中国设定了全球商品和劳动力的价格——专访联合国国际劳工组织北京局劳动关系和社会对话高级专家李昌徽
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[摘要] 随着经济全球化和一体化的发展,国家间的贸易关系已从“物”的层次扩及到“人”的范畴,国际竞争的焦点也从经济领域转向社会领域。
自20世纪80年代以来,社会条款问题逐渐成为发达国家和发展中国家在国际贸易领域争执的焦点之一,其核心是是否应将国际贸易与劳工权利等社会问题挂钩,这势必将会对我国对外贸易发展产生重大影响。
[关键词] 劳工标准国际贸易社会条款近年来发达国家尤其是美国一直要求将“劳工标准”作为新一轮WTO谈判的议题,发展中国家对此一直持反对意见。
尽管南北国家对待劳工标准的态度有很大不同,但就目前形势来看,将国际劳工标准纳入多边贸易体系已成必然趋势。
一、西方发达国家要求将劳工标准与国际贸易挂钩的原因和实质随着发展中国家对发达国家市场出口能力的增强,特别是劳动密集型产品出口竞争力的增强,发展中国家出口品对发达国家市场及其传统出口市场造成冲击,同时,发展中国家相对丰富的劳动力还吸引着发达国家技术与资金的流入,这被一些发达国家看成是其国内失业加重的主要原因之一。
在这种背景下,南北劳工标准矛盾更加突出。
发达国家认为发展中国家低劳工标准下生产的产品对其构成了“社会倾销”,因此要求将国际贸易与劳工标准挂钩,亦即制定统一的劳工标准,将其纳入多边贸易协定,通过国际贸易的互动关系,由贸易制裁、报复等手段达到促使未能遵守劳工标准的国家改善的目的,从而制止这种“不公平的贸易行为”。
同时他们认为“核心劳工标准”是人权的一部分,各国不论经济发展水平如何都应遵守。
以美国为主的西方发达国家主导的将贸易与劳工标准挂钩的行为,其实质是利用发展中国家较低的劳工标准,以贸易制裁为手段,抑制发展中国家尤其是东南亚国家在世界贸易中的竞争优势和比较优势,转嫁发达国家广泛存在的社会危机,以保持其社会的稳定和满足某些集团的利益。
社会条款的出台其实是改头换面的贸易保护主义措施,是西方发达国家对发展中国家树立的新的所谓“蓝色贸易壁垒”。
二、我国应采取的立场我国是社会主义国家,我国政府一贯主张并维护劳动者的基本权利,对劳工权利的保护,是国家经济发展和社会文明程度的体现,也是国家、社会和企业不容忽视的历史责任。
中国的劳动和社会保障状况国务院新闻办公室二○○二年四月·北京前言劳动和社会保障权利是公民的基本权利,关系广大公民的切身利益。
中国是世界上最大的发展中国家,人口众多,经济发展水平不高,发展劳动和社会保障事业的任务十分艰巨。
中国政府从本国国情出发,依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国劳动法》,保障公民的劳动和社会保障权利,努力提高劳动和社会保障管理服务水平,取得了巨大成就。
中华人民共和国成立初期,中国政府采取一系列有效措施,解决了旧中国遗留下来的严重失业问题,保障了人民的基本生活。
在计划经济体制下,中国实行高度集中统一的就业、工资和劳动保险制度,对统筹安排当时的就业、保障职工生活、促进经济建设和社会安定发挥了积极作用。
但随着历史的发展,旧的劳动和社会保障体制已不能适应经济和社会发展的要求。
1978年以来,中国坚持以经济建设为中心,实行改革开放政策,逐步走上建立社会主义市场经济体制的道路,劳动和社会保障事业发展迅速。
中国政府合理调整就业结构,努力促进就业总量的增加,建立市场导向的就业机制,保持了就业形势的基本稳定;致力于维护和谐稳定的劳动关系,改革工资收入分配制度,逐步完善劳动标准体系,使新型劳动关系基本形成;改革和完善社会保障制度,使社会保险制度覆盖了大多数城镇从业人员和退休人员,并在城市普遍建立了居民最低生活保障制度,在农村也积极推进社会保障制度建设。
