财政投资评审工作流程大纲纲要大纲.docx

财政投资项目评审操作规程财政投资项目评审操作规程(试行）第一章总则第一条为规范财政投资项目评审工作,保证评审工作质量,加强财政支出管理，根据国家有关法律、法规的规定，制定本规程。

第二条本规程规范中央财政投资项目预（概）算、竣工决（结）算和财政专项资金项目的投资评审。

第三条评审机构在开展中央财政投资项目评审时，应当遵循合法性、公正性、客观性的原则，并对评审结论负责。

第二章项目评审的依据和程序第四条项目评审依据:(一）国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、财政投资评审、经济合同和工程建设的法律，法规及规章制度等与工程项目相关的规定；（二)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范;（三）与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息；（四）项目立项、可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文件，项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件;（五）项目评审所需的其他有关依据。

第五条项目评审程序：(一)评审准备阶段，其主要工作内容：１.了解被评审项目的基本情况,收集和整理必要的评审依据,判定项目是否具备评审条件;2．确定项目评审负责人,配置相应的评审人员;3.通知项目建设单位提供项目评审必需的资料;４.根据评审要求,制定项目评审计划。

评审计划应包括拟定评审内容、评审重点、评审方法和评审时间等内容。

（二）评审实施阶段，其主要工作内容：1．查阅并熟悉有关项目的评审依据，审查项目建设单位所提供资料的合法性、真实性、准确性和完整性；2.现场踏勘;３.核查、取证、计量、分析、汇总;４.在评审过程中应及时与项目建设单位进行沟通，重要证据应进行书面取证;5.按照规定的格式和内容形成初审意见；6.对初审意见进行复核并作出评审结论;7．与项目建设单位交换评审意见，并由项目建设单位在评审结论书上签署意见；若项目建设单位不签署意见或在规定时间内未能签署意见的,评审机构在上报评审报告时，应对项目建设单位未签署意见的原因作出详细说明。

共和国预算法2．中华人民共和国会计法3．财政部《财政投资评审管理暂行规定》（财建〔2001〕591号）4．财政部《财政投资项目评审操作规程》（试行）（财建〔2002〕619号）5．财政部《国有建设单位会计制度》（财会〔1995〕45号）6．财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）7．省府《省级基本建设项目财政性资金集中支付暂行办法》（粤府〔2000〕41号）8．省府《广东省省级财政性资金投资民用建筑项目管理暂行办法》（粤府办〔2001〕4号）9．省财政厅《广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法》（粤财基〔2000〕18号）10．相关的工程定额和当地的造价文件11．其他相关的规定、办法等财政投资评审项目评审流程图建设单位接受评审须提供的资料根据省财政厅印发的《广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法》（粤财基[2000]18号）等有关规定，接受我中心审核项目的建设单位须按如下规定提供资料，并保证提供资料的真实性、合法性和完整性。

一、工程概算审核：1．项目建议书或可行性研究报告；2．初步设计资料或总体设计、初步设计图纸；3．当地技术经济条件下的概算定额、取费标准；4．设备市场价格；5．建设地区自然、技术经济条件；6．项目主管部门对概算的批文；7．计划主管部门核发的基本建设投资计划；8．编制概算的其它相关资料；9．审核中心要求提供的资料。

二、工程预算（标底）审核：1．工程项目批准建设等有关文件；2．初步设计资料、概算资料及招标文件；3．工程承发包合同、协议；4．施工图及施工图预算；5．技术交底、图纸会审记录、招标答（释）疑文件；6．工程量计算书；7．人工机械材料分析表、钢筋耗用量实抽表；8．工程预算定额、取费标准、材料的名称、型号、规格品牌、生产厂家名称、价格表及行业主管部门制定的相关专业定额；9．施工组织设计及说明；10．编制工程预算（标底）的其它相关资料；11．审核中心要求提供的资料。

