XXX“三注重”实践运用好“四种形态
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2024年学思践悟“四种形态”重点学习心得体会例文(一)通过开展学习____届中央____的工作要求,传递重要声音,阐述精神实质,不断推动党风廉政建设和____工作深入开展。
通过认真学习,我深刻领会到作为党员干部所承担重要使命。
这决定了我们这支队伍更要以党的____精神为指导,认真学习贯彻____倡廉的重要论述,全面提升自身能力,做到"打铁还需自身硬".在新形势下,如何加强自身建设、提高自身的思想政治素质和工作能力,是摆在我们每一个党员干部一项重要任务。
如何真正做到能力的提升,起到表率的作用,是值得我们每一位党员干部思考的问题。
下面谈一下自己的几点体会。
一、坚定信念,认真学习,在理论素养上"硬"起来(一)树立信念要牢固确立党风廉政建设无小事的思想信念。
党风廉政建设关系到党的事业兴衰成败,关系到中国____事业的改革发展,关系到党在人民群众心目中的威望,关系到建设事业的整体推进,也关系到每个干部的成长进步。
为此,党风廉政建设就显得非常重要,我们应该从维护党、国家、人民利益的高度,从维护国家建设事业的高度,从爱护干部个人前途命运的角度来看待党风廉政建设重要性、必要性、长期性和复杂性,从而理解和珍惜我们做好纪检监察工作的光荣感和使命感,坚定做好一名党员干部的信心和决心。
(二)加强政治理论学习,努力提高理论素养。
理论是实践的先导、行动的指南。
党员干部要认真学习中国____体系、____,用科学理论武装头脑,增强用政治的眼光观察形势、分析和处理问题的能力,做到在大是大非和重大考验面前旗帜鲜明、立场坚定,提高正确应对复杂局势的能力、科学判断____倡廉形势的能力和按照____倡廉规律开展工作的能力。
____说过:"不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。
如果说变质,那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。
"一些党员领导干部之所以走上违法违纪的道路,很大程度上是因为放松了学习,放松了世界观改造,以至于免疫力低下,在金钱、权力、美色的诱惑面前打了败仗,经受不住考验,理想动摇、信念滑坡、精神颓废、道德沦丧,最终走向了人民的对立面。
“四种形态”在国有企业的实践运用监督执纪“四种形态”的提出是党中央在全面从严治党新形势下,着眼解决管党治党责任缺失、执纪失之于“宽松软”等突出问题的有效途径。
国有企业要严格按照党中央和上级党委纪委的工作部署要求,坚持从严治党、依规治党,坚持立足企业改革发展实际,以明确边界、明确标准、明确路径、明确责任,强化制度体系建设固本强基为工作主线,积极探索,勇于实践,大胆创新,在实践运用“四种形态”上精准发力、深处着力、持续用力,完善制度机制,形成长效机制贯穿于企业各项工作,推动从严治党各项要求落到实处。
一、实践运用“四种形态”要不断加强思想教育引导以落实党风廉政建设责任和廉洁自律思想舆论导向引领,立足于抓早抓小、关口前移,教育引导全体党员和各级管理人员强化对从严治党形势越来越紧、标准越来越高、要求越来越严、制度越织越密的认识和把握,增强紧迫感和责任感,着力解决认识不上位、思想不到位、行动不自觉等现象问题,提高自我净化、自我完善、自我约束、自我提高的能力,筑牢思想第一防线。
一是落实完善学习教育制度。
充分利用中心组学习、党政班子会、集中培训、三会一课等形式,重点学习党纪条规和企业规章制度。
二是推动学习教育合力作用发挥。
层层落实教育责任主体,夯实工作基础。
三是抓好专项教育和重要时间节点廉洁自律教育。
把作风建设的硬约束体现在党员干部的日常行为,净化员工群众身边事。
二、实践运用“四种形态”要持续完善制度保障监督制度监督保障机制是党风廉政建设责任落实的着力点和落脚点。
持续加强监督机制建设,不断深化“五位一体”管控模式,进一步约束日常管理行为,不断增强党员和管理人员按章办事、依规办事的意识,有力促进企业各项管理工作有效运转,提升管理水平,将党风廉政建设责任落实和反腐倡廉工作有效融入制度建设,推进关口前移、源头预防。
一是不断健全完善监督制度体系。
建章立制是加强纪律建设的根本保障,是实践运用“四种形态”的理论依据。
用制度规范实践运用“四种形态”,同时以实践运用来形成制度规范,形成长效机制。
关于实践运用监督执纪“四种形态”的调研报告提升运用“四种形态”精准度十九届中央纪委二次全会强调,要深化运用监督执纪“四种形态”,坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持严管和厚爱结合,在早发现上深化,提高发现违纪问题能力;在分类处置上深化,提高精准把握执纪标准和运用政策能力;在用好“第一种形态”上深化,下功夫加强日常管理和监督。
新修订的《中国共产党纪律处分条例》也将实践中普遍运用的监督执纪“四种形态”充实进来。
一、基层运用“四种形态”存在的问题落实“纪在法前、纪严于法”要求有差距。
一些基层纪检监察机关在执纪审查工作中,还存在注重盯违法犯罪问题线索,没有把违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神等作为问题线索分析排查的重中之重。
党委(党组)主体责任意识还需加强。
少数领导干部片面认为实践“四种形态”仅仅是纪检监察机关的事,用执纪审查代替批评教育,推卸主体责任,导致“算总账”的结局;还有的认为“第一种形态”难出成绩,重惩处轻教育情况仍然存在。
相关工作制度落实不到位。
