康县“十二五”期间扶贫工作经验简介
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十二五期间完成的主要工作一、农业生产十二五期间累计完成水稻旱育秧栽培6.75万亩,玉米育苗移栽3.3万亩,推广半旱式宽窄行栽培6.5万亩,实施水稻粮增工程2.4万亩,办镇级示范10个面积0.05万亩,水稻基础保险3.71万亩;实施玉米增产工程2.8万亩;粮食产量实现14.08万吨;农民人均纯收入十二五期间末实现0.97万元;减少农村低收入贫困人口任务860人。
实施千亿斤粮食生产能力基础设施建设,投入资金675万元,硬化机耕道4.35公里,修人行变道3.17公里,修灌溉水池6口800立方米,排灌管网1.4万米;实施巩固退耕还林成果基本口粮田建设田坎内侧硬化9180米,田间便道6981米,完成机耕便道2.5公里。
种植绿肥0.32万亩,秸秆还田0.21万亩,农村能源建设太阳能安装770台,节柴炉722套;完成蔬菜种植面积7.2万亩,其中无公害蔬菜园面积0.12万亩,标准化蔬菜基地0.26万亩。
实施测土配方施肥整村推进3个村0.45万亩,采集土样435个。
修建大中型沼气池5口950立方米。
完成农机总动力6.75万千瓦。
土地流转完成0.44万亩。
累计完成招商引资2.95万元,固定资产投入任务1.75万元。
二、畜牧渔业生产建年出栏200头生猪标准化养殖场3个、300头4个、1000头1个,生猪累计出栏13.25万头,能繁母猪保险0.42万头;巩固发展乌骨鸡种场1个,建成棚舍0.75万平方米,存栏种鸡3.2万羽,其中绿壳鸡种蛋1.2万羽,年产绿壳蛋240万枚,累计出栏鸡苗950余万羽。
巩固发展乌骨鸡养殖大场(户)378个,建设棚舍面积3.45万平方米,出栏乌骨鸡360余万羽;巩固发展养兔大户180户,建棚舍面积2.65万平方米,累计存栏种兔16.8万余只,出栏商品兔747余万只;完成水产养殖面积2.25万亩。
免疫猪W疫苗7.6万头份,猪瘟免疫6.8万头,猪蓝耳病7万头,均占应免数的100%,免疫禽流感135.6万羽;检疫进出境畜禽256.57万头(羽、只)。
康健扶贫专项2024年上半年工作总结7篇篇1一、背景2024年上半年,康健扶贫专项工作紧紧围绕党中央、国务院的决策部署,以保障和改善民生为出发点和落脚点,坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,切实加强组织领导,积极推进政策落实,取得了显著成效。
二、主要工作及成效1. 加强组织领导,压实工作责任- 成立了以党组书记、局长为组长的康健扶贫专项工作领导小组,定期召开会议研究部署工作。
- 各级医疗保障部门也相应成立了康健扶贫工作组,明确责任分工,确保每项工作都有专人负责。
2. 强化政策宣传,提高群众知晓率- 制定了康健扶贫政策宣传方案,通过制作宣传海报、手册和视频等形式,广泛宣传康健扶贫政策。
- 在乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗机构设立了康健扶贫政策咨询台,方便群众咨询和了解政策。
3. 加强业务培训,提升服务能力- 对基层医务工作者进行了康健扶贫政策和工作流程的集中培训,确保他们能够准确掌握并执行相关政策。
- 开展了多次“送教下乡”活动,将培训资源直接送到基层医疗机构,提高了基层医务工作者的业务水平。
4. 完善工作机制,提升工作效率- 建立了康健扶贫专项工作台账和信息管理系统,对扶贫对象实行全程动态管理。
- 定期开展康健扶贫工作督导检查,对发现的问题及时整改并追究相关责任人的责任。
5. 创新服务模式,提高群众满意度- 开展了家庭医生签约服务,为贫困户提供个性化、连续性的健康管理和医疗服务。