财政投入评审工作流程1. 概述本文档旨在介绍财政投入评审的工作流程，以确保合理、公正地分配财政资源。

2. 流程步骤2.1 申请申请阶段由有意向获取财政投入的部门或单位提出申请，详细说明项目背景、目标、预期成果以及预算需求等信息。

2.2 形成评审小组相关部门组成评审小组，负责对申请进行评审。

评审小组应包括具有相关专业背景和经验的人员，以确保评审过程的准确性和公正性。

2.3 评审标准评审标准应明确规定，包括但不限于项目的可行性、社会效益、经济效益、环境影响等方面。

评审标准的制定应考虑当地的财政政策和发展需求。

2.4 评审过程评审过程包括初步筛选、现场调研、专家评审和综合评估等环节。

评审小组将根据评审标准对申请进行逐项评估，并记录评审结果。

2.5 综合评估评审小组将根据各项评审结果进行综合评估，综合考虑项目的重要性、可行性、预算合理性等因素，形成综合评估报告。

2.6 决策基于综合评估报告，相关部门进行决策，确定是否批准财政投入。

决策应公开透明，确保公众知情权。

2.7 撰写评审意见和反馈评审小组根据评审结果撰写评审意见，包括对申请的支持意见、改进意见或拒绝意见，并向申请单位反馈评审结果。

3. 保障措施3.1 信息公开评审过程应公开透明，相关文件和评审结果应及时公示，以便公众监督。

3.2 严格保密评审小组成员应严守职业操守，对申请信息和评审结果保守秘密，避免泄露或滥用。

3.3 审计监督对评审过程进行定期审计，确保评审工作的规范性和合规性。

4. 结论财政投入评审是一个重要的工作环节，需要确保评审过程的公正性、准确性和透明性。

本文档介绍了评审的基本流程，并提出了相应的保障措施，以促进财政资源的合理分配和有效利用。

财政投资评审方案一、背景介绍财政投资评审是指对财政资金进行投资项目的审查和评定，并选择具有可行性、经济效益及社会效益的项目进行投资。

财政投资评审方案是对财政投资项目进行全面评估和审核的指导性文件，能够确保财政资金的有效利用，促进经济发展和社会进步。

二、制定目的本财政投资评审方案的制定旨在规范财政资金的投资决策过程，明确评审程序和要求，确保投资项目的合理性、可行性，并提升财政资金的使用效益和管理水平。

三、评审主体及职责1. 财政部门：负责编制财政投资评审方案，组织并监督评审过程，确保程序的合法合规性和透明度。

2. 评审专家组：由相关部门和行业的专家组成，负责对财政投资项目进行专业性评估，提出评审意见和建议。

3. 项目申请方：负责向财政部门提交项目申请，提供项目相关资料和信息。

四、评审流程1. 项目申请：项目申请方向财政部门提交项目申请书，包括项目的基本情况、可行性研究报告、预算等。

2. 方案编制：财政部门按照评审要求和程序，组织编制评审方案，明确评审目标、内容、方法和标准。

3. 评审准备：评审专家组对项目申请材料进行初步审核，明确评审重点和关注问题。

4. 评审会议：财政部门组织评审会议，评审专家组对项目进行全面评估，提出评审结论和建议。

5. 审批决策：财政部门根据评审意见和建议，进行审批决策，并做出财政投资批准或不同意的决定。

6. 监督管理：财政部门对已批准的项目进行监督管理，确保资金使用符合规定和合理要求。

五、评审内容1. 项目可行性：评估项目的经济、技术和市场可行性，包括项目的技术水平、市场需求、投资回报率等。

2. 资金合理性：评估项目的资金需求的合理性和投资规模的适宜性，确保财政资金的有效利用。

3. 经济效益：评估项目能够带来的经济效益，包括增加税收、促进就业等。

4. 社会效益：评估项目对社会发展和环境保护的贡献，包括改善基础设施、提升公共服务等。

5. 风险分析：评估项目存在的风险和不确定性，并提出相应的风险缓解措施。

财政投资评审工作流程标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII一、财政投资评审工作流程（一）财政投资评审中心负责资料的收集1.预算评审资料：项目送审报告书、立项文件、资金文件、地勘报告、经审核的施工设计图纸、预算书（含电子文件）、主材单价（为运到工地且含税、土建工程除外）、工程项目批准建设有关文件及其它资料。

