的指针拨回2016年8月23日，习近平总书记在视察黄河水电西宁太阳能电力分公司时指出，发展光伏发电产业，要做好规划和布局，加强政策支持和引导，突出规范性和有序性。
光伏发展应走“差异化”路线，而非规模化——专访国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司董事长、党委书记谢小平作者：暂无来源：《能源》 2018年第7期文本刊记者余娜“从这张不同跟踪系统的发电增益对比图上可以清晰看到，垂直双轴、垂直单轴、联动斜单轴的发电增益分别为24.66%、20.15%、16.94%和13.36%。
结合2元、1.6元、1.12元、0.80元的造价成本，预计平单轴的市场应用前景最为广阔。
”5月26日，在刚刚落成不足一年的“全国首座百兆瓦太阳能光伏发电实证基地”综合对比区中，技术员李绍睿娴熟的向《能源》记者介绍。
这座位于青海省海南藏族自治州共和县塔拉滩的实证基地，地处一片荒漠、半荒漠化的土地之上；一排排光伏发电板或平躺、或仰视，蔚蓝色的硅片组件在阳光的照射下闪闪发亮。
“这一基地共有6个试验区，包含了26种类型规格的组件、21种类型规格的逆变器、17种型式的支架，30种设计理念，15种新设备和30种新材料。
为全球光伏行业设计、施工、研发、编制等提供窦测数据，为最终实现平价上网提供技术支撑。
”谈及一年前落成的全球首个大型光伏户外测试对比平台，国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司（以下简称“黄河公司”）董事长、党委书记谢小平难掩兴奋。
“这是青海省在新能源领域推动科技创新的重要成果，相信会对中国乃至全球太阳能的发展作出重要贡献。
”谢小平说。
曾经的水电巨头缘何涉足光伏产业？“全球光伏发电最大运营商”的光环加持下，黄河公司又将面临怎样的机遇和挑战？“水电造价翻番增长，主要因素是移民成本”《能源》当前黄河上游的水域开发情况如何？黄河公司布局了哪些水电站？谢小平：青海龙羊峡水电站到宁夏青铜峡水电站的河段，统称为黄河上游。
黄河上游的水电规划批复的很早，在1954年的全国人大就已批准，直到1990年进行了一次调整。
规划25个梯级电站。
目前除了黑山峡河段的一组电站没有建设完成，其他电站项目均已落成。
1999年，为适应国家西部大开发和“西电东送”战略的需要，加快开发黄河上游的水电资源，建设我国西北水电基地，推进“西电东送”和全国联网，黄河水电应运而生。
我们主要以龙羊峡、李家峡两座水电站作为母体电站，滚动开发黄河上游的水电站。
黄河公司目前电力装机投产规模为1697万千瓦。
拥有黄河班多、龙羊峡、拉西瓦、李家峡、公伯峡、苏只、积石峡、盐锅峡、八盘峡、青铜峡和大通河流域、陕西嘉陵江等水电站17座，正在开发建设黄河龙羊峡以上河段梯级电站；水电装机1083万千瓦。
《能源》单位千瓦的水电造价处在什么水平？电量能否全额上网消纳？如何发挥水电的主业优势？谢小平：对于水电项目的开发，从工程造价和发电成本来讲，目前项目成本非常高。
这是由于涉及环保、征地移民等事宜，而仅征地移民一项的费用，甚至占到工程投资的50%左右。
造价方面。
事实上，这几年水电的造价不停的翻番增长。
我们建设公伯峡水电站时，单位千瓦投资约4100元；建设拉西瓦水电站时单位千瓦投资约3500元；建设积石峡水电站单位千瓦投资约7000元。
翻番的投资里面主要是由于库区移民费用的增加所造成的。
由于政策的变化，土地补偿标准、耕地开垦费、耕地占用税、草原植被恢复费、森林植被恢复费、占补平衡等费用大幅度提高，造成水电征地移民造价成本较以往增量巨大，影响了黄河上游水电开发建设。
上网方面。