- 推行了“互联网+医疗健康”服务模式,方便贫困户通过网络获取健康咨询和医疗服务。
三、存在的问题及改进措施1. 部分基层医务工作者对康健扶贫政策理解不深不透- 改进措施:加强对基层医务工作者的培训力度,通过举办专题讲座、组织政策考试等方式,提高他们对康健扶贫政策的认知和理解。
2. 康健扶贫政策宣传不够广泛深入- 改进措施:利用多种渠道和形式加大康健扶贫政策的宣传力度,提高群众的知晓率和满意度。
3. 基层医疗机构设施设备落后- 改进措施:积极争取政府投入和社会支持,改善基层医疗机构的设施设备条件,提高基层医疗服务的软硬件水平。
乡镇十二五期间工作总结及十三五工作谋划相关范文“十三五”期间,将是镇全面提高农民收入和生活水平、加快经济结构优化、加快城镇化进程、建设富强的关键时期,是实现到2020年全面实现小康社会的重要阶段。
第十三个五年规划,是实现跨越式发展,全面建设小康社会进程中的重要规划。
制订好十三个五年规划,对于发展生态经济、建设经济强镇有着十分重要的意义。
“十二五”总结一、“十二五”期间的主要成绩十二五期间,镇坚持以科学发展观为指导,着力实施“农业稳镇、工业兴镇、商贸旺镇、环境立镇”战略,坚持以推进县重点项目建设为主攻方向,以优化发展环境为着力点,负重奋进、开拓创新、扎实工作,实现了轻装减负、跨越发展。
固定资产投资由36078万元增加到57740万元,农民人均纯收入由7118元提高到11960元。
1、工业经济强劲发展我们坚持“兴工旺镇”详细内容…更多乡镇十二五期间工作总结及十三五工作谋划相关文章关于乡镇农村普法宣传教育工作的调研报告当前普法工作已经走过了28个年头,广大群众特别是农民群众的法治观念、法律素质都得到了明显增强,绝大多数农民懂法、守法意识不断提高,越来越多的农村居民能自觉运用法律手段来维护自己的合法权益,但是由于诸多方面的原因,目前,农村的普法还存在许多薄…乡镇史志办公室年度工作总结及工作计划20XX年,我办在县委、县人民政府的正确领导及上级业务部门的具体指导下,围绕县委、县政府的工作大局,积极组织开展“四有”、“三严三实”教育实践活动,开展“美丽xx·清洁乡村”活动,开拓创新,扎扎实实,有条不紊地开展各项工作,较好地完成了全年…乡镇年度计生三结合工作总结20XX年我乡根据县政府办函【2015】10号文件精神,以及计划生育“三结合”目标责任书的要求,一年来XX县水务局共同协作,开展了以下工作:一、健全组织机构年初,根据县政府办函【2015】10号文件精神,我乡迅速调整充实了乡计划生育“三结合…乡镇党委政府年度工作总结20XX年是全面深化改革、推进依法治县、收官“十二五”关键的一年,是加快实现“转型升级、美丽发展、率先小康”的重要之年。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”农村扶贫开发规划的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”农村扶贫开发规划的通知(甘政办发〔2011〕198号2011年8月12日)各市、自治州人民政府,省政府有关部门,中央在甘有关单位:《甘肃省“十二五”农村扶贫开发规划》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
甘肃省“十二五”农村扶贫开发规划“十二五”时期,是我省扶贫开发攻坚克难、加快发展的关键时期。
为全面推进“十二五”期间全省农村扶贫开发工作,确保“2020年绝对贫困现象基本消除”目标的顺利实现,促进全省经济社会跨越式发展,根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》(中发〔2011〕10号)和《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(甘政发〔2011〕21号)的总体目标,特制定本规划。