2.结算资料：项目送审报告书、立项批文、招标文件、地勘资料、投标文件、中标通知书、工程承包合同及补充协议、竣工验收证书、施工图设计图纸、竣工图纸、地基验槽记录、隐蔽工程检验记录、设计变更、现场签证单（收方记录）、安全文明施工措施费率测定表（土建工程）、施工企业规费证（土建工程）、施工单位编制建设单位初审的结算书及其它资料。

(二)评审机构评审环节1.接受评审中心的委托，接收资料；2.安排具备相应审核资质的评审人员审核；3.评审过程中需要完善资料的；通知财政投资评审中心项目负责人----财政投资评审中心项目负责人通知建设单位完善相关资料----建设单位完善的资料，经评审项目责任人签署意见，评审中心盖章后交送中介机构。

不允许中介机构与项目建设单位直接接收资料。

4.结算评审必须踏勘现场（1）踏勘人员必须是项目审核人（2）财政评审中心项目责任人安排人员与审核人员一道共同踏堪现场。

（3）现场核实的主要内容：一是与竣工资料是否相符；二是抽查复核工程量；三是是否按设计进行施工。

（4）踏勘现场工作纪律：一不得接收施工单位的礼品、礼金，有价证券等；二不能接收施工单位的宴请；三不能乘坐施工单位车辆；四不能接收施工单位递交的资料；五签订拒收送红包礼金承诺书(由评审中介机构负责打印，一同工程结算初审意见表交评审中心)。

5.核对工程量（针对结算）（1）核对地点在宣汉县财政投资评审中心。

（2）参与人员：项目审核人员、项目单位现场代表；施工单位预算人员、项目经理；评审中心项目负责人。

黄南州诚信财政投资评审中心评审业务工作流程（修订稿）第一章总则第一条为加强财政投资评审管理，规范评审工作程序，保证评审工作质量，根据国家有关法律、法规及《财政投资评审管理规定》、《财政投资项目评审操作规程（试行）》有关规定，制定本工作流程。

第二条中心各部门实施财政投资评审业务时，应严格按照本工作流程的要求，在委托范围内，遵循合法、公正、客观的原则，开展财政投资评审工作。

第二章评审项目接受、下达管理第三条中心接收项目时，应取得项目评审委托函，委托函需明确委托评审项目的具体内容，包括委托评审性质（概算、预算、决算），项目建设情况等。

第四条中心负责对项目建设单位提供的资料进行核对、整理并逐一登记；对不完整或所提供资料不符合评审工作要求的送审资料，负责协调退回或要求委托单位完善项目资料。

对于无工程预（结）算书和工程竣工财务决算报表的项目，不得接受项目委托。

第五条中心根据评审项目内容和性质，提出初步下达意见，经主任签字审批后，将评审项目下达中心各评审专家。

第三章评审项目初审流程管理第六条各评审专家接到项目评审任务后必须详细了解评审项目概况，收集、整理必要的评审依据，确定项目评审小组及项目负责人，并在小组内进行合理分工。

第七条评审组根据评审项目性质、内容、制定恰当的评审计划和方案，评审计划包括评审范围、评审重点、评审方法、评审时间及评审人员分工等内容。

重大项目的评审计划须经中心提出评审意见报主管领导研究审批。

第八条评审组在熟悉评审项目相关资料过程中如发现资料不全或不符等情况，应及时以书面形式向中心反映，由中心负责向建设单位联系补充资料，并详细记录追收资料的时间，初审组不得自行接收补充资料。