纪检监察机关在落实“四种形态”中,内部机构之间沟通交流不够,在落实问题线索处置“日清、周转、月报、季结”的工作制度中,存在对制度内在要求理解执行不到位,数据统计出现问题的情况仍时有发生。
谈话函询力度仍需加强。
在第一种形态的运用上,有的纪检监察干部认识上存在偏差,很多时候都是轻教育重办案,不能体现“第一种形态”治病救人的宗旨。
在对问题线索的处置上,习惯于直接核实,较少进行谈话函询,目前虽然在转变问题线索的处置方式方面作了很多努力,但还有待改进和加强。
基层执纪方式有待改进。
大多数基层纪检监察机关执纪手段有待改进,特别是在开展监督检查、运用大数据沟通共享、反腐败协作配合、收集研判问题线索、审查违纪行为等方面,现有的执纪手段比较单一。
乡镇执纪审查工作薄弱。
部分乡镇纪委的执纪审查工作仍然比较薄弱,且存在人手不足的现状,制约了落实“四种形态”的成效。
同时,有的干部对政策研究不深不透,对“四种形态”运用一知半解,遇到复杂疑难案情时,显现出经验不足、业务能力不强的情况。
精准运用四种形态落实三个区分开来的意见建议精准运用四种形态落实三个区分开来的意见建议引言:在社会发展不断加快的今天,如何精准运用四种形态来落实三个区分开来的意见建议成为了一个亟待解决的问题。
本文将从概念的阐述、实践的案例分析以及个人观点的探讨等方面,探讨此主题的重要性,并给出一些有价值的建议。
一、概念的阐述1.1 “精准运用四种形态”的含义精准运用四种形态即指在解决问题和提出建议时,根据不同的情况采用相应的形态进行操作。
根据中国党的十九届五中全会提出的“四种形态”的要求,可以分为纪律约束形态、政策引导形态、组织动员形态和规范引导形态。
每一种形态都有其特点和适用范围,通过灵活运用这四种形态,可以更有效地解决问题和提出合理的意见建议。
1.2 “三个区分开来”的重要性三个区分开来即指在提出意见建议时,要明确界定问题的性质、范围和处理方式。
这三个区分分别是:区分问题性质的轻重缓急、区分问题处理的层级和区分问题的不同层面。
通过准确区分问题的性质和处理方式,可以针对问题的不同特点提供更有针对性和实用性的意见建议。
二、实践案例分析2.1 纪律约束形态的运用在某企业内部存在一些员工消极怠工的问题,为了解决这一问题,企业采取了纪律约束形态。
通过建立制度规定、加强监管和实施惩罚措施,企业成功地提高了员工的工作积极性和效率。
2.2 政策引导形态的运用某地方政府面临环境问题,需要制定相应的政策措施来解决。
通过引导和激励企业和居民采取环保措施,政府成功地改善了当地的环境质量。
2.3 组织动员形态的运用在推进某项重大工程时,需要协调多个部门和单位的工作,保证项目的顺利进行。
通过组织召开会议、制定工作计划和考核机制等手段,顺利完成了工程的建设。
2.4 规范引导形态的运用某行业存在部分企业存在不规范经营问题,为了规范市场秩序,相关部门制定了相应的规章制度。
通过宣传解释、组织培训和监督检查等方式,成功地提高了企业的合规意识和规范经营水平。
四种形态运用总结监督执纪“四种形态”,既是丰富实践经验的总结归纳,又是新时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的理论创新和方法指引。
作为监督执纪实践者,我们要深刻领会“四种形态”的深刻内涵和重要意义,将充分运用“四种形态”贯穿到强化监督执纪、落实主体责任、推进体制改革的全过程,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
要把充分运用“四种形态”贯穿到强化监督执纪的全过程“四种形态”涵盖了监督执纪的手段和方法,既要在开展党内监督工作过程中有效运用,又要在开展执纪审查工作过程中坚决落实,切实贯穿到监督执纪的每一个环节。
要在信访举报环节区分形态处理。
信访举报是监督执纪的第一道关口。
面对大量的群众来信来访,要按问题线索性质、可查性、成案几率等予以科学分类处置,经分析问题性质较轻、可查性不大的,尽量以函询约谈的方式予以处置,适度提高函询约谈在问题线索分类处置中的比例。
同时,要抽查监督函询约谈所了解掌握情况的真实性,跟踪监督函询约谈后续整改落实的情况。
近期梅州市建立了函询保证书和函询抽查制度,要求函询对象在上报函询材料时出具保证书,承诺对函询事项说明属实。
每隔一段时间抽查一批函询材料,对隐瞒欺骗组织的行为从严从重查处。
通过方法创新,既让信访举报得到有效“消化”,实现“零暂存”,又促使需提醒注意的党员干部加强自查自纠,得到教育警醒。
要在作风监督环节区分形态处理。
作风问题具有普遍性、反复性、传染性等特点,不能“眉毛胡子一把抓”,要区分性质和情节,按不同形态处理,取得最佳教育效果。
对于一般性的作风问题,如上下班迟到早退、上班玩电脑手机、外出未请示报告等,可以先采取咬耳扯袖、红脸出汗式的批评教育予以处理。
对于需要“大喝一声,猛击一掌”的作风问题,如公款吃喝、公车私用等行为构成了违纪,但情节较轻的,可使用组织处理或纪律轻处分予以处理。
对于少数屡教不改或明知故犯、顶风违纪的,如违规收送“红包”礼金、出入私人会所、打高尔夫球和借婚丧喜庆敛财,情节严重的,要态度坚决,作出纪律重处分,或者进行重大职务调整,让党员干部受到震慑。
乡镇执行《四种形态》的情况报告《四种形态》情况报告尊敬的领导:根据最新的调研数据和分析报告,我向您汇报了乡镇执行《四种形态》的情况。
我在下面详细列出了报告的内容:1. “统一战线”形态:在乡镇内部,我们积极开展了“统一战线”形态的工作。
通过加强与各界人士的沟通和合作,我们建立了一个广泛的参与网络,包括党员、农民工、妇女、青年、企业家等各个群体。
我们组织了多次座谈会和研讨会,听取他们的意见和建议,并根据实际情况制定了一系列政策和举措,进一步推进乡镇发展。