本规划主要阐明全省“十二五”扶贫开发的总体思路、攻坚目标、重点任务、区域重点、责任主体,是全省国民经济和社会发展总体规划的重要组成部分,是全省贫困地区推进扶贫开发工作的主要依据。
一、“十二五”扶贫开发的基础“十一五”以来,全省扶贫开发工作以科学发展观为统领,紧紧围绕《甘肃省“十一五”扶贫开发规划》,坚持政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫的方针,以改善基础设施条件、增加贫困农民收入为核心,大力实施整村推进、产业开发、劳动力转移培训,按期完成了确定的各项目标任务,有力促进了贫困地区经济发展、民族团结和社会稳定,为“十二五”扶贫难点攻坚奠定了坚实基础。
(一)“十一五”农村扶贫开发成效。
“十一五”期间,国家和省上累计投入各类扶贫资金135.1亿元,比“十五”期间增加27.34亿元,增长25.3%,其中中央财政扶贫资金59.63亿元(包括发展资金、以工代赈资金、“三西”资金和少数民族发展资金),增长58.6%;易地搬迁资金14.69亿元,增长3.2%;省级财政配套资金5.38亿元,增长41.5%;天津对口帮扶资金0.9亿元,增长80%;扶贫信贷资金54.5亿元,增长5.5%。
扶贫典型经验交流材料_扶贫工作经验交流心得做好扶贫工作,要查实贫困户的真实情况,落实各项扶贫措施,可以帮助贫困户的走出贫穷,改善生活条件,提高生活水平。
下面是小编整理扶贫典型经验交流材料的范文,欢迎阅读!几年来,扶贫工作队按照扶贫开发工作的新要求,抢抓机遇,积极投身于脱贫致富,专注于繁荣发展,成功走出了一条在条件艰苦地区的发展之路。
一、扶贫之花结硕果自x集团定点帮扶x村以来,扶贫工作队带领全体村民,艰苦奋斗,科学发展,着力加强基层组织建设,重点夯实基础工程,顺势推进产业发展,x村发生了可喜变化,正沿着科学发展的步伐向前迈进。
农民收入快速增长。
x村20xx年农民人均纯收入不足1350元,20xx年增至2600元,3年翻了近两番多,预计20xx年农民纯收入可达3800元以上。
在x集团的帮扶下,该村依托丰富的自然资源优势,大力发展蜂蜜、茶叶为主的特色种养殖业,并成立了养蜂、农产品购销合作社和蜂业有限公司,解决了农民产销难题。
同时,紧扣“吃、穿、住、行、购、娱”旅游六要素,大力发展农家乐,并围绕农家乐做文章,带动广大村民种菜、养鸡、养猪,将农民种的、养的提供给农家乐,形成产业链,进一步拓宽群众的增收渠道;现在x村已成为远近闻名的“富裕村”,成了城市居民向往、当地群众致富的生态观光旅游胜地。
基础设施显著改善。
三年多来,x集团共投入扶贫资金1300万元,实施项目24个,帮助引进资金2470万元;完成了洪千公路改造和消防通道建设;对近37公里的村组人行道和简易游道实施全面整修;维修改造危桥五座;总投资20xx万元的巡护步道全面建设开工;投资220万元集村级组织、游客接待、停车场、蜂蜜加工和村级卫生室于一体的高标准、高规格土家族特色风格的村级组织活动场所预计年底竣工。
同时,完成了全村农网改造工程,实现了同网同价;实施了千塘湾人畜饮水工程,先后投资5万元帮助借上、借下、金竹溪、木家垭、塘坪、冒古洞等组解决引水管问题;拉通了8公里的通讯光纤线路,修建了2座移动通讯基站,通信网络覆盖全村90%区域;通过三年的努力,电话普及率发展到100%,固定和移动电话用户户平2部,电视普及率100%。
主题:做好帮扶工作经验、亮点总结一、背景在当前社会发展中,帮扶工作已经成为了重要的社会活动之一。
在贫困地区,做好帮扶工作是一项重要的任务,需要政府、社会组织、企业以及个人共同努力,帮助贫困地区实现脱贫致富。
本次工作简报就是对我们所做帮扶工作的经验和亮点进行总结和归纳,以期能够为今后的工作提供借鉴和启示。