西北地区的所有水电都将输送至青铜峡，上西北电网，而黄河水电的所有百万千瓦以上水电站，都由国家电网西北电网公司电力调度中心直接调动，所有电站承担着西北电网调峰调频的主要工作。
弃水方面。
黄河上游的水电站基本不存在弃水问题。
由于龙羊峡水电站的多年调节水库的作用，下游属于径流式水电站，均不存在弃水问题。
针对当前西南部分地区弃水严重的原因，我觉得一部分来自于“水火博弈”，水量没有全部通过机组方向来发电，造成大量的水能的浪费；另一部分则是利益分配以及原有体制、机制方面的问题。
试想，如果水电发多了，不让火电机组发电就应该补偿相应费用。
而这一问题也已经引起了国家层面的高度关注。
不久前，如何提高电力普遍服务和火电机组参与深度调峰调频关键技术问题的研究，已经纳入到今年国家能源局一项重要的工作内容。
相信不久的将来，随着电力体制改革，特别是9号文配套政策的出台，将进一步有利于实现清洁能源和传统火电煤电机组发电量的置换，以及通过碳排放交易等达到平衡。
由此看，弃水问题要想得到顺利解决，关键是相关政策能否落地。
应看到，当前国家政策已经在密集出台之中。
如今各省区成立的电力交易中心，就在试图通过市场的方式进行解决。
最新数据显示：去年在青海电力交易中心交易的电量，已经接近青海省所有用电量的1/3。
我们为此也成立了三家配售电公司，开展市场电相关业务。
一家在西宁经济技术开发区，一家在宁夏回族自治区，一家在甘肃省兰州新区。
未来，黄河公司在建水电规模仍有接近五百万千瓦的装机，水电依然是黄河公司的核心业务。
水电的优势非常明显，随着时间推移，折旧的净资产将越来越小，贷款还完以后，利润也就可观了。
如何把当前的存量资产保管好，把在建的水电站管理经营好，正是我们当前的最主要工作。
《能源》：黄河公司已成为当今全球光伏发电最大的运营商。
那么黄河公司当初缘何涉足光伏产业？谢小平：黄河公司是从2009年涉足光伏发电产业的。
2009年开始，国家第一批光伏电站特许权招标，我们就组织投标工作，获得共和30兆瓦、河南20兆瓦两个项目。
2010年6月，国家为解决西藏用电困难，我们抢建西藏桑日10兆瓦光伏电站，当年必须投产。
自此，黄河公司开启了光伏电站建设的序幕。
该项目当年开工，当年投产，并将环境保护与工程建设相结合，成为西藏自治区工程建设与环境保护相结合的样板工程。
2011年5月，国家发改委拟出台1.15元／千瓦时的光伏标杆电价政策。
公司抓住机遇，在集团公司支持下，获得250兆瓦的建设指标，同年9月底建成全球单体最大规模的格尔木一期200兆瓦光伏电站，当时光伏行业建设标准建立在10兆瓦级规模基础上，可以说我们一次性建设200兆瓦电站，在业内是“一站成名”。
此外，我们还开展了多项研究。
首先是水光互补。
由于光伏电站间歇性、波动性、随机性的特点，当时行业内外认为光伏电是垃圾电，消纳困难。
公司利用自身优势开展了大规模水光互补关键技术的研究，建成了全球最大的水光互补电站，消除了光伏电是垃圾电的认识。
其次是光伏发电的百科全书。
光伏发电迅速发展的同时，发电系统实际运行性能评估方法手段单一，无法评判影响光伏电站发电量、系统效率的各种因素。
考虑光伏产业发展的需要，公司经过3年的方案设计、设备选型等基础性研究工作，2016年3月开始在共和光伏发电园区建设了具备野外测试、检验及实证对比功能的百兆瓦太阳能发电实证基地。
开展光伏行业试验示范与技术创新，促进技术产品的改进提升和市场应用推广，为最终实现光伏发电平价上网提供技术支撑。
随着光伏资源获取的难度越来越大，为了获取更多的光伏资源，公司一方面开展光伏产业链建设，另一方面创新工作理念，在水光互补取得成功经验的基础上，规划了海南、海西两个千万千瓦级新能源基地，并积极争取将其上升为青海省两个千万千瓦级新能源基地，进一步纳入国家“十三五”规划。