经过多年的探索和努力,与社会主义市场经济体制相适应的劳动和社会保障制度已初步建立。
中国政府根据相互尊重、平等互利的原则,积极参加国际劳工事务。
在劳动和社会保障领域,中国与国际劳工组织、联合国开发计划署、世界银行、亚洲开发银行等众多国际机构以及许多国家进行了卓有成效的交流与合作,为促进就业、消除贫困和维护劳动者合法权益发挥了积极作用。
进入二十一世纪,中国开始了全面建设小康社会、加快推进现代化的新的发展阶段。
积极促进就业、维护职工权益、协调劳动关系、增加居民收入、完善社会保障,是新世纪之初中国劳动和社会保障事业的主要奋斗目标。
国际劳工组织与中国姓名学号专业课程名称授课教师2011年11月26日摘要本文回顾了国际劳工组织的发展历程,着重介绍了国际劳工组织与我国的合作、相关公约和建议书对我国劳工保护方面的作用等方面,最后就WTO中实施劳工标准的争论和我国实施劳工标准的形势进行了简单的介绍分析。
希望通过本文可以对国际劳工组织及其对中国在劳工权益保护方面的进程及影响有个大略的了解。
关键词:国际劳工组织;职业安全卫生;中国劳工权益目录一、国际劳工组织概况 (1)二、国际劳工组织与中国 (3)三、国际劳工标准对中国立法的作用 (4)四、国际劳工组织与中国在职业安全卫生领域的合作 (5)五、我国实施国际劳工标准的形势 (6)参考文献 (9)一、国际劳工组织概况国际劳工组织(International Labour Organization,简称ILO)成立于1919年,原为国际联盟的附属机构,1945年成为联合国负责社会和劳工事物的一个专门机构,是联合国机构中历史最悠久、地位十分重要的一个专门机构,其总部设在瑞士的日内瓦。
1919年10月,国际劳工组织在华盛顿召开了第一届国际劳工大会。
首届大会制定了6个国际劳工公约和建议书,任命了理事会,法国社会党人阿尔培特·多玛被任命为第一届国际劳工局局长。
国际劳工组织从1919年至今经历了三个发展阶段:1、1919年——1939年,它是国际联盟中的一个自主的专门机构。
2、1940年——1945年,因为第二次世界大战爆发,国际联盟解体,它作为一个独立的国际组织继续存在。
3、1945年至今,它成为联合国中负责社会和劳工事务的一个专门机构。
实现全世界的永久和平、公正和人道是国际劳工组织的宗旨。
这一宗旨已体现在国际劳工组织1944年在美国费城通过的国际劳工组织章程中,即“只有社会正义为基础,才能建立世界持久和平”。
国际劳工局局长胡安·索马维亚先生在其1999年国际劳工大会上的施政报告《体面的劳动》中,提出了给人人以“体面的劳动”的新概念,将基本劳工标准以及恰当的报酬、工作条件和社会保障融入其中,作为检验“全球化的试金石”。
第1章劳动法概述第2章劳动法简史第4章劳动者与用人单位的基本劳动权利与义务第5章劳动法律关系第8章劳动合同第9章集体合同第10章案例分析第1章劳动法概述一、名词解释:1.劳动法2.劳动力3.劳动4.劳动关系二、填空:1.劳动法的调整对象是劳动关系以及()。
2.()是外在形态劳动力的基础,()是潜在形态劳动力的转化。
3.商品形态劳动力是进入市场成为()的劳动力,由其所有者()地让渡给他人使用。
4.劳动关系的内容以()与()分离为核心。
5.劳动法以()为主旨。
6.在劳动关系中,劳动者较之用人单位,处于事实上的()地位。
三、判断并改错:1.某职工参加本厂组织的义务植树,属于劳动法意义上的劳动。
2.某职工用业余时间为同事修理家用电器并酌情收取工本费,属于劳动法意义上的劳动。
3.现役军人的军工劳动属于劳动法意义上的劳动。
4.在市场经济国家,劳动关系全部为劳动合同关系。
5.劳动法对劳动关系的调整,不因劳动者特定身份不同而有差别。
6.劳动法对劳动关系的调整,在一定条件下因所在行业不同而有差别。