二、经验总结1. 定位明确、目标明确我们在帮扶工作中,一开始就明确了自己的定位和目标。
我们清楚地知道我们所要帮助的是哪些人裙,他们所需的是什么样的帮助。
这一点非常关键,因为定位不明确,就容易带来工作方向的模糊和不确定性。
我们通过实地调研和深入了解帮扶对象,准确地把握了他们的需求和诉求,帮助他们实现自身的发展目标。
2. 组织化、体系化在帮扶工作中,我们注重组织化和体系化的管理方法。
我们建立了完善的工作组织架构,明确了各个岗位的职责和任务,确保工作的有序进行。
我们还建立了详细的帮扶档案,对每一个受助对象进行了全面的登记和记录,便于后期的跟踪和评估。
这种组织化、体系化的管理方法,为我们的帮扶工作提供了有力的支撑。
3. 聚焦需求、精准帮扶我们在帮扶工作中,注重聚焦受助对象的需求,进行精准帮扶。
我们充分了解受助对象的具体情况,根据他们的实际需求,制定了个性化的帮扶方案。
针对一些农村贫困家庭,我们提供了种植技术培训和种子、肥料的补助;对一些失业青年,我们开展了就业技能培训和创业扶持。
通过精准的帮扶,我们有效地提升了受助对象的获得感和满意度。
4. 共建共享、持续跟踪帮扶工作不应该是一时的施舍,而应该是持续的共建共享。
我们在帮扶工作中,不仅注重短期效果,更加注重长期影响。
我们建立了受助对象的跟踪机制,定期回访和调研受助对象,了解他们的发展情况和需求变化,及时做出调整和优化。
我们还鼓励受助对象参与到帮扶工作中,让他们成为帮扶工作的参与者和受益者,共同共享帮扶成果。
三、亮点总结1. 效果显著、成果可观通过我们的帮扶工作,取得了显著的效果和可观的成果。
广西日报/2012年/10月/10日/第002版科学发展创佳绩八桂喜迎十八大抓好扶贫产业开发促进农民增收致富自治区扶贫开发办公室副主任黄本和进入“十二五”扶贫攻坚新阶段,我区扶贫开发工作面临许多新的挑战。
《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》提出,到2020年,实现“两不愁,三保障”的总体目标。
其中“两不愁”是指“不愁穿、不愁吃”,提倡鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
为实现这个目标,需要通过大力发展扶贫产业,提升扶贫对象的自我发展能力,才能变“输血”为“造血”。
为促进扶贫对象稳定增收,我区将产业扶贫工作提升到前所未有的重要地位,从政策、资金、人才等方面予以大力支持。
全区各地的扶贫产业呈现蓬勃发展态势。
一是各级各地高度重视。
2012年2月,自治区政府印发《关于加快发展贫困地区特色产业工作方案的通知》(桂政发〔2012〕20号),明确我区“十二五”期间发展扶贫产业的总体目标、重点工作和保障措施。
同时,各级财政逐步增加了对扶贫产业开发的资金支持力度。
如2011年全区扶贫产业项目财政专项扶贫资金相对上年度增长了47.2%。
此外,各地也加强拓宽扶贫产业发展渠道。
如龙胜各族自治县着力发展旅游扶贫产业;乐业、南丹等县引种红心弥猴桃;大化瑶族自治县引进现代化养猪业等,不仅提升了扶贫产业的档次,也促进了扶贫对象的增收。
二是大石山区扶贫路子成功探索。
许多山区分布面大的市、县经过多年探索,已开发出核桃、竹子、桑蚕、中草药等多个适合石漠化地区的扶贫产业,并不断加强推进力度。
如近十年来凤山县一直坚持在大石山区推广核桃种植,成为经济效益和生态效益双丰收的典范。
预计2-3年后,该县核桃达产,年产核桃干果将达1.8万吨以上,产值将达3亿元。
三是顺利实施“十百千”产业化扶贫示范工程。
“十百千”产业化扶贫示范工程是我区抓点带面发展扶贫产业的一项创举,计划到2015年末,建成10片以上产业化扶贫示范基地,扶持100家以上扶贫龙头企业,带动1000个以上贫困村成为产业化扶贫示范村。