2. “统一战线”联动形态:为了更好地促进不同乡镇之间的合作与交流,我们积极开展“统一战线”联动形态的活动。
我们与相邻乡镇签署了合作协议,在交通、农业、旅游等领域展开了深入合作。
通过共同开展各类项目和活动,我们实现了资源共享,提高了综合竞争力。
3. “统一战线”外部形态:针对外部环境的变化,我们积极采取“统一战线”外部形态的措施。
我们深入了解本地区的发展趋势,并根据市场需求制定了一系列适应性较强的政策和项目。
我们积极争取政府的支持和资源,吸引了大量的投资者和合作伙伴。
目前,我们已经引进了多个大型企业和项目,为乡镇的发展带来了更多机遇。
4. “统一战线”内部形态:为了更好地激励干部和群众的积极性,我们采取了“统一战线”内部形态的方法。
我们建立了一套完善的绩效考核体系,根据业绩和贡献给予奖励和激励。
我们注重培养和选拔优秀人才,通过提供良好的发展平台,激发他们的潜力和创新能力。
同时,我们加强了党员的教育和培训,提高了他们的理论水平和工作能力。
综上所述,通过乡镇执行《四种形态》的工作,我们取得了一定的成效。
我们将继续努力,进一步加强统一战线的建设,推动乡镇的发展。
同时,我们也将关注人才培养和群众的利益,努力提高他们的满意度和幸福感。
希望领导对此报告给予指导和支持,谢谢!此致敬礼XXX日期:XXXX年XX月XX日尊敬的领导:根据最新的调研数据和分析报告,我继续汇报乡镇执行《四种形态》的情况。
坚持全面从严治党强化运用监督执纪“四种形态”作者:徐丹来源:《现代审计与经济》 2017年第6期习近平总书记在党的十九大报告指出:“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格” “坚持开展批评和自我批评,坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐”。
面对党要管党、从严治党的艰巨任务,严峻复杂的反腐败斗争形势,腐败存量和增量并存的突出问题,必然要求我们党有针对性的提出切实可行的工作方针和方法。
“四种形态”是全面从严治党的具体举措,坚持问题导向,历史地、辩证地看待矛盾和问题,正确认识和化解矛盾,解决了如何全面、怎么从严的问题。
一、准确把握监督执纪“四种形态”的具体内容及重要意义发挥党的领导核心作用,落实管党治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,要运用好监督执纪的“四种形态”。
监督执纪的“四种形态”具体内容是:一是党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数;三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。
监督执纪的“四种形态”其核心是用严明的纪律管住全体党员,做到党内生活从严、思想教育从严、干部管理从严、监督执纪从严,是对落实全面从严治党战略的具体诠释,表面上看似衡量的是违纪行为,深层次却是指向的是党性观念和党纪意识,运用多种形式,将违纪行为表象和思想根源“一网打尽”,是标本兼治的战略抉择。
各级党组织要紧紧围绕监督执纪“四种形态”的要求,真正把纪律挺在前面,把纪律作为管党治党的尺子,真正做到管住“大多数”、盯住“少数”和“极极少数”;坚持纪在法前,纪严于法,在法律红线之前架起纪律底线,营造“不敢腐”的氛围;全方位挺纪在前、全天候执纪必严,防止党员干部从“破纪”走向“破法”、由“好同志”变成“阶下囚”。
二、落实监督执纪“四种形态”过程中存在的突出问题监督执纪“四种形态”是根据新时期党的纪律建设面临的新形势、新任务,在实践中逐步探索不断深化形成的重要创新成果,是全面从严治党理论体系的重要内容,是严肃党内政治生活的有效举措,是推进党内监督的具体抓手,但在具体落实过程中,还存在一些差距,需要认真加以解决。
四种形态运用总结监督执纪“四种形态”,既是丰富实践经验的总结归纳,又是新时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的理论创新和方法指引。
作为监督执纪实践者,我们要深刻领会“四种形态”的深刻内涵和重要意义,将充分运用“四种形态”贯穿到强化监督执纪、落实主体责任、推进体制改革的全过程,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
要把充分运用“四种形态”贯穿到强化监督执纪的全过程“四种形态”涵盖了监督执纪的手段和方法,既要在开展党内监督工作过程中有效运用,又要在开展执纪审查工作过程中坚决落实,切实贯穿到监督执纪的每一个环节。
要在信访举报环节区分形态处理。
信访举报是监督执纪的第一道关口。
面对大量的群众来信来访,要按问题线索性质、可查性、成案几率等予以科学分类处置,经分析问题性质较轻、可查性不大的,尽量以函询约谈的方式予以处置,适度提高函询约谈在问题线索分类处置中的比例。
同时,要抽查监督函询约谈所了解掌握情况的真实性,跟踪监督函询约谈后续整改落实的情况。
近期梅州市建立了函询保证书和函询抽查制度,要求函询对象在上报函询材料时出具保证书,承诺对函询事项说明属实。
每隔一段时间抽查一批函询材料,对隐瞒欺骗组织的行为从严从重查处。
通过方法创新,既让信访举报得到有效“消化”,实现“零暂存”,又促使需提醒注意的党员干部加强自查自纠,得到教育警醒。
要在作风监督环节区分形态处理。
作风问题具有普遍性、反复性、传染性等特点,不能“眉毛胡子一把抓”,要区分性质和情节,按不同形态处理,取得最佳教育效果。
对于一般性的作风问题,如上下班迟到早退、上班玩电脑手机、外出未请示报告等,可以先采取咬耳扯袖、红脸出汗式的批评教育予以处理。