第九条根据评审需要，进行现场踏勘时，初审组须向中心提交经中心主任同意登记备案的项目现场踏勘申请表，由中心联系并派人参加。

第十条进行现场踏勘的项目，应编制项目核实情况表，并经初审组全部人员和项目单位签字（盖章）确认。

第十一条严格落实项目主审责任制，工程人员和财务人员要加强沟通，确保评审数据结论一致，对于评审中发现的重大问题，应及时向主管中心主任汇报。

晋江市财政局关于财政投资项目工程结算评审备案（复核）工作有关事项的通知各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，市直各单位：根据晋江市人民政府《关于完善调整财政投资项目工程结算评审机制的通知》（晋政文[2014]21号）文件规定，晋江市财政投资项目工程结算由业主单位委托中介机构评审，评审结果报市财政局备案（复核），为做好工程结算评审备案（复核）工作，现将相关工作范围及流程通知如下：一、工程结算评审备案、复核的范围1、工程结算评审备案财政投资项目工程结算经业主单位委托中介机构评审后，工程结算评审价未超预算控制价的项目，其工程结算评审结论报市财政投资项目评审中心（以下简称市评审中心）备案。

2、工程结算评审复核财政投资项目工程结算经业主单位委托中介机构评审后，工程结算评审价超过预算控制价的项目，其工程结算评审结论报市评审中心复核。

3、工程预算控制价工程预算控制价，指经市评审中心审核后的工程预算控制价。

在确定结算审核复核范围时，经市评审中心评审后设计变更增减部分的预算造价、人工费补差、主要材料补差可作为预算控制价的一部分调整工程预算控制价。

二、工程结算评审备案工作流程1、财政投资项目竣工验收后，业主单位委托有资质的中介机构对工程结算进行评审，并将评审中介机构的情况报市评审中心备案；2、评审中介机构出具工程结算审核报告，业主单位、施工单位须对其进行确认并签章；3、经确认签章的工程结算审核报告，业主单位应及时送市评审中心备案，作为财政拨款和复核依据。

三、工程结算评审复核工作流程1、对于工程结算审核价超过预算控制价的项目，业主单位应将相关工程结算资料报送市评审中心复核，市评审中心受理收件后向市财政局提出是否复核意见；2、财政局向市评审中心下达结算复核任务；3、市评审中心确定项目复核负责人，组织人员进行结算复核；4、复核过程中若发现资料不全或存在需要明确的问题，市评审中心发出补充材料通知单或疑问函，请业主单位补送资料或就有关问题进行确认；5、初步复核结束后，市评审中心出具初步复核意见，征求业主单位意见，业主单位对初步复核意见逐条进行反馈；6、市评审中心与业主单位召集相关单位就业主反馈问题进行会审并形成会审意见，根据会审意见调整初步复核意见并形成结算复核意见报市财政局相关业务科室会签后，呈报市财政局及市长审批；7、市评审中心下达结算复核结论书，业主单位根据复核结论调整工程结算价款。

黄南州诚信财政投资评审中心评审业务工作流程(修订稿)第一章总则第一条为加强财政投资评审管理,规范评审工作程序,保证评审工作质量,根据国家有关法律、法规及《财政投资评审管理规定》、《财政投资项目评审操作规程(试行)》有关规定,制定本工作流程。

第二条中心各部门实施财政投资评审业务时,应严格按照本工作流程的要求,在委托范围内,遵循合法、公正、客观的原则,开展财政投资评审工作。

第二章评审项目接受、下达管理第三条中心接收项目时,应取得项目评审委托函,委托函需明确委托评审项目的具体内容,包括委托评审性质(概算、预算、决算),项目建设情况等。