7.劳动法调整范围内,既包括劳动者与用人单位之间的关系,也包括劳动者之间的关系和用人单位之间的关系。
8.劳动关系不仅受劳动法调整,而且还会在一定程度上受其他法律部门调整。
9.劳动法是平等保护劳动关系双方当事人的法。
四、选择1.劳动关系具有()等特征。
A劳动者与自己或他人生产资料相结合 B劳动者为所在单位成员 C劳动者向用人单位有偿或无偿提供劳动力 D兼有平等性质和隶属性质2.()之间的关系归劳动法调整。
A.企业与职工B.个体户与雇工 C农户与其所在农村合作经济组织 D雇主与家庭佣人E国家机关与公务员 F股东与公司 G作家与出版社 H施工单位民工与建设单位 I甲合伙人与乙合伙人3.()之间的劳动关系目前不包括在我国劳动法调整的范围之内。
A个体户与帮工 B外资企业与外籍职工 C境外企业与中国职工 D国家机关与公务员 E企业化事业单位与职工 F家庭佣人与雇主 G农民与农村合作经济组织4.我国劳动法的形式包括()等。
一、选择题1.知识经济时代需要给“脑袋定价”。
给“脑袋定价”是因为知识产权()①是商品,其被人们的重视程度决定了它的价值`②有用,其价格受到供应量和市场需求量的直接影响③是商品,有使用价值和价值,其价值可由货币来衡量④不是商品,不是通过人类劳动所创造出来的产品A.①②B.①④C.②③D.③④2.某商品值15元,现在社会劳动生产率提高50%,劳动生产率提高后,该商品的价值量是A.7.5元B.10元C.12.5元D.15元3.2019年6月6日,联合国粮食及农业组织发布数据,受恶劣天气影响,全球小麦、大豆出现减产,以小麦、大豆为原材料的食品价格连续5个月上涨。
这表明①供求关系影响价格②价格是在市场上形成的③价值的实现须依赖商品流通④价格以其内含使用价值为基础A.①②B.①④C.②③D.③④4.2019年3月11日,十三届全国人大二次会议召开“加强市场监管,维护市场秩序”主题记者会。
在此次会议上,国家药监局表示已经起草了《疫苗管理法(草案)》,接下来将依法严厉打击生产假疫苗的行为。
对此认识正确的是①假疫苗不具备应有的使用价值②假疫苗不应该当作商品来出售③企业生产的个别劳动时间影响疫苗价值④疫苗作为公益产品应由公共部门提供A.①②B.①④C.②③D.③④5.下表为某国M商品的生产情况,假定其他条件不变,则2019年生产M商品的社会必要劳动时间和单位产品价值量分别是A.5小时100元B.5小时120元C.7.2小时100元D.7.2小时120元6.个别劳动生产率,是指按个别劳动者的劳动效率计算的劳动生产率。
每个商品生产者用高于或低于社会必要劳动时间生产的商品,都只能按社会必要劳动时间决定的价值量出售。
下列推导能正确反映某企业提高劳动生产率意义的是()A.个别劳动时间增加——单位商品价值量减少——竞争中处于有利地位B.个别劳动时间增加——商品生产总量增加——竞争中处于有利地位C.个别劳动时间缩短——商品生产总量增加——竞争中处于有利地位D.个别劳动时间缩短——单位商品价值量减少——竞争中处于有利地位7.市场上的M商品主要由甲、乙、丙、丁四家企业供应,如下图所示不考虑其他因素,下列判断正确最有可能的是()①市场上甲企业与其他三家企业生产的M商品的单位商品价值量相同②乙企业生产的M商品的单位商品价值量最小③乙、丁企业生产的M商品市场价格低、销量好④生产M商品的社会劳动生产率与甲企业劳动生产率最接近A.①③B.①④C.②③D.②④8.下表为某国M商品的生产情况,假定其他条件不变,则2018年生产M商品的社会必要劳动时间和单位商品价值量分别是年份社会必要劳动时间单位商品价值量全社会M商品总产量2017年5小时100元60万件2018年①②120万件A.2.5小时 50元B.4小时80元C.6. 25小时125元D.6.25小时80元9.商品的价值量是由什么决定的()A.商品的市场供求状况B.生产商品的社会必要劳动时间C.生产商品的个别劳动时间D.生产商品时的劳动强度10.商品的价格取决于()A.社会必要劳动时间,但受供求关系的影响B.供求关系,但受社会必要劳动时间的影响C.个别劳动时间,但受供求关系的影响D.供求关系,但受使用价值的影响11.读下图漫画《为何贵》。