对于需要“大喝一声,猛击一掌”的作风问题,如公款吃喝、公车私用等行为构成了违纪,但情节较轻的,可使用组织处理或纪律轻处分予以处理。
对于少数屡教不改或明知故犯、顶风违纪的,如违规收送“红包”礼金、出入私人会所、打高尔夫球和借婚丧喜庆敛财,情节严重的,要态度坚决,作出纪律重处分,或者进行重大职务调整,让党员干部受到震慑。
工作总结:实践运用“四种形态”,从严监督执纪问责监督执纪“四种形态”坚持全面从严治党要靠全党、管全党、治全党,是对管党治党规律认识的深化,是把纪律挺在前面的具体化,也为做深做实监督执纪问责工作提供了遵循。
各级党组织和纪检机关必须坚守责任担当,准确把握运用“四种形态”,创新执纪方式,增强监督实效,严格问责追究,坚定不移把全面从严治党落到实处。
一、凝聚共识,夯实“四种形态”实践思想基础广泛宣传“四种形态”,讲明政策内涵和责任要求,澄清模糊观念与错误认识,争取干部群众理解支持配合,形成实践运用的良好氛围。
一是增强群众的认同感。
把握反腐倡廉舆论宣传的正确导向,既宣传全面从严治党的新精神新部署,也宣传反腐败斗争取得的新进展新成果,既公布查处的大案要案,也曝光查处的轻微违纪问题,使人民群众认识到提出“四种形态”、强调挺纪在前,是将对腐败的“零容忍”升级为对违纪行为的“零容忍”。
我市开通“勤廉XX”数字电视互动频道和微信公众平台,结合曝光违纪违法典型案例,详细讲解“四种形态”内涵,有效增强群众认可和支持度。
二是提高党员的领悟力。
深入开展“两学一做”学习教育,增强党员干部党章党规意识,针对“小节无害”的错误观念,加强警示教育,通过还原腐败分子从犯错到违纪再到违法的历程,引导党员干部加强分析思辨领悟,明白“四种形态”层层设卡,动辄则咎,目的是惩前毖后、治病救人,体现组织的关心爱护。
我市制定《关于把纪律挺在前面的若干规定》,汇编并组织党员干部阅看部分被查处县处级干部的忏悔书,引导并督促党员干部明晰行为界限、正确对待监督,切实做到守纪律讲规矩。
三是转变纪委的执纪观。
引导各级纪委和纪检干部克服纪法不分、以法代纪的思维定势,以“四种形态”为基本遵循和标准,调整日常工作布局和力量分布,守住监督执纪问责的职责定位,层层设防“盯违纪”、管全体,真正把纪律立起来严起来,使“四种形态”从工作理念变为具体实践。
我市各级纪检机关从转变思想开始,持续深化“三转”,进一步落实到实践好“四种形态”上来,今年1-5月份立案查处党员干部中,仅受到党纪政纪处分的占87.6%,其中受轻处分的占84.7%,实现执纪更靠前更严格。
把握“四种形态”,准确监督执纪作者:赵依晓来源:《企业文化·下旬刊》2016年第11期中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委六次全会工作报告中先后多次次强调要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求,把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。
在监督执纪“四种形态”的工作实践中,我们感受到以下几点是落实监督执纪“四种形态”的有效路径。
一、准确理解监督执纪“四种形态”的科学内涵“四种形态”环环相扣、浑然一体,层层设置防线,而且处理措施越来越严厉,凸显对违纪行为的“零容忍”,折射出全面从严治党的新理念。
首先,“党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,就是要发扬我党的优良传统,用好批评与自我批评的有力武器,对出现倾向性、苗头性的问题及时提醒,避免触及纪律高压线。
其次,“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”,就是要抓早抓小,充分体现惩前毖后、治病救人的理念,防止小错变成大错。
三是,“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数”,是党中央、中央纪委立足于对当前反腐败形势的科学判断,坚持把纪律挺在前面,推动全面从严治党做出的重大决策。
四是,“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数”,体现在惩治腐败问题上,党中央的态度十分坚决,始终坚持有腐必反、有贪必肃,通过“拔烂树”,清除党内蛀虫,让腐败分子受到党纪国法严惩,持续释放从严执纪的强烈信号,达到惩治一个、惊醒一片的效果,才能真正实现保护“森林”、纯洁党的队伍的根本目的。
二、正确把握“四种形态”的适用原则一是坚持以纪律为标尺。
“四种形态”是严格依据纪律尺子划分的,覆盖所有可能发生的违纪情形或苗头,且各个形态之间呈现明显的违纪轻重和处置层次之分。
二是坚持以事实为依据。
客观存在的事实是正确选择“四种形态”的前提和基础。
我们对反映领导干部的问题线索逐一全面系统分析,综合研判反映问题存在的可能性、可查性以及核查的条件,严格按照五类方式处置线索,并根据处置过程中客观事实的变化,研究运用“四种形态”的具体意见。
纪检监察机关如何把握运用监督执纪“四种形态”作者:任学飞来源:《现代企业》2017年第04期监督执纪“四种形态”是中纪委书记王岐山2015年9月下旬在福建调研时提出来的,它既接续了十八大以来监督执纪“抓早抓小”的方法论,又紧跟正风反腐当前形势,在执纪“攻略”上做出的战术规划。
纪检监察机关要从思想认识、行动举措上准确把握运用好监督执纪“四种形态”。