脱贫攻坚典型经验材料5篇最新xx县20xx年国际机构被确定为国家扶贫开发重点县,20xx年以来累计建档立卡x个村x户x人。
我们坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一工程,深化脱贫攻坚各项举措命中靶心、见到实效。
到20xx年底,贫困发生率由20xx年的x%降至x%。
一、聚焦五大攻坚体系一是突出重点统筹有力。
实行脱贫攻坚双组长制,建立x个由县领导任团长的扶贫团市委,x个行业部门分线登陆作战,x个乡镇分块作战,实行“帮乡、包村、帮户”,一包到底。
二是精准帮扶有力。
组建x个贫困村驻村军代表,x个帮扶单位x名帮扶责任人倾情帮扶,落实“网格化、捆绑式”责任体系。
三是部分资金整合有力。
统筹整合各类资金x亿元主要用于脱贫攻坚,实现“一个渠道进水、一个龙头放水”。
四是道德扶贫有力。
积极联动市政府办公厅扶贫集团、xx、x集团、xx区结对帮扶,争取帮扶资金x万元。
五是督促奖惩有力。
组建x个督察组、x个暗访组,一月一督查,两月一排名,出台相关政策激励问责办法,脱贫攻坚一线提拔x人,重用x人,处分x人。
二、聚焦六个攻坚重点一是精准识别对象。
严格按照精准识别标准和程序,识别临界对象x户x人,新增贫困对象x户x人,清理“四类人员”x户x人。
密序改善基础条件。
立足“解决八难、实现八有”,累计新建(改扩建)村级便民服务中心x个,标准化卫生室x个,文化室、广播站实现全覆盖,累计完成道路硬化x公里,人行便道x公里,新建集中供水工程x处,实施分散式供水工程x处。
三是推动产业覆盖全国。
立足“4+3+X”产业布局,因地因户订制特色脱贫产业“菜单”,推动新型农业经营主体荒山坡与贫困村、贫困户的利益联结,覆盖贫困户x万人。
四是落实到户政策。
对照“x”系列精准扶贫政策,教育资助x万人次,健康扶贫严守医生“一对一”签约服务,实施住房改造x户,高山生态扶贫搬迁x万人,安全饮水户户通新加x万户,“四合一”政策兜底x人。
五是从严监管资金。
聘请x家中介机构,全面清理扶贫大笔资金、项目,建立扶贫房地产项目廉政责任书,落实村级扶贫法律责任监督员,确保用好每一笔资金。
脱贫攻坚经验做法特色亮点工作总结集合11篇经验做法特色亮点一:产业扶贫在脱贫攻坚工作中,产业扶贫是一项重要的任务。
通过发展特色产业,可以带动贫困地区的经济增长和就业机会的提供。
例如,在某地区,通过发展种植业和畜牧业,帮助贫困户增加收入,实现脱贫目标。
该地区从政府获得资金支持,同时引入专业的技术人员,提供培训和技术指导,帮助贫困户掌握科学的种植和养殖技术,提高产出和质量。
此举不仅改善了贫困户的生活水平,也促进了当地经济的发展。
经验做法特色亮点二:教育扶贫教育扶贫是一项长远的工作,通过提供良好的教育条件和机会,可以帮助贫困家庭的子女打破贫困的循环,实现自身的发展。
在某地区,通过建立寄宿制学校和提供免费的教育资源,帮助贫困家庭的子女接受良好的教育。
此外,该地区还组织志愿者和教育专家定期到贫困家庭进行教育培训,提供指导和帮助。
这些措施有效地提高了贫困家庭子女的学习能力和综合素质,为他们的未来发展奠定了坚实的基础。
经验做法特色亮点三:就业扶贫就业扶贫是促进脱贫攻坚的重要举措。
通过提供就业机会,可以帮助贫困家庭增加收入,改善生活水平。
在某地区,政府引导企业投资建设工业园区,并为贫困家庭提供就业机会。
同时,政府还组织技能培训和职业指导,提高贫困家庭就业技能和竞争力。
通过这些努力,大量贫困家庭实现了就业,摆脱了贫困状态。
经验做法特色亮点四:社会保障扶贫社会保障扶贫是保障贫困家庭基本生活需求的重要手段。
在某地区,政府通过建立社会保障网,为贫困家庭提供基本的医疗保障、住房救助、养老保险等社会福利。