财政部、外交部、劳动人事部关于颁发《关于派往国际组织驻京机构任职人员对外收费标准和对内生活待遇的规定》的
通知
【法规类别】工资福利与劳动保险
【发文字号】86财外字第209号
【发布部门】财政部外交部劳动人事部(已变更)
【发布日期】1986.04.19
【实施日期】1986.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
财政部、外交部、劳动人事部关于颁发
《关于派往国际组织驻京机构任职人员对外
收费标准和对内生活待遇的规定》的通知
(86财外字第209号1986年4月19日)
现将《关于派往国际组织驻京机构任职人员对外收费标准和对内生活待遇的规定》发给你们,请按照执行。
附:
联合国组织,至一九八五年十二月三十一日,在京已设立十个机构(见附件一),我政府有关部门先后派51人到这些机构担任高级项目官员、项目官员、翻译、秘书、办事员等
职务。
但过去对内部待遇问题尚未作出规定,有关部门在对外收费和对内待遇方面执行的标准不一。
现经过调查研究,征求有关部门的意见后,根据外交部、劳动人事部和财政部一九八五年十二月三十日对北京外交人员服务局《关于人事服务公司外交服务人员补贴实施办法》的批示精神,作如下规定:
一、对外收费标准
从一九八六年一月一日起,新。
内容摘要:本文章主要论诉劳动力的定价机制形成的必要件及当前我国劳动力定价机制出现问题的分析及解决措施。
合理的劳动力定价机制让人创造财富,劳动力选择更自由且会带来社会繁荣进步,且可使劳动者基本生活需求得到满足,有利于经济的发展,社会进步,社会财富的增加。
关键词:劳动力,劳动力市场,劳动力具体机制。
一.劳动力的定义及劳动力商品的价值劳动力是指人的劳动能力,还存在于劳动者团体的并存在劳动过程中所运用的体力和能力的总和。
在任何社会劳动力都是社会生产的基本要素,劳动力作为特殊的商品不仅能够创造价值,而且能创造币自身价值更大的价值。
马克思资本和剩余价值理论指出劳动力要成为商品必须要具备两个条件:一是劳动力的所有者有完全按的人身自由,二是劳动力所有者除了劳动力这一商品以外,一无所有,即没有现存的生活资料只靠出卖自己的劳动力为生,在任何社会里劳动力都是存在的。
劳动力作为商品,特殊的商品也有价值和使用价值,劳动力与其他商品相比具有特殊性表现为劳动力的价值是由生产发展和创造维持连续劳动力所必须的生活必需品的价值决定的。
劳动力的价值具体包括三项内容:一是维持劳动者自身生存所需的生活资料的价值。
二是劳动者抚养后代所必须的生活资料的价值,这是为资本主义不断补充新的劳动力所必不可少的。
三是劳动者掌握一定的生产技术所花费的教育和训练的费用,劳动力的价值有一个特殊性,它包含着历史和道德的因素即劳动者所在国家的经济文化水平,历史传统习惯以及自然条件等,劳动力商品的使用价值也同样具有特殊性,即劳动力在使用过程中,不仅能够创造新价值,而且还能够创造出比自身价值更大的价值。
二.劳动力价格机制的形成。
所谓机制是经过实践检验证明有效较为固定的方法。
机制本身含有制度因素,价格体制是市场机制中的的基本机制。
价格机制是指子在竞争过程中与供求关系联系相互制约的市场价格的形成和运行机制,价格变动与供求变动之间相互制约的联系与作用,价格形成机制就是价格的管理体系。
中国工人的工资影响着全世界工人与以前相比,中国工会已经突破了很多框架,但他们还没有学会如何与资本进行斗争,他们也没有意识到他们将在改善世界工人的利益上扮演重要角色艾伦·弗里德曼,一手安排了刘诚教授3月份的美国之行。