特别是海南水风光储千万千瓦级基地，成功申报了国家能源局多能互补示范工程，开启了新能源多能互补基地建设的新篇章。
“光伏发展走差异化路线，而非规模化”《能源》：从多晶硅、切片，到电池、组件、电站，黄河公司打造了一条完整的光伏产业链。
黄河公司的发展战略是什么？谢小平：事实上，我们在做光伏产业链时，并非要求量产的大规模发展，而是走的一条“差异化”发展路线。
差异化发展，就是每次拿到一个新的项目，做电站设计时，要先知道电池、组件、多晶硅之间，到底是一种怎样的关系，从而对逆变器等作出更多了解，寻找诸如华为一样的合作伙伴。
也就是说，即便我们不生产逆变器，但与华为有联合创新中心，我们会对逆变器提出要求，通过华为的制造完成。
再比如，在电站设计过程中，通过对组件的了解，再决定设计什么样的电站。
反过来，根据电站的生产运行过程中存在的问题再来要求组件如何改进。
例如要根据每个地区的不同光谱，按照不同光谱特性，有针对性地利用起来，从而研究定制化的电池及组件。
黄河公司涉足光伏制造业这一产业链，不是为了壮大规模，而是为了更好的建设光伏电站，把它作为一项必不可少的辅助产业。
为什么制造业里央企不多，而黄河公司能成为唯一幸存下来的几家之一？这是因为我们走的是“差异化”发展路线，希望通过对电站、对制造业提出新的要求，从而促进全行业的发展。
《能源》：您认为光伏平价上网何时能实现？谢小平：我认为光伏产业的发展比预测的还要更快一些。
这次青海也有领跑者投标，格尔木的领跑者投标中中国三峡新能源报出了0.31元／千瓦时的电价，在青海的脱硫脱硝的上网电价是0.32元／千瓦时，已经低于火电标杆，事实上达到了平价水平。
原来行业预测大概在2020年实现平价上网。
但我比较乐观，认为时间点会提前很多，因为技术发展的本身会比行业预测快很多。
《能源》：您如何看待当前光伏市场激烈的竞争格局？谢小平：在我看来，只有竞争，一个行业才会有活力。
没有竞争的行业会就变成一潭死水，就不会有进步。
充分的竞争能促使行业健康发展。
经历10余年在光伏产业链项目的建设、运营和研发，黄河公司已在各个产业环节培养出了一批实践经验丰富、专业技术过硬、坚持问题导向的专家，具有了多专业、多层次、全方位、成体系的专家团队，具备了较强的竞争力。
依托全产业链的支撑和协同，我们对于光伏电站的设计、设备、材料、工艺、运维以及工程管理等方面都有一些独特的认识和新颖的思路。
将上述认识和思路反馈到产业链各环节，结合公司与国内外一流企业和科研院所联合创新模式，倒逼推动光伏产业相应环节的技术发展和质量提升，催生出了一批新技术和新产品，取得了一批重要的创新研究成果。
这些也势必有利于更早更快实现平价上网，保证电站更加平稳运行，同时做到对电网更加友好。
“企业如何转型，是当前面临的主要问题”《能源》：“风、光”之外，黄河公司还在大力发展哪些业务？谢小平：首先，在风电布局上。
青海海拔相对比较高五年前大家都认为青海的风资源很差，没有开发的价值。
随着风机技术的进步，特别是低速风机技术的进步，原来风机的利用小时数不到1500个小时，现在实际上是已经大幅提高到2200小时。
因此，我认为风资源的利用前景仍然广阔。
其次，在矿产资源开发上。
我们开发矿产的初衷非常简单，随着黄河上游水电开发的进度，优质资源的开发已基本结束，接下来，黄河公司将如何走，怎样去转型，是我们面临的主要问题。
黄河公司利用青海夏日哈木镍钴矿资源，以矿山采选项目为基础，通过产业联盟、战略合作开拓储能应用市场，正逐步打造高镍三元锂电池材料及储能电池为主要方向的产业链，努力实现资源开发的综合效益。