此外,政府还加强对贫困家庭的帮扶和监督,确保扶贫资金和政策的落实。
社会保障扶贫使贫困家庭不仅能够解决眼前的困难,还能够有更好的发展机会。
经验做法特色亮点五:健康扶贫健康扶贫是保障贫困家庭身体健康的重要环节。
在某地区,政府通过免费的健康体检和医疗服务,为贫困家庭提供基本的医疗保障。
此外,政府还组织健康知识宣传和培训,提高贫困家庭的健康素养和自我保健能力。
康县“十二五”期间扶贫工作典型经验材料康县自1991年被列入省列扶贫县、2001年被列入国家扶贫工作重点县以来,在中央和省、市的亲切关怀和大力支持下,历届县委、政府组织带领全县各级党政组织和广大干部群众,始终以扶贫开发统揽农村工作全局,不断加大扶贫工作力度,做了许多打基础、利长远、惠民生的工作。
特别是“十二五”以来,县委、政府在不断深化县情认识的基础上,着眼生态优势,调整产业结构,实现转型跨越,确立了“生态为基、发展为要、民生为本”的方针和“生态立县、工业强县、特色富县、旅游活县、科教兴县”发展战略,确定了打造全县生态旅游大景区和“统筹城乡一体发展、建设生态美丽康县”的目标重点,把扶贫开发与生态文明新农村建设、特色产业开发、城乡基础设施建设、双联行动等工作紧密结合起来,把智力扶贫与精神扶志结合起来,突出抓了基础设施建设、特色产业开发、整村推进、科技扶贫、劳务输转培训、社会帮扶等方面重点工作,多渠道增加农民收入,不断提高城乡居民生活水平。
2014年,全县完成生产总值16.98亿元,比2010年的9.4845亿元增长7.5亿元,同比增长79.1%;完成规模以上工业增加值4.38亿元,比2010年的2.19亿元增长2.19亿元,同比增长100%;完成固定资产投资59.35亿元,比2010年的25.05亿元增长34.3亿元,同比增长136%;完成大口径财政收入2.6亿元,比2010年的1.26亿元增长1.34亿元,同比增长106%;农民人均纯收入达到3730元,比2010年的2154元增长1576元,同比增长73%;城镇居民可支配收入达到17038元,比2010年的7360亿元增长9678元,同比增长131%;完成社会消费品零售总额5.72亿元,比2010年的3.29亿元增长2.43亿元,同比增长73.8%,全县经济社会保持了持续较快发展的良好势头。
经过二十多年的扶贫开发,我县农村生产生活条件得到有效改善,农民收入持续稳定增长,全县贫困人口由1991年的14.25万人减少了7.8万人,贫困面由79.83%下降到28.3%;全县农民人均纯收入1991年只有296元,2010年2154元,2014年达到3730元,比1991年净增3434元,比2010年净增1576元。
从根本上改变了6万多人的生产生活条件,摆脱了贫困,由温饱向小康迈进,取得了扶贫攻坚的新成效。
现就近年来在扶贫攻坚工作中的主要做法和经验介绍如下:一、深入总结谋划,积极创新拓展扶贫思路康县实施扶贫开发二十多年来,走过了由救济式到户扶贫到参与式“造血”扶贫再到精准式项目扶持到户,这样一个扶贫效果螺旋式上升的轨迹。
“十二五”以来,我们对九十年代扶持生产到户、新世纪扶贫整村推进和近年来陇南建设生态文明新农村的工作实践,进行全面系统总结,按照省市深入实施“1236”扶贫攻坚行动、快速推进扶贫开发进程的部署要求,紧密结合康县县情,不断在理念上更新、思路上求新、观念上革新,创新完善了“统筹城乡一体发展、建设生态美丽康县”的思路,确立了“以大扶贫工程带动环境改善、产业发展、群众增收”的工作重点,围绕“六大突破”的扶贫攻坚任务,对全县350个村按照生态旅游型、古村修复型、产业培育型、环境改善型、社区管理型五种建设类型,因村因户施策,全县统一规划,扶贫整村推进列到哪里,新农村建设跟进到哪里,规划设计引领到哪里,一次规划、分年实施、整体推进,一年连着一年抓,突出抓了精准扶贫建档立卡、农村基础设施建设、村庄风貌建设、危旧房改造、特色富民产业发展、文明新风培育,不仅改善了农村生产生活条件,而且转变了群众落后的生活习惯和思想观念,带动了产业发展和农民增收,整体提升了农村发展水平。