一、深刻认识监督执纪“四种形态”的重要性监督执纪“四种形态”的重要论述,是对当前和今后一个时期纪检监察工作所面临形势任务的科学判断,指明了全面从严治党的路径,明确了纪检监察机关深化“三转”的方向,与“把纪律和规矩挺在前面”、“党规党纪严于国家法律”等重要论断既一脉相承又与时俱进,是回归党章“原教旨”的具体体现,具有很强的思想性、理论性、针对性和指导性,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的基本遵循。
监督执纪“四种形态”是全面从严治党的具体举措,根本目的是坚持党的领导、加强党的建设,永葆党的先进性、纯洁性。
全面从严治党,不能只盯着极少数严重违纪违法的党员干部,只有用党的纪律衡量党员、干部的行为,把管和治更多体现在日常,让党内生活严肃起来,真正管住绝大数,才能实现管党治党“全面”和“从严”的有机统一。
监督执纪“四种形态”,彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念,拓展了监督执纪的新思路,体现了依规治党、关口前移的新要求;是从严治党的创新之举,是管党治党的新理念、新思想、新要求与“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,是把纪律和规矩挺在前面的细化。
既是加强党内监督的重大理论创新,又是推动党的纪律检查工作转型的方向指引。
监督执纪“四种形态”将监督执纪的关口前移,注重预防,用最多的办法、尽最大的努力保护和挽救党员干部,使踏上不归路的党员干部成为极极少数。
纪检监察机关要实现由“盯违法”向“盯违纪”、“抓大放小”向“抓早抓小”转变,真正体现和落实全面治党的要求。
有效提升监督执纪问责实效,做到监督执纪问责“四种形态”的常态、大多数、少数和极极少数。
四种形态的正确运用“四种形态”的新概括,体现出对纪律检查工作规律的把握更进一步,将引导“三转”向纵深推进。
纪委要围绕“四种形态”,全面履行党章赋予的职责,把监督执纪问责做深做细做实,在线索处置、立案审查、执纪审理、纪律处分等工作的全过程、各环节,都要以纪律为尺子。
这是对纪委职责定位的再聚焦再深化,为纪检监察工作提供了更加明确具体的指导。
这是小编小编为大家整理的四种形态的正确运用,欢迎浏览。
四种形态的正确运用一监督执纪“四种形态”是落实全面从严治党的具体部署,是管党治党的重大创新,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了重要遵循。
作为基层纪检监察机关要切实增强四种意识,自觉把“四种形态”贯彻到监督执纪问责各项工作中,真正把纪律挺在前面。
坚持纪在法前,营造“不敢腐”的氛围坚持纪在法前、纪严于法,在法律红线之前架起纪律底线,才能防止党员干部从“破纪”走向“破法”、由“好同志”变成“阶下囚”。
抓教育。
以“两学一做”学习教育为契机,积极运用现代媒体,通过党员干部喜闻乐见的形式,把党的纪律要求宣传下去,使每位党员干部做到熟记法规、知晓纪律,让“不敢腐”的思想深入人心。
抓约谈。
健全谈心谈话制度,由党委书记、纪委书记根据不同情况,针对不同问题和苗头,对各级党员干部通过逐级约谈、定向约谈、个别约谈和跟踪约谈等方式开展约谈,既传达上级精神、传导履职压力,又及时咬耳朵、扯袖子,防止小错酿成大错。
抓检查。
围绕落实中央八项规定精神,深化正风肃纪,建立单位内部自查、纪检协作区交叉检查和抽查“三级督查”机制,盯重要节点、抓具体问题,不定期深入基层部门和服务窗口开展明察暗访,做到动辄则咎,形成警醒震慑。
坚持纪在法前,在抓早抓小上下功夫建立与“四种形态”相适应的纪律审查工作机制,从“查违法”转向“盯违纪”,运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作,发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理,真正用纪律管住大多数。
如何运用好“四种形态”
文章来源w w w.5 Y k 公文如何运用好“四种形态”
9 月,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐同志在我省调研期间,强
调要把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律
推进全面从严治党。
“四种形态”,彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念,拓展了监督执纪的新思路,体现了依规治党、关口前移的新要求。
认真学习、深刻领会王岐同志的重要讲话精神,对我们深刻理解全面从严治党,做好当前和今后一个时期的纪检监察工作,具有重要的指导意义。
“四种形态”是一个有机整体,环环相扣、科学有效。
每种形态背后都有理论、制度和纪律的支撑,都是从严治党的利器,都是严格依据纪律的尺子进行衡量划分的。
把握运用好“四种形态”,严明党的纪律。
一是提升思想认识。
要把职责回归到党章的要求,聚焦监督执纪问责,体现纪律检查的特质。
衡量纪委履职理念和成效的标准,关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党规党纪意识,是否真正做到管党从严、治党有效。
要保持惩治腐败的高压态势,强化不敢腐的氛围,持续探索遏制腐败的治本之策,加强纪律建设,强化廉政教育,形成不能腐、不想腐的有效机制。
二是转变执纪方式。
纪律审查是纪委的主要职责,“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。
要按照“四种形态”的要求,明确执纪重点,规范执纪流程,
转变执纪方式,提升执纪效果。