艾伦在美国做了25年的工会组建工作,5年前来中国,现在和丈夫一起在中山大学任教。
陈佩华,澳大利亚国立大学当代中国研究中心研究员,近20年来一直在做全球劳工领域的研究。
目前她正在和北京大学联合做一个关于沃尔玛新组建工会的调研。
上周,南方周末记者通过电子邮件和电话分别访问了艾伦和陈佩华。
他们以海外观察家的身份,各自详谈了对中国工人以及中国工会的观察。
美国工会正在改变态度美国工会正在改变他们的态度,包括劳联产联也在慢慢改,尽管这次中国劳动合同法事件他们没有发表公开声明。
南方周末:艾伦女士,您为什么要为刘教授安排如此密集的美国之行?这次访问的效果如何?在两位看来,美国的劳工组织和国会是否已经开始转变对中国工会的态度?艾伦·弗里德曼:刘教授此行有几个目的:(1)把中国政府和中华全国总工会通过立法来提高劳动保障水平所做的努力告诉给美国的法学专家、工会成员、政策倡导者、记者和政府官员;(2)在中美劳动法研究者和实践者之间建起学术和业务交流的桥梁;(3)鼓励美国工会领导人改变孤立全总的态度;(4)通过尝试限制跨国资本的剥削行径,来帮助提高中国和国际的劳动标准。
刘教授的这次访问很重要。
尽管是非正式访问,但他在劳动合同法的研究上和全总有紧密合作,对中国政府如何处理劳工问题,他有独特的思考。
刘教授抵达之时,正是全总加快推进在外资企业(如沃尔玛、富士康等)成立工会的战略之时,因此美国国内对此事的关注程度很高。
这次访问中,我们安排刘教授与美国工会高层领导人以及政府官员和美国国会议员会面,我相信这有助于增加更多的进步的思考。
例如,美国钢铁工人联合会主席LeoGerard 和澳大利亚工人联盟副主席PaulHowes就发表了支持劳动合同法的声明。
国开(中央电大)本科《劳动与社会保障法》网上形考(任务1至4)试题及答案「20秋期版」国开(中央电大)本科《劳动与社会保障法》网上形考(任务1至4)试题及答案[20秋期版] 形考任务1 试题及答案一、单项选择题题目1:国际上通常将国际劳工组织通过的国际劳工公约和建议书合称为( )。
[答案]《国际劳工标准》题目2:下列关于劳动关系的说法中,错误的是( )。
[答案]承揽关系属于与劳动关系有密切联系的社会关系,应受到劳动法的调整题目3:下列主体中,不属于《中华人民共和国劳动法》适用范围的是( )。
[答案]我国公民在境外设立的独资企业题目4:劳动法作为一个独立的法律部门,是自19世纪初大工业生产后,由于国家对雇佣关系的干预而从( )。
[答案]传统民法中独立出来的题目5:劳动法基本原则的法律渊源是( )。
1/ 21[答案]宪法题目6:特殊就业群体人员不包括( )。
[答案]儿童题目7:我国《就业促进法》规定的就业方针是( )。
[答案]劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的方针题目8:我国法律禁止的健康歧视,除了残疾歧视,还包括( )。
[答案]传染病病原携带歧视题目9:下列关于劳动合同的说法中,错误的是( )。
[答案]劳动合同是实践性合同题目10:劳动合同中当事人双方约定的具体的劳动标准和劳动条件( )。
[答案]不能低于集体合同的规定题目11:用人单位与劳动者已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起( )内订立书面劳动合同。
[答案]1个月题目12:非全日制用工的计酬方式主要是( )。
[答案]按小时计酬题目13:以下各项中关于工会性质表述不正确的是( )。
[答案]组织性题目14:国有企业职工民主管理的基本形式是( )。
[答案]职工代表大会题目15:我国法律规定,职工代表大会至少( )。
2/ 21[答案]每半年召开一次题目16:《集体合同规定》第38条规定:集体合同或专项集体合同期限为( ),期满或双方约定的终止条件出现,即行终止。