第四条中心负责对项目建设单位提供的资料进行核对、整理并逐一登记;对不完整或所提供资料不符合评审工作要求的送审资料,负责协调退回或要求委托单位完善项目资料。

对于无工程预(结)算书与工程竣工财务决算报表的项目,不得接受项目委托。

第五条中心根据评审项目内容与性质,提出初步下达意见,经主任签字审批后,将评审项目下达中心各评审专家。

第三章评审项目初审流程管理第六条各评审专家接到项目评审任务后必须详细了解评审项目概况,收集、整理必要的评审依据,确定项目评审小组及项目负责人,并在小组内进行合理分工。

第七条评审组根据评审项目性质、内容、制定恰当的评审计划与方案,评审计划包括评审范围、评审重点、评审方法、评审时间及评审人员分工等内容。

重大项目的评审计划须经中心提出评审意见报主管领导研究审批。

第八条评审组在熟悉评审项目相关资料过程中如发现资料不全或不符等情况,应及时以书面形式向中心反映,由中心负责向建设单位联系补充资料,并详细记录追收资料的时间,初审组不得自行接收补充资料。

第九条根据评审需要,进行现场踏勘时,初审组须向中心提交经中心主任同意登记备案的项目现场踏勘申请表,由中心联系并派人参加。

第十条进行现场踏勘的项目,应编制项目核实情况表,并经初审组全部人员与项目单位签字(盖章)确认。

第十一条严格落实项目主审责任制,工程人员与财务人员要加强沟通,确保评审数据结论一致,对于评审中发现的重大问题,应及时向主管中心主任汇报。

财政投资项目评审操作规程（试行）第一章总则第一条为规范财政投资项目评审工作，保证评审工作质量，加强财政支出管理，根据国家有关法律、法规的规定，制定本规程。

第二条本规程规范中央财政投资项目预（概）算、竣工决（结）算和财政专项资金项目的投资评审。

第三条评审机构在开展中央财政投资项目评审时，应当遵循合法性、公正性、客观性的原则，并对评审结论负责。

第二章项目评审的依据和程序第四条项目评审依据：（一）国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、财政投资评审、经济合同和工程建设的法律，法规及规章制度等与工程项目相关的规定；（二）国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范；（三）与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息；（四）项目立项、可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文件，项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件；（五）项目评审所需的其他有关依据。

第五条项目评审程序：（一）评审准备阶段，其主要工作内容：１．了解被评审项目的基本情况，收集和整理必要的评审依据，判定项目是否具备评审条件；２．确定项目评审负责人，配置相应的评审人员；３．通知项目建设单位提供项目评审必需的资料；４．根据评审要求，制定项目评审计划。

评审计划应包括拟定评审内容、评审重点、评审方法和评审时间等内容。

（二）评审实施阶段，其主要工作内容：１．查阅并熟悉有关项目的评审依据，审查项目建设单位所提供资料的合法性、真实性、准确性和完整性；２．现场踏勘；３．核查、取证、计量、分析、汇总；４．在评审过程中应及时与项目建设单位进行沟通，重要证据应进行书面取证；５．按照规定的格式和内容形成初审意见；６．对初审意见进行复核并作出评审结论；７．与项目建设单位交换评审意见，并由项目建设单位在评审结论书上签署意见；若项目建设单位不签署意见或在规定时间内未能签署意见的，评审机构在上报评审报告时，应对项目建设单位未签署意见的原因作出详细说明。

梧州市财政局评审中心相关业务办事指南项目预算评审程序一、建设单位收集完整的项目送审资料报送市财政局，必备的送审资料包括：1、送审报告及送审清单；2、已编制的工程预算或增加工程的预算及其电子文档；3、立项批文或明确属于政府投资的相关文件；4、经审批的招标方案及招标文件、经审查施工图等。

二、市财政局委托评审中心组织实施项目评审；三、评审中心对项目实施评审，包括：（一）准备阶段：1、收集整理资料2、确定评审人员3、制定评审方案（二）实施阶段1、检查送审资料的合法性、真实性、准确性和完整性；2、现场踏勘及与建设单位、设计单位等部门进行相关取证等；3、计量及形成评审意见。