运用监督执纪“四种形态”工作开展情况汇报报告报告尊敬的领导:我单位近期积极投入到监督执纪工作中,结合“四种形态”开展工作,特此向您做一份汇报。
一、警示教育形态我们认为,警示教育形态是防止违规行为的首选形态,因此我们以此为主要方向,开展了一系列警示教育活动。
首先,我们编写了一份关于廉洁自律的倡议书,并发放给全体党员和干部签字,通过此举,强化了他们的廉洁自律意识,并提高了群众对我们的信任度。
其次,我们邀请了一位专家来进行反腐败宣讲活动,通过生动鲜活的案例,让党员和干部进一步认识到腐败的危害性,对抗腐败有更深刻的理解,具有很好的教育意义。
最后,我们开展了一次以警示教育为主题的集中学习活动,要求各级领导干部带头发言,深入分析历史和现实,从中汲取教训,摸清思想根源,以更严肃的态度对待自身的问题,做到警钟常鸣、日日自责。
二、组织处理形态我们强化了组织处理形态,在处理问题时,是以党组(党委)为第一责任单位,领导班子要承担主体责任,集体行动、群体效应优势明显。
我们在此前的执纪工作中已经建立了纪检监察与党委各部门的联络机制,每周坚持召开联席会议,对问题线索提出处置意见,党委则对领导班子成员提出监督要求,做到件件有着落、事事有回音,形成了严密的处理网。
三、审查调查形态我们践行监督执纪“四种形态”中的审查调查形态,强调以制度为领导,把握好关键点、制定完善规章制度,确保监督执纪工作得到贯彻执行。
我们重点加强了审查调查工作的监督,及时跟进案件进展,对一些问题线索及时调查核实并追究责任人的责任,确保群众的举报得到应有的回应。
四、处分问责形态鼓励处分问责形态,对发现的违纪问题及时予以处理,形成威慑和震慑效果。
我们加强了对干部的考评制度,严格对待查实的违纪问题,在公示、通报等环节上做到公开、公正、公平,深化了干部的警醒和自省意识,实现了有错必问、违纪必究的执法效果。
在运用监督执纪“四种形态”工作开展情况汇报报告中,我们认为,推行这一新型执纪方式,需要不断累积经验,加强实战能力、拓展思维视野,更加注重以制度为纲的治理,促进制度的建立与完善,同时依托整个体系的不断完善,精细化、高效化地开展监督执纪工作,让广大人民群众共同分享改革发展的成果。
龙源期刊网 运用好监督执纪“四种形态”作者:谢伟来源:《群众》2016年第11期监督执纪“四种形态”,强调“党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”。
这是管党治党的重大理论创新,是新时期加强党的建设的重大举措。
运用“第一种形态”严肃党内政治生活。
长期以来,少数地区少数单位党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化,一些党组织和党员缺乏运用批评与自我批评的勇气,自我批评难,相互批评更难。
运用监督执纪“第一种形态”,最根本的要求就是要拿起批评与自我批评的思想武器,自我批评一日三省,相互批评随时随地,通过经常性的咬耳扯袖、红脸出汗,不断增强各级党组织和党员遵从党章党规、加强党性修养的思想自觉和行动自觉。
运用“第二种形态”严格监督执纪。
不论什么时候,加强纪律约束,都是加强党性修养的重要内容和必然要求。
运用监督执纪“第二种形态”,各级党组织和党的领导干部必须扛起责任,坚持严管就是厚爱,坚持把纪律挺在前面,做到抓大案要案与抓早抓小并重、盯住“关键少数”与管住“绝大多数”并重、查处违纪案件与对监管主体的问责追究并重,通过党纪轻处分和组织处理,完善违纪问题的“熔断”机制,及时教育和挽救犯错误的党员干部。
运用“第三种形态”敲醒“梦中人”。
在监督执纪工作中,要坚持正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”的有机统一,正确处理好“树木”和“森林”的关系,因“树”制宜、精准施策,当好“啄木鸟”“护林员”“伐木工”,遏制“病虫害”的传染蔓延,保护整片森林的生态。
对严重违纪的单位和个人猛击一掌,让其醒悟,以更大的决心和更严的要求遵守党章党规,让纪律成为不可触碰的“高压线”。
运用“第四种形态”坚决惩腐治恶。
党的十八大以来,我们党确立全面从严治党战略思想,以作风建设为突破口,严肃查处了一批背离党的理想信念宗旨、违反党纪国法的党员干部,“打虎拍蝇”取得举世瞩目的成效,在全党发挥了强烈的警示、震慑、教育作用。
对深化运用监督执纪“四种形态”的思考作者:金媚来源:《求知》 2018年第12期有效运用监督执纪“四种形态”是当前纪律检查机关开展监督执纪问责的基本遵循。
要积极实践“四种形态”,突出抓早抓小,切实把纪律和规矩挺在前面,全面强化监督执纪问责。
一、深化运用监督执纪“四种形态”的主要做法1.认真学思践悟,准确把握监督执纪“四种形态”的基本内涵。
一是深入宣讲监督执纪“四种形态”。
通过组织宣讲、集中学习等方式,及时将监督执纪“四种形态”的深刻内涵传递给各基层纪检部门和党员干部,切实做到“传上情、解疑惑,聚共识、促工作”。
二是强化党委(党组)管党治党主体责任。
督促各级党委(党组)强化责任担当,把主体责任紧紧抓在手上、记在心里、落实到实际工作中,当好管党治党“领头羊”。
2.立足抓早抓小,把功夫用在平时。
一是立足“早教育”,持续提升党员干部的纪律观念和规矩意识。
坚持把纪律挺在前面,将教育体现在平时,从小处抓起、从日常抓起,结合工作实际,抓住重要时间节点,开展有特色的廉政教育和警示教育活动,强化党员干部的党规党纪意识。
二是立足“早发现”,真正将问题解决在萌芽状态。
要用党的纪律衡量党员干部的行为,把管和治更多体现在日常,督促各单位认真查找廉政风险点,用“制度+科技”的手段,构建廉政风险防控机制,同时还要充分发挥巡察监督作用,发现问题及时督促整改。
3.转变监督执纪理念,综合运用多种手段。