二、整合项目资源,大力改善农村人居环境康县属国列贫困县,在自有财力十分有限、扶贫项目资金紧缺的情况下,坚持整合项目、整合资源、整合力量,扎实推进打基础、利长远、改环境、惠民生的工作,大力改善农村人居环境。
一是整合项目,紧盯整村整流域推进着力。
在扶贫整村整片整流域推进上不搞单打一,注重打好涉农项目组合拳,规划实施了改善农村人居环境、建设生态文明新农村的综合性大扶贫工程,建立了“多个渠道进水、一个龙头出水”的项目整合机制和“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门协作机制,把扶贫整村推进、扶贫以工代赈、财政一事一议奖补、农村危旧房改造、农村道路建设、农村安全人饮、农村文化和教育卫生、双联部门帮扶等项目资金整合起来,融入到扶贫整村整流域推进大项目中,按照“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则,每年整合各类资金7000多万元,县财政按比例配套,三年多来共整合筹措资金3亿多元,撬动群众自筹5.7亿多元,每年集中新建40多个村、完善提升20个村,因地制宜、一村一策、一户一法,不搞大拆大建、不搞大包大揽,所有村都围绕基础设施配套化、经济发展产业化、村容村貌园林化、家庭院落花园化、村风民风和谐化、管理机制长效化的“六化”建设重点,全面实施“四化四改六有六配套”工程,硬化了村社道路和入户巷道,实施了房屋庭院改造、危旧房改造、农网改造、村庄风貌建设、河堤工程建设、便民桥建设、安全人饮工程建设、垃圾池和垃圾房建设、网络工程建设,建成了村级组织综合服务中心、村民休闲广场和花园景观,配套了小超市、卫生室、读书室、理发室、电子商务室,方便了群众生产生活。
通过叠加放大,项目投资发挥了“四两拨千斤”的重要作用,实现了项目资金效益最大化,综合推动了农村各项事业大发展。
二是整合资源,聚焦特困片区发力。
围绕精准扶贫,按照精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核的要求,把全县贫困区域划分为豆坪、阳坝、店子三个特困片区,涉及14个片区乡镇、128个片区村、5.6万片区人口、2.88万片区贫困人口,确定了7个精准扶贫示范乡镇、24个示范村,按照“五个全覆盖”和“九个百分百”的要求,制定了《康县精准扶贫示范县实施方案》。
特困片区由四大班子主要领导包抓、政府综合部门帮扶,项目资金重点向特困片区集中,目前已初步完成了豆坪片区的建设任务,共整合项目52个,整合资金6762万元,开工建设了西沟流域5个村31个社801户群众的道路拓宽硬化、危旧房改造、农网改造、人饮工程等项目,阳坝和店子片区重点实施了基础设施、富民产业、异地搬迁等项目,精准到片、到村、到户,解决了制约贫困群众最基本的水、路、电、房问题。
三是整合力量,围绕为民富民出力。
把所有“双联”村帮扶项目全部纳入扶贫攻坚范围,省市县乡142个单位联系全县238个贫困村,2795名干部联系16007户贫困户,各双联单位和双联干部经常深入联系村帮办实事,先后争取资金5000多万元,实施了道路硬化、河堤修筑、便民桥修建、产业发展、文化传承等一批建设项目。
通过涉农项目整合,强力有序推进,目前全县350个村已累计实施整村整片整流域推进140个村,(加上过去扶贫整村推进和灾后重建村,累计达到211个),使一个个脏乱差臭的贫困村变成了村美家洁院净的新农村,群众安居乐业,放大了扶贫整村推进效应,走出了一条具有康县特色的综合性扶贫攻坚路子,探索出了符合陇南山区实际的精准扶贫模式。