四、评审中心出具评审意见报招投标领导小组审定出具控制价通知，或报市财政局审查并下达预算控制价通知。

五、评审中心对项目评审资料进行登记、归档及信息化处理。

项目结算评审程序一、建设单位收集完整的项目送审资料报送市财政局，必备的送审资料包括：1、送审报告及送审清单；2、已完工程结算(或增加工程的结算) 及其电子文档；3、招投标文件；4、施工合同；5、施工图、竣工图及竣工验收合格意见书；6、工程联系单及工程量签证。

7、如发生增加工程，有相关部门同意增加工程的备案文件、批复文件等。

二、市财政局委托评审中心组织实施项目评审；三、评审中心对项目实施评审，包括：（一）准备阶段：1、收集整理资料2、确定评审人员3、制定评审方案（二）实施阶段1、检查送审资料的合法性、真实性、准确性和完整性；2、现场踏勘及与建设单位、设计单位及监理单位等部门进行相关取证等；3、计量及形成初步评审结论。

四、评审中心向建设单位出具初步评审结论并征求意见；五、建设单位综合了监理方、施工方的意见后提出反馈意见；六、评审中心形成评审报告书，提供市财政局审查并下达评审结论确认通知书；七、评审中心对项目评审资料进行登记、归档及信息化处理。

评审流程图送审资料要求一、预算送审资料及要求1、建设单位送审报告一式二份（详见附件），送审工程相关资料的工程项目名称应统一，如不统一，则应在送审报告中明确按哪个工程名称为准；2、预算资料送审清单一式四份（详见附件）及其电子文档(发送至gxwzpszx@)；3、财政投资项目立项批文(立项依据)或明确属于政府投资的相关文件；4、经批复的项目投资总概算及初设概算批文（明确建安费、设计费、勘察费、监理费、建设单位管理费等）；5、经市招投标领导小组审批的招标方案及招标文件（招标文件要求有招标代理机构盖章及建设单位盖章）；6、完整的工程施工图纸：按规定应送审图、影响结构安全的项目，应有设计单位的盖章及审图机构的审图章，不需盖审图机构审图章或属特殊情况没盖审图章的，需在送审的施工图纸上注明“按此图作为评审和招标的依据”，并加盖建设单位公章；7、与完善的设计施工图纸相对应的预算造价报告书（包括工程量计算书或图形算量文件）、工程造价及主要材料的指标分析及其电子文档(发送至gxwzpszx@)，预算造价报告书应有编制单位编制人员造价员及造价师盖章及编制单位公章；8、工程量清单（应有编制单位编制人员、造价员、造价师盖章及编制单位公章，加盖建设单位公章并注明“以此工程量清单作为招标和评审的依据”）；9、工程地质勘察报告：应有勘察单位的盖章；10、设计变更通知、图纸会审报告或图纸会审纪要；11、招标的有关答疑、补遗资料；12、新材料、特殊材料或进口设备价的相关询价资料，工程所在地因交通、资源等因素影响而增加费用的说明资料等；13、其它影响工程造价的有关资料。

一、财政投资评审工作流程（一）财政投资评审中心负责资料的收集1.预算评审资料：项目送审报告书、立项文件、资金文件、地勘报告、经审核的施工设计图纸、预算书（含电子文件）、主材单价（为运到工地且含税、土建工程除外）、工程项目批准建设有关文件及其它资料。

2.结算资料：项目送审报告书、立项批文、招标文件、地勘资料、投标文件、中标通知书、工程承包合同及补充协议、竣工验收证书、施工图设计图纸、竣工图纸、地基验槽记录、隐蔽工程检验记录、设计变更、现场签证单（收方记录）、安全文明施工措施费率测定表（土建工程）、施工企业规费证（土建工程）、施工单位编制建设单位初审的结算书及其它资料。