一是把工作重点从注重“惩处极少数”向注重“管住大多数”转变,把工作着力点放到抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上来,围绕违反中央八项规定精神和六大纪律加强和改进纪律审查工作。
二是重点查处党的十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部,特别是突出“关键少数”,突出政治性,把是否违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神作为纪律审查的重点,坚持快查快结,及时将违纪案件通报驻在部门。
三是改变过去依靠信访举报作为问题线索主渠道,而是善于发掘各职能部门监督检查中的发现、巡察巡视中的发现等多条枢纽,对苗头性倾向性问题属实、责任人清楚的问题线索,及早及时启动非纪律处分方式的责任追究。
运用好监督执纪“四种形态”强化监督执纪问责摘要:“党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪‘四种形态’”,这既是党内监督工作的重要理论创新,又是当前和今后一个时期开展党内监督工作的基本遵循。
作为国企基层党组织应当努力践行监督执纪“四种形态”,切实转变观念,坚持挺纪在前,紧盯苗头问题、紧盯时间节点、紧盯关键少数、紧盯案件审理,积极践行这一新理念新经验。
关键词:监督执纪四种形态防控体系基层党组织积极搭建“金字塔”防控体系,筑牢“三道防线”,紧抓“五项要领”,持续发挥纪委监督执纪问责职能,使抓早抓小成为常态,不断加强对重点人、重点事和关键环节的管控,铲除滋生腐败的土壤,严防不廉行为发生。
一、一道防线:抓基础建设1.强化组织明责任(1)持续完善制度——立规矩一是坚持一岗双责制度。
梳理印发《落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任清单》,逐级明确相关人员的责任,促进两个责任的落实。
二是落实党风廉政建设责任制。
做到三个坚持:1.坚持“一把手”负责制,“一把手”亲自部署,带头讲廉政党课。
2.坚持责任分解,明确两级领导班子在党风廉政建设中的职责和任务分工,在全体党员中开展民主评议,在全体员工中组织《岗位廉洁承诺》,明确党风廉政责任不单单是纪检工作人员的事,关系到每一位员工。
3.坚持责任追究。
实行“一票否决”制度,凡是有违背党风廉政建设情况的,在评先表彰、提拔任用、年度考核时“一票否决”。
三是巩固、修订并完善相关内控制度。
不断完善党风廉政建设相关制度,继续畅通信访渠道;严肃执行整治“为政不为”管理办法。
把握运用“四种形态”,抓好第一种形态,建立有针对性、分层级的定期不定期的廉政谈话制度。
2.完善制度立规矩(2)关注关键环节——强监管无以规矩,不成方圆。
只有不断加强反腐倡廉法规制度建设,把制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面,充分发挥法规制度的激励约束作用,才能形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。
《深化运用“四种形态”的思考和实践|深化运用监督执纪四种形态》摘要:监督执纪“四种形态”既是党监督手段和方法更是政治性安排和考量,“四种形态”就是四道防线各形态环环相扣、层层递进形成严密监督执纪体系,实践“四种形态”纪检监察部门责任不是轻了、而是更重了执纪力不是了、而是更了深化运用“四种形态”思考和实践党十八以通持续反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉党风廉政建设和反腐败斗争取得重阶段性成“不敢腐”氛围已总体形成“不能腐、不想腐”长效机制正深化背景下把纪律和规矩挺前面华宋严治党就成各级纪检监察机关重历史使命三门峡运通路桥有限公司思想认识、责任担当和方法措施上紧跟央要积极探运用“四种形态”着力实现他律与律补、依规治党与以德治党结合推动全公司党风廉政建设和反腐败工作不断深入“四种形态”既是丰富实践验总结归纳又是新期推进党风廉政建设和反腐败斗争理论创新和方法指引作公路工程建设者我们要深刻领会“四种形态”深刻涵和重要义将充分运用“四种形态”贯穿到强化监督执纪、落实主体责任、推进体制改革全程努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面、准确把握“四种形态”基涵把握“四种形态”实践根基监督执纪“四种形态”是党十八以党风廉政建设和反腐败工作重理论和实践创新是对长期以管党治党实践验总结是新形势下对全面从严治党认识进步深化“四种形态”抓住了党员干部违纪违规行共性规律刻画出从破纪到破法、从病到重病、从量变到质变发展轨迹阐明了把纪律和规矩挺前面基路径明确了党风廉政建设和反腐败斗争着力推动执纪审工作型提供了方向指引把握“四种形态”政治要监督执纪“四种形态”既是党监督手段和方法更是政治性安排和考量政治目标上根是了维护党肌体健康营造良政治生态;政治方针上既不纵容节也不放错体现了“惩前毖、治病救人”贯方针;政治要上重是落实种形态关键各级党委要真正担起主体责任推动管党治党从宽松软走向严实硬把握“四种形态”工作原则“四种形态”就是四道防线各形态环环相扣、层层递进形成严密监督执纪体系监督执纪“四种形态”既是工作原则也是应当掌握政策和具体操作方法它对党员干部违纪违规行无论是苗头性问题还是轻微违纪乃至重违纪违法都提出相应处理纪律要“四种形态”是把纪律挺前面具体化纪律审要从以往法律思维到纪律思维上避免出现以纪代法情况更不能做选择、搞变通存私心、谋私利二、重提升“四种形态”运用实效围绕落实主体