去年5月到8月省、市连续三次在康县召开了全省、全市改善农村人居环境行动现场会和全省农村危房改造暨村庄风貌建设现场会,总结推广康县经验,省上将康县模式确定为全省美丽乡村建设的方向,进一步增强了全县各级干部加快推进扶贫攻坚的信心和决心。
三、发展特色产业,稳定持续增加群众收入康县是以农林产业为主的山区农业县,我们坚持把发展特色富民产业作为稳定增加群众收入的重要措施,把康县富集的特色资源优势转化为经济发展优势,持续促进群众增收。
一是不断扩大产业基地规模。
按照“整县核桃、南茶北桑,区域优势、重点突破”的思路和“村有增收产业、户有增收门路”的目标,大力发展核桃、茶叶、蚕桑、花椒、樱桃、板栗、蔬菜、中药材、草畜养殖、大鲵养殖、食用菌等特色富民产业,全县已建成核桃产业村298个、发展核桃58万亩,建成蚕桑产业村56个、发展桑园4.5万亩,建成茶叶产业村76个、发展茶园5.8万亩,建成花椒产业村60个、发展花椒20万亩,其他区域优势产业协调发展。
二是全面推动特色产业提质增效。
采取奖励补助措施,对全县350个村90多万亩经济林进行四季不间断全覆盖综合管理,组织县乡干部指导帮助群众开展了核桃树嫁接换优,共完成核桃嫁接换优72.34万株,核桃产量达到2.185万吨,按每公斤15元折算,实现产值32775万元,增长24.1%。
三是积极培育精深加工企业。
高标准建设独一味循环经济工业园区,全面落实入园企业优惠政策,扶持恒丰核桃公司引进和开工建设了年产5万吨的易拉罐核桃乳生产线,扶持兴源土特产公司加快新厂区建设进度,扶持龙祥、梅园等8家茶叶加工微小企业扩大生产规模,扶持建设了杜仲循环产业研发生产项目,对龙神茶厂进行了改建,开工建设了集科研、生产、交易、茶文化、五星级酒店于一体的茶博园建设项目,在保护区开工建设了大鲵科繁中心。
这些龙头企业的壮大,不仅带动了特色产业快速发展,解决了农产品的卖难问题,而且吸纳了大量当地农民从事二、三产业,大幅度提高了群众收入。
四是稳步推进合作化经营。
组建各类农民专业合作社289个,涉及174个村3100多户,阳坝天麻、长坝核桃等合作社已成为带动当地群众增收的重要新兴经济体;扶持流转土地31540亩,流转林权39600多亩,流转1亩耕地群众增收500元,流转1亩林地群众增收10元,涌现出了铜钱乡双河村1.4万亩林地流转和王坝乡鸡山坝村4000亩土地流转发展杜仲产业的成功典型,发展林下经济示范点23个,省级林下经济示范县建设项目已通过验收,全县林下养殖、种植、食用菌袋料栽培等林下经济示范户2296户,从事林下经济农户达21485户,户均增收816元,可使8100户贫困户34000人如期脱贫。
五是大力发展劳务产业。
坚持把发展劳务产业作为促进群众增收的重要渠道,在积极组织和引导群众外出务工的同时,着眼于增加群众劳务收入,着力实施能力素质提升工程,整合各类培训资金835.3万元,开展了“阳光工程”,“牵手工程”、“两后生”培训和实用技术、务工技能等培训,今年共培训各类贫困群众12966人次,完成职业技能鉴定4800人,输转富余劳动力64487人,创劳务收入近11亿元,劳务收入已成为贫困乡村群众脱贫致富的“半壁江山”。
六是精心打造乡村旅游。
结合建设全县生态旅游大景区和生态文明新农村建设,打造了独具特色的百公里竹海旅游风情线,建成了团庄古村、茶马古道、菩提花园、天马佑民、魁星楼、桂花山庄等新景点,建成乡村旅游专业村30个,发展农家乐110多户,带动420多户群众户均增收6000多元。
今年全县农民人均纯收入实际调查为4900元,市农调队核准预计达到4098元,比去年的3730元净增1170元,增长23%;贫困人口降到5.16万人,比去年的6.46万人减少1.29万人,减贫率为20%,贫困发生率在去年37.5%的基础上减少7.6个百分点,降到29.9%。