(二)评审机构评审环节1.接受评审中心的委托，接收资料；2.安排具备相应审核资质的评审人员审核；3.评审过程中需要完善资料的；通知财政投资评审中心项目负责人----财政投资评审中心项目负责人通知建设单位完善相关资料----建设单位完善的资料，经评审项目责任人签署意见，评审中心盖章后交送中介机构。

不允许中介机构与项目建设单位直接接收资料。

4.结算评审必须踏勘现场（1）踏勘人员必须是项目审核人（2）财政评审中心项目责任人安排人员与审核人员一道共同踏堪现场。

（3）现场核实的主要内容：一是与竣工资料是否相符；二是抽查复核工程量；三是是否按设计进行施工。

（4）踏勘现场工作纪律：一不得接收施工单位的礼品、礼金，有价证券等；二不能接收施工单位的宴请；三不能乘坐施工单位车辆；四不能接收施工单位递交的资料；五签订拒收送红包礼金承诺书(由评审中介机构负责打印，一同工程结算初审意见表交评审中心)。

5.核对工程量（针对结算）（1）核对地点在宣汉县财政投资评审中心。

（2）参与人员：项目审核人员、项目单位现场代表；施工单位预算人员、项目经理；评审中心项目负责人。

（3）核对工程量后，履行签字手续。

6.初步复核：初审结果出来后，由单位技术负责人进行审核。

7.向财政评审中心交换意见。

财政投资评审方案第一篇：财政投资评审方案一、工作目标财政投资评审中心的工作目标是：规范和加强财政投资评审管理和监督，运用专业技术手段和预、决（结）算审核方法，对财政投资项目进行审核与评价，力求使财政投资项目造价最合理，尽量提高财政资金的使用效益。

二、操作程序按照财政部财政投资评审的“暂行规定”、“操作规程”要求和《津市市财政投资评审管理暂行办法》结合我市评审工作的实际，评审中心在接受委托后将坚持按以下程序开展工作：（一）、前期准备阶段1、组织项目评审小组。

接到评审任务后评审中心组织项目评审小组。

评审小组对该项目组织全过程评审并对评审结论负责。

2、资料审查。

评审小组对建设单位的申请报告、送审资料和相关业务股室签署的资金来源及意见的完整性进行审查，由建设单位填写预（结）算送审资料登记表,如有漏报应要求及时补报，并详细记录追收资料的时间，由评审组长和建设单位共同签收。

评审中需要追报的资料建设单位应及时送达。

3、制定评审方案。

由评审组根据项目实际情况制定评审方案，评审方案应包括项目评审程序、评审方法、评审内容、需勘验的隐蔽工程、评审时间。

评审方案经评审中心主任认可后实施。

4、开展学习培训。

根据项目的具体评审内容及要求开展业务技术培训，组织评审人员学习相关政策文件和专业资料。

（二）、项目评审阶段1、项目初审。

评审小组根据评审方案对项目进行全面审查，必须到项目现场勘察、核实建设标准、建设规模、建设内容和工程量等；对评审重点、难点和疑点内容要在现场书面取证、量度、拍照以备查，反复核实、仔细计算；对评审中发现的问题和不足，应详细记录和计算，及时向评审中心领导汇报，并提出解决方案，同时要求建设单位给予解答；评审工作底稿必须及时、准确、规范、完整，存入项目档案。