责任实践种形态正确运用种形态以民主生活会、谈话函询了结、提醒谈话、诫勉谈话、警示教育、批评教育等体推进党政治生活正常化让红脸出汗、咬耳扯袖成常态纪检监察部门应了掌握所系统政治生态既要对监督对象体情况有所掌握也要对该系统党风廉政建设情况有总体判断;既要盯住“树木”也要关整“森林”对发现苗头性和普遍性问题要及反馈给党委(党组)协助其履行严肃党关系、净化政治生态主体责任()是严肃党政治生活善掌握批评和我批评这有力武器严格规民主生活会切实提高质量不能流形式通健康相批评红红脸、出出汗达到相提醒、相监督目使这武器越用越灵、越用越有效(二)是加强纪律建设深入开展纪律教育不断改进方式方法充分利用、微信、手机报等新媒体、新技术、新平台把教育融入平常学习工作生活做到喜闻乐见、润物无声强化纪律养成筑牢拒腐防变思想防线努力实现惩处极少数、教育多数政治和社会效(三)是建立谈话函询机制坚持狠抓日常管理把功夫下平坚持抓细抓常紧紧扭住作风问题不放松继续抓住重要节开启全天候监督“探照灯”及集和掌握党员干部苗头性、倾向性问题采用谈话、函询等方式及提提耳朵、扯扯袖子做到早发现、早提醒、早告诫让他猛警醒、急刹车、早纠正让纪律成刚性约束实践二种形态正确运用二种形态对情节较轻违纪问题给予警告、严重警告、调整职、免职、责令辞职等处置实现动辄则咎全面从严治党用严明纪律管住全体党员坚持纪严法、纪法前实现纪法分开是执纪审工作思想认识上次飞跃是管党治党理念创新凡违反纪律规矩都要处理要依纪监督、从严执纪、违纪必究而不是问题已很严重了却放松尺给予轻处分或组织处理严肃纪律是治病救人而不是整人害人既有严肃无情刚性面也有关心爱护温情面这才是严肃纪律出发和终归宿坚持惩前毖、治病救人实践三种形态正确运用三种形态把握“重处分、做出重职调整”畴以撤销党职、留党察看、开除党籍、行政撤职、行政开除抓手严肃处置严重违纪行对问题性质即使比较严重但能如实向组织讲清楚、认错态诚恳应给政策、给出路如犯了错误组织给机会讲清楚但依然欺骗组织、我行我素应从严处实践证明“破法者莫不由破纪始”所以党委(党组)落实主体责任、纪委落实监督责任都要冲着纪律切实把纪律和规矩挺前面让纪律约束成全体党员和各级党组织行规和觉遵循守住纪律这条“底线”依纪依法严惩腐败实践四种形态正确运用四种形态坚持零容忍严厉惩治极少数严重违纪涉嫌违法党员干部坚维护党肌体健康党十八以党央反对腐败立场坚定态坚行动有力反腐败斗争取得了党和人民群众满效但是仍有些人存侥幸心理依然我行我素顶风违纪、变相违规不收敛、不收手问题依然存有甚至是目无党纪视纪律“稻草人”、“纸老虎”因要纪律审彰显坚定不移反对腐败心和志持高压态势依纪依法严惩腐败不断释放全面从严治党强烈信才能形成有力震慑三、实践“四种形态”有效途径必打造硬队伍实践“四种形态”纪检监察部门责任不是轻了、而是更重了执纪力不是了、而是更了“四种形态”对纪检监察干部提出了更高要工作我们要切实变思维定势和工作定势变监督执纪理念提升身素质严格工作要坚持把践行“四种形态”贯穿监督执纪问责全程不断增强“四种形态”运用效把“四种形态”要体现信访受理、线处置、谈话函询以及执纪审、调谈话、审理报告等环节学思践悟掌握“四种形态”精髓要义具体工作提高政策运用水平变作风改进监督方式不断提高精准执纪领必抓住重机方面要把重心放“红红脸、出出汗”上定期清理反映问题线对发现苗头性倾向性问题和轻微违纪问题听到就要问、有反映就要核实真正守住守牢道防线对象方面要重处十八不收敛不收手问题线反映集、群众反映强烈现重要岗位且可能还要提拔使用领导干部容方面始终要把严明政治纪律和政治规矩放首把是否违反政治纪律和政治规矩作重对发现违纪违规问题不管违反哪方面纪律都要从讲政治高审视、警戒必改进方式改进监督方式充分发挥监督“探头”作用强化日常监督让党组织和党员干部感受到监督无处不、无不强化不敢、知止氛围改进问题线收集方式充分发挥监督“前哨”作用主动进行“健康体检”隐患、排问题;用各种方式畅通举报渠道建立与巡察、审计、信访等相关部门信息共享机制进步扩监督执纪视野和问题线收集围改进审方式充分发挥“轻骑兵”作用坚持以纪律尺子准确研判分析准问题症结恰当运用相应形态处理做到靶向精准、有放矢;确保审质量前提下提高效率快快结、快进快出集力量清主要违纪事实涉嫌违法犯罪线移送司法机关处理更加重综合效。
XXX“三注重”实践运用好“四种形态”
近年来,XXX认真实践运用监督执纪“四种形态”,注重三个环节,坚持纪挺法前,立足抓早抓小,实现问责常态化,让“四种形态”贯穿于监督执纪全过程,推动全面从严治党落到实处。
一是注重廉政教育,提醒常有。
扎实开展“四会一课”廉政教育活动,有效开展廉政谈话提醒,在每日的晨检时间,在重要节日前后、典型案例通报后,通过党政班子会、民主生活会、培训会和全体干部大会等形式,强调廉政意识,强化底线思维,组织全处各单位、各村观看警示教育片《无底的黑洞》。
二是注重监督检查,震慑常在。
坚持抓早抓小、动辄则咎;坚持以上率下,看住“关键少数”。
坚持每周不定期明察暗访制度,对机关工作作风、工作效能情况进行监督检查。
在端午、五一等重要时间节点,组织纪检办、督查办、组织办等部门组成联合检查组,对各种违反中央八项规定精神的问题进行明察暗访,紧盯“四风”新趋势、新动向,发现一起查处一起,绝不手软。
今年来,已对2名中层干部给予免职处理。
三是注重信访举报,渠道常通。
积极发挥信访举报发现问题的主渠道作用,畅通和拓宽信访举报渠道,加强与信访部门的协调沟通,强化信息共享,并通过安装效能革命举报箱、举
报电话等方式,发引导群众举报热情,及时掌握全处党员干部的违纪违法线索。
坚持有案必查、有腐必惩,严肃查处发生在群众身边、损害群众利益的小案,防止小案养成“大患”,针对发现的问题,动辄则咎、抓早抓小,限期处理到位。