评审报告披露问题应充分，要有分析，有评价，有建议；初审完成后由初审人员签署初审意见。

2、项目复审。

复审主要对评审原则、依据、方法是否合法、合理，计算是否准确，运用政策尺度是否一致。

财政投资项目评审工作程序第一篇：财政投资项目评审工作程序项目评审工作流程为保证评审工作质量，确保工作按时完成，特制定本工作程序。

(一)接受评审任务，并初步审查其提供的资料是否齐全，下达评审通知书。

(二)资料齐全后进行工程项目登记，由中心主任确定项目负责人，项目负责人根据工程情况，制定相应的审查计划。

(三)项目负责人按评审任务书的要求开展评审工作，进入施工现场踏勘，调查、核实建设项目的基本情况。

与建设单位、施工单位核对工程量，出具现场查勘记录。

(四)项目负责人在规定时间内完成初审，出具审核意见。

由中心主任安排二审人员复审。

(五)复审人员按照任务书要求进行复审。

复审结束后，出具复审意见书。

(六)邀请有关专家或召开科务会，对初审和二审的结论进行讨论，形成评审结论。

征求建设单位意见后，报局领导审定，出具评审报告。

(七)评审报告由项目负责人送达各有关单位。

(八)项目负责人将有关资料移交档案管理人员，档案管理人员按项目进行立卷归档。

第二篇：财政投资项目评审方案财政投资项目评审实施方案一、总体目标根据评审委托合同，在规定的标准期限内，采用合理的审核方法、符合的人员配置、严谨的控制制度、运用专业技术手段完成委托的工程项目审核工作，并保证审计成果的真实性、完整性、科学性。

二、审计的依据1、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》；2、四川省政府投资建设项目审计条例；3、建设部（149）号令《工程造价咨询单位管理办法》；4、财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》；5、招投标书、招标文件、工程承包合同、工程竣工图、现场签证单及工程结算的计量支付依据、计量支付清单等相关资料；6、施工同期国家有关工程造价和工程结算方面的规定等。

三、评审组织方案根据我公司结算审核的三级复核制度，由公司总经理组织经验丰富的土建、水电、暖通空调等各专业的造价工程师组成工程结算审核组。

各专业的造价工程师负责工程量计算、复核、资料收集与分析等具体审核工作；项目经理负责检查复核工程审核质量及与外界一般联系协调工作；总工程师负责对经项目经理审核后的结算审核报告、结算审核书等进行总体审核和技术把关，涉及造价争议方面工作的协调管理等；结算报告初稿经总工程师审核无误后出具并送审计局复核。

财政投资项目评审操作规程（试行）第一章总则第一条为规范财政投资项目评审工作，保证评审工作质量,加强财政支出管理，根据国家有关法律、法规的规定,制定本规程.第二条本规程规范中央财政投资项目预(概）算、竣工决（结）算和财政专项资金项目的投资评审.第三条评审机构在开展中央财政投资项目评审时，应当遵循合法性、公正性、客观性的原则，并对评审结论负责.第二章项目评审的依据和程序第四条项目评审依据：（一）国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、财政投资评审、经济合同和工程建设的法律，法规及规章制度等与工程项目相关的规定；(二）国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范；（三）与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息；（四）项目立项、可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文件,项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件；（五)项目评审所需的其他有关依据。

第五条项目评审程序：（一）评审准备阶段，其主要工作内容：１．了解被评审项目的基本情况，收集和整理必要的评审依据，判定项目是否具备评审条件;２．确定项目评审负责人,配置相应的评审人员；３．通知项目建设单位提供项目评审必需的资料;４．根据评审要求，制定项目评审计划。

评审计划应包括拟定评审内容、评审重点、评审方法和评审时间等内容。

（二)评审实施阶段,其主要工作内容：１．查阅并熟悉有关项目的评审依据，审查项目建设单位所提供资料的合法性、真实性、准确性和完整性；２．现场踏勘；３．核查、取证、计量、分析、汇总；４．在评审过程中应及时与项目建设单位进行沟通，重要证据应进行书面取证；５．按照规定的格式和内容形成初审意见;６．对初审意见进行复核并作出评审结论；７．与项目建设单位交换评审意见，并由项目建设单位在评审结论书上签署意见；若项目建设单位不签署意见或在规定时间内未能签署意见的，评审机构在上报评审报告时,应对项目建设单位未签署意见的原因作出详